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| 2014 G20ブリスベンサミット 第9回G20サミット | ||
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 G20オーストラリア2014サミットのロゴ | ||
| 開催国 | .svg/500px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small} オーストラリア | |
| モットー | 成長を加速し、雇用を創出し、より強固で回復力のある世界経済を構築し、国際機関を強化するために協力する | |
| 会場 | ブリスベン コンベンション & エキシビション センター | |
| 都市 | ブリスベン、キャンベラ、パース。 | |
| 参加者 | G20メンバー国 ゲスト招待国： モーリタニア、ミャンマー、ニュージーランド、セネガル、シンガポール、スペイン | |
| 椅子 | トニー・アボット | |
2014年のG20ブリスベンサミットは、G20首脳会議の第9回会合であった。 [1]オーストラリアのクイーンズランド州の州都ブリスベンで開催された。開催地はサウスブリスベンのブリスベンコンベンション＆エキシビションセンターであった。[2]このイベントは、オーストラリアで平時における警察活動としては過去最大規模であった。[3]
2013年12月1日、ブリスベンはG20の公式開催都市となった。[4]ブリスベン市は2014年11月14日に祝日となった。 [5]約2,500人のメディア関係者とともに最大4,000人の代表者が出席すると予想された。[6]モーリタニア、ミャンマー、ニュージーランド、セネガル、シンガポール、スペインの首脳もこのサミットに招待された。[7]
議題
欧州の指導者たちは、世界経済が世界金融危機を乗り越える中で回復を支援したいとの希望を表明した。欧州委員会のバローゾ委員長と欧州理事会のファンロンパイ議長は、協調的な成長戦略の重要性、中核的な金融改革に関する合意の最終化、税制と汚職対策の重要性を強調した。[8]
ワヘグル・パル・シン・シドゥによれば、サミットの主な目的は「成長、金融再調整と新興経済、投資とインフラ、雇用と労働力の流動性に戦略的優先事項を提供すること」であった。[9]ニューサウスウェールズ大学の国際金融法教授ロス・バックリーは、サミットは改革に向けた合意を求めるよりも、既存の戦略の実施を強調すべきだったと示唆した。[10]
気候変動はサミットの議題に含まれていなかった。オーストラリアのトニー・アボット首相は、経済成長の妨げになるような議題で議題が「乱雑」になることを望まないと述べた。欧州連合とアメリカ合衆国の当局者はこの決定に不満を抱いていると報じられた。[11]これまでのサミットではいずれも気候変動が議題に含まれていた。[12]
オーストラリアのメディアは、オーストラリアが議題に大きな影響を与えるだろうと報じた。[1]ローウィー国際政策研究所G20研究センター所長のマイク・キャラハン氏は、G20会議が重要な成果を上げるためには、インフラ支出の拡大、多国間貿易システム、税源浸食と利益移転（BEPS）対策に重点を置くべきだと述べた。[13]租税回避に関する議論は、340社を超える多国籍企業とルクセンブルクの間の秘密の租税協定の開示によって活発化した（ルクセンブルク漏洩事件も参照）。[14] [15]
準備
2011年のG20カンヌサミットで、当時のジュリア・ギラード首相は、2014年のサミットをオーストラリアで開催するよう要請された。ブリスベンが選ばれたのは、ブリスベン空港の方が飛行機の到着数が大幅に増加しても対応できる設備が整っていたためである。さらに、当時シドニーコンベンション＆エキシビションセンターは改修工事中だった。 [16]クイーンズランド州議会は、 2013年10月29日にG20（安全とセキュリティ）法2013を可決した。 [17]
このイベントには複雑なセキュリティ対策が伴いました。イベント主催者は、都心部の住民や企業への混乱を最小限に抑えながら、訪問者を保護するために適切なセキュリティ対策を講じる必要がありました。[18]クイーンズランド州、オーストラリア全土、ニュージーランドから約6,000人の警察官がイベントのセキュリティを確保し、[19] 600人以上のボランティアがサミットで支援を行いました。[20]
中央ビジネス地区とブリスベン空港を結ぶ道路は一時閉鎖された。州外および海外の警備員を含む約1,500人のセキュリティ専門家と、クイーンズランド州警察の数千人がパトロールを行った。[21]中央ビジネス地区と周辺郊外の公共交通機関の運行が削減された。[22]ブリスベンの主要病院の一棟は、サミット開催中、世界の首脳専用として確保された。[23]
