ボリビアの農業

1980年代後半、錫産業の崩壊により、ボリビアは生産基盤と輸出基盤の多様化を余儀なくされ、ボリビア 経済における農業の役割は拡大した。農業生産がGDPに占める割合は、1960年には30%、1979年には17%弱と低かったが、1987年には約23%となった。 ^{[1] 1980年代の不況と、特に}干ばつや洪水といった悪天候が、生産を妨げた。 ^[1] 1987年には、農業が同国の労働力の約46%を占めていた。コカを除いて、ほとんどの生産は国内市場と食糧の自給自足に重点が置かれていた。^[1]しかし、2000年代初頭から工業型農業が増加し、キヌアなどの商品の輸出が大幅に増加し、国内消費は減少した。^[2]外国企業がボリビアの農業に新しい機械、単一栽培、化学物質（農薬など）を導入したことで、生産は先住民農家からさらに離れ、外国市場への依存度が高まった。^{[3] 1980年代後半には、農産物輸出は総輸出の約15％を占めるに過ぎず、気象条件や農産物、}炭化水素、鉱物の商品価格に依存していた。^[1]

2018年、ボリビアはサトウキビ960万トン、大豆290万トン、トウモロコシ120万トン、ジャガイモ110万トン、モロコシ100万トン、バナナ70万トン、米54万1千トン、小麦30万1千トンを生産したほか、ミカン、キャッサバ、オレンジ、豆、ヒマワリの種、綿花など他の農産物も少量生産した。^[4] 1960年代から70年代にかけて、ボリビアは10000ヘクタールの面積で約5000トンのキヌアを生産していた。^[2]これは劇的に増加し、2000年代初頭には50000ヘクタールの面積で約25000トンの生産につながった。^[2]

経済全体と同様、農業もその大きな潜在能力を発揮するのを妨げる大きな構造的障害に直面していた。道路や港への容易なアクセスの欠如により、農家は国内市場や、農業部門の成長に最も可能性を秘めた輸出市場に農産物を出荷することができなかった。 ^[1]農家への信用不足も、政府の政策、政治的目的のための信用の利用、商業銀行部門の厳格な融資手続きによって引き起こされた、もう 1 つの長年の問題であった。ボリビアはまた、南米で最悪の農業技術と、その傾向を逆転させる研究および普及機関のネットワークが不十分であることに悩まされていた。^[1]インフラと技術の両方が不足しているため、農家はほぼ毎年の干ばつと洪水に対して脆弱であった。 ^[1]都市住民の食品価格を低く抑える従来の価格政策の使用も、農家のインセンティブを低下させた。 ^[1]さらに、農家はさまざまな農産物において密輸品との競争をますます強いられるようになった。 ^[1]これらの特定の障害に加えて、農業は経済の他のすべての部門と同様に、国の根深い政治的不安定、経済の不適切な管理、経済成長の鈍化にも苦しんでいました。^[1]

ジャガイモは、ボリビアの高地でインカ帝国以前の時代から栽培されてきた重要な作物であり主食である。^[5] 1988年には、主に高地の約19万ヘクタールで70万トンのジャガイモが生産された。^[5]しかし、この数字は、127,680ヘクタールで834,000トンのジャガイモが生産された1975年と比べると見劣りし、収穫量が減少していることを示している。^[5]ボリビアはジャガイモを概ね自給自足していたが（200種類以上が栽培されていた）、時折起こる干ばつや凍結の時期には輸入が必要だった。^[5]ボリビアは収穫物の一部をブラジルにも輸出していた。新しい種子の品種、化学肥料、灌漑システムの不足と、高地の土壌の継続的な消耗が、収穫量の低さの原因であった。^[5] 1980年代後半、植え付け時の資金不足がジャガイモ生産者にとって最大の障害となっていた。^[5]

