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| G20金融市場と世界経済に関する首脳会議 第1回G20サミット | ||
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 ワシントンDCでのG20 | ||
| 開催国 |  アメリカ合衆国 | |
| 会場 | 国立建築博物館 | |
| 都市 | ワシントン D.C. | |
| 参加者 | G20 | |
| 椅子 | ジョージ・W・ブッシュ | |
| 要点 | ||
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2008年のG20金融市場・世界経済に関するワシントンサミットは、米国ワシントンDCで開催された初の会合であった。経済成長の強化、 2007～2008年の金融危機への対処、将来同様の危機を回避するための改革の基盤づくりのために、主要分野でどのように協力するかについてG20間で大筋合意が達成された。 [1] [2]このサミットは、フランス大統領兼欧州連合大統領のニコラ・サルコジ、オーストラリア首相のケビン・ラッド、英国首相のゴードン・ブラウンの提案によって実現した。[3] [4] 2008年10月11日のG7財務大臣会合に関連して、ジョージ・W・ブッシュ米国大統領は、G20の次回会合は経済危機の解決策を見つける上で重要となるだろうと述べた。多くの経済学者や政治家が世界の金融構造を改革するために新たなブレトンウッズ体制（第二次世界大戦後に導入された通貨管理体制）を求めたことから、この会議はメディアによって「ブレトンウッズII」と表現されることもあった。[1]
予備的な歴史
2000年代初頭のアプローチ
ブレトンウッズ II は、 2000 年代に発展した通貨関係のシステムの非公式な名称です。政治経済学者の ダニエル・ドレズナーは、「このシステムでは、米国は他国の輸出主導の成長の源泉となるために、巨額の経常収支赤字を抱えています。この赤字を補うために、特に環太平洋諸国の中央銀行はドルとドル建ての資産を買い上げています。」と述べています。[5]
「復活したブレトンウッズ体制」という概念は、ドゥーリー、フォルケルツ＝ランダウ、ガーバーの2004年の論文で紹介された。この論文では、冷戦終結後に「主にアジア諸国が、戦後間もないヨーロッパや日本と同じ周辺戦略を選択したことから生まれた」と説明されている。「為替レートを過小評価し、相当な外貨介入を行い、規制を課し、準備金を積み上げ、競争力のある中心国に商品を送ることで輸出主導の成長を奨励した」。[6] 2005年、ルービニとセッツァーは次のように述べている。「米国が、世界の中央銀行がドル準備金を増やし続ける意欲を使い果たす前に、対外資金調達の必要性を減らす政策措置を取らなければ、そして世界の他の国々が、自国の成長を支えるために米国の国内需要の持続不可能な拡大への依存を減らす措置を取らなければ、米国と世界経済のハードランディングのリスクが高まるだろう。」成長する...米ドルの価値の急落、米国の長期金利の急上昇、株式や住宅を含むさまざまなリスク資産の価格の急落。資産価格の調整は米国の深刻な景気減速につながり、米国の減速とドルの下落に関連する米国の輸入の減少は、完全な不況ではないにしても、世界的な深刻な経済減速につながるだろう。」[7]
2007～2008年の金融危機
2008年9月26日、ニコラ・サルコジは「ブレトンウッズ体制のように、金融システムを根本から考え直さなければならない」と述べた。[8]
2008年10月13日、ゴードン・ブラウン英首相は、世界の指導者が新しい経済体制に合意するために会合する必要があると述べた。「我々は新しいブレトンウッズ体制を築き、今後数年間のための新しい国際金融構造を構築しなければならない」[9]しかし、ブラウンのアプローチは元のブレトンウッズ体制とはまったく異なり、固定為替レートへの回帰ではなく、グローバリゼーションと自由貿易の継続を強調した。 [10]ブラウンとサルコジの間には緊張関係があり、サルコジは「アングロサクソン」モデルの無制限市場は失敗したと主張した[11] 。
イタリアのジュリオ・トレモンティ経済大臣は、2009年の議長国イタリアは「新ブレトンウッズ」を推進すると述べた。彼は2007年から2008年の金融危機に対する米国の対応を批判し、ドルがブレトンウッズ体制の基軸通貨として取って代わられる可能性を示唆した。[12] [13] [14] 2008年10月20日、トレモンティはイタリアの日刊紙コリエレ・デラ・セラに対し、新ブレトンウッズ案はアメリカの政治活動家リンドン・ラルーシュによって長年広められてきたと語った。[15]
サミット
G20参加国
例外的な参加を認められた国々（オランダとスペイン）
欧州連合に加盟する国
その方式は「G7プラス」である。サミットの発表で、ジョージ・ブッシュ米大統領はサミットにはG20のメンバーが集まると述べた。G20は、1997年から1999年の金融危機に「国際金融の安定を促進する」政策の策定を通じて対応するために設立された。G20はシステム上重要とみなされる国々から構成されるが、170を超える政府（192の政府は国連加盟国）は含まれていない。
