Loading article…
消費者保護とは、商品やサービスの購入者、ひいては一般市民を、市場における不公正な行為から守るための取り組みです。消費者保護措置は、多くの場合、法律によって定められています。こうした法律は、企業が競合他社に対して優位に立つため、あるいは消費者を欺くために、詐欺行為や特定の不公正な行為を行うことを防止することを目的としています。また、消費者が直接の購入者や消費者でなくても、製品（またはその製造）によって影響を受ける可能性のある一般市民に対して、追加的な保護を提供する場合もあります。例えば、政府の規制によって、企業に対し、製品に関する詳細な情報を開示することが義務付けられる場合があります。特に、食品や自動車など、公衆衛生や安全に関わる分野では、こうした義務が重要となります。
消費者保護は、消費者の権利という概念や、消費者が市場でより良い選択をし、企業に対して苦情を申し立てるのを支援する消費者団体の形成と結びついています。消費者保護を推進する組織には、政府機関（米国連邦取引委員会など）、自主規制を行う企業団体（米国、カナダ、英国などの優良企業協会など）、消費者保護法を提唱し、その執行を確実にする非政府組織（消費者保護機関や監視団体など）が含まれます。[ 1 ]
消費者は、転売や生産・製造への利用ではなく、直接使用または所有のために商品やサービスを取得する者と定義される。消費者の利益は、経済効率と整合する形で消費者に利益をもたらす場合もあるが、この点は競争法で扱われる。消費者保護は、非政府組織や個人による消費者運動を通じて主張することもできる。
消費者の権利と利益を保護するために行われている取り組みには、以下の権利が含まれます。
消費者保護法または消費者法は、個人消費者と商品やサービスを販売する企業との間の私法上の関係を規制する法律分野とみなされています。消費者保護は、製造物責任、プライバシー権、不公正な商慣行、詐欺、虚偽表示、その他の消費者と企業のやり取りなど、幅広いトピックを網羅していますが、これらに限定されるわけではありません。これは、サービス契約や販売契約からの詐欺や不正行為、適格詐欺、債権回収業者の規制、価格設定、公共料金の供給停止、統合、破産につながる可能性のある個人ローンを防止する方法です。消費者法は立法を必要とせず、税法の複雑さを考慮するとより効率的であるため、大規模な再分配を行うためのより良い方法であるという議論もあります。[ 2 ]
オーストラリアでは、これに相当する機関はオーストラリア競争・消費者委員会（ACCC）または各州の消費者問題担当機関です。オーストラリア証券投資委員会（ASIC）は、金融サービスおよび金融商品の消費者保護規制を担当していますが、実際には、オーストラリア金融苦情処理機関（AFCA）などの民間運営の紛争解決機関（EDR）を通じて規制を行っています。
ブラジルでは、消費者保護はブラジル憲法1988年版で定められた消費者保護法（Código de Defesa do Consumidor）[ 3 ]によって規制されています。ブラジル法では、「製品またはサービスの提供および提示は、その特性、品質、数量、構成、価格、保証、有効性、原産地などのデータ、および消費者の健康と安全に及ぼすリスクについて、ポルトガル語で正確かつ明瞭な情報を提供することを保証しなければならない」と規定されています。[ 4 ]ブラジルでは、消費者は被告が有罪である証拠を提出する必要はありません。代わりに、被告は無罪である証拠を提出する必要があります。[ 3 ]ブラジルの場合、消費者、供給者、製品、サービスの定義を狭くすることで、国際貿易法から消費者を保護し、国際的な供給者の過失や不正行為から消費者を保護することができます。
コロンビアでは、消費者保護は主に2011年法律第1480号（Estatuto del Consumidor）によって規定されており、これは以前の消費者保護制度に取って代わり、消費者の権利を保護するための包括的な枠組みを確立しました。[ 5 ]この法律は、消費者が質の高い製品とサービス、正確な情報、有効な保証、および不当な契約条項からの法的保護を受ける権利を保証しています。コロンビアの消費者保護は、物理的な製品にとどまらず、医療サービスを含むサービス提供の質にも及んでいます。産業商務監督庁（SIC）は、消費者保護規制の執行を担当する主要な政府機関です。SICは管轄権を行使し、消費者が通常の裁判所に訴える必要なく、保証の払い戻し手続きを含む消費者保護請求を直接裁定することができます。SICは管轄権に加えて、消費者の権利を侵害する企業に行政制裁を課し、不公正な商慣行を調査する権限も有しています。[ 6 ]
