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警察コミュニティサポートオフィサー（PCSO、ウェールズ語: swyddog cymorth cymunedol yr heddlu、SCCH）、または法律でコミュニティサポートオフィサー（CSO、ウェールズ語: swyddog cymorth cymunedol、SCC）は、イングランドとウェールズの警察職員の制服を着たメンバーであり、2002 年警察改革法第 38 条 (2) によって創設された役割で、 2002 年 7 月 24 日にエリザベス 2 世女王の裁可を受けました。 [ 1 ]彼らは任命されていませんが、イングランドとウェールズの43 の地域警察と英国交通警察(PCSO を雇用している唯一の専門警察組織) によって、さまざまな警察権限とさまざまな状況での巡査の権限を保持しています。
PCSOは2002年9月に導入され、最初に採用されたのはロンドン警視庁でした。北アイルランドでのPCSOの提案は、北アイルランド警察の予算不足[ 2 ]に加え、北アイルランドに制服を着た非武装のPCSO（PSNIの巡査は全員銃を携帯している）を導入すると、過去に北アイルランドで警察のために働く他の民間人を攻撃したIRAの目には「正当な標的」になる可能性があるという懸念から阻止されました[ 3 ] 。2002年警察改革法はスコットランドには適用されないため、スコットランドには警察コミュニティ支援官（スコットランド警察のPCSOという略語は、英国の他の地域では拘留官として知られる警察拘留警備官を指します）は存在しません。
2022年9月現在 2012年時点で、イングランドとウェールズには 8,263 人の PCSO がいた。[ 4 ] PCSO の数は、警察官と同様に、緊縮財政のため、過去数年間減少していた。[ 5 ] 2009 年のピーク時には、16,814 人の PCSO が雇用されていた。PCSO は、イングランドとウェールズの警察職員全体の 6.8% を占めている。ロンドン警視庁は、PCSO の数が最大で、イングランドとウェールズの PCSO の 4 分の 1 を占めている。2012 年時点で 2 番目に多い PCSO 数は、グレーター・マンチェスター警察(GMP) で、837 人の PCSO が全体の 5% を占めていた。[ 6 ] [ 7 ]
2023年現在PCSOの給与は警察によって異なり、経験に応じて年間19,000ポンドから約26,000ポンドの範囲である。[ 8 ]
ほとんどの PCSO は、特別巡査と巡回管理者 (警察巡査部長)を含む安全な地域チーム (SNT) または地域警察チーム (NPT) で働いています。これらのチームは、地域警部によって率いられています。日常業務には、通常、目立つパトロール、反社会的行為への対処、軽犯罪への対応、公共イベントでの群衆整理と交通整理、道路封鎖や事故現場での交通整理の支援、犯罪情報の収集、最前線の警察活動の支援が含まれます。[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]内務省は、PCSO と警察官との区別を維持するために、PCSO に割り当てられた権限を特に制限しています。[ 12 ]一部の PCSO は道路警察部隊に配属され、英国交通警察のPCSO は駅チームの一部として配置されます。PCSO の多くの側面と同様に、各職務記述書の詳細は、関連する警察によって異なります。
警察は、新聞やインターネットに掲載された広告や公共の場所に掲示されたポスターを通じて PCSO を募集します。一部の警察は、巡査の募集方法と同様に、応募者を集める方法としてオープンデーを使用する場合があります。PCSO の募集は、一部の警察が従業員の少数民族の割合を増やすのに役立っています。[ 13 ]巡査とは異なり、PCSO には決まった選考手順はなく、プロセスは警察によって異なります[ 14 ]ただし、2002 年警察改革法 (PCSO を制定した法律) の第 38 条では、警察の責任者である警察本部長または警察委員は、採用者が「指定された目的のために職務を遂行するのに適切な人物」であり、「それらの職務を効果的に遂行できる」ことを保証する義務があると規定しています。 [ 15 ] [ 16 ]一般的に、PCSO は、申請書、面接、体力テスト、健康診断、セキュリティおよび経歴調査を含むプロセスを通じて選考されます。ウェールズのPCSOは、ウェールズ語を話す基本的な能力を持っていなければならない。[ 17 ]
警察官とは異なり、PCSO には決まった訓練手順がないため、訓練内容は警察によって異なるが、警察改革法 2002 年第 38 条 (PCSO を創設した法律) では、警察本部長または警察長官は、新任者が「その職務の遂行、および任命によって付与される権限と義務の行使と遂行において十分な訓練を受けている」ことを保証しなければならないと規定している。[ 15 ] [ 16 ] 2002 年にロンドン警視庁が採用した最初の PCSO は、わずか 3 週間の訓練しか受けておらず、訓練期間が短すぎると批判された。[ 18 ]訓練期間は最終的に延長され、現在、ロンドン警視庁の新しい PCSO は 6 週間の訓練を受けている。[ 19 ]他の警察では、訓練期間は 4 週間から 11 週間で、訓練期間は PCSO の権限が正規の警察官の権限にどれだけ近いかによって異なる。[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]