サミット開催中、公共の安全を守るための通信には、安全な政府無線ネットワークが必要でした。テルストラはサミット開催前にブリスベン、ゴールドコースト、ケアンズにネットワークを構築し、その後、南東クイーンズランド州全域に展開を続けました。[24]
オーストラリア政府はサミットのために特別に180万オーストラリアドルをかけて16台の防爆型メルセデスベンツSガードリムジンをレンタルした。しかし、バラク・オバマやウラジミール・プーチンなど一部の世界の指導者は自前の車を持ち込む予定だった。[25]
2014年10月6日、10時間以上にわたり、セキュリティ問題、群衆管理、輸送への対応をテストするセキュリティ演習に800人が参加した。代表団を演じる俳優が使用され、模擬世界指導者がブリスベン国際空港のカンタス 航空ボーイング737-800から到着し、警察のバイク、パトカー、セダン、バン、SUV、ユーティリティビークルからなる13台の車列に乗って空港からブリスベンのホテルまで移動した。[26]
このイベントの開催費用は約4億オーストラリアドルと見積もられた。[26]
関連会議
G20財務大臣・中央銀行総裁は2014年に数回会合を開いた。2014年2月21～23日にはシドニーで会合が開かれ[27]、続いて2014年9月にクイーンズランド州ケアンズで会合が開かれた。9月の会合では、参加国は脱税を減らすため税務情報を自動的に交換することに合意した。[28] 2014年にはキャンベラでG20財務大臣・中央銀行総裁代理の会合が開かれた。 [29]ユース20サミットは2014年7月にシドニーで開催されたG20の公式ユースイベントである。 [30] 7月にはシドニーでG20貿易大臣会合が開催され、9月にはメルボルンで年次G20労働雇用大臣会合が開催された。大臣会合の準備のため、公務員の事務レベル会合が年間を通じて行われた。[31]
セキュリティ対策
11月8日から指定区域が発効し、いくつかの制限区域はフェンスで囲まれ、警察によって警備された。[32]一般市民の移動の自由は制限された。G20 （安全と治安）規則2014 [33]およびG20（安全と治安）法2013第12条[34]によれば、これらの区域に住む住民はセキュリティクリアランスを受けなければならず、車にはセキュリティパスが付与されなければならなかった。セキュリティクリアランスを受けていない住民は区域から強制的に退去させられたが、宿泊費は支払われた。
G20の法律は、令状なしで逮捕する絶対的な権利、警察権力法2000に加えて、起訴なしに人々を拘留し、逮捕された個人に保釈を与えないように裁判所に有利な条件を与え、令状なしで人物を徹底的に捜索する権利など、重要な市民の自由を停止した。[35]警察官は、合法的な指示に従わなかった場合の罰則の強化を支持していた。1992年の平和的集会法は、G20会議期間中は停止された。プラカードのサイズは、抗議の許可や抗議の場所と同様に厳しく規制された。この間、法的な監視員が警察権力の行使を監視するために活動していた。[36] この法律により、重い罰金が執行可能になった。ほとんどの違反には、50〜100ペナルティユニット相当の罰金が科せられた。2014年のペナルティユニットは110ドルだった。[37]
出席
この会議はアルゼンチン大統領が出席できなかった初めての会議であった。クリスティナ・フェルナンデス・デ・キルチネル大統領は病気のため、アクセル・キシロフ経済大臣が代理で出席した。
ロシアに関わる問題
ロシアのウラジミール・プーチン大統領 がG20サミットに出席すべきかどうかについては、マレーシア航空17便撃墜事件に対するロシアの対応や、今年初めのウクライナでの親ロシア的行動を受けて、オーストラリア国内でも他国でも意見が分かれた。 [38]オーストラリアのジュリー・ビショップ外相は、他のG20諸国にプーチン大統領の会議出席禁止を打診し、協議の結果、プーチン大統領を除外するために必要なコンセンサスは得られなかったと述べた。[39] 2014年7月に実施された世論調査では、オーストラリア人の49%がプーチン大統領の出席を認めるべきではないと回答した。[40]プーチン大統領が出席することが9月に確認され、アボット首相は「G20はコンセンサスに基づいて運営される国際会議であり、オーストラリアがG20の個々のメンバーに賛成か反対かを言う権利はない」と述べた。[41]
2014年11月、ロシアはプーチン大統領の訪問に同行するため、オーストラリア沖の公海に艦隊を派遣した。艦隊はヴァリャーグ、マーシャル・シャポシニコフ、サルベージ・救助タグボート、補給給油船で構成されていた。オーストラリアはこれに応じてスチュアートとパラマタ、P-3オリオン偵察機を派遣し、ロシア軍の監視を行った。 [42] [43]ロシアは以前にも国際サミットへの大統領出席に同行するため艦隊を派遣していたが、艦隊の規模と開催国への公式通知がなかったことから、これは前例のない動きとなった。[44]
