アンドリュー・メロン

1873 年以降、メロンの T. メロン & サンズでの役割は拡大し続け、1876 年に銀行の業務を指揮できる委任状が与えられた。同年、トーマスは息子を銀行の顧客であり、後にメロンの最も親しい友人の 1 人となるヘンリー クレイ フリックに紹介した。1882 年、トーマスは銀行の所有権を息子に完全に譲渡したが、トーマス自身も銀行の活動に関わり続けた。^{[ 12 ]} 5 年後、メロンの弟リチャード B. メロンが共同オーナー兼副社長として T. メロン & サンズに加わった。^{[ 13 ]}

1880 年代、メロンは銀行の活動を拡大し始めた。フリックとともに、メロンは紙幣の発行を認可された国立銀行であるピッツバーグ国立商業銀行の支配権を獲得した。メロンはまた、ユニオン保険会社、シティ預金銀行、フィデリティ権原信託会社、ユニオン信託会社を買収または設立に協力した。彼は産業分野にも進出し、ピッツバーグ石油取引所の取締役となり、1880 年代後半には合計 35,000 エーカーのガス地を支配していた 2 つの天然ガス会社の共同創設者となった。^{[ 14 ]} 1890 年、トーマス・メロンは所有地をアンドリューに譲渡し、アンドリューは自身、両親、兄弟のために所有地を管理することになった。^{[ 15 ]} 1894 年後半、トーマスは残りの資産すべてをアンドリューに譲渡した。^{[ 16 ]}アンドリューに託された多額の資金にもかかわらず、彼が経営していた事業は1890年代にはまだかなり小規模だった。T.メロン＆サンズは1895年に7人の従業員を雇用していた。^{[ 17 ]}

1889年、メロンは、アルミニウムの工業生産で初めて成功を収めようとしていた新興企業ピッツバーグ・リダクション社に2万5000ドルを貸し付けることに同意した。メロンは1891年に同社の取締役となり、彼とリチャードはペンシルベニア州ニューケンジントンとニューヨーク州ナイアガラフォールズにアルミニウム工場を設立する上で重要な役割を果たした。^{[ 18 ]}同社はメロン家が投資した最も収益性の高い事業の1つとなり、1907年にアルコアと改名された。^{[ 19 ]}石油産業に進出したメロン家は、クレセント・オイル・カンパニー、クレセント・パイプライン・カンパニー、ベア・クリーク製油所も設立した。1894年までに、メロン家の垂直統合企業は、米国が輸出する石油の10%を生産するようになった。^{[ 20 ]} 1893年の恐慌の勃発による経済状況の悪化もあって、1895年にメロン兄弟は石油事業をスタンダード・オイルに売却した。石油事業を売却したのとほぼ同時期に、アンドリューとリチャードは炭化ケイ素製造会社であるカーボランダム社に投資した。兄弟は1898年にカーボランダム社の過半数株式を取得し、創業者で社長のエドワード・グッドリッチ・アチソンをカーネギーの弟子であるフランク・W・ハスケルに交代させた。^{[ 21 ]}メロンは鉱業にも投資し、トレード・ダラー・コンソリデーテッド・マイニング社の副社長になった。^{[ 22 ]}

メロンとヘンリー・クレイ・フリックは長年にわたるビジネス上および社交上の関係を築き、フリックはメロン、弁護士のフィランダー・C・ノックス、発明家のジョージ・ウェスティングハウスらを頻繁に招いてポーカーゲームを楽しんだ。フリックとメロンは共にデュケイン・クラブに入会し、フリックがサウスフォーク・フィッシング・アンド・ハンティング・クラブを設立した後、メロンはそのクラブの最初のメンバーの一人となった。^{[ 23 ]}サウスフォーク・フィッシング・アンド・ハンティング・クラブは、クラブがボート遊びや釣りに利用する人工湖を支えるサウスフォーク・ダムを建設した。1889年、ダムが決壊し、ジョンズタウン洪水が発生し、2,000人が死亡、1,600軒の家屋が破壊された。洪水の後、ノックスはクラブが洪水に対して法的責任を負わないと主張する弁護を主導し、勝訴した。メロンは洪水について公にはコメントしなかったが、救援基金に1,000ドルを寄付した。^{[ 24 ]}