PCSOは、無線手順、報告書の作成、証拠の取り扱い、法廷への出廷、情報収集、犯罪現場の管理、2002年警察改革法に基づくPCSO権限および個人の権限の使用、武力行使、人権、人種と多様性、交通整理と封鎖、一般的な健康と安全、自己防衛（拘束技術、および所属部隊が使用する手錠や足枷の使用を含む）、応急処置など、さまざまな任務について訓練を受けます。筆記試験は通常、訓練中に実施されます。訓練を無事修了すると、修了式が行われる場合があります。[ 27 ]
訓練後、新任の PCSO は通常、経験豊富な PCSO などの指導者とともにパトロールに派遣され、一人でパトロールできるようになるまで訓練を受けます。[ 28 ] [ 29 ]すべての PCSO は、訓練完了後 12 か月の試用期間を経ます。
PCSOの制服は巡査の制服に似ていますが、着用者の所属する警察によってさまざまな特徴があります。PCSOに関する多くのことと同様に、制服も警察によって大きく異なります。現在のACPOガイドラインでは、「PCSOは警察職員として一般市民に認識されるべきだが、宣誓した警察官とは明らかに区別されるべきである」とされています。[ 16 ] 2002年にPCSOが初めて創設されて以来、多くの警察が支給される制服に変更を加えてきました。これらの変更のほとんどは、シャツ、ズボン、帽子に関するものです。
PCSO の帽子は通常、男性は黒のフォーマルなピーク キャップ、女性は黒のボーラー キャップですが、最近では一部の警察では女性 PCSO にピーク キャップを着用させることを選択しています。帽子には警察の紋章が表示される場合と表示されない場合があります。一部の帽子には、通常青色の金属製の盾があり、「警察コミュニティ サポート オフィサー」と表示され、その下に着用者の所属する警察の名前が小さな文字で記載されています。このような盾の新しいバージョンには、着用者の所属する警察の紋章が印刷されているものもあります。現在、ほとんどの警察では、巡査に支給されるものと同じ帽子バッジを支給しています。 [ 30 ] [ 31 ]帽子のバンドは通常、青い縁取りのある銀色の反射バンド、無地の青いバンド、青と銀の市松模様のバンド、または黒と白のシリトー タータンの市松模様のバンドです。
男性のPCSOは、男性の警察官や巡査部長が着用するカストディアンヘルメットではなく、平らなつば付きの帽子を着用します。ロンドン警視庁は2004年に、男性のPCSOが着用する帽子は硬くなく、「そのため十分な保護を提供しない可能性がある」と指摘しました。 [ 32 ] [ 33 ]女性のPCSOは、保護のためにフォームパッドが入ったボーラーハットを着用します。
警察組織によっては、PCSO 用の帽子のデザインが独特で、一般的なスタイルとは異なるものもあります。例えば、ロンドン市警察のPCSO は、警察の伝統である赤いディテール、赤い帯、赤い盾を身につけています。[ 34 ]また、マージーサイド警察では、PCSO は青い帯に緑の縁取りを施した帽子を着用しています。バッジは以前は「Merseyside Police Community Support & Traffic Officer」と書かれた黒い布のパッチでしたが、現在は金属製の警察バッジが支給されています。[ 35 ]北ウェールズ警察（ウェールズ語：Heddlu Gogledd Cymru ）の PCSO は、黒い野球帽に青い帯を付け、「police support」と英語とウェールズ語で書かれています。
サリー警察とグレーター・マンチェスター警察（GMP）は、交通警察支援員（GMPの道路警察部隊（RPU）の一部）に、交通警察官と同じスタイルの白い帽子を支給している。ただし、この帽子には、GMPの他の警察支援員と同様に、標準的な青い帯と警察の紋章が残っている。[ 36 ] [ 37 ]
一般的に、ほとんどの警察は PCSO 用の正式な制服を持っていませんが、一部の警察はチュニックを提供しています。チュニックは警察官のものと同じですが、着用者が PCSO であることを示す特別なバッジが付いている場合があります。[ 38 ]警察官と同様に、PCSO はチュニックを着用することは非常にまれです (支給されている場合)。数少ない例の 1 つは、地方軍に所属してアフガニスタンで戦死したデボンおよびコーンウォール警察の PCSO マーク マーシャルの葬儀の時でした。彼の葬儀には、PCSO を含むチュニックを着用した警察の同僚が参列しました。
2012年、2012年2月6日月曜日から勤務し、その職務で丸5年間勤務したPCSOには、エリザベス2世女王即位60周年記念メダルが授与されました。[ 39 ]これは、エリザベス2世の即位60周年を記念して2011年に作成された記念メダルです。この栄誉を授与されたPCSOは、日常の巡回中にメダルのリボンを着用することができます。このメダルは、同様の規則で警察官にも授与されました。グウェント警察は、ジュビリーメダルを受け取ったすべての警察官とPCSOに授与される、銀色の「グウェント警察職員ダイヤモンドジュビリーバッジ2012」という小さな襟章を発行しました。
PCSOのシャツは白、青、黒のいずれかです。元々は襟付きでアイロンがけされたきちんとしたフォーマルなシャツで、前ポケットが2つと無線機ループが付いていましたが、近年ではほとんどの警察で防刃ベストと一緒に着用できる通気性の良いシャツに置き換えられています。このような新しいシャツは、以前のものとは異なり、袖や胸に「PCSO」または「警察コミュニティサポートオフィサー」と記されていることがあります。北ウェールズ警察では現在、巡査とPCSOの両方のシャツの両袖にウェールズの旗が付けられています。 [ 40 ]
