オーストラリア保護サービス

オーストラリア保護サービス（APS）は、1984年10月から2004年6月まで存在したオーストラリア連邦の法執行機関でした。APSは、薬物密売に関するスチュワート王立調査委員会の勧告に基づいて、オーストラリア連邦警察（AFP）の制服保護サービス部門を新しい機関に分離することによって設立されました。^{[1]当初は、}オーストラリア政府の職員と財産、オーストラリアと海外の両方にある外国外交使節団、国際的に保護された人々（IPP）、および移民収容センターでの拘留サービスの提供を担当していました。APSは、常駐の警備員、または移動巡回と警報対応機能のいずれかを通じて、ほとんどの機密政府施設で制服を着た警備員を配置しました。

1990 年から、APS は、専門的な爆弾鑑定官機能を含む、特定のセキュリティ指定空港および施設での対テロリスト応急対応業務の提供を開始し、 2001 年 9 月 11 日のテロ攻撃の後、オーストラリア登録の商用航空機に航空保安官 (ASO、しばしば「スカイマーシャル」と呼ばれる) を配備しました。近接個人保護 (CPP) またはボディーガード機能は、APS によって正式に提供されたことはありません。これが連邦政府の責任である場合、その機能は AFP によって提供されました。

2002年から2003年にかけて行われた大規模な見直しと9月11日の同時多発テロを受けて、オーストラリア政府のテロに対する国家的対応をより良く調整する取り組みの一環として、APSの職員と機能は2004年半ばにAFPに再統合されました。^[2]

オーストラリア保護サービス（APS）は、1984年にオーストラリア連邦警察から420人の巡査が転属して設立されました。

APS は、オーストラリア連邦警察の保護サービス部門、旧連邦警察の制服部門、および旧治安部隊にまで遡る伝統を引き継いでいます。以下は、オーストラリア保護サービス (APS) の設立につながった連邦法執行および治安サービスの簡単な歴史です。

オーストラリア初の連邦警察は短命に終わり、1917年12月から1919年までのわずか2年間しか存続しなかった。これは、クイーンズランド州での集会で、地元の警察巡査部長が「連邦の問題」に関与することを拒否した後に、当時のオーストラリア首相ウィリアム・モリス（ビリー）・ヒューズと妨害者との間で口論が起こった後に設立された。後年、連邦政府と州当局の協議の結果、連邦捜査局が誕生した。これは、連邦法の特定の違反を調査する責任を負う私服部隊である。1930年代初頭には、連邦の財産と権益を保護する目的で治安部隊が結成された。治安部隊（POG）は、軍需工場、研究施設、および特定の連邦政府省庁などの施設で活動した。オーストラリア保安情報機構 (ASIO) は 1949 年に設立され、連邦捜査局の機能の一部を吸収し、新たな責任分野を引き受けました。連邦警察は 1960 年に再編成され、治安部隊と連邦捜査局の職員の両方を吸収しました。1975 年、オーストラリア連邦政府はオーストラリアの国家警察組織を再編する最も野心的な計画を試みました。連邦警察、北部準州警察、オーストラリア首都特別地域警察、関税局、移民局特別報告部を統合して「オーストラリア警察」が誕生する予定でした。しかし、同年後半の政権交代に伴い、この統合は中止されました。 1978年2月13日、英連邦首脳会議（CHOGM）開催中にシドニーのヒルトン ホテルで起きた爆破事件を受けて、連邦政府は元ロンドン警視庁長官のロバート マーク卿にオーストラリア国家警察の調査を委託しました。この調査の結果、1979年10月19日、英連邦警察とオーストラリア首都警察が統合されてオーストラリア連邦警察が発足し、その後間もなく、同警察は拡大されて関税局麻薬課の機能を継承しました。