1890年代後半までに、メロンは相当な財産を築き上げていたが、その富はジョン・D・ロックフェラーのようなより有名なビジネスリーダーの富に比べると見劣りした。^{[ 25 ]} 1890年代後半、ユニオン・トラスト・カンパニーは、メロンが商業銀行業務に事業を拡大したことで、メロンの最も重要で収益性の高い保有資産の1つとして初めて浮上した。ユニオン・トラストからの資本注入により、メロンはナショナル・グラスや他のいくつかの会社の資本増強を引き受けた。彼はまた、マクリントック・マーシャル建設会社の共同所有者となり、クルーシブル・スチール・カンパニー、ピッツバーグ・コール・カンパニー、モノンガヘラ・リバー・コール・カンパニーを設立した。この2つの石炭会社は、合わせて米国の石炭生産量の11パーセントを占めた。メロンはフリック、リチャード・メロン、ウィリアム・ドナーと共に、釘と有刺鉄線の製造を専門とするユニオン・スチール・カンパニーを共同設立した。フリックは鉄鋼王で長年のビジネスパートナーであるアンドリュー・カーネギーと仲違いしていたが、メロンは鉄鋼業界への進出についてカーネギーの同意を得た。米西戦争後の海軍力への重視の高まりに対応して、メロンとフリックはニューヨーク造船会社の主要株主にもなった。^{[ 26 ]}

1902年、メロンはT.メロン＆サンズをメロン国立銀行として再編成し、連邦政府認可の国立銀行とした。アンドリュー・メロン、リチャード・メロン、フリックは、3人が共同でユニオン・トラスト・カンパニーを支配し、ユニオン・トラスト・カンパニーがメロン国立銀行を支配するという新たな事業協定を結んだ。彼らはまた、郵送による預金を受け付けるユニオン貯蓄銀行を設立し、メロンの銀行は20世紀初頭に繁栄した。^{[ 27 ]}メロンの金融帝国が繁栄する一方で、ピッツバーグの路面電車網、ユニオン・スチール・カンパニー（USスチールに買収された）、カーボランダム・カンパニーなど、他の分野への投資も大きな利益をもたらした。^{[ 28 ]}メロンのもう一つの成功した投資であるスタンダード・スチール・カー・カンパニーは、3人の元USスチール幹部とのパートナーシップで設立された。^{[ 29 ]}テキサスの石油ブームの一環として、メロンはJMガフィーがガフィー・カンパニーを設立するのを支援した。^{[ 30 ]}メロン家は後にガフィーを会社のトップから解任し、1907年にガフィー社をガルフ・オイルとして再編成し、ウィリアム・ラリマー・メロン・シニア（アンドリュー・メロンの兄、ジェームズ・ロス・メロンの息子）をガルフ・オイルのトップに据えた。^{[ 31 ]}伝記作家のデイビッド・カナディンによれば、メロンの金融帝国の成功と彼の多様な投資により、彼は20世紀最初の10年間で「ペンシルベニア西部の経済生活と発展において最も重要な人物」となった。^{[ 32 ]}

1907年の恐慌はピッツバーグに拠点を置くいくつかの企業に壊滅的な打撃を与え、力強い成長期を終わらせた。^{[ 33 ]}メロンの投資の中には1907年以降、長期にわたる低迷を経験したものもあったが、ほとんどはすぐに回復した。メロンはまた、ジョージ・ウェスティングハウスのウェスティングハウス・エレクトリック・コーポレーションが倒産するのを阻止した後、同社に投資した。^{[ 34 ]} 1913年末までに、メロン・ナショナル・バンクはピッツバーグのどの銀行よりも多くの預金を保有し、2番目に多くの預金を保有していたファーマーズ・デポジット・ナショナル・バンクはメロンのユニオン・トラスト・カンパニーによって支配されていた。^{[ 35 ]} 1914年、メロンはコッパーズの共同所有者となり、フリックが以前に開拓したものよりも洗練されたコークス炉を製造した。 ^{[ 36 ]}彼はペンシルベニア鉄道やアメリカン・ロコモティブ・カンパニーなど、他のさまざまな会社の取締役も務めた。^{[ 37 ]}メロンは第一次世界大戦の資金調達に深く関わっており、ユニオン・トラスト・カンパニーやその他のメロン関連機関は英国とフランスに数百万ドルの融資を提供し、メロン自身も自由公債に投資した。^{[ 38 ]}