ネクタイを着用する場合、男性はネクタイ、女性はクラバットを着用します。ネクタイは通常水色ですが、黒の場合もあります。一部の警察組織では、制服に着用する名前や番号のバッジを警察官に支給しています。そのような組織のPCSOは、名前や番号の前に「PCSO」または「警察コミュニティサポートオフィサー」と書かれています。バッジは、通常の警察官のバッジとは異なる色になっている場合もあります。ズボンは通常、黒または濃紺です。元々はアイロンがけされたきちんとしたフォーマルなズボンでしたが、近年ではほとんどの組織で、PCSOがより多くの物を携帯できるようにカーゴポケット付きのデザインに置き換えられています。
PCSOには防弾チョッキが支給されるが、当初は全ての警察が支給していたわけではなく、通常は着用が義務付けられている。スタッフォードシャー警察はPCSOに防刃チョッキを支給した最後の警察であり、2011年4月に同警察の職員に支給された。[ 41 ]一部の警察は、PCSOに防弾チョッキの上に着用する戦術ベストを支給し、デューティーベルトの代替収納として提供している。ベストは通常、黒または高視認性イエローである。
ほとんどの PCSO は肩に青い肩章を着用する傾向があるが、一部の部隊では黒い肩章を使用している。2009 年以降、一部の部隊では肩章に名前を刺繍し始めた。 [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] PCSO には、部隊によってデザインの異なる高視認性ジャケットと防水コートが支給される。交通業務のために、シンプルなタブレットが支給される場合もある。PCSO は、ポーチに装備品を収納するために、クイックリリースバックル付きのナイロン製デューティーベルトを着用する。
ほとんどの警察組織では、PCSOと巡査の両方に自転車用の特別な制服が用意されています。これは通常、自転車用ヘルメット、通気性のある自転車用シャツ、カーゴ自転車用ズボンで構成されています。自転車に乗る際には、通常、視認性の高いジャケットまたはベストの着用が義務付けられています。[ 45 ] [ 46 ]
PCSO は、警察無線を使用して、同じチャンネルで他の PCSO、警察官、および管制室と通信します。一部の地域警察チーム (NPT) または安全な地域チーム (SNT) は、地元の商店/パブの監視無線も監視しています。ボディ アーマーベストはすべての PCSO に支給されますが、以前は一部の警察では支給されていませんでした。使用の取り決めは、勤務時間中ずっと強制的に使用するものから、警察官が使用を選択できるものまで、警察によって異なります。巡査とは異なり、その役割の非対立的な性質のため、PCSO には通常、警棒、催涙スプレー、手錠、または足枷は支給されません。ただし、PCSO はこれらの装備を携帯して使用することが許可されています。[ 16 ] 4 つの警察は、この慣例の例外です。英国交通警察のPCSO には、手錠と足枷が支給されます。[ 20 ]また、ダイフェッド・ポウィス警察、北ウェールズ警察、マージーサイドのPCSOにも手錠が支給されている。[ 47 ] [ 48 ]
サウスウェールズ警察などの警察組織も、「バイトバック」という犬用スプレーを配布している。
ほとんどの警察署は、速度制限の取り締まりを支援するために、一部のPCSOがレーザー銃やレーダー銃を使用することを許可している。[ 49 ] [ 50 ]
PCSOの権限は警察によって異なる。PCSOの権限は主に2002年警察改革法に由来し、2007年以降のすべてのPCSOは、所属する警察に関係なくすべてのPCSOに導入されたいくつかの標準権限を持っている。これは、各PCSOの所属する警察の警察本部長または警察長官が指定できる裁量権限に加えてのものである。 [ 51 ] 2003年以前は、英国交通警察は、 2003年鉄道および運輸安全法第28条により、BTP警察本部長が2002年警察改革法を使用してPCSOを募集し、権限を指定できるようになるまで、PCSOを配置することができなかった。以前は、この権限は地方警察の警察本部長または警察長官にのみ適用されていた。[ 52 ] [ 53 ]
PCSOは一定の基準を遵守しなければなりません。これに従わない場合、公務員の職務怠慢または不正行為に関連する懲戒処分または刑事訴訟につながる可能性があります。状況によっては、PCSOが巡査のように状況に対処するための訓練や装備を持っていない場合もあるため、状況に応じて裁量が認められることがあります。また、PCSOは高リスクの状況に介入する必要はなく、そこから撤退することを決定しても合理的であると認められています。これは、PCSOの役割が非対立的な目的によるものです。[ 54 ]
PCSOは公認の巡査ではないため、 1984年警察および刑事証拠法第24条に基づく逮捕権は持ちません。しかし、1984年警察および刑事証拠法第24A条に基づく「誰でも」逮捕できる権限（一般に市民逮捕として知られる）を行使できます。これは、法律で定められた必要性の基準を満たしていれば、起訴対象となる犯罪または「どちらでも」の犯罪を犯している、または犯した、もしくは有罪であると疑われる合理的な根拠があれば、令状なしで誰でも逮捕できることを意味します。これには、放火、器物損壊、窃盗、暴行、規制薬物の所持、住居侵入などの犯罪が含まれます。すべてのPCSOは、治安の乱れを防ぐために、一般 市民と同じ方法でコモンローに基づく逮捕を行うこともできます。また、立ち入り権限も持っています。