金融市場と世界経済に関するG20首脳会議第1回会合は、2008年11月14日〜15日にワシントンDCの国立建築博物館で開催された。参加者は、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、中華人民共和国、フランス、ドイツ、インド、インドネシア、イタリア、日本、メキシコ、大韓民国、ロシア、サウジアラビア、南アフリカ、トルコ、英国、アメリカ合衆国、欧州連合（欧州理事会議長としてフランスのニコラ・サルコジ大統領、欧州委員会委員長のジョゼ・マヌエル・バローゾが代表を務めた）、オランダ（特別出席が認められた）、スペイン（特別出席が認められた）、世界銀行、国際通貨基金、金融安定フォーラムであった。オランダはヤン・ケース・デ・ヤーガー国務長官が代わりに代表した。[16]
スペインのホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ首相は当初招待されなかったが、首脳会談への「招待を確実に得ることに必死だった」ため、「中国の胡錦濤国家主席の助けを求めるためにアジアまで」旅した。[17]サパテロ首相は最終的に、たまたま2つの招待状を持っていたフランスのニコラ・サルコジ 大統領への「熱心なロビー活動」を通じて招待を勝ち取った（2番目のフランスからの招待は、当時フランスが欧州連合理事会の議長国を務めていたためである）。 [18]
主要参加者
ワシントンサミットの参加者には、19か国で構成されるG20の中核メンバーと、欧州理事会と欧州委員会の2つの統治機関によって代表される欧州連合[19]、および参加するよう招待されたその他の国や地域組織が含まれています。
提案
ドイツのアンゲラ・メルケル首相とフランスのニコラ・サルコジ大統領は、「ブレトン・ウッズ II」は「国際金融システムの真の包括的改革」をもたらすはずだと述べた。[21]欧州連合理事会は、この会議を「透明性、規制の国際基準、国境を越えた監督、危機管理について早期に決定し、利益相反を回避し、早期警戒システムを構築して、各国の貯蓄者と投資家の信頼を生む」ものとみなしている。会議の発表で、ジョージ・ブッシュ米大統領の報道官は「指導者らは、現在の金融危機への対応の進捗状況を確認し、その原因についての共通理解を深め、再発防止のため、世界の金融セクターの規制および制度体制の改革に関する共通の原則に合意する」と述べた。英国のゴードン・ブラウン首相は、10月中旬の演説で、いくつかの原則を示した。これらには、透明性（国際的に合意された会計基準、信用保険市場基準）、誠実性（信用機関、役員報酬）、責任（取締役の能力と専門知識）、健全な銀行業務（投機バブルからの保護）などがある。G20首脳に演説した胡錦濤中国国家主席は 、国際金融システム改革における4つの優先事項として、金融規制における国際協力の強化、国際金融機関の改革の推進、地域金融協力の奨励、国際通貨システムの改善を挙げた。[22]外務省報道官の秦剛氏は、合意は「包括的、前向き、バランスの取れた」ものだと述べた。[23]このサミットに先立ち、麻生太郎首相は、長引く経済不況にもかかわらず日本の国際収支が黒字である理由の分析に基づく実行可能な行動計画をウォールストリートジャーナルに寄稿し、[24]会議で資金提供も含めた自身の考えを示した。最終的に日本は、 2007年から2008年の金融危機の際に基金を強化するために国際通貨基金に1000億ドルを提供した。[25]
主な成果
ホワイトハウスは、サミットがワシントン宣言となる内容に達したと報告した。首脳らが合意した5つの主要目標は以下の通り。
- 世界的な危機の根本的な原因について共通の理解に達した。
- 各国が当面の危機に対処し成長を強化するためにこれまで講じてきた措置と将来講じる措置を検討した。
- 金融市場改革のための共通原則に合意した。
- これらの原則を実施するための行動計画を発表し、閣僚らに対し、次回の首脳会議で首脳らが検討するさらなる具体的な勧告を策定するよう要請した。
- 自由市場原則へのコミットメントを再確認した。[26]
会議のその他の要点の要約はホワイトハウスの「ファクトシート」[26]に掲載されており、完全な結論は首脳宣言[27]に記載されている。
出席者の多くが楽観的な見方を示したにもかかわらず、会議の成功とその目的の全てが達成される可能性についてすぐに疑問が生じ始めた。[28]
2009年のG20運営トロイカ（英国、ブラジル、韓国）は、2009年3月までに47の短期・中期目標を実施するための内容と方法を策定する作業を調整する責任を負っている。[29]
フォローアップサミット会合は2009年4月2日にロンドンで、[30] 2009年9月にピッツバーグで開催されました。
反応
参加代表団より
ブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領は 、ブラジル、メキシコ、ロシア、中国、インドなどの新興経済大国に世界経済の再構築における役割を与えるというサミットの決定を歓迎した。[31]