1887年、フリック、アンドリュー、リチャード・メロンは共同でペンシルベニア州ウェストオーバートンにあるウイスキー蒸留所 オールドオーバーホルトを買収した。^{[ 39 ] [ 40 ]}当時、オールドオーバーホルトは国内最大かつ最も尊敬されるウイスキー製造業者の1つだった。^{[ 41 ]} 1907年、禁酒法が全国的に広まるにつれ、フリックとメロンは蒸留免許から自分たちの名前を削除したが、会社の所有権は保持した。^{[ 41 ]}メロンの財務省とのつながりが、禁酒法時代に同社が医薬品許可を取得できた理由だと考えられている。^{[ 41 ]}この許可により、オーバーホルトは既存のウイスキー在庫を薬用として薬剤師に販売することができた。^{[ 41 ]} 1919年12月にフリックが亡くなったとき、彼は自分の持ち分をメロンに遺した。^{[ 41 ]} 1925年、禁酒主義者の圧力により、メロンは会社の持ち株をニューヨークの食料品店主に売却した。^{[ 41 ]}

メロンは父親と同様、一貫して共和党を支持し、州や地方の党幹部に頻繁に献金した。州党幹部のマシュー・クエイを通じて、メロンは議員に働きかけ、 1890年のマッキンリー関税法でアルミニウム製品に高関税を課した。^{[ 42 ]} 20世紀初頭、メロンは進歩主義の台頭と、セオドア・ルーズベルト、ウィリアム・ハワード・タフト、ウッドロー・ウィルソンの各大統領政権が進めた反トラスト法の措置に落胆した。特に、タフト政権によるアルコア社への調査に反対し、アルコア社は1912年に裁判ではなく同意判決に署名した。 ^{[ 43 ]}第一次世界大戦後、メロンはヘンリー・カボット・ロッジや他の共和党員に資金援助を行い、ヴェルサイユ条約の批准阻止に成功した。メロンは1920年の共和党全国大会にペンシルベニア州知事ウィリアム・キャメロン・スプラウルの名目上の支持者として出席した（メロンはフィランダー・ノックス上院議員が指名を獲得することを望んでいた）が、大会はオハイオ州のウォーレン・G・ハーディング上院議員を党の大統領候補に選出した。メロンは党の保守的な綱領を強く支持し、大統領選挙運動中はハーディングの主要な資金調達者として活動した。^{[ 44 ]}

1920年の大統領選挙でハーディングが勝利した後、ハーディングは財務長官候補としてフランク・ローデン、ジョン・W・ウィークス、チャールズ・ドーズ、そしてノックス上院議員の勧めでアンドリュー・メロンなど、さまざまな候補者を検討した。^{[ 45 ]} 1920年当時、メロンは銀行業界以外ではほとんど知られていなかったが、閣僚への任命の可能性は、銀行家やノックス、ボイス・ペンローズ上院議員、スプラウル知事といったペンシルベニア州共和党の指導者から強い支持を受けた。メロンはプライバシーへの懸念と、オールド・オーバーホルト蒸留所を含むさまざまな事業の所有権が政治的な負債になるという考えから、公職に就くことに消極的だった。^{[ 46 ]}しかし、メロンはビジネスへの積極的な関与からも引退したいと考えており、閣僚の地位を自身のキャリアの名誉ある頂点と見ていた。^{[ 47 ]}

