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G20（20カ国・地域）は、19の主権国家、欧州連合（EU）、アフリカ連合（AU）からなる政府間フォーラムである。[ 2 ] [ 3 ]国家元首や政府首脳による年次会合を通じて、国際金融の安定、気候変動の緩和、持続可能な開発など、世界経済に関連する主要な問題に取り組む。 [ 4 ]
G20の19の加盟国は、世界の総生産（GWP）の約85％、[ 5 ]国際貿易の75％ 、世界人口の56％、[ 5 ]および世界の陸地面積の60％を占めています。EUとAUを含めると、G20は世界人口の78.9％、化石エネルギーからの世界のCO2排出量の83.9％を占めています。[ 6 ]
G20は、1999年にいくつかの世界経済危機に対応して設立されました。[ 7 ] 2008年以降、少なくとも年に1回は会合が開かれ、各加盟国の政府首脳または国家元首、財務大臣または外務大臣、その他の高官が出席するサミットが開催されています。EUは欧州委員会と欧州中央銀行によって代表されています。[ 8 ] [ 9 ] [ b ]他の国、国際機関、非政府組織もサミットに招待され、一部は常任となっています。アフリカ連合は2023年のインドでのサミットで21番目のメンバーとして参加し、2024年のブラジルでのサミットに正式に代表者を送りました。
2009年のサミットで、G20は国際的な経済・金融協力の主要な場であると宣言した。[ 10 ]その後10年間でグループの地位は向上し、アナリストからは世界的に大きな影響力を行使していると認識されている。[ 11 ]一方で、加盟国数の少なさ、 [ 12 ]執行権限の欠如、[ 13 ]および既存の国際機関を弱体化させているとされることについて批判されている。[ 12 ]サミットは、特に反グローバリゼーション団体による抗議に遭うことが多い。[ 14 ] [ 15 ]
G20は、第二次世界大戦後の経済政策の国際協調を目的とした一連の取り組みの最新のものであり、その中には「ブレトンウッズ体制の双子」、国際通貨基金と世界銀行、そして現在の世界貿易機関などの機関が含まれる。[ 16 ]
G20は1999年6月のケルンG7サミットでその構想が示され、1999年9月26日のG7財務大臣会合で正式に設立され、1999年12月15日～16日にベルリンで第1回会合が開催された。カナダのポール・マーティン財務大臣が初代議長に選出され、ドイツのハンス・アイヒェル財務大臣が会合を主催した。[ 17 ]
ブルッキングス研究所のコリン・I・ブラッドフォードとヨハネス・F・リンによる2004年の報告書は、このグループが主にG7の議長を兼任していたアイヒェルのイニシアチブで設立されたと主張した。[ 18 ]しかし、ブラッドフォードは後に、当時のカナダ財務大臣（後のカナダ首相）ポール・マーティンを「財務大臣レベルでのG20形成の重要な立役者」であり、後に「G20諸国が首脳レベルのサミットに移行することを提案した人物」と評した。[ 19 ]カナダの学術およびジャーナリズムの情報源も、G20はマーティンと当時の米国財務長官ラリー・サマーズによって開始されたプロジェクトであると特定している。[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]しかし、ドイツと米国が彼らのビジョンを実現する上で重要な役割を果たしたことは、誰もが認めている。
マーティンとサマーズは、1990年代後半に新興国市場に広がった一連の大規模な債務危機、すなわちメキシコ・ペソ危機に始まり、 1997年のアジア金融危機、1998年のロシア金融危機に続き、最終的には米国にも影響を及ぼし、最も顕著な例として1998年秋の著名なヘッジファンドであるロングターム・キャピタル・マネジメントの破綻が挙げられた事態を受けて、G20を構想した。 [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]この危機は、急速にグローバル化する世界において、G7、G8、ブレトンウッズ体制では金融の安定を提供できないことを彼らに示し、彼らは、金融の安定を提供する上で発言権と新たな責任を持つ、より広範で恒久的な主要世界経済国の新たなグループを構想した。[ 20 ] [ 22 ]