オーストラリア連邦警察は当初、一般警察と保護部隊の2つの部隊から構成されていました。前述のように、1960年以前は、連邦法執行は連邦捜査局と治安維持官警備隊の2つの組織によって行われていました。AFPの保護部隊の主な機能は、POGに当初定められた任務を継続することでした。1983年12月14日、連邦政府はAFPの保護部隊を廃止し、独立した専用の保護警備隊を設立することを決定しました。その後、1984年オーストラリア連邦警察（改正）法が連邦議会で可決され、1984年10月19日に施行されました。これにより保護部隊が廃止され、初日（1984年10月20日）に公務員法第9f条に基づき420人の巡査が異動し、行政サービス省内にオーストラリア保護サービスが設立されました。 APSの初代所長はピーター・ドーソンであり、以前は行政サービス局の購買部門の次官であった。^[3]

オーストラリア保護局は、連邦政府の専門的な拘留、保護警備、テロ対策法執行機関でした。私服での活動は通常、ニューサウスウェールズ州護衛対応グループ (ERG) のメンバーと、最近導入された航空保安官 (スカイマーシャル) に限定されていました。しかし、ダーウィンなどの場所にいる保護局のメンバーは、90 年代半ばから後半にかけて、国内航空機に紛れ込むよう通常は私服で、移民拘留者の護衛に定期的に派遣されていました。

APS は、連邦、外国、または国際機関が利害関係を持つ財産、連邦の下で公職に就いている人物、その家族、および国際的に保護されている人物の保護を担当していました。APS は、争点となる民間セクターの分野でもいくつかの機能を実行していました。オーストラリアの空港施設の売却に伴い、APS は空港運営者に対してテロ対策初期対応 (CTFR) の役割を提供する契約を結びました。

他の法執行機関とは異なり、APS には内部表彰や賞が限られていましたが、最も名誉あるものは、機関の長である APS 長官から授与されるオーストラリア保護サービス長官賞でした。

9 月 11 日の攻撃の後、連邦政府は対テロ体制の見直しを行いました。その結果、オーストラリアの 2 つの主要な対テロ機関間の連携を可能な限り密にするために、オーストラリア連邦警察 (AFP) とオーストラリア警察を再統合することが決定されました。オーストラリア警察 (APS) をオーストラリア連邦警察(AFP) の運営部門にすることを意図して、2002 年のオーストラリア警察改正法案が議会に提出されました。合併は 2004 年 7 月 1 日に行われ、オーストラリア警察 (従業員 1,327 名) は AFP の運営部門、つまり専門警察司令部になりました。

保護サービス担当官（PSO）は現在、オーストラリア連邦軍の専門保護司令部内に雇用されています。彼らの主な役割は、キャンベラの国会議事堂、首相および総督の公邸、キャンベラ、シドニー、メルボルン、パースにある外国大使館および領事館、オーストラリア原子力科学技術機構、キャンベラのオーストラリア国防軍本部、ホルスワーシー兵舎、ガーデンアイランド海軍基地、ビクトリア兵舎、パインギャップ米軍防衛施設などの統合防衛施設、およびオーストラリアおよび海外の多くの機密性の高い秘密の場所を含むオーストラリア全土の重要な場所の保護です。保護サービス担当官は、1979年オーストラリア連邦軍法会議法第14条に基づき、指定された管轄区域内で停止、身元確認の要求、捜索、逮捕を行う宣誓権限を有しています。