トウモロコシは第2の主要な食用作物であり、その重要性は高まっていました。トウモロコシは他のどの作物よりも多くのヘクタールで栽培されていました。1980年代後半には、約30万ヘクタールで、ボリビアの伝統的なトウモロコシである白トウモロコシが47万5000トン以上生産されました。^[5]サンタクルスの熱帯地域で栽培される黄色いキューバトウモロコシは、より一般的になりつつあり、1988年には16万ヘクタールで35万トンの黄色トウモロコシが生産されました。^[5]白と黄色の両方の品種を含むトウモロコシの60％は渓谷の小規模農家によって栽培され、残りの40％はサンタクルスの中規模から大規模農家によって植えられました。小規模農家は、トウモロコシの少なくとも半分を人間の消費、家畜の飼料、またはボリビアの先住民が消費する主要な酔わせる飲み物であるチチャの醸造に使用しました。^[5]生産量の残り半分と商業的に栽培されたトウモロコシの大部分は、ボリビアの40の民間飼料工場に販売され、これらの工場はボリビアの年間トウモロコシ生産量の50％を購入した。トウモロコシ農家の多くはトウモロコシ・ソルガム生産者協会（Productores de Maíz y Sorgo Promasor）の会員であった。Promasorは特にサンタクルスで活動しており、会員は約6,000ヘクタールの土地から干ばつに強い作物であるソルガムを年間2万トン生産していた。^[5]

ボリビアでは、米の人気が高まっている。1950年代から低地や渓谷地帯の人々に食べられてきた米は、1960年代から政府の輸入代替政策の焦点となった。^[5] 1980年代後半、ボリビアは米の生産をほぼ自給自足しており、輸入する年もあれば輸出する年もあった。しかし、ボリビアの米は国際基準からすると高品質ではなかったため、輸出市場は限られていた。^{[5] 1988年には、}サンタクルス県とベニ県を中心に約9万ヘクタールの土地で14万トンの米が生産された。^[5]ボリビアは1988年の米消費量の5分の1を輸入した。 ^[5]約2万人の小規模農家が国内の米の大半を生産し、トラック運転手を通じて30の民間精米所に販売した。^[5]

大麦はボリビア高原でよく栽培される作物で、特に高地での栽培に適していた。1988年には、30万人の高原農家が8万ヘクタールの土地を耕作し、7万5千トンの大麦を生産した。この大麦は主に、この国の有名なビール産業で使われた。^[5]大麦の約10%は飼料として農場で消費され、ボリビアは1988年に大麦の総消費量の約4分の1を輸入した。^[5]

インカの「母なる穀物」であるキヌアは、1970年代から1980年代にかけて高地で持続的な成長を遂げた唯一の食用作物でした。標高2,000メートル以上の場所でしか育たないキヌアの栽培は、1980年の15,640ヘクタール、9,000トンの生産から、1984年には45,800ヘクタール、21,140トンの生産へと急増し、1980年代後半には生産が拡大し続けました。^[5]キヌアは、干ばつに強い特性と、より寒い気温でも生育する能力のため、ボリビアのアルティプラノで人気のある作物です。[ ^6]キヌアの価格は2005年から2013年にかけて約800％急上昇し、この期間に需要が大幅に増加したことを示しました。^{[7]キヌアは}食物繊維が豊富でタンパク質も豊富なので、先進国では健康食品として重宝されています。^[5]

政府の国立小麦研究所（Instituto Nacional del Trigo）が国内の小麦生産を自給自足にしようと何度も試みたにもかかわらず、ボリビアは1980年代後半に消費量の約20％しか生産していなかった。1988年には約88,000ヘクタールで60,000トンの小麦が生産され、同年に280,000トンの小麦が輸入された。^[5] 1988年、米国国際開発庁（AID）は公法480号（PL-480）の平和のための食糧プログラムを通じて180,000トンの小麦を提供した。^[5] 西ヨーロッパとカナダはAIDプログラムに類似したプログラムを運営していたが、規模は小さかった。アルゼンチンはボリビアの天然ガスと引き換えに小麦を提供した。ペルーとアルゼンチンからの密輸された小麦粉は国内の小麦生産にとって深刻な脅威であった。^[5] 1988年、アナリストはボリビアに年間6万トンの密輸小麦が流入していると推定した。^[5]高地の小規模な伝統的農家とサンタクルスの大規模大豆農家が、1988年の同国の小麦収穫の大部分を担ったが、これは1978年の生産量とほぼ同量であったが、商業的な製粉に使用されたのはサンタクルス地域の小麦のみであった。^[5]アナリストは、適切な熱帯種子、肥料、灌漑方法を使用すれば、小麦の収穫量は増加すると信じていた。^[5]