PCSOは上記のように逮捕を実行するために合理的な力を行使する権利がある（1967年刑法第3条に基づく）、または強制的に拘束する権利がある（2002年警察改革法の権限を使用する）という法律が存在する。また、「合理的な行動規範」というものがあり、これは（技術的な）一般的な暴行に対する正当かつ検証済みの防御手段であり、裁判所はこれを受け入れ、現在では判例法に書き込まれている（例えば、争いを止めさせるために、争っている二人の当事者を互いに引き離すこと（厳密には、この時点ではどちらの当事者も逮捕・拘束されていないため暴行にあたるが、それ以外では合法とみなされる）。
（ 2002年警察改革法の意味における） 「拘束する」という用語は比較的新しいものですが、法律上は、（ 2002年警察改革法附則4、パート1、第2A項(2)(b)に従って）一時的な逮捕とみなされます。その結果、PCSOは、拘束要件の対象となっているときに、合法的な拘禁から逃走しようとしていると合理的に疑う根拠のある人物を「誰でも」逮捕することができます（2002年警察改革法附則4、パート1、第2項(3)に基づく）。 1861年人身に対する犯罪法第38条は、逮捕に抵抗する意図をもって暴行する犯罪も規定しており、これには「本人または他人の合法的な逮捕/拘束」も含まれます。[ 55 ]これはどちらの方向にも適用できる犯罪であり、PCSOは当初提案された拘束に加えて、この犯罪で「誰でも」逮捕することもできます。
2018年9月、緊急対応要員に対する暴行（犯罪）法2018 [ 56 ]第1条により、PCSOを含むあらゆる緊急対応要員に対するあらゆる暴行が、どちらの方向にも適用される犯罪として規定されました。
PCSOは、所属警察の許可を得て、手錠と足枷を携帯することができます。これらはどちらも1967年刑法またはコモンローによって規制されており、巡査と同様の方法で使用できます。PCSOは、列挙された権限の下で合理的な力を行使して、人を拘束または逮捕するためにこれらを使用できます。現在、PCSOが手錠を携帯している警察は4つあります（BTP、ダイフェッド・ポウィス警察、北ウェールズ警察、マージーサイド警察）。PCSOはまた、勤務中にCSスプレー（ 1968年銃器法第5条に基づき一般市民は携帯できない）と警棒を携帯することも合法的に認められていますが、いずれの警察署長からもまだ支給されていません。[ 16 ]
PCSOには、職務遂行中に行使できる他の多くの権限と能力があります。[ 57 ]
警察署長（ロンドンでは警察本部長）によって PCSO に割り当てられる可能性のある追加の権限には、警察によって異なるが、次のようなものがある。[ 57 ]
個々の警察本部長または警察委員は、既存のリストから、所属する警察支援官が行使できる裁量権を増やすことができる。[ 62 ]
PCSOの権限は、2014年の反社会的行為、犯罪および警察法によってさらに強化されました。これにより、PACE第19条に基づく警官の権限として、犯罪に使用された疑いのある財産または犯罪に使用された疑いのある財産を押収する権限[ 58 ]や、交通違反罰金通知（FPN）の権限がさらに強化されました[ 63 ] 。
2017年警察・犯罪法は、 PCSOの役割を大幅に拡大した。第28条(4)(a)項は、PCSOは「（別表3Bのパート1に規定されている除外権限および義務を除く）巡査のあらゆる権限または義務」を付与される可能性があると規定している。これらの除外権限は以下のとおりである。
この法案は2017年1月31日に国王の裁可を受け、その後法律として成立した。[ 64 ]
法令と慣習法に基づき、PCSO（警察コミュニティ支援官）は、容疑者を逮捕または拘留するために合理的な武力を行使することができる。PCSOは全員、勤務中に自身の拘留権限を行使して拘留したり、「あらゆる人物」に対する逮捕権限を行使して逮捕したりするために、手錠（所属警察が支給する場合）を使用することができる。現在、手錠を公式に支給しているのは4つの警察組織のみである。
合理的な武力行使は、1967年刑法第3条、コモンロー、および1998年人権法によって規定されている。さらに、PCSOは、同じ状況下で巡査にも認められる権限を行使する場合、2002年警察改革法第38条(8)に基づき合理的な武力行使が認められる。 [ 65 ]
2002年警察改革法に基づき、PCSO（警察コミュニティ支援官）が拘留できる、または警察官が逮捕できる犯罪行為は以下のとおりです。
PCSO（警察コミュニティ支援官）が、警察本部長や警察長官によって指定されていない権限を持っているかのように示唆することも犯罪行為である。
このリストは網羅的なものではありません。[ 66 ]
このリストは、2002年警察改革法附則5の第2項(3)に規定されている定義に基づいています。
PCSOには通常階級制度はありませんが、サウスヨークシャー警察とケント警察はPCSO監督者を雇用しています。[ 67 ]サウスヨークシャーの肩章には、「Police Community Support Officer Supervisor - Traffic」という文字の上に「バー」があり、その下に肩番号があります。PCSO監督者はPCSOのみを監督し、通常は警察巡査部長の下で働きます。