G20の加盟国は、アイヒェル氏の副官であるカイオ・コッホ＝ヴェーザー氏とサマーズ氏の副官であるティモシー・ガイトナー氏によって決定された。政治経済学者のロバート・ウェイド氏によれば、
「ガイトナーとコッホ＝ヴェーザーは、カナダは参加、ポルトガルは除外、南アフリカは参加、ナイジェリアとエジプトは除外、といったように国のリストを順に挙げ、そのリストを他のG7財務省に送り、最初の会合への招待状を送付した。」[ 24 ]
G20の主な焦点は、世界経済のガバナンスにある。サミットのテーマは年によって異なっている。2006年のG20閣僚会議のテーマは「繁栄の構築と維持」であった。議論された課題には、「持続的成長」を実現するための国内改革、世界のエネルギーおよび資源商品市場、世界銀行とIMFの改革、人口動態の変化の影響などが含まれていた。
2007年、南アフリカは事務局を主催し、南アフリカの財務大臣であったトレバー・A・マニュエルがG20議長を務めた。
2008年、ブラジルの財務大臣であったグイド・マンテガはG20議長を務め、金融市場における競争、クリーンエネルギー、経済発展、そして成長と発展における財政的要素に関する対話を提案した。
2008年10月11日、G8財務大臣会合の後、ジョージ・W・ブッシュ米大統領は 、次回のG20会合は2008年に深刻化した経済危機への解決策を見出す上で重要になると述べた。
G20財務大臣・中央銀行総裁会議は、首脳会議の準備と決定事項の実施を担う組織であり、2008年の金融危機への対応と、主要な新興国が世界経済の議論とガバナンスの中核に十分に参画していないという認識の高まりを受けて創設された。加えて、G20の国家元首または政府首脳によるサミットも開催された。
2008年にワシントンDCで初めて開催されたサミット以降、G20首脳は年に2回会合を開き、 2009年にはロンドンとピッツバーグで、2010年にはトロントとソウルで会合を開いた。 [ 25 ]
2011年にフランスが議長国およびホスト国を務めて以来、サミットは年に1回のみ開催されている。[ 26 ] 2016年のサミットは中国の杭州で開催され、[ 27 ] 2017年のサミットはドイツのハンブルクで、2018年のサミットはアルゼンチンのブエノスアイレスで、2019年のサミットは日本の大阪で、2020年のサミットはサウジアラビアのリヤドで開催予定だったが、COVID-19のためオンラインで開催された、2021年のサミットはイタリアのローマで、2022年のサミットはインドネシアのバリで、2023年のサミットはインドのニューデリーで、2024年のサミットはブラジルのリオデジャネイロで[ 28 ]、2025年のサミットは南アフリカのヨハネスブルグで開催された。 2026年のサミットはアメリカ合衆国のマイアミで開催される予定です。 [ 29 ]
2010年以降、他の閣僚級G20会合もいくつか開催されている。農業大臣会合は2011年と2012年に開催され、外務大臣会合は2012年と2013年に開催され、貿易大臣会合は2012年と2014年に開催され、雇用大臣会合は2010年以降毎年開催されている。[ 30 ]
2012年5月16日、G20観光大臣、G20加盟国およびその他の招待国の代表団長、世界旅行ツーリズム協議会（WTTC）、世界観光機関（UNWTO）および旅行・観光セクターのその他の組織の代表者が、第4回G20会合でメキシコのメリダに集まり、「雇用創出手段としての観光」に焦点を当てました。この会合と世界旅行ツーリズム協議会のビザ影響調査の結果を受けて、その後6月18日～19日にロスカボスで開催されたG20首脳会議で、旅行・観光の影響が初めて認識されることになりました。その年、G20首脳宣言には次の声明が追加された。「我々は、旅行と観光が雇用創出、経済成長、発展の手段となる役割を認識しており、外国人の入国を管理する国家の主権的権利を認めつつ、雇用創出、質の高い仕事、貧困削減、世界的な成長を支援する旅行促進イニシアチブの開発に向けて取り組む。」[ 31 ]