タイムライン: ボリビアにおけるキヌアの認識と栽培

伝統的に、アンデスに住んでいたインカ文明では、キヌアは貴重で神聖な穀物とみなされていました。^[8]スペイン人がこの地域を植民地化し、彼ら自身の外来作物を持ち込んだとき、穀物の認識は変わりました。大麦（ボリビアの農業に本来は存在しない）などの新しい作物が加わったことで、伝統的な農法も変化しました。^[9]それでも、先住民がキヌアを栽培するために使用していた土地と技術は「アイノカ」と呼ばれ、そのまま残されました。これにより、先住民の農法が生き続け、穀物の生物多様性が保たれました。^[8]

時間の経過とともに、認識の変化に加えて、ボリビアの人口の大部分はキヌアを「貧しい人々の食べ物」と見なすようになりました。^[10]この認識は、2000年代初頭にキヌアの消費と需要が大幅に増加したときに変わり始めました。^[8]主にヨーロッパと西洋で。^[10]この需要の急増は、主にこの穀物の健康上の利点に起因すると考えられます。キヌアはタンパク質、有益な脂肪酸、ビタミンが豊富で、これらはすべて先住民の農業技術によって維持されている生物多様性によって促進されています。キヌアはグルテンフリーでもあり、これは増加するグルテン不耐症の人々にとって大きなセールスポイントです。^[11]

これらすべての要因により、2011年にボリビアでキヌアブームが起こり、そのピークは4年間続きました。^[12]このブームは、ボリビアにおける先住民の持続可能な農業慣行から、殺虫剤やその他の化学物質の新たな使用を含む大規模な工業生産への移行を示しました。^[12]これらの新しい技術は、大きな社会的、経済的、環境的影響を及ぼしました。大規模生産は穀物の多様性の低下を引き起こしただけでなく、キヌアの生産地である南部アルティプラーノの土壌の肥沃度を損ないました。工業農業では、化学物質やトラクターなどの新しい機械が導入され、土壌の劣化が進み、自然植生が減少する一因となりました。^[2]トラクターやその他の機械の使用は、土壌を緩めるなどの影響を及ぼし、土壌が浸食されやすくなり、水分が大幅に失われます。^[13]土壌を侵食から守るために被覆作物を植えたり、土壌の健康を守るためにラマなどの放牧動物を導入したりするなどの対策を講じれば、これらの影響の一部を相殺するのに役立つだろう。^[14]

経済的には、この新しい生産と輸出の形態は、より多くの資本をボリビアにもたらすことで利益をもたらした。^[15]エボ・モラレス大統領の経済目標では、この資本は貧困層と先住民に再分配されることになっていた。生産の増加による経済成長にもかかわらず、ボリビアは外国産業への依存度が高まり、^[15]経済的脱植民地化の目標を達成することがより困難になった。^[15]

ボリビア人は、主に地元消費向けに、多種多様な野菜、果物、その他の食用作物を生産していました。主な野菜作物には、インゲン豆、インゲン、ひよこ豆、グリーンピース、レタス、キャベツ、トマト、ニンジン、タマネギ、ニンニク、唐辛子などがありました。^[5]また、アルファルファ、ライ麦、キャッサバ、サツマイモ、果物ではオレンジ、ライム、ブドウ、リンゴ、マルメロ、パパイヤ、桃、プラム、サクランボ、イチジク、アボカド、パイナップル、イチゴ、バナナ、プランテンも一般的でした。[ ^5]