胡錦濤中国国家主席 は、国際金融システム改革の4つの優先事項として、金融規制における国際協力の強化、国際金融機関の改革の推進、地域金融協力の促進、国際通貨システムの改善を挙げた。[22]外務省報道官の秦剛氏は、合意は「包括的で前向きでバランスが取れている」と述べた。 [23]
会合後、フランスのサルコジ大統領は 「米国で開催されたG20に出席した国々のように異なる立場の国々が、原則、行動手順、そして野心的な行動計画について初めて合意に達した」と述べた。[32]
ドイツのアンゲラ・メルケル首相は 、停滞しているドーハ・ラウンドの国際貿易交渉を前進させ、1月にブッシュ大統領が退任する前に基本合意に達するべきだと述べた。[33]
インドのマンモハン・シン首相は 「初めて多くの先進国と新興経済国の間で真の対話が行われた」とサミットを歓迎した。 [34]また、このサミットは「力関係が新興経済国に有利に傾きつつあることを明確に示している」と付け加えた。[35]
麻生太郎日本首相は、 何もしなければ貧困国にどのような影響が及ぶか、それを避けるにはどうしたらよいか、そして貧困国をどう支援するかについて語った。麻生氏が書いた15の計画（ニューヨークタイムズに送られたいわゆる麻生プランに基づく）のうち12が最終合意に盛り込まれた。その中には、日本がIMFに1000億ドルを拠出することなどが含まれている。これにより他国はより多額の資金を投入するようになり、財政的に困窮している国々のセーフティネットが安定することになった。これにより、 2007年から2008年の金融危機による世界経済の完全な崩壊が阻止されたと考えられている。[36]
韓国の 李明博大統領は「G20諸国は、停滞しているWTOドーハ協定ができるだけ早く締結されるよう主導しなければならない」と述べた[37]。また、G20首脳会議では、G20諸国が貿易・投資規制について「停止」宣言を行うよう基調演説した[38] 。
ゴードン・ブラウン英首相は記者会見で「今は異常な時期であり、異常な措置が必要だ」と述べた。[39]「昨夜の私の予感が正しければ、次回の会議で国際機関の詳細な改革計画が提示されるだろう」と会議後に述べた。[40]- ジョージ・W・ブッシュ米大統領は「我々は金融システムを21世紀の現実に適応させている」と述べた。[33] VOAは、首脳会談後、ブッシュ大統領は「我々の国々は金融市場の透明性と説明責任を高める必要があることに同意した。透明性は投資家と規制当局が真実を知ることができるようにするために非常に重要である」と述べたと報じた。[41]
欧州委員会のジョゼ・マヌエル・バローゾ委員長は、 サミットの成果に満足した。「これは歴史的なサミットだったと本当に言える。とてもとても嬉しい。」バローゾ委員長は、奇跡的な解決策を期待していた人は誰もいなかったと付け加え、世界金融システムの改革には「明確なタイムスケジュール」があることを強調した。「これはプロセスの始まりであり、終わりではない」と説明した。[42]
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報道より
金融メディアはサミットの結果を概ね歓迎したが、ファイナンシャル・タイムズ紙は、野心的な議題について真の国際協力が必要であると指摘した[43]。一方、ウォール・ストリート・ジャーナル紙は、「世界を金融混乱に陥れたような高リスクの融資や投資に対する規制の取り締まり」が、望ましくない信用収縮を引き起こして裏目に出るのではないかという疑問を呈した[44] 。 ビジネス・ウィーク誌は、財務大臣らが3月末までに解決しなければならない難しい根本的な問題をいくつか挙げた。これには、貿易摩擦と保護主義、消費者支出、住宅価格、融資慣行の取り締まり、そして世界的協調の実現方法などが含まれていた[45] 。 ヒンドゥー紙のビジネス・ラインは、「ブレトン・ウッズ体制の新制度について軽々しく語るのは結構だが、西洋の思想が仲介する世界が受け入れられなければ、その動きは最初から失敗する運命にある」と論じた[46] 。
同様の取り組み
国連総会は世界金融危機に関する対話型パネルを設置し、ジョセフ・スティグリッツ教授の指揮のもと、2008年10月30日にニューヨークで第1回会合を開催した。このパネルはG20と同様の分野をカバーしたが、より広範な国々が関与し、国連の全加盟国が参加する合意を目指してロビー活動を行った。[47]このパネルの作業は、やはりスティグリッツ教授が指揮する国際金融システム改革に関する専門家委員会によって引き継がれた。
参照
参考文献
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、 2008 年の G-20 ワシントン サミットに関連するメディアがあります。
- G20情報センター
- 図: G20は単に20大経済大国だけではない
- Eurodad: ブレトンウッズ II 会議に関するよくある質問
- ユーロダッド：ブレトンウッズ第2回会議の発表により、IMFが業務を再開
- 世界金融危機に関する国連インタラクティブパネル
- 国際金融システム改革に関する国連専門家委員会
- G20会合後も米ドルの下落は続く
- G20サミット：米国と欧州が対立を隠蔽