2014年3月、オーストラリアがブリスベンで2014年G20サミットを主催していた際、当時のオーストラリア外務大臣ジュリー・ビショップは、ロシアによるウクライナのクリミア併合を理由に、ロシアをサミットから排除することを提案した。[ 32 ]その後、 BRICSの外務大臣らはビショップに対し、「G20の運営はすべての加盟国に平等に帰属し、いかなる加盟国も一方的にその性質や特徴を決定することはできない」と注意を促した。
2015年にトルコのアンタルヤで開催されたG20サミットは、「包括性、投資、実施」に焦点を当て、世界の経済課題、開発、気候変動、テロや難民などの緊急問題に取り組むためにリーダーが集まりました。主な成果には、アンタルヤ行動計画、金融安定、税制規制、エネルギー政策へのコミットメントが含まれます。[ 33 ] [ 34 ]
2016年、G20は2030アジェンダ、持続可能な開発目標へのコミットメントを3つの主要テーマで構成しました。それは、力強く持続可能でバランスの取れた成長の促進、地球の劣化からの保護、低所得国および開発途上国との協力の促進です。杭州で開催されたG20サミットで、加盟国は行動計画に合意し、アジェンダの実施を促進するために加盟国にハイレベル原則文書を発行しました。[ 35 ] [ 36 ]
2020年、COVID-19パンデミックの最中、サウジアラビアが議長国を務め、サミットに先立ち、2020年3月に国家元首による臨時会合をオンラインで開催し、COVID-19に対する国際的な対応を調整するための重要な政治的会合となった。 [ 37 ]同年後半にサウジアラビアで開催予定だった2020年のサミット[ 38 ]は 、COVID-19パンデミックのため、2020年11月21日～22日にバーチャルで開催された。2021年のG20ローマサミットは、2021年10月30日～31日にイタリアの首都ローマで開催された。
インドネシアは2022年11月に2022年サミットを開催した。議長国として、インドネシアは世界的なCOVID-19パンデミックと、それに関連する課題をいかに共同で克服するかに焦点を当てた。インドネシアのG20議長国の3つの優先事項は、グローバルヘルスアーキテクチャ、デジタル変革、持続可能なエネルギー転換であった。[ 39 ]インドネシアのG20議長国は、パンデミック基金事務局と連携して、ハイレベルイベントでパンデミック基金を正式に立ち上げた。パンデミック基金は、世界で最も脆弱な地域における伝染病やパンデミックのリスクを軽減し、より健康で安全な世界に貢献するための解決策の重要な部分となることが期待されている。[ 40 ]
インドは2023年9月に2023年サミットを開催した。 [ 41 ]議長国のテーマはヴァスデーヴァ・クトゥンバカム（サンスクリット語：वसुधैव कुटुम्बकम्、英語：「One Earth, One Family, One Future」[ c ]）であった。[ 42 ] [ 43 ] 2023年8月26日のインタビューで、ナレンドラ・モディ首相は、インドの議長国の下でのG20諸国の進化する議題について楽観的な見方を示し、気候変動への対処、G20の共通債務枠組みによる債務再編、グローバル暗号通貨 の規制戦略など、グローバル・サウスの懸念に沿った人間中心の開発アプローチへと移行していると述べた。 G20はアフリカ連合の参加により拡大し、1999年以来初めての参加となった。[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]