メロンは1921年2月に財務長官への任命を受諾し、その指名は米国上院によって速やかに承認された。メロンの支持者たちは、彼が国の直面する経済問題に対処するのに非常に適任であると信じていたが、ハーディング政権の批判者たちは、メロンの任命はハーディングが「特別な特権的利益、強欲と貪欲の力、一般大衆を犠牲にして自己の拡大を求める力」の権力を再び掌握する兆候だと見ていた。^{[ 48 ]}ハーディングはメロンの指名と同時に、メロンの候補を支持した同じ上院共和党議員の多くから不信感を抱かれていたハーバート・フーバーを商務長官に指名した。 ^{[ 49 ]}メロンは閣僚になる前に銀行株を弟のリチャードに売却したが、銀行以外の株は保有し続けた。^{[ 50 ]}リチャードや他のビジネス仲間を通じて、メロンは公職に就いている間もメロン帝国の主要な決定に関与し続け、時折、自分のビジネスのために議員にロビー活動を行った。^{[ 51 ]}彼の財産は増え続け、1920年代のある時点では、ジョン・ロックフェラーとヘンリー・フォードを除く他のどの個人よりも多くの連邦所得税を支払った。^{[ 52 ]}

財務長官として、メロンは1920年から21年の不況の最中に予算の均衡と第一次世界大戦の負債の返済に注力し、国際情勢や失業率などの経済問題にはほとんど関心を示さなかった。^{[ 53 ]}メロンの不満なことに、彼の省は禁酒法の執行を任されていた。彼は禁酒主義者ではなく、この法律は執行不可能だと考えていた。^{[ 54 ]}予算の均衡以外に、メロンの最優先事項は連邦税法の改革だった。^{[ 55 ]}所得税は1913年の歳入法の成立により連邦政府の歳入制度の重要な部分となり、第一次世界大戦中は戦費を賄うために所得に対する連邦税が増額されていた。 M. スーザン・マーネーンによれば、第一次世界大戦後の連邦所得税の大幅な改革は「避けられない」ものであったが、1920 年代の税制の具体的な内容については、共和党内の保守派と進歩派の間で議論が交わされた。党内の進歩派とは異なり、メロンはウィルソン政権が残した再分配的な税制を拒否した。戦争で残った多額の負債もあって、メロンは、高関税、物品税、全国売上税、あるいはそれらの組み合わせに代えて所得税を事実上廃止することを支持する党内の一部の保守派には加わらなかった。^{[ 56 ]}

メロンは、連邦政府にとって重要ではあるが主要な収入源ではない累進所得税の維持を提唱した。彼のいわゆる「科学的課税」は、企業や産業への影響を最小限に抑えつつ、連邦政府の歳入を最大化するように設計されていた。^{[ 56 ]}メロンの税制計画の中心は、高所得者のみに影響を与える累進税である付加税の減税であった。メロンは、このような減税は脱税を最小限に抑え、より大きな経済成長につながるため、連邦政府の歳入には影響しないと主張した。^{[ 57 ]}彼は、税制改革によって高所得者が非課税の州債や地方債から、課税対象となる高利回りの産業株に貯蓄を移すようになることを期待していた。^{[ 58 ]}彼が提案した税制計画の多くは、ウィルソン政権時代の高官であるラッセル・コーネル・レフィングウェルとシーモア・パーカー・ギルバートによって策定されたものであったが、マスコミは一般的にそれを「メロン計画」と呼んだ。^{[ 56 ]}

1918 年歳入法は、最高限界所得税率を 73%、法人税を約 10% に設定していた。米国の公的債務が戦前の 10 億ドルから 1921 年に 240 億ドルに増加したことも一因となり、ハーディングが大統領に就任した際も 1918 年歳入法の規定はそのまま残っていた。1921 年、財務省と下院歳入委員会は、最高限界税率をメロンが提唱する水準に設定する法案を共同で作成したが、ロバート M. ラ フォレット上院議員などの進歩派による上院での反対により、減税の規模は制限された。1921 年 11 月、議会は1921 年歳入法を可決し、ハーディングはこれに署名した。この法律は、個人所得税の控除額を引き上げ、最高限界税率を 58% に引き下げた。^{[ 59 ]}メロンは、この法案が自身の当初の提案と異なっていたため、不満を抱いた。^{[ 60 ]}彼はまた、第一次世界大戦の退役軍人に追加の補償を提供する議会で可決された「ボーナス法案」に強く反対した。その理由の一つは、それが彼の債務と税金の削減計画を妨げることを恐れたからである。メロンの支持を得て、ハーディングは法案に拒否権を行使し、議会は拒否権を覆すことができなかった。^{[ 61 ]}