欧州連合には、消費者保護に関するいくつかの規制があり、その中には一般製品安全規則（GPSR）や欠陥製品に対する責任に関する指令（EU）2024/2853などが含まれる。
ドイツは欧州連合（EU ）加盟国として、 EUの消費者保護指令に拘束されます。居住者はEUの規制に直接拘束される場合があります。連邦内閣の大臣が消費者権利保護を担当しています（消費者保護大臣）。フリードリヒ・メルツ内閣では、カーステン・シュナイダー氏がこの役割を担っています。
製品やサービスに関する公的な警告を発する場合、発令機関は、これが供給者の憲法で保護された経済的自由に影響を与えることを考慮に入れなければならない（連邦行政裁判所事件3 C 34.84、71 BVerwGE 183参照）。[ 7 ]
インドでは、消費者保護は2019年消費者保護法で規定されています。この法律に基づき、インド全土の各地区に個別の消費者紛争解決フォーラムが設置されており、消費者は簡単な用紙に少額の裁判費用で苦情を申し立てることができ、苦情は地区レベルの議長によって裁定されます。苦情は、商品とサービスの両方の消費者が申し立てることができます。州消費者紛争解決委員会に上訴することができ、その後、全国消費者紛争解決委員会（NCDRC）に上訴することができます。[ 8 ]これらの裁判所 の手続きは、従来のインドの司法制度で何年もかかるのと比較すると、比較的形式ばらず、より人々に優しく、消費者紛争の決定にかかる時間も短くなっています。 [ 9 ]近年、いくつかの州および全国消費者フォーラムによって多くの効果的な判決が下されています。
1872年インド契約法は、契約当事者間の約束が法的に拘束力を持つ条件を定めている。また、相手方が約束を履行しなかった場合に、契約当事者が利用できる救済措置についても規定している。
1930年物品売買法は、購入した商品が明示的または黙示的な条件や保証を満たさない場合、購入者を保護するための一定の措置を定めている。
1937年農産物法は、農産物および畜産物の等級基準を定めています。この法律は、基準の使用を規定する条件を明記し、農産物の等級付け、表示、包装の手順を定めています。この法律に基づいて付与される品質マークは、AGMARK（農業マーケティングマーク）として知られています。
ナイジェリア政府は、国民が日々の生活必需品の使用や購入を通じて健康を害するあらゆる形態の危害から国民を守らなければならない。この観点から、消費者の権利に関する情報提供、教育、執行を通じて消費者の利益を保護・向上させることを目的とする連邦競争・消費者保護委員会（FCCPC）が、あらゆる製品とサービスにおける消費者の利益を促進・保護するための議会法によって設立された。要するに、FCCPCは市場から危険で基準を満たさない商品を排除する権限を与えられている。詐欺、不当な行為、消費者の搾取から生じる消費者の苦情や請願に対して迅速な救済を提供する。
2019年2月5日、ナイジェリア大統領ムハンマドゥ・ブハリは、2018年連邦競争・消費者保護委員会法案に署名した。これにより、同法案はナイジェリア連邦共和国の法律となり、同法に規定された団体および組織に拘束力を持つことになった。
同法の正式名称は、「本法は、独占を排除し、市場における支配的地位の濫用を禁止し、その他の制限的な貿易および事業慣行に罰則を科すことにより、ナイジェリア市場におけるあらゆるレベルでの競争を促進するために、連邦競争・消費者保護委員会および競争・消費者保護裁判所を設立する」である。さらに同法は、それまでのナイジェリア消費者保護評議会法を廃止し、その中核的な権限を新委員会に移管した。
現代の台湾法は、ヨーロッパの大陸法体系、特にドイツ法とスイス法の影響を強く受けています。台湾の民法は、総則、債務、物権、家族、相続の5つの巻から構成されています。民法の2番目の巻である債務の巻は、消費者保護法が制定される以前に消費者が製造物責任訴訟を起こすことができる根拠を提供しました。[ 10 ] [ 11 ]
台湾の消費者保護法（CPL）は、1994年1月11日に公布され、1993年1月13日に施行されました。この法律は、事業者が提供する製品やサービスを利用する消費者の利益と安全を具体的に保護することを目的としています。行政院消費者保護委員会は、オンブズマンとして、安全でない製品やサービスの監督、調整、報告、および定期的な法改正を行っています。