2024年にブラジルのリオデジャネイロで開催されたG20サミットでは、サミットに関連する政策策定に市民社会を参加させるための「幅広い場」として、初のG20ソーシャルが設けられた。[ 47 ]
2025年のヨハネスブルグサミットは、アフリカで開催された最初のサミットであるだけでなく、開催国である南アフリカが議長国としてのテーマとして「連帯、平等、持続可能性」を採用したことでも注目を集めた。[ 48 ]
特定の年にどの加盟国がG20首脳会議の議長国を務めるかを決定するために、すべての加盟国は5つのグループのいずれかに割り当てられ、1つのグループを除くすべてのグループは4つの加盟国で構成され、残りの1つのグループは3つの加盟国で構成されます。グループ1とグループ2を除き、同じ地域の国は同じグループに配置されます。グループ内のすべての国は、そのグループの順番が来たときにG20議長国を引き継ぐ資格があります。したがって、該当するグループ内の国は、次のG20議長国を選出するために互いに交渉する必要があります。毎年、異なるG20加盟国が12月1日から11月30日まで議長国を務めます。このシステムは、グループ5に属する韓国がG20議長国を務めた2010年から実施されています。以下の表は、各国のグループを示しています。[ 49 ] [ 50 ]
継続性を確保するため、議長国は現在、直前、次の開催国で構成される「トロイカ」によって支えられている。[ 51 ]
G20は常設事務局や職員なしで運営されている。議長国は毎年メンバー間で交代し、異なる地域グループから選出される。現議長は任期中、暫定事務局を設置し、グループの活動を調整し、会議を組織する。前任および次期議長国とともに、いわゆるトロイカが形成され、事務局機能の円滑な移行が行われる。[ 52 ]
2022年のサミットはインドネシアのバリ島で開催された。インドは2023年の議長国であり、2023年のサミットを主催した。南アフリカは現在の議長国であり、2025年のヨハネスブルグ・サミットを主催する予定である。[ 53 ]
さらに、常設事務局がないため、G20はOECDがそのような機能を果たすことに依存している。[ 54 ]
2010年、フランスのニコラ・サルコジ大統領は、国連と同様の常設のG20事務局の設立を提案した。ソウルとパリが本部候補地として挙げられた。[ 55 ]ブラジルと中国は事務局の設立を支持したが、イタリアと日本はこの提案に反対した。[ 55 ]韓国は代替案として「サイバー事務局」を提案した。[ 55 ]
2023年現在このグループには、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、中国、フランス、ドイツ、インド、インドネシア、イタリア、日本、メキシコ、ロシア、サウジアラビア、南アフリカ、韓国、トルコ、英国、米国、欧州連合、アフリカ連合の21の加盟国があります。招待客には、オランダ、スペイン、国連、世界銀行、ASEANなどが含まれます。[ 51 ] [ 56 ]
首脳会議には、19か国、アフリカ連合、欧州連合の首脳が出席し、閣僚級会合には、19か国、アフリカ連合、欧州連合の財務大臣および中央銀行総裁が出席する。
さらに、毎年、G20のゲストにはスペイン[ 57 ]、ASEAN議長国、アフリカ開発のための新パートナーシップ（NEPAD）の代表、議長国が招待した国（複数ある場合もある）（通常は自国地域から）が含まれる[ 51 ] [ 58 ] [ 59 ] 。
以下の表のうち、最初の表には加盟国とその代表者、財務大臣、中央銀行総裁が記載されています。2番目の表には、各加盟国の人口やGDPなどの関連統計に加え、G7、BRICS、MIKTAなどの他の国際機関への加盟状況も記載されています。GDPの合計値は百万米ドル単位です。
2023年9月、第18回G20サミットで、インドのナレンドラ・モディ首相は、アフリカ連合がG20のメンバーとして追加され、21番目のメンバーになったと発表した。 [ 60 ]
