Loading article…
公共空間保護命令（PSPO）は、2014年反社会的行動・犯罪・警察法に基づく命令であり、同法に定められたイングランドとウェールズの指定された地理的区域における特定の行為を禁止するものである。これらは、以前の指定公共場所命令、ゲート命令、および犬の管理命令に代わるものである。[1]
応用
PSPOは、本来は犯罪とならない特定の行為を防止することを目的としています。PSPOは自由を制限し、貧困ライン以下の人々に不釣り合いに深刻な影響を及ぼすとして批判されてきました。[2]
2017年12月現在[update]、ウェールズだけで388のPSPOが活動している。[3]マニフェストクラブの調査によると、2016年から2018年にかけてPSPOの罰金は420%増加した。2018年には9,930件の固定罰金通知が発行され、そのうち60%はピーターバラ、ベッドフォード、ヒリンドン、ウォルサムフォレストの4つの自治体からのものである。これら4つの自治体は罰金を発行するために民間の請負業者を使用している。[4]
PSPOへの挑戦
PSPOは、地方自治体に命令を発令する権限がない、またはPSPOに関連する法律が遵守されていないという理由で、命令が発令されてから6週間以内に異議を申し立てることができます。[5]異議申し立ては、その地域に住んでいるか定期的に訪れる人が行う必要がありますが、代わりに、この犯罪で起訴された人なら誰でも異議を申し立てることができます。[5] ：5.7b PSPOは3年ごとに更新する必要があります。[6] PSPOは、司法審査を通じても異議を申し立てることができます。[7]
犬の散歩を制限するPSPOはリッチモンド・アポン・テムズで出された司法審査によって異議が申し立てられ、迷惑行為や市有財産への損害に関する命令は取り消された。これはPSPOが迷惑行為ではなく反社会的行為を対象とすることを意図しているという原則を裏付けた。[7]
政府の指導
PSPOの問題は、2014年の反社会的行動、犯罪および警察法で取り上げられています。[5]内務省は、その使用に関するガイダンスを発行しています。[8]犬の散歩を制限する場合、評議会は犬の散歩の代替場所のリストを発行することが推奨され、そのような代替場所が存在するかどうかを検討する必要があります。[8] : 69 評議会は、公共の場での社交性を制限しないことが重要であり、幅広い公衆が自由に集まり、話し、ゲームをすることができるようにする必要があることをアドバイスされています。[8] : 71
PSPO権限の使用例
PSPO は、さまざまな問題に適用するために導入されました。
例:
- サルフォード市議会はサルフォードキーズを対象としたPSPOを導入し、汚い言葉や暴言の使用などの行為を禁止した。[9] [10]これはサッカーファンへの対応と解釈されている。[11]
- ケンジントン・アンド・チェルシー王立特別区は、ナイツブリッジにおいて「自動車が公衆に与える過度の騒音、迷惑、危険、リスク、または危害または負傷に対処するため」PSPOを導入した。[12]
- ピーターバラ市議会は、ピーターバラ中心部の特定の道路でのゴミのポイ捨て、唾の吐きかけ、自転車の走行を禁止するPSPOを導入した。[13]
- ケタリング自治区議会は、 18歳未満の個人が午後11時から午前6時までの間一人で外出することを禁止する夜間外出禁止令を制定した。 [14]
- 2022年、レッドブリッジ評議会はPSPOを利用してセクハラをした男性に罰金を科したが、これはPSPOの権限がこのように使用された最初の例であった。[15]
- イーリング・ロンドン特別区議会は2018年4月、マリー・ストープス・インターナショナル・リプロダクティブ・チョイス・クリニックの周辺地域を保護するPSPOを承認した。[16]これにより、中絶反対運動家が患者に近づいたり交流したりすることが禁止された。[17]このいわゆる緩衝地帯は、シスター・サポーターと呼ばれる草の根活動家グループによる長年の運動の末に承認された。
PSPOを利用して野宿を禁止する提案
2015年、ハックニー市議会は野宿を禁止するPSPOを導入しようとした。[18]同様の禁止がニューポートでも提案された。[19] PSPOに関する内務省のガイドラインでは、PSPOはホームレスや野宿を防ぐために使用すべきではないとされている。[8] : 69
参考文献
- ^ 「公共空間保護命令 - 知っておくべきこと」（PDF）。ブリストル市議会。2018年6月。 2019年4月19日閲覧。
- ^ Garrett, Bradley (2015-09-08). 「PSPO：公共スペースを脅かす新たな管理命令」。ガーディアン。2018年9月7日閲覧。
- ^ Wells, Ione (2017-12-09). 「公共空間の命令は「無実の行為を犯罪とする」」 BBC . 2018年9月7日閲覧。
- ^ 「公共空間保護命令の罰金が大幅に増加」BBCニュース。2019年4月19日。 2019年4月19日閲覧。
- ^ abc 「2014年反社会的行動、犯罪および警察法、第4部、第2章、第66条」。
- ^ 「2014年反社会的行動、犯罪および警察法、第4部、第2章、第60条」。
- ^ ab Group、憲法（2018年4月26日）。「ジェシカ・ファン・デル・メール：Paws for Thought：高等裁判所が画期的な判決でPSPOに取り組む」英国憲法協会。 2022年12月27日閲覧。
{{cite web}}:|last=一般的な名前があります (ヘルプ) - ^ abcd 2014年反社会的行動、犯罪および警察法：反社会的行動の権限 最前線の専門家のための法定ガイダンス。英国内務省。
- ^ 「サルフォード評議会、埠頭での罵倒を禁止へ」 ITVニュース 2016年3月2日2018年9月7日閲覧。
- ^ O'Connor, Roisin (2016-03-03). 「グレーター・マンチェスター議会、サルフォード・キーズでの罵倒禁止令で嘲笑される」。インディペンデント。2022年5月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年9月7日閲覧。
- ^ Sharma, Sadhvi (2016-03-04). 「罵倒禁止？ 腹立たしい」 Spiked Online . 2018年9月7日閲覧。
- ^ ナイツブリッジの公共空間保護命令
- ^ ラミー、ジョエル (2017年10月27日). 「取り締まり強化: ピーターバラのブリッジストリートでのポイ捨て、唾吐き、サイクリングに数千の罰金」。2018年4月13日閲覧。
- ^ 「睡眠を禁止した議会」Politics.co.uk 2016年8月5日2022年12月27日閲覧。
- ^ 「レッドブリッジ市議会、PSPOを利用してセクハラの男性に100ポンドの罰金」ガーディアン。2022年12月20日。 2022年12月27日閲覧。
- ^ 「イーリング中絶クリニックの緩衝地帯が発効」BBCニュース、2018年4月23日。
- ^ 「中絶クリニック抗議をめぐる激しい争い」BBCニュース、2022年5月18日。
- ^ 「ハックニー市議会の物議を醸すPSPOをめぐり国民の怒りが高まる」ハックニー・シチズン。2015年6月2日。 2018年9月7日閲覧。
- ^ 「ニューポートの路上宿泊禁止令が却下」BBC。2015年11月25日。 2018年9月7日閲覧。