エイボン・アンド・サマセット警察は現在、PCSOサポートという役割を活用しています。これは、PCSOが引き続き基準（主に2009年警察誓約の第3項）を満たせるようにするための事務職です。基準とは、目立つパトロールを実施し、勤務時間の少なくとも80%を地域内でのパトロールに費やすことです。PCSOは、制服を着用しない民間人の役割であり、主に地域警察チーム（NPT）の事務面を担当します。
それ自体は階級ではないものの、ほとんどの警察組織では、新たに訓練を受けたPCSO（警察コミュニティ支援官）をPCSOチューターと共に研修させる公式な制度を設けている。PCSOチューターは通常、経験豊富なPCSOであり、場合によっては追加の研修を受けていることもある。新任PCSOが単独でパトロールできるようになるまで、チューターは新任PCSOと共にパトロールを行う。新任PCSOは、研修中の警察官と同様に指導を受けながら、パトロール中に様々な任務を遂行する。
PCSOの任務は警察によって異なる場合がある。多くの警察では、PCSOに特別な訓練や装備が与えられるなど、公式に異なる役割が定められている場合がある。グレーターロンドンの法執行を担当するロンドン警視庁には、いくつかの異なるタイプのPCSOが存在する[ 68 ]。
ほとんどの警察組織では、交通整理などの任務に就く地域警察官（PCSO）が、パトカーの運転を許可されています。PCSOは、事故現場に遭遇して一般市民に危険を知らせる場合、道路上の危険を一般市民に警告する場合、および上級警察官から指示があった場合にのみ、青色灯を使用できます。
PCSOはマウンテンバイクやその他の自転車も定期的に使用しています。2007年以降、PCSOと警察官は勤務中に自転車を使用することが許可される前にトレーニングコースを受講しなければならなくなりました。これは、ウィガンで研修中のPCSOがトラックに轢かれて死亡した事故を受けてのことです。[ 69 ]
2007年、サットン地区でロンドン警視庁の地域安全チーム（SNT）がセグウェイを使用していると報じられた。これらのチームは主に地域警察官（PCSO）で構成されている。
2007年、一部の警察が、警察官の法定採用年齢である18歳6ヶ月未満で多数のPCSO（警察コミュニティ支援官）を採用していたことが明らかになった。その基準は、採用される者が少なくとも16歳でなければならず、その任命は応募先の警察署長によって承認されていなければならないというものだったようだ。 [ 70 ]テムズバレー警察の17歳のPCSO、ナディア・ナエームはニュースになった。[ 71 ]彼女や他の16歳と17歳の者を任命するという決定は、多くの議論の対象となった。
2007年11月26日、当時の内務大臣ジャッキー・スミスは、2007年12月以降、すべてのPCSO（警察コミュニティ支援官）は18歳以上でなければ任命されないという決定を下した。既に任命されていた、またはこの決定以前に応募していた18歳未満のPCSOは、引き続きその職にとどまることが認められた。
ウェスト・ミッドランズ警察、カンブリア警察、英国交通警察など一部の警察組織は、採用プロセスが長いため、18歳未満の候補者からの応募を受け付けています。したがって、候補者は必要な年齢に達するとトレーニングを開始できます。[ 20 ] [ 72 ] [ 73 ]
2002年の導入以来、3人のPCSO（警察コミュニティ支援官）が職務中に殉職した。
警察名誉の記録信託は、 PCSO（警察コミュニティ支援官）を、巡査とともに殉職した警察官のリストに含めているが、それは彼らが作戦状況下（つまり、パトロールを含む法執行任務の遂行中）で死亡した場合に限る。[ 81 ]
PCSOは法律上、警察連盟の会員になることはできません。警察連盟は、法令により、巡査から警視正までのすべての正規警察官が所属する職員組合です。警察官は法律上、いかなる労働組合にも加入できませんが、指定された宣誓なしの非正規職員であるPCSOは、警察に雇用されているにもかかわらず、加入することができます。ほとんどのPCSOはUNISONに所属しています。[ 82 ]しかし、他のPCSOは、ロンドン警視庁のPCSOはPCS（公共・商業サービス労働組合） 、英国交通警察（BTP）のPCSOはTSSA（運輸給与職員協会）に代表されています。[ 83 ]
警察官とは異なり、PCSOはストライキを行うことができる。これは、2011年の公共部門労働者ストライキの際に一部のPCSOが参加した際にも起こった。[ 84 ] [ 85 ] [ 86 ]一方、警察官は、1996年警察法の結果として合法的にストライキを行うことはできないが、ストライキが最初に違法とされた1919年以来、ストライキを行うことができていない。警察法はPCSOには適用されない。
警察に雇用されている他の民間人とは異なり、PCSOは通常、特別巡査ではありません。特別巡査は有給の警察官と同じ権限を持っているため、PCSOの役割と混同される可能性があるからです。[ 87 ]特別巡査になりたいPCSOは通常辞職する必要があり、PCSOになりたい特別巡査にも同じことが当てはまります。[ 88 ]