これらの21人のメンバーに加えて、他のいくつかの国際フォーラムや機関の最高経営責任者もG20の会合に参加しています。[ 51 ]これには、国際通貨基金の専務理事兼議長、世界銀行総裁、開発援助委員会の議長などが含まれます。
G20の加盟国は、特定の年における世界の経済規模上位21カ国を正確に反映しているわけではありません。組織は次のように述べています。[ 1 ]
G20のようなフォーラムにおいては、活動の有効性と継続性を確保するため、参加国の数を制限し固定することが特に重要である。G20の加盟国には正式な基準はなく、設立以来、その構成は変わっていない。G20の目的上、国際金融システムにとって体系的に重要な国や地域を含めることが重要視された。地理的なバランスや人口構成といった側面も、大きな役割を果たした。
アジア開発銀行（ADB）が2011年に発表した報告書では、中国やインドなどのアジアの大国が将来、世界経済のガバナンスにおいてより重要な役割を果たすと予測した。同報告書は、新興市場経済の台頭が新たな世界秩序の到来を告げ、G20が世界経済の運営委員会になると主張した。[ 74 ] ADBはさらに、アジア諸国が2000年代後半の不況後の世界経済の回復を主導したと指摘した。そして、域内貿易の強化と国内需要の刺激を通じて、均衡のとれた持続可能な成長を目指すG20のアジェンダを形成することで、アジア地域が世界舞台でより大きな存在感を示すようになると予測した。[ 74 ]
通常、G20の正式メンバーではない参加者数名がサミットへの参加を招待される。常任招待者は、スペイン政府、東南アジア諸国連合の議長国、アフリカ開発のための新パートナーシップの代表者であり、それぞれの組織のリーダーおよび自国の政府首脳として招待される。さらに、金融安定理事会、国際労働機関、国際通貨基金、G24、経済協力開発機構、国際連合、世界銀行グループ、世界貿易機関のリーダーも招待され、それぞれの組織の政策範囲内でサミット前の計画に参加する。[ 75 ] [ 57 ] [ 76 ]
その他の招待国は開催国によって選ばれ、通常は開催国地域から 1 か 2 か国が選ばれます。[ 76 ]例えば、韓国はシンガポールを招待しました。過去に招待された国際機関には、アジア太平洋経済協力（APEC）、バーゼル銀行監督委員会（BCBS）、独立国家共同体（CIS）、ユーラシア経済共同体（EAEC）、欧州中央銀行（ECB）、国連食糧農業機関（FAO）、グローバル・ガバナンス・グループ（3G） 、湾岸協力会議（GCC）などがあります。以前は、オランダはスペインと同様の地位にあり、欧州連合理事会の輪番議長国も招待されていましたが、その立場でのみ招待され、自国の指導者として招待されることはありませんでした（2009 年のサミットでのチェコの首相ミレク・トポラーネクとヤン・フィッシャーなど）。
米国、カナダ、ドイツの政策立案者によって構想された当初のG20の議題は、最大の発展途上国を対等なパートナーとして取り込む包括的な形式で、ソブリン債務の持続可能性と世界的な金融の安定性に重点が置かれていた。2008年11月のサミットで、グループのリーダーたちは、主に世界金融システムの再構築のために、世界銀行やIMFなどの国際金融機関に数兆ドルを拠出することを誓約した。[ 22 ] [ 77 ]
G20サミットの参加者が取り上げてきたテーマは、発足以来、世界経済成長、国際貿易、金融市場規制に優先的に関連している。[ 78 ]
G20は債務返済猶予イニシアチブを主導し、公的二国間債権者が最貧債務国73カ国の債務返済を猶予した。[ 79 ]： 134
G20諸国は世界の炭素排出量のほぼ75%を占めている。[ 80 ] 2015年に国連の持続可能な開発目標とパリ協定が採択された後、G20の議題には、移民、デジタル化、雇用、医療、女性の経済的エンパワーメント、開発援助[ 82 ]、気候変動の阻止[83]など、より多くの「世界的に重要な問題」[ 78 ] [ 81 ]が追加された。