首脳会談の公式開会直前に行われた非公式首脳会談で、カナダのスティーブン・ハーパー首相はロシアのウラジミール・プーチン大統領に「握手はするだろうが、一言だけ言いたいことがある。ウクライナから出て行ってほしい」と語った。この出来事は、プーチン大統領がハーパー首相とG20首脳の一団に近づき、ハーパー首相に向かって手を差し出した時に起きた。会談終了後、ロシア代表団のスポークスマンはプーチン大統領の返答は「我々はそこにいないので、それは不可能だ」だったと述べた。[45]
参加リーダー
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招待客
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11月は4日間にわたって世界各国の首脳が到着した。南アフリカのズマ大統領とOECDのジョゼ・アンヘル・グリア事務総長は11月12日、ズマ大統領はフォーチュン航空のボーイング727-2N6(Adv)で、グリア事務総長はチャーター機で到着した。13日には、IMFのクリスティーヌ・ラガルド専務理事と韓国の崔京煥副首相兼財務相がチャーター機で到着し、サウジアラビアのサルマン皇太子はサウジアラビア王室航空のボーイング747SP-68で、ブラジルのジルマ・ルセフ大統領はブラジル空軍のエアバスVC-1(エアバスA319)で到着した。14日には、欧州理事会のヘルマン・ファンロンパイ議長、セネガルのマッキー・サル、FSBのマーク・カーニー議長、シンガポールのリー・シェンロン首相がチャーター機で到着した。トルコのアフメト・ダウトゥグル大統領はトルコ政府のエアバスA330-243、韓国の朴槿恵大統領は韓国空軍のボーイング747-4B5、メキシコのエンリケ・ペニャ・ニエト大統領はメキシコ空軍のボーイング757-225、インドのナレンドラ・モディ首相はエア・インディアのボーイング747-437、日本の安倍晋三首相は日本空軍のボーイング747-47C、インドネシアのジョコ・ウィドド大統領はインドネシア空軍のボーイング737-8U3(BBJ2)、オーストラリアのトニー・アボット首相と英国のデービッド・キャメロン首相はオーストラリア空軍のボーイング737-7DT(BBJ)、アルゼンチンのアクセル・キシロフ経済大臣はキャット・アビエーションのダッソー・ファルコン7xビジネスジェット、スペインのマリアノ・ラホイ首相はスペイン空軍のエアバスA310-304、米国ジェイコブ・ルー財務長官はアメリカ空軍のボーイングC-32A（ボーイング757-200）、モーリタニアのモハメド・ウルド・アブデルアジズ外相はモーリタニア航空のボーイング737-7EE、ロシアのウラジミール・プーチン大統領はロシア特別飛行隊のイリューシンIl-96 300PU、ドイツのアンゲラ・メルケル首相はドイツ空軍のエアバスA340-313X、中国の習近平国家主席は中国国際航空のボーイング747-4J6、カナダのスティーブン・ハーパー首相はカナダ空軍のエアバスCC-150ポラリス（エアバスA310-304）でそれぞれ到着した。欧州委員会のジャン・クロード・ユンケル委員長、ILOのガイ・ライダー事務局長、日本の麻生太郎財務大臣、ミャンマーのテイン・セイン大統領は15日にチャーター機で到着した。バラク・オバマ大統領は、アメリカ空軍のエアフォースワン（ボーイング VC-25A（ボーイング 747-200））からオーストラリア空軍のアンバリー空軍基地に到着し、その後、アメリカ空軍とアメリカ海兵隊が運用するヘリコプターの航空車列であるマリーンワンに乗り換えてブリスベンのビクトリア公園に行き、そこで専用車列に乗って保養所に向かった。フランスのフランソワ・オランド大統領はフランス空軍のエアバス A330-223、イタリアのマッテオ・レンツィ大統領はイタリア空軍のエアバス A319-115（CJ）から、ニュージーランドのジョン・キー大統領はニュージーランド空軍の ボーイング 757-2K2（C）から到着した。 世界の指導者の大半は14日に到着した。
成果
サミット後、G20首脳は合意事項をまとめた共同声明を発表した。これは経済問題に焦点を当て、世界経済の成長促進、雇用創出、貿易拡大、貧困削減の計画を強調した。声明では、サミットでの公約を通じて経済成長をさらに2%増加させる目標と、政府、民間セクター、開発銀行、関心のある国際機関を結びつける4年間のインフラハブ「グローバルインフラハブ」の設立を通じてインフラ投資を増やす目標を掲げている。
コミュニケは世界システムの安定性についても言及し、金融システムのリスクを軽減し、銀行の安定性を改善し、国際課税制度をより公平にし、汚職を減らし、世界機関を強化するための措置に言及した。コミュニケは主に経済問題に焦点を当てていたが、エネルギー供給、気候変動、西アフリカのエボラウイルスの流行などの他のトピックも議論された。[46]
参考文献
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外部リンク
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