保守党は2010年初頭にPCSOを廃止する可能性があると予想されていた。デイリー・テレグラフ紙は、保守党政権下では警察署長にPCSOのためだけに使える固定額の予算が与えられなくなると報じた。2010年の総選挙前、当時の影の内務大臣クリス・グレイリングはPCSOの有効性に疑問を抱いており、2009年にPCSOの懲戒処分を受けた人数が不均衡に多いことを懸念していたと理解されていた。彼は、それぞれの警察署にPCSOが必要かどうかは各警察署長の判断に委ねると述べていた。[ 89 ]しかし、2009年5月にヨークシャー・ポスト紙のインタビューを受けた際、彼は保守党がPCSOを完全に廃止する可能性もあると示唆した。[ 90 ]
2010年5月6日に行われた総選挙で保守党主導の連立政権が誕生して以来、警察組織はPCSOを解散したり解散を発表したりしておらず、多くの警察組織は2010年の選挙後もPCSOの採用を続けている。そのような組織には、2011年12月のダラム警察[ 91 ]や2011年6月の英国交通警察（BTP）などがある。BTPは2012年にPCSOの総数を増やすことを決定した [ 92 ] 。ロンドン警視庁は2012年2月に約1000人のPCSOを追加雇用するための採用キャンペーンを実施した[ 93 ] 。
PCSOの削減または解散を検討していた可能性のあるクリス・グレイリングは、 2010年の総選挙後、内務大臣には任命されなかった。代わりに、彼は労働年金省の国務大臣に任命された。[ 94 ]
2012年4月、内務大臣テリーザ・メイは内務特別委員会で、PCSOの資金と人数は各警察に任せると述べたが、PCSOを全面的に解散する計画は発表しなかった。[ 62 ]
2012年のイングランドおよびウェールズ警察犯罪委員選挙中、ノーフォーク警察の警察犯罪委員（PCC）のポストに立候補した英国独立党（UKIP ）のマシュー・スミス氏は、PCSOの有効性に疑問を呈し、その数を減らしたいと述べた。選挙前のBBCラジオ・ノーフォークでの討論で、スミス氏は、国民はPCSOを「プラスチックの警官」と見なして満足していないと主張した。PCC選挙運動中、スミス氏は、PCSOよりも警察官や特別巡査を増やすための採用を優先すると述べた。 [ 95 ] [ 96 ] [ 97 ]
ノーフォーク警察の他のすべての PCC 候補者は、議論の中で PCSO とその役割を擁護した。2012年のイングランドおよびウェールズ警察犯罪委員選挙で PCSO の数を削減することを計画していたことが知られている唯一の候補者はマシュー・スミスである。しかし、2018 年、ノーフォーク警察はPCSO の使用を廃止し、残っていたすべての PCSO を解雇した。[ 98 ] [ 99 ]
いくつかの国では、イングランドとウェールズのPCSO（警察コミュニティ支援官）に類似した法執行機関の役職を模倣したり、既に導入している。場合によっては、地方警察の形態をとったり、地方警察に雇用されたりすることもある。地方警察は、地方自治体の管理下にある組織であり、地方自治体は、英国の地方自治体や議会に相当する。
オーストラリアでは、ほとんどの警察組織にPSOと呼ばれる同等の役割があり、その名称は、ビクトリア州警察[ 100 ]のProtective Services Officer、西オーストラリア州警察[ 101 ]およびオーストラリア連邦警察[ 102 ]のProtective Service Officer、南オーストラリア州警察のPolice Security Officer、クイーンズランド州警察[ 103 ]のProtective Security Officerなど様々である。ビクトリア州を除いて、彼らは宣誓した巡査ではなく、権限は限られている。連邦レベルでは、オーストラリア保護局は1984年から2004年まで活動し、その後AFPに再統合され、現在はキャンベラの国会議事堂、主要空港、および特定の外交施設や防衛施設の警備において主要な役割を果たしている。
ビクトリア州では、保護サービス職員はビクトリア州警察の宣誓職員です。保護サービス部隊（PSU）に所属するPSOは、州議会、戦没者慰霊碑、州内の裁判所敷地内で警備員として勤務します。交通安全課に所属するPSO（交通PSO）は、ビクトリア州全域の都市部および一部の地方の鉄道施設で警察業務を行います。PSUに配属されたPSOとは異なり、交通PSOは勤務中および鉄道施設の周辺ではほぼ完全な警察権限を有します。彼らは、青と白ではなく青と金のシリトー・タータンを使用し、バッジに「PROTECTIVE SERVICES」と書かれていることで識別されます。すべてのPSOは、ビクトリア州全域の警察官に支給される銃器、防弾ボディーアーマー、その他の個人装備を携行しています。[ 104 ] [ 105 ] [ 106 ]および催涙スプレー。
クイーンズランド州警察には警察連絡官がおり、警察と、オーストラリアの先住民、アジア系グループ、アフリカ系コミュニティなど、通常は警察から距離を置いている地元の少数民族グループとの間の連絡を維持するために警察が雇用している職員です。彼らはクイーンズランド州警察の警官と同じ青い制服を着用していますが、黄色または青/緑の肩章など、区別するための特徴があります。彼らは警察権限を持たず、武器や装備品を携帯していません。[ 107 ]
西オーストラリア州警察には、パース警察署やその他の警察署の留置場で被拘禁者の収容、拘留、釈放を通じて西オーストラリア州警察官を支援するために雇用されている警察補助官がいます。その他の職務には、麻薬や銃器の管理と取り扱い、証拠品や証拠品の処理、さまざまな警察署支援業務が含まれます。彼らはえんじ色の肩章を着用し、銃器の携帯や使用は許可されていませんが、伸縮式警棒、手錠、オレオレジンカプシカム（OC）スプレー、テーザー銃を携帯しています。彼らの警察権限は限られており、訓練期間はわずか12週間です。[ 108 ]