G20諸国は2009年に「非効率な補助金」を段階的に廃止することを約束した。これらの約束にもかかわらず、G20加盟国は2015年から2021年の間に化石燃料企業に3兆3000億ドル以上の補助金を出しており[ 80 ]、補助金を増やした国も複数ある。オーストラリア（+48.2%）、米国（+36.7%）、インドネシア（+26.6%）、フランス（+23.8%）、中国（+4.1%）、ブラジル（+3.0%）、メキシコ（+2.6%）[ 80 ] 。中国だけで世界の石炭火力発電の半分以上を発電している[ 84 ] 。
ドイツ連邦財務大臣のヴォルフガング・ショイブレ氏は、G20諸国が直面する問題は、純粋に財政的なものであれ開発的なものであれ、相互に関連しており、効果的な横断的な政策措置を講じる必要があると主張した。「グローバリゼーションによって何億もの人々が貧困から抜け出したが、一部の人々の間では不満が高まっている。[…]開発、国家安全保障、移民はすべて相互に関連している」[ 81 ] 。
G20の協議グループとプレカンファレンスは、開催国の組織が主導する独立した集団です。これらは多様な利害関係者を代表し、共同で拘束力のない政策提言を作成し、G20首脳に正式に提出して検討を求めます。
インドネシアが主催する2022年のG20サミットでは、 独立した利害関係者がG20首脳への提案や政策提言を作成するのを支援するため、10のエンゲージメントグループが結成された。
Startup20やその他のエンゲージメントグループは、2023年のG20インド議長国の下で発足した。[ 85 ]
G20は著名なメンバーで構成されているため、正式な規則執行権限はないものの、グローバル政策に強い影響力を持っている。G20の正当性については議論があり[ 86 ]、その組織や宣言の有効性についても批判がある[ 87 ] 。
G20の透明性と説明責任は、正式な憲章がないことや、最も重要なG20会議が非公開で行われていることを指摘する批判者によって疑問視されている。[ 88 ] 2001年、経済学者のフランシス・スチュワートは、G20の代替案として、国連内に経済安全保障理事会を設置することを提案した。そのような理事会では、メンバーは世界経済における重要性と、世界経済発展に貢献する意思に基づいて総会によって選出される。 [ 89 ]
サミット関連の警備の費用と規模は、開催国でしばしば論争の的となり、G20サミットには情報活動家、部分準備銀行制度の反対者、反資本主義者など、さまざまな背景を持つ抗議者が集まってきた。2010年のトロントG20サミットでは大規模な抗議活動と暴動が発生し、カナダ史上最大規模の逮捕者が出た。[ 90 ]
2025年、G20は南アフリカの議長国の下、アフリカ大陸で初めて開催された。[ 91 ]しかし、ドナルド・トランプは、南アフリカはG20に「参加すべきではない」と宣言し、南アフリカを「白人虐殺」で非難してサミットをボイコットした。[ 92 ] [ 93 ]アルゼンチンのハビエル・ミレイ大統領も同様にボイコットに参加した。[ 94 ]中国、メキシコ、ロシアの首脳も欠席したため、アフリカで初めて開催された唯一のG20サミットに臨むにあたり、フォーラムの影響力について疑問が呈された。[ 93 ]
G20は、その「経済力と幅広い加盟国により、世界経済と金融システムの運営において高い正当性と影響力がある」と述べているが[ 95 ] 、その正当性は疑問視されている。デンマーク国際問題研究所の2011年の報告書は、G20の排他性を批判し、特にアフリカ諸国の代表性の低さや、非加盟国からのオブザーバーの招待は単なる「周辺的な譲歩」であり、組織に代表性の正当性を与えるものではないと指摘した[ 96 ] 。加盟国の問題に関して、バラク・オバマ米大統領は、さまざまな国の利益のバランスを取ることの難しさを指摘し、「誰もが、自分たちが含まれる最小のグループを望んでいる。だから、世界で21番目に大きな国であれば、G21を望み、除外されると非常に不公平だと考えるのだ」と述べた。[ 97 ] 2011年には、排他性は克服できない問題ではないと述べ、より包括的なものにするためのメカニズムを提案した者もいた。[ 98 ]