1980年代、ボリビアでは大豆が最も利益の出る合法的な換金作物だった。大豆の生産は、作物の世界価格が大幅に上昇した1970年代初頭に本格的に始まった。1980年代後半までには、大豆は同国で最も重要な油糧作物となった。^[5] 1988年には、大豆の栽培面積は65,000ヘクタールに達し、年間生産量は約150,000トンだったが、10年前は19,430ヘクタールで26,000トンを生産していた。^[5]大豆収穫量の約3分の1は、養鶏業向けの大豆粕の形で国内で使用された。その他の大豆粕はペルーや西ヨーロッパに出荷され、生の大豆は鉄道でブラジルに輸出された。国内市場向けに大豆油を加工するため、同国は1988年に15万トンの圧搾能力を維持した。国内で製造された大豆油は、近隣諸国からの密輸品とも競合していた。サンタクルス市の大豆農家のほとんどは、よく組織され強力な全国大豆生産者協会（Asociación Nacional de Productores de Soya—Anapo）の会員だった。AnapoはAIDの支援を受けて、作物の継続的な拡大を可能にする新しい貯蔵施設を建設した。^[5]作物の活力により、大豆農家は合法的な換金作物生産者の中で、最も融資を受けやすい立場にあった。^[5]

もう一つの主要換金作物であるコーヒーは、木材に次いで2番目に重要な農産物輸出品であった。コカイン撲滅計画のもとでコカ栽培者に提供された主要な代替作物として、コーヒーは特に重要であった。コーヒー生産量は1988年に13,000トンに達し、ボリビア西部の病気で被害を受けた1987年の生産量のほぼ2倍となった。 ^[5] 20,000ヘクタール以上がコーヒー栽培に充てられ、ボリビアは1988年にコーヒー収穫量の25%を国内で消費し、残りは合法および密かに輸出された。^[5]国際コーヒー機関（ICO）の計測によると1袋60キログラムの合法輸出量102,000袋は、1988年のボリビアの輸出割当量である1,500万ドル以上に相当した。^[5] 1968年からICOに加盟しているボリビアは、1989年に60キログラム入りのコーヒー豆17万袋の輸出を許可された。1980年代後半には、コーヒー豆の輸出量の約25%が違法に国外へ持ち出された。 ^[5]コーヒー豆のほとんどは、谷間の小規模農家か低地の大規模農家によって栽培された。^[5]商業農家のほとんどは、ICOの割当量を割り当てるボリビアコーヒー委員会（Comité Boliviano del Café—Cobolca）の会員であった。^[5]コーヒー産業は、モデル農場の運営と病気の抑制を支援するために1965年に設立された自治政府機関であるボリビアコーヒー研究所（Instituto Boliviano de Café）からも技術支援を受けた。^[5]

ボリビアは1963年以来砂糖の自給自足を実現していたが、サトウキビは植民地時代から栽培されていた。1980年代のサトウキビは国内市場と輸出市場の両方で重要な換金作物だった。1988年には6万2000ヘクタールのサトウキビ栽培から14万トンの砂糖が生産されたが、これは1986年の数字から大幅に減少している。^[5] 1970年代半ばには砂糖の価格が急騰し、数年でサトウキビ栽培面積は倍増した。しかし砂糖の価格が下がると、農家は大豆などより利益の出る作物を選んだ。砂糖産業の衰退は、経営の不備、収穫量の減少、品質管理の不備も原因だった。1988年には国内6カ所の製糖工場の稼働率はわずか37%だった。^[5]サトウキビは国内および輸出市場向けにメタノールにも加工された。 ^[5]砂糖の輸入に対する継続的な規制は、1980年代後半の輸入自由化政策の数少ない例外の一つであった。 ^[5]