経済が不況から回復し、狂騒の20年代の繁栄を経験し始めると、メロンはハーディング政権で最も有名な人物の一人として台頭した。ある尊敬する下院議員はメロンを「アレクサンダー・ハミルトン以来最高の財務長官」と評した。^{[ 62 ]}ハーディングは1923年8月に脳卒中で亡くなり、カルビン・クーリッジ副大統領が後任となった。メロンはハーディング大統領よりもクーリッジ大統領と親密な関係を築き、クーリッジとメロンはさらなる減税の必要性など、ほとんどの主要な問題について同様の見解を持っていた。^{[ 63 ]}同時代のジャーナリスト、ウィリアム・アレン・ホワイトは、「クーリッジ政権が絶頂期にあった頃、アンドリュー・メロンはホワイトハウスを完全に支配していたので、その政権をクーリッジとメロンの統治と呼んでも差し支えないだろう」と述べている。^{[ 64 ]}

クーリッジ、メロン、企業団体、政権の同盟者たちは、迷っている議員たちにメロンの税制案を支持するよう説得するための広報キャンペーンを行った。^{[ 65 ]}彼らの努力は、第68議会を実質的に支配していた民主党と進歩派共和党の連合によって反対された。^{[ 66 ]} 1924年2月、下院歳入委員会はメロンの案に基づく法案を承認したが、進歩派共和党と民主党の同盟は、民主党のジョン・ナンス・ガーナーが作成した代替税制法案の可決を画策した。ガーナーの案も所得税を減税したが、最高限界税率をメロンが望んでいた33%ではなく46%に設定した。1924年6月、クーリッジは1924年歳入法に署名した。この法律にはガーナーの法案の所得税率が含まれており、相続税も増税された。クーリッジは法案に署名したが、同時にさらなる減税を求めた。^{[ 65 ]}議会はまた、メロンが提案した、非課税証券の発行を禁止し、クーリッジの拒否権を覆して第一次世界大戦の退役軍人へのボーナスを認める憲法修正案も否決した。しかし、メロンは議会を説得して納税者と政府間の紛争を裁定する租税審査委員会を設立させたことで、立法上の勝利を一つ収めた。 ^{[ 67 ]}

メロンは当初、大統領任期1期で引退する予定だったが、自身の税制案の完全な実施を監督することを期待して閣僚にとどまることにした。^{[ 68 ]} 1924年の大統領選挙では、共和党はさらなる減税を公約に掲げて選挙運動を展開したが、民主党と第三党候補のロバート・ラ・フォレットはメロンの税制案を「他の納税者を犠牲にして大富豪を救済するための手段」と非難した。^{[ 69 ]}好調な経済に支えられ、ハーディング政権時代のスキャンダルを乗り越えたクーリッジは、圧倒的な差で再選を果たした。^{[ 70 ]}クーリッジは、自身の勝利を、さらなる減税を含む自身の好む経済政策を追求するための信任を得たものと捉えた。^{[ 64 ]}

1924年の選挙後に議会が再開されると、議会はすぐに最高所得者の税率を下げることを目的とした別の法案の審議に着手した。^{[ 71 ]} 1926年2月、クーリッジ大統領は最高限界税率を25%に引き下げる1926年歳入法に署名した。メロンはこの法案の成立を非常に喜んだ。なぜなら、1921年歳入法や1924年歳入法とは異なり、1926年歳入法はメロンの提案を忠実に反映していたからである。この法律は最高所得者の税率を引き下げるだけでなく、連邦所得税の個人控除額を引き上げ、贈与税を廃止し、相続税率を引き下げ、連邦所得税申告書の公開を義務付けていた条項を廃止した。一方、好景気により1926年には4億ドルの財政黒字が生まれ、国の債務は1921年初頭の240億ドルから1926会計年度末には196億ドルに減少した。^{[ 72 ]}メロンの計画の下では、主に高所得者から徴収された政府歳入が大幅に増加した。^{[ 73 ]}