APS が担った主な役割には次のようなものがあります。

• オーストラリア連邦総督と首相の公邸における厳重な警備
• 国会議事堂、首相官邸、内閣の保護
• オーストラリア国内の外国大使館および領事館（オーストラリア駐在の米国外交使節団など）の保護
• キャンベラのラッセル事務所にある防衛本部、ノーザンテリトリーのパインギャップにあるオーストラリアと米国の共同通信施設、南オーストラリアのマラリンガにある旧核実験場、西オーストラリアのジェラルトンにあるオーストラリア防衛通信施設とエクスマスにある海軍通信局を含む機密防衛施設の保護
• キャンベラ ACT 内では、APS は、オーストラリア高等裁判所、首相官邸、国防省ラッセル事務所、首相官邸、ACT の公的施設 (首相官邸およびキャンベラ総督官邸)、政府印刷局、戦闘データ システム センター (CDSC)、海軍フィッシュウィック、キャンベル パーク事務所、外交警護ユニット、オーストラリア航空サービス、ウェスト ブロック事務所、国防機動パトロール、機動パトロール グループ/ドッグ スクワッド、統合軍幕僚大学で制服を着用して警護機能を果たしました。
• ルーカスハイツおよびその他の機密性の高い核貯蔵施設におけるオーストラリア原子力科学技術機構(ANSTO)の保護。
• 連邦要人の警備と護衛を行います。
• 爆発物探知犬および一般任務犬を提供します。
• キャンベラの警察犬部隊と統合された移動パトロール機能を提供し、Comcar やフィッシュウィックの行政サービス局など、ACT 内の政府施設でパトロールと警報対応を行います。
• ACTEW (ACT Electricity and Water) など、ACT 内の機密性の高い公共機関で移動パトロールと警報対応機能を提供します。
• 他の連邦機関、および連邦の利益を扱うより広範な組織に対する保護セキュリティ リスク レビューを実施します。
• 連邦政府が関心を持つ機密事項および/または高価値物品の警備および護衛。
• 連邦政府機関やその他の団体のセキュリティ、そして後には火災警報の監視も担当します。
• オーストラリア登録の商用旅客機に航空保安官（ASO）を配置します。
• 移民収容センターでの抗議活動中や、2001年にクイーンズランド州で開催された連邦首脳会議（CHOGM）のセキュリティ対策の一環として、他の施設や指定された活動におけるセキュリティを強化しました。

2007年、シドニーを含むオーストラリアのさまざまな州や都市で開催されたAPECサミットには、ジョン・ハワード、ジョージ・W・ブッシュなど世界各国の指導者や政府、経済界の指導者らが出席し、 オーストラリア連邦警察の警護官が執行と警護に関与しました。

9月11日の事件を受けて、連邦政府はAPSの下で航空保安官（ASO）プログラムを導入した。^[4]これらの職員は、メディアでは一般的にスカイマーシャルと呼ばれている。^[5] ASOプログラムは、航空機に武装した保安要員を搭乗させることで、オーストラリアの民間航空に目立たないハイジャック対策能力を提供した。[ ^4]これには、オーストラリアに登録された航空会社が運航するフライト（オーストラリアへの国内線および国際線を含む）に、武装したASOを無作為に、または諜報機関主導で配置することが含まれる。

このプログラムには、国防軍の隊員、州警察およびオーストラリア連邦警察の職員を含む応募者の中から応募者が選ばれ、全員がオーストラリア連邦警察の公務員として宣誓した。

フィリピン軍の国際的な責務の反映として、平和維持活動が挙げられます。フィリピン軍の平和維持活動は主に太平洋地域に集中しており、同組織は多くの主権国家の法執行活動を支援します。そのため、フィリピン軍の保護サービス担当官は定期的に海外に派遣され、ソロモン諸島での平和維持活動を支援します。

ソロモン諸島には、オーストラリア警察部隊（RAMSI）の一環として、他のオーストラリア法執行官とともに警護官が派遣された。2004年12月22日、平和維持部隊は初の犠牲者を出し、PSO1のアダム・ダニングがソロモン諸島での公務中に射殺された。地元民兵組織の元メンバー2人がダニング殺害の容疑で起訴されたが無罪となった。^[6]ダニング巡査は警察の儀礼に従って埋葬された。

キャンベラの新しいAFP国際訓練村のメインストリートは、彼を記念してアダム・ダニング・ドライブと名付けられました。^[7]キャンベラ郊外のマジュラ（Googleマップ -35.250362, 149.207547）にある280万ドルの訓練施設は、人員が配属される可能性のある地域の国の状況を再現するように設計されました。

• オーストラリア連邦警察

• オーストラリア議会 (2004 年 2 月 9 日)。「オーストラリア連邦警察およびその他の法律改正法案 2003: 法案概要」。議会サービス局。2008 年 12 月 2 日時点のオリジナルよりアーカイブ。2008年7 月 14 日閲覧。
• オーストラリア議会 (1987 年 3 月 4 日)。「オーストラリア保護サービス法案 1986: 法案概要」(PDF) 。立法調査局。2010年 5 月 8 日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2008 年7 月 14 日に閲覧。

• オーストラリア連邦警察ホームページ
• AFP 専門保護司令部
• AFP 保護サービス キャリア
• オーストラリア政府オンライン