ベルギーでは、警察代理人（オランダ語：Aspirant-Agents）が連邦レベルと地方レベルの両方で勤務している。これらの制服を着た警察代理人は、交通、駐車、公共の迷惑行為に関する法律を執行するための限定的な警察権限を持つ。
ベルギーの警察官とは異なり、警察エージェントは非武装だが手錠を装備している。彼らは元々「補助警察官」として知られていた。[ 109 ]
カナダ王立騎馬警察は、イングランドとウェールズのモデルに基づいて、コミュニティ安全担当官（CSO）（フランス語：Agent de Sécurité Communautaire、（ASC））プログラムを開始しました。CSOには「特別巡査」という称号が与えられます。最初の17人のCSOは、18か月間続いた試験的プログラムの一環として、2008年6月16日に宣誓しました。[ 110 ]彼らは、カナダ王立騎馬警察の正規の警官のように拳銃を携帯しませんでしたが、身を守るために手錠、催涙スプレー、警棒を携帯しました。[ 111 ]このプログラムは、2014年に「コミュニティ巡査」として知られる新しいプログラムとともに解散しました。
さらに、カナダ全土の多くの自治体では、危険な犬、タバコの使用、自動車交通を規制する自治体条例や一部の州法を執行するために、自治体条例執行官を1人または複数人雇用しています。多くの自治体条例執行官は制服を着用しており、警棒や手錠を支給されている人もいます。自治体条例執行官は自治体に雇用されていますが、アルバータ州メディシンハット[ 112 ]やオンタリオ州トロント[ 113 ]のように、警察署に直接雇用されている人もいます。
フランスの自治体は、ASVPまたは公共道路管理官（フランス語：Agents De Surveillance De La Voie Publique）と呼ばれる職員を採用しており、彼らは武装していませんが、手錠を携帯し、逮捕権を行使します。[ 114 ]
英国海外領土ジブラルタルでは、道路取締官はジブラルタル女王陛下の政府が全額出資する政府会社であるジブラルタル・カーパークス・リミテッドに雇用されています。英国本土のPCSOと同様に、制服を着て巡回を行います。英国本土の交通PCSOと非常によく似た役割を果たしており、交通監視員の代わりとして様々な警察（特にロンドン警視庁）が採用しています。英国PCSOとは異なり、ジブラルタル王立警察には雇用されていません。駐車違反の取り締まり（罰金の発行を含む）を行うほか、政府所有の駐車場を管理し、公道の不備を監視し、罰金の科料や違反者の召喚を含むゴミのポイ捨て規制法を執行します。給与は年間20,325ポンドで、勤務成績が良好であれば24,345ポンドまで昇給し、さらに12.5%のシフト妨害手当と週末手当が支給されます。[ 115 ] [ 116 ]
ドイツでは、PCSOと同様のサービスを提供する機関が複数存在する。
インドでは、連邦州がボランティアに委ねられる個々の警察業務を決定します。西ベンガル州では、2012年以降、約12万人の職員が契約制の「市民ボランティア」として採用され、交通管理、ヘルプデスクの管理、群衆整理などの軽微な治安維持業務で警察を支援しています。[ 119 ]これらのボランティアの採用、訓練、有用性については、これまで多くの議論がなされてきました。[ 120 ]市民ボランティアの中には、行き過ぎた行為や犯罪で告発された者もいます。[ 121 ]
Straż Miejska（英語：City guard）は、英国のPCSO（警察コミュニティ支援官）と同様に権限が制限されており、正規の警察官ほど武装していないものの、警棒、手錠、催涙ガス発射装置、そして最近ではテーザー銃を装備していることで知られている市警察官である。また、ポーランド国家警察が携行する小口径の拳銃の携行を許可する計画もある。
重大な事件が発生した場合は、国家警察の警官の支援を要請しなければならない。[ 122 ] [ 123 ] [ 124 ] [ 125 ] [ 126 ]
スペインの一部の地域では、地方自治体警察を設置できないため、その機能はグアルディア・シビル（治安警備隊）または自治州警察によって担われており、彼らは「ビジランテス・ムニシパレス」と呼ばれる、権限が限定された制服を着た自治体職員によって支援されている。
スリランカ政府は、軽微な紛争や少年犯罪の解決のため、グラマ・ニラダリ（村役人）と連携して配備される28,000人のコミュニティ警察サービス（CPS）の設立を提案した。村における旧警察ヴィダネの役割を模倣し、2人のCPSメンバーが各グラマ・ニラダリ部門に割り当てられ、地元の警察署ではなく村のグラマ・ニラダリ事務所から活動する。コミュニティ警察サービス担当国務大臣に報告するこの部隊は、地元のメンバーが居住地域で国家の情報将校として活動し、地元の市民防衛委員会と緊密に連携する。新入隊員は警察官と同じ権限を持ち、巡査部長まで同様の階級構造を持つ。巡査部長に昇進すると、スリランカ警察で他の任務に就くことになる。[ 127 ]
タイ王立警察は、タイにおける観光関連の犯罪増加に対処するため、観光警察ボランティアで構成されるプーケット観光警察部を設立した。彼らの役割は、警察官を支援し、観光客を助け、主に徒歩でパトロールを行うことである。
彼らはイギリスのPCSOとは異なる制服を着用しているが、イギリスのPCSOとは異なり、手錠に加えて催涙スプレーと警棒を携帯している。タイの警察官のように銃器は携帯していない。