税制改革という最優先事項を達成したメロンは、財務省の管理を副官のオグデン・L・ミルズに徐々に委ねるようになった。^{[ 74 ]} 1926年の選挙後、メロンとミルズは法人税の減税と相続税の完全廃止を目指した。1928年の歳入法は確かに法人税を減税したが、相続税は変更されなかった。^{[ 75 ]}メロンはまた、新しい連邦政府庁舎の建設にも力を注ぎ、その努力により連邦三角地帯にいくつかの建物が建設された。^{[ 76 ]} 1928年、メロンは「他のどの国においても、また世界の歴史上他のどの時代においても、これほど多くの人々がこれほど高いレベルの繁栄を享受し、今日この国全体に普及しているような生活水準を維持したことはない」と述べた。^{[ 77 ]}

外交関係の責任は財務省ではなく国務省にあり、ベンジャミン・ストロング・ジュニアや他の中央銀行家が国際金融政策に関して主導権を握っていたが、メロンはそれでも外交問題に一定の影響力を行使した。^{[ 78 ]}彼は第一次世界大戦のヨーロッパの債務の帳消しに強く反対したが、条件の再交渉なしにはイギリスや他の国々がそれらの債務を支払うことができないことを認識していた。1923年、メロンとイギリスの財務大臣スタンリー・ボールドウィンは、イギリスが62年間かけて債務を返済することを約束する協定を交渉した。^{[ 79 ]}ドーズ案の採択後、メロンは他のいくつかのヨーロッパ諸国と債務和解に達した。長期にわたる交渉の後、アメリカ合衆国とフランスはメロン・ベレンジャー協定に合意し、フランスの債務が減額され、返済条件が設定された。^{[ 80 ]}

ノックスとペンローズはともに1921年に亡くなり、ペンシルバニア共和党の政治に権力の空白が生じた。メロンは甥のウィリアム・ラリマー・メロンとともにペンシルバニア政治で影響力のある人物となり、彼らの支援により1922年にデイビッド・A・リード上院議員とジョージ・W・ペッパー上院議員が当選した。 ^{[ 100 ]}メロンはボイス・ペンローズが州政治で持っていたのと同じレベルの支配力を主張することはできず、州党の指導権はフィラデルフィアのウィリアム・スコット・ヴェアと進歩派の指導者ギフォード・ピンショーによって挑戦され、ピンショーは1922年のペンシルバニア州知事選挙で勝利した。^{[ 101 ]}それにもかかわらず、メロンは1920年代を通じてペンシルバニア政治、特に上院議員選挙とアレゲーニー郡で重要な影響力を行使し続けた。^{[ 102 ]} 1930年代初頭、ピンショー知事の進歩派の同盟者が州共和党を掌握したことで、メロンの州政治への影響力は衰えた。^{[ 103 ]}

ワシントンにあるアンドリュー・W・メロン記念噴水はシドニー・ウォーによって作られ、1952年5月にハリー・S・トルーマンによって献納された。^{[ 150 ]}ワシントンDCには、アンドリュー・W・メロン講堂とアンドリュー・メロン・ビルディングもある。アバロン財団とオールド・ドミニオン財団（彼の子供たちが別々に設立したもの）の合併によって生まれたアンドリュー・W・メロン財団は、彼の名誉を称えて名付けられており、全長378フィートの米国沿岸警備隊カッター「メロン」（WHEC-717）も同様である。

アンドリュー・W・メロンは、HBOのドラマシリーズ『ボードウォーク・エンパイア』のシーズン3の第5話、第8話、第12話に、財務長官として登場する。彼の役を演じるのは、カーネギーメロン大学の卒業生であるジェームズ・クロムウェルだ。

S・M・スターリングによる代替歴史／タイムトラベル物語「時の滑り」^{[ 151 ]}では、第一次世界大戦が回避され、オーストリア＝ハンガリー帝国が存続した歴史が描かれており、アンドリュー・メロンは1926年にアメリカ合衆国大統領を務めていた。

メロンは、マット・ストーラーの2019年の著書『ゴリアテ：独占権力と民主主義の100年戦争』の中で、 3つの不名誉な章の対象となっている。この本では、ワシントンのポピュリストたち（具体的には、ライト・パットマン下院議員、ルーズベルト政権の弁護士ロバート・H・ジャクソン、上院銀行委員会の弁護士フェルディナンド・ペコラ）が、メロンの犯罪と私利私欲のための権力乱用を暴露しようとした試みが語られている。^{[ 152 ]}