ノルウェーが包括的な国際プロセス、国連、国連システムを重視していることに沿って、2010年のシュピーゲル誌のインタビューで、当時のノルウェー首相ヨナス・ガール・ストーレは、国連加盟国である173カ国がG20に含まれていないことから、 G20を「第二次世界大戦以来最大の後退の一つ」[ 12 ]と呼んだ。これには、主要な先進経済国であり、国連の国際開発計画への拠出額で7位のノルウェー[ 99 ]も含まれるが、ノルウェーはEU加盟国ではないため、間接的にもG20に代表されていない[ 12 ] 。ノルウェーは、他の同様の国と同様に、グループ内でほとんど、あるいは全く発言権を持たない。ストーレは、G20はIMF、世界銀行、国連など、第二次世界大戦後に設立された国際機関の正当性を損なうと主張した。
G20は自主的なグループである。その構成は主要国や大国によって決定される。最も裕福な国だけが代表されているG7やG8よりも代表性が高いかもしれないが、それでも恣意的である。私たちはもはや、主要国が集まって世界の地図を描き直した19世紀に生きているわけではない。誰も新たなウィーン会議を必要としていない。[ 12 ]
しかし、ノルウェーは実際にはこの立場を緩和し、長年にわたり、特に保健、エネルギー、気候変動に関する多くのG20作業部会に貢献してきた。エルナ・ソルベルグ政権下で、ノルウェーは2017年にドイツのハンブルクで開催されたG20サミットに出席した。[ 100 ]ノルウェーはブラジルから2024年のリオデジャネイロでのG20サミットに正式に招待され、南アフリカからは2025年のヨハネスブルグでのサミットに再招待された。[ 101 ]ストーレはノルウェー首相として両方のサミットに出席し、G20への支持を表明した。[ 101 ]
スペインは名目GDPで世界第12位、購買力平価で第15位の経済規模を誇り、欧州連合では第4位、スペイン語圏では第2位にランクされています。さらに、1990年代以降、多くのスペイン企業が多国籍企業としての地位を獲得しており、スペインは世界的に重要な海外投資国となっています。スペインの経済規模と実績は、アルゼンチンや南アフリカなど、現在のG20加盟国のいくつかを上回っており[ 102 ] 、 2008年以降、すべてのG20サミットに「常任ゲスト」として参加しています[ 102 ]。そのため、一部のアナリストはスペインをG20の事実上の加盟国とみなしています[ 57 ] 。 2025年現在、スペインは正式な加盟を申請していません[ 102 ] 。
2010年に外国の外交官との会合で、ポーランドのレフ・カチンスキ大統領は次のように述べた。
我々のデータによれば、ポーランド経済は世界第18位の経済規模である。我が国はG20加盟国の一員である。これは非常に単純な仮説である。第一に、ポーランド経済の規模によるものであり、第二に、ポーランドが地域最大の国であり、ある特定の物語を経験した最大の国であるという事実によるものである。その物語とは、政治的および経済的な変革である。[ 103 ]
複数の評論家やアナリストがポーランドの立場を支持している。2012年、ティム・ファーガソンはフォーブス誌で、アルゼンチンとポーランドを交換することを検討すべきだと述べ、ポーランド経済はヨーロッパで指導的役割に向かっており、その加盟はより正当であると主張した。[ 104 ] [ 13 ]マルチン・ソブチクもウォール・ストリート・ジャーナルで同様の意見を表明した。[ 105 ]世界銀行のマムタ・ムルティは、「『クラブ』に入るためにポーランドができることは、入ろうとしているクラブにすでに入っているかのように働き続けることだ」と述べた。[ 106 ]コンサルティング会社アーンスト・アンド・ヤングの2014年の報告書は、貿易、制度、投資のつながりの分析に基づいて、ポーランドをG20に加盟する「最適なメンバー」の1つと評した。[ 107 ]
