
バーゼル銀行監督委員会(BCBS、略称バーゼル委員会)は、銀行監督当局が一堂に会し、共通の健全性基準と政策を策定する機関である。スイスのバーゼルにある国際決済銀行が常設事務局を運営している。
バーゼル委員会は、銀行の自己資本、流動性、資金調達に関する基準を定めています。これらの基準は拘束力のない高水準の原則です。加盟国は、例えば国内規制を通じてこれらの基準を実施するための努力を行うことが期待されていますが、義務付けられているわけではありません。
1974年の設立当初、この新組織は正式には「規制および監督実務委員会」と命名された。その後すぐに、バーゼル市の伝統的な英語表記である「バーゼル委員会」として知られるようになった。1999年以降は、現在の表記を使用している。[ 1 ]: 1-2
バーゼルにある国際決済銀行(BIS)の本部には、BCBS以外にも、グローバル金融システム委員会、市場委員会、決済・市場インフラ委員会、アービング・フィッシャー中央銀行統計委員会など、数多くの委員会が存在する。とはいえ、「バーゼル委員会」という略称は、BCBSのみを指す場合によく用いられる。
この委員会は、1974年にG10諸国の中央銀行総裁によって設立されました。 [ 2 ]そのため、G10という名称にもかかわらず、ベルギー、カナダ、フランス、ドイツ、イタリア、日本、ルクセンブルク、オランダ、スウェーデン、スイス、英国、米国のそれぞれの当局である12の創設メンバーで構成されていました。
当初、1974 年 6 月にヘルスタット銀行が破綻したことで明らかになった脆弱性に対応するため、BCBS は国際的に活動する銀行の監督における管轄のギャップを埋めることに重点を置いた。いわゆる本国と受入国間の分業に関するその基本文書は、1975 年に初めて発行され、「バーゼル協定」として知られていたが、その後 1983 年に「銀行の海外拠点の監督に関する原則」と改称された。[ 3 ] 2 番目で最終的に支配的となった BCBS の活動は、銀行の健全性基準の策定であり、当初は資本要件に重点が置かれていたが、その後、流動性規制などの他の健全性事項も対象とするようになり、バーゼル I (1988 年に初めて発行)、バーゼル II (2004 年に初めて発行)、バーゼル III (2010 年に初めて発行)として知られる一連の「バーゼル協定」に至った。その後、BCBSは、当初の協定の範囲を超えて効果的な銀行監督のための基準を「効果的な銀行監督のためのバーゼル中核原則」として発行し、1997年にその見出しで初めて公表した。 [ 1 ]: 3バーゼル協定と中核原則はまとめて「バーゼル・フレームワーク」と呼ばれている。
1999年、バーゼル委員会は、いわゆる3つの柱に基づく資本規制のアプローチを初めて導入した。これは、それぞれ一般的な最低資本要件(第1の柱)、監督当局が個々のケースに応じて行う追加的な要求(第2の柱)、そして市場規律を促進するための銀行による情報開示(第3の柱)に対応するものである。[ 1 ]: 93
委員会のメンバーは、 2001年にスペインが加わったことで初めて拡大し、[ 1 ] : 3 2009年と2014年にも拡大した。2026年半ばの時点で、中央銀行と銀行規制を担当する当局からなる28の管轄区域から45人のメンバーが参加していた。[ 4 ]
同委員会は、銀行監督問題に関する定期的な協力のためのフォーラムを提供する。その目的は、主要な監督問題への理解を深め、世界中の銀行監督の質を向上させ、各国の金融監督当局が単独で行動する際の能力と情報に関する課題の両方を軽減することである。[ 5 ] BCBSには設立条約はなく、拘束力のある規則を発行することもないが、政策ソリューションと基準が策定される非公式のフォーラムとして機能する。[ 6 ]
バーゼル銀行監督委員会(BCBS)の活動はG10の中央銀行総裁に報告され、これらの総裁の一般的な合意と支持なしに、国際決済銀行以外の機関に結論を伝えたり、提案を行ったりすることはできない。[ 7 ]バーゼル銀行監督委員会は、国際証券監督者機構および国際保険監督者協会とともに、国際金融規制当局の合同フォーラムに参加している。
委員会の活動は、特定の課題に焦点を当てた専門グループによって支えられています。2026年半ばの時点で、これらのグループは、リスクと脆弱性評価グループ、監督協力グループ、政策と基準グループ、およびバーゼル諮問グループでした(詳細は後述)。[ 8 ]
2026年半ばの時点で、バーゼル委員会のメンバーは管轄区域のアルファベット順で以下の組織でした。[ 4 ]
さらに、以下の団体がオブザーバーとして委員会の会議に参加します。[ 4 ]
バーゼル諮問グループは、バーゼル委員会に直接代表されている管轄区域以外の管轄区域との連携を改善するために設立されました。バーゼル委員会のメンバーの一部(全員ではない)と、他の管轄区域の国家当局、およびいくつかの国際グループや団体で構成されています。[ 8 ]
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