警察と観光客の関係を円滑にするため、採用者の多くは外国人である。[ 128 ] [ 129 ] [ 130 ]
観光警察ボランティアとその活動は、テレビドキュメンタリー「タイの大騒動」で取り上げられた。[ 131 ]
オランダには、市町村の特別執行官（SEO）がいます。彼らは、特定の法律に関して警察を支援します。彼らは、市町村の条例検査官、駐車違反取締官、公共交通機関、または環境部門で勤務している場合があります。これらの職員は、人を拘束したり、罰金を科したり、逮捕時に力を行使したりするなど、警察の権限を持っています。ほとんどの市町村は職員に手錠を支給しており、一部の都市では警棒も職員の装備の一部となっています。一部の都市では、職員が催涙スプレーを携帯して使用することが許可されています。銃器を携帯する追加の訓練を受けたSEOがいる都市はごくわずかで、これらの職員は主に森林などの密集した地域で雇用されています。SEO（オランダ語ではBOA）は公務員の地位にあり、警備員とは異なり制服を着た民間人ではありません。2014年までは、各市町村が独自の制服を使用することができました。一部の市町村は、つば付きの帽子と黒いストライプの入った青いズボンを着用した警察の制服を着用していました。2015年からは、法務省が市町村の執行のために特別に制服を作成しました。これはポロシャツ、作業ズボン、野球帽、ソフトシェルジャケットで構成されており、シャツと帽子にチェック柄の帯が入ったスペインの市警察の制服から着想を得ている。
オランダ警察にはボランティア警察官もおり、彼らは管理職と現場勤務の2種類に分けられる。現場勤務の警察官は、正規の警察官と同じ階級、制服、武器を着用する。給与以外に、両者の間に実質的な違いはない。
コミュニティサービスオフィサー（CSO）は、1970年代から米国では複数の警察署で採用されています。彼らは宣誓していない制服を着た民間人で、完全な警察権限が不要な犯罪予防、捜査、対応を支援し、宣誓した警察官が法と秩序を維持するのを助けます。彼らには一般市民以上の法的権限は与えられていません。この役割と英国の同等の役割との大きな違いは、米国の担当者は進行中の事件に派遣されないことです。[ 132 ]
所属する警察署によっては、手錠、警棒、催涙スプレー、テーザー銃を装備している場合もある。米国では、これらの物品の所持は通常「武装」とはみなされないからである。[ 132 ] [ 133 ] [ 134 ]
この用語は、アラスカ州アンカレッジ[ 135 ]のように、酔ったホームレスの人々に対応する契約業者に雇われた個人にも時折使用されます。彼らは中央指令室から派遣されます。アンカレッジでは、彼らにEMTの訓練を受けることが義務付けられています。
近年、英国の警察活動においてより目立つ存在となっているにもかかわらず、PCSO（警察コミュニティ支援官）がフィクションのテレビ番組や映画に登場することは稀である。しかし、例外的な例もいくつか存在する。
2008年のイギリスのドラマ映画『Adulthood』はノエル・クラーク監督作品で、デビッド・アジャラがPCSOデズモンド「バッズ」役で主演した。 [ 136 ]
イギリスの人気長寿警察ドラマ『ザ・ビル』には、ロンドン警視庁のPCSO（警察コミュニティ支援官）であるコリン・フェアファックス（ティム・スティード演）とローラ・ブライアント（メラニー・キルバーン演）の2人のキャラクターが登場した。2人とも第278話で同時に登場した。ブライアントは最終的に巡査に昇進する姿が描かれており、多くのPCSOが巡査になるという事実を正確に反映している。2人のPCSOが降板した後、後任は起用されず、『ザ・ビル』ではその後、現実世界ではよく見られるPCSOの描写は二度と行われなかった。
ポール・アボットが手掛ける長寿ドラマシリーズ『シェイムレス』には、時折、警察の地域支援担当官が登場する。例えば、シーズン8のエピソード19では、地域支援担当官がパトカーから降りてエイダン・クローカーを追いかけるシーンがある。
イギリスの長寿テレビドラマ『ホリーオークス』は、チャンネル4で長年放送されており、ジェマ・メルナが演じるカーメル・マックイーンは、2009年から2010年の間、PCSO（警察コミュニティ支援官）として描かれていた。
PCSOは、That Mitchell and Webb Lookのシーズン3、エピソード1など、いくつかのコメディスケッチ番組にも出演している。
PCSOは、デイブ・ラムによるBBCラジオ4のシットコム「ホビー・ボビーズ」で取り上げられた。[ 137 ]
2009年、長寿英国子供向けコメディテレビシリーズ「チャックルビジョン」のシーズン21、エピソード2「トップ・オブ・ザ・コップス」でPCSOが登場し、番組の主人公であるチャックル兄弟のポールとバリー・チャックルが、訓練を終えたばかりのPCSOとして初めてパトロールに派遣される様子が描かれた。[ 138 ] [ 139 ]
2015年の「No Offence」第6話では、PCSO （警察コミュニティ支援官）が犯罪現場を警備している様子が描かれ、そこで彼は警部と巡査と短い会話を交わす。
2016年に放送されたBBCのドラマシリーズ「ハッピー・バレー」のシーズン2では、チャーリー・マーフィー演じるアン・ギャラガーが、シーズン1で誘拐された事件の後、地域警察官（PCSO）になるという展開が描かれた。
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