G20加盟は、2015年以来、ポーランドの法と正義党の明確な優先事項となっている。[ 108 ] 2017年3月、ポーランドのマテウシュ・モラヴィエツキ副首相は、ポーランド代表として初めてバーデン＝バーデンで開催されたG20財務大臣会合に参加した。[ 109 ] [ 110 ]
2025年9月、ポーランドのカロル・ナブロツキ大統領は、2026年にフロリダ州マイアミで開催されるG20サミットへの出席をドナルド・トランプ米大統領から招待されたと発表した。この声明は、ホワイトハウスでの両大統領の会談後に発表された。ポーランド大統領府国際政策局長マルチン・プシダチ大臣によると、ナブロツキ大統領のG20サミットへの招待は、ポーランドのG20加盟プロセスの始まりを意味する。[ 111 ] [ 112 ]
2010年6月、シンガポールの国連代表はG20に対し、その決定は「大小すべての国」に影響を与えると警告し、金融改革の議論にはG20以外の主要国も参加すべきだと主張した。[ 113 ]その後、シンガポールは、G20以外の30カ国（いくつかの小国や多くの第三世界諸国を含む）による非公式グループであるグローバル・ガバナンス・グループ（3G）の組織化において主導的な役割を果たし、 G20プロセスに意見をより効果的に反映させることを目指した。[ 114 ] [ 115 ] [ 116 ] シンガポールが3Gの議長国を務めたことが、2010年11月に韓国で開催されたG20サミット[ 117 ]、および2011年、2013年、2014年、2015年、2016年、2017年のサミットにシンガポールが招待された理由として挙げられた。
アメリカの雑誌『フォーリン・ポリシー』は、G20を、排他的とされるG8の代替としての主要な機能という観点から非難する記事を掲載した。同誌は、G20加盟国の一部による行動に疑問を呈し、一部の国はそもそも加盟すべきではないという考えを提唱している。さらに、大不況の影響がまだ続いていることから、同誌はG20による世界の金融機関の改革の取り組みを批判し、そのような取り組みは失敗だと断じている。[ 118 ]
2022年3月、ロシアによるウクライナ侵攻を受けて、ジョー・バイデン米大統領はロシアをグループから除名するよう求めた。あるいは、ウクライナは加盟国ではないにもかかわらず、2022年のG20サミットへの参加を認めるべきだと提案した。[ 119 ]ジャスティン・トルドー・カナダ首相も、ロシアの参加を「再評価」すべきだと述べた。[ 120 ]ロシアは、G20加盟国のほとんどがすでに戦争のためにロシアと経済的に戦っているため、大きな問題にはならないと主張している。[ 121 ]中国は、ロシアを追放することは逆効果だと示唆した。[ 119 ] 2022年11月、インドネシアとロシアは、ウラジーミル・プーチン大統領はG20サミットに直接出席せず、オンラインで出席する可能性があると述べた。[ 122 ] 2022年のサミットでは、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領がビデオ声明で登場し、ロシアをグループから除名すべきだという自身の見解を示す手段として、繰り返し「G19」と呼びかけた。[ 123 ] 2023年にグループが戦争に関してロシアを直接批判することを拒否したにもかかわらず、プーチンは2024年に国際刑事裁判所から逮捕状が出されたため、G20サミットには出席しなかった。[ 124 ] [ 125 ]
スペインのG20内での特異だが一見安全な地位は、G20の活動へのスペインのより大きな参加を促進したようにも見える。スペインは、ソウル以降のサミットでG20の正式メンバーに匹敵する政策コミットメントを行った唯一のアウトリーチ参加国である。したがって、スペインは事実上のG20メンバーになったように見える。
中国は2020年に世界の石炭火力発電量の53％を発電し、5年前より9パーセントポイント増加した。