環太平洋法政策協会と米国商工会議所は、1997年の批判的研究で、この法律は「CPLの意図は公平であるという意見に多くの人が同意しているものの、曖昧な用語、消費者保護団体への優遇、賠償責任の抗弁など、CPLのさまざまな問題に対処する必要がある」と批判している[ 12 ]。
英国における主な消費者保護法は、1987年消費者保護法と2015年消費者権利法である。
英国は欧州連合を離脱したが、移行期間（2020年末まで）中は、英国は依然として欧州連合の指令に拘束されていた。EUと英国の役割分担の詳細はここに詳述されている。[ 13 ]英国の国内法は契約法と不法行為法の領域内で始まったが、 EU法の影響を受けて、独立した法分野として台頭しつつある。国内法が問題となる多くの状況では、その問題は司法上、不法行為、契約、不当利得返還、あるいは刑法として扱われる。[ 14 ]
2014年以前は、消費者保護問題は公正取引局によって処理されていました。それ以降、競争市場庁がこの役割を引き継ぎました。[ 15 ]
米国では、20世紀初頭から連邦レベルと州レベルの両方で、消費者問題を規制するさまざまな法律が制定されてきました。その中には、連邦食品・医薬品・化粧品法、公正債権回収慣行法、公正信用報告法、真実貸付法、公正信用請求法、グラム・リーチ・ブライリー法などがあります。連邦消費者保護法は主に、連邦取引委員会、消費者金融保護局、食品医薬品局、および米国司法省によって執行されています。
州レベルでは、多くの州が統一不正取引慣行法[ 16 ]を採用しており、デラウェア州[ 17 ] 、イリノイ州[ 18 ] 、メイン州[ 19 ] 、ネブラスカ州[ 20 ]などが含まれるが、これらに限定されない。統一法で禁止されている不正取引慣行は、a) 不公正または詐欺的な商慣行と b) 虚偽または誤解を招く広告のいずれかを含む行為に大まかに分類できる。統一法には、敗訴した当事者が「それが欺瞞的であることを知りながら故意に取引慣行に従事した」場合に勝訴した当事者に対する弁護士費用を含む私的救済が含まれている。統一法§3(b)。ミズーリ州には、商品取引慣行法と呼ばれる同様の法律がある。[ 21 ] この法律は、地方検察官または司法長官が、消費者取引において故意に欺瞞的な商慣行を使用する者に対して訴追することを可能にし、消費者が私選弁護士を雇って、実際の損害、懲罰的損害賠償、および弁護士費用を求める訴訟を起こすことを認めている。
また、ほとんどの州には、特定の産業を規制し、それらの産業の商品やサービスを利用する消費者を保護することを目的とした消費者問題局が設置されています。例えば、カリフォルニア州では、カリフォルニア州消費者問題局が40の規制機関を通じて、230以上の異なる職業に従事する約230万人の専門家を規制しています。さらに、カリフォルニア州は、消費者法的救済法の寛大な規定により、消費者が私的検事総長として行動することを奨励しています。
州法および連邦法では、「クーリングオフ」期間が設けられており、消費者は特定の種類の取引（自宅で締結された取引や保証および修理サービス契約などを含む可能性がある）について、一定期間内に契約を解除する権利を有する。[ 22 ] [ 23 ]
他の州は消費者保護の特定の側面において先導的な役割を果たしてきました。例えば、フロリダ州、デラウェア州、ミネソタ州では、契約書の大部分は署名するほとんどの消費者が理解できないため、契約書は適切な読みやすさのレベルで書かれなければならないという要件を法律で定めています。[ 24 ]
マサチューセッツ州の状況を考慮すると、マサチューセッツ州消費者保護法（MGL 93A）は、州における消費者保護法の権利と違反を明確に示しています。この章では、法律上違法とみなされる行為、そして過失のある当事者から金銭的損害賠償を請求できる行為について説明しています。[ 25 ]第93A章違反となる行為の例としては、次のようなものがあります。
MGL 93A に基づく法律は、消費者に対する過剰価格設定や「おとり商法」の手法の使用に関連する行為を禁止しています。裁判所は、(1) 被告が MGL 93A 契約を故意かつ意図的に違反した、または (2) 被告が、その行為が MGL 93A 契約に違反していることを知りながら「悪意をもって救済を与えなかった」ことを証明できれば、原告に損害賠償を命じます。[ 26 ]さらに、返金/返品ポリシー、保証、および製品/サービスに関する重要な情報を開示しないことはすべて法律違反であり、損害賠償額の 3 倍と弁護士費用が発生する可能性があります。[ 26 ]
-ウィキメディア・コモンズにある消費者保護関連のメディア