1970年代初めには綿花の好況は続いたが、1975年以降は生産量が減少した。綿花は主にサンタクルス県で栽培され、1975年には54,000ヘクタールの面積を占めていたが、1988年にはわずか9,000ヘクタールにまで減少した。 ^[5]同じ期間に生産量は22,000トンから3,700トンに減少した。価格が減少の主な原因であったが、害虫問題、病気、信用不足も一因となった。^[5]サンタクルスの綿花農家は重要な支持基盤であったため、伝統的に非常に有利な信用条件を受けていた。^[5]しかし、綿花栽培が利益を生まなくなると、多くの綿花農家が融資を不履行に陥り、1980年代後半には政府のボリビア農業銀行（Banco Agrícola de Bolivia、BAB）の財務状況が悪化した。^[5]業界の急激な衰退により、1980年代後半までに国内の綿花工場10ヶ所の稼働率は半分以下になった。^[5]

重要性の低い換金作物としては、タバコ、茶、カカオ、ゴマ、ピーナッツ、トウゴマ、ヒマ、ヒマワリなどの油糧種子などがある。ボリビア市場向けのタバコ約1,000トンが約1,000ヘクタールの土地で栽培された。^[5]茶は副産物としてユンガス、アルトベニ（アッパーベニ）、サンタクルス地域で栽培された。^{[5]カカオの原料となる}カカオの木の80％は、カカオの加工やチョコレート製品の輸出にますます関与するようになった協同組合のネットワークによってアルトベニで栽培された。^[5]油糧種子は農業と製造業の両方で重要な役割を果たしていたが、大豆の優位性が高まったため、経済における他の油糧種子の役割は低下した。^[5]

1980年代のボリビアで最も利益を生んだ作物と経済活動はコカであり、その葉は密かにコカインに加工されることで悪名高い。同国は世界第2位のコカ栽培国であり、1980年代後半には米国のコカイン市場の約15％を供給していた。^[5]アナリストらは、1980年代のコカペーストまたはコカインの輸出は、価格と生産量に応じて年間6億～10億ドルを生み出したと考えている。これらの推定に基づくと、コカ関連の輸出は同国の合法的な輸出と同等かそれを上回っていた。^[5]

ボリビアでは何世紀にもわたってコカが栽培されてきました。^[5]茶のような低木であるコカの木は、主にチャパレとユンガス地域の小規模農家によって栽培されていました。 [5]ボリビアのコカの約65％はコチャバンバ県のチャパレ地域で栽培されていました。その他の重要なコカ栽培地域は、ラパス県のユンガス、サンタクルス県とタリハ県のさまざまな地域です。^[5]

1980年代、価格が高騰し経済が崩壊すると、ボリビアの農民はコカの栽培に殺到した。 [5 ^]失業率の上昇もこのブームの一因となった。^[5]さらに、農民はコカの迅速な経済的利益、軽量、年間4回の収穫、そしてハイパーインフレ経済における貴重な資源である米ドルの取引での豊富な利用可能性を求めてコカに目を向けた。^[5]ボリビア政府の推定によると、コカの生産量は1977年の4,100ヘクタールを覆う163万キログラムの葉から、1987年には少なくとも48,000ヘクタールの面積を覆う4,500万キログラムにまで拡大した。^[5]同じ期間に栽培者の数は7,600人から少なくとも4万人に増加した。^[5]コカ栽培者以外にも、コカネットワークは運搬人（ゼペアドール）、コカペーストやコカインの製造者、警備員、その他さまざまな悪質な職種を含む多数のボリビア人を雇用していた。^[5]比類のない収益は、多くの人にとってリスクを冒す価値があるものだった。^[5]

ボリビアにおけるコカ栽培の急激な拡大を根絶するための政府の取り組みは、1983年にボリビアがコカ生産を削減する5カ年計画を約束し、農業・農民・畜産省の下にコカ撲滅局（Dirección de la Reconversión de la Coca—Direco）を設立したときに始まりました。^[5]ボリビアの国家危険物質管理局（Dirección Nacional para el Control de Substancias Peligrosas—DNCSP）は、数千ヘクタールのコカを根絶することができました。^[5]しかし、これらの取り組みはコカ産業にわずかな打撃を与えただけで、何千人もの農民の間で非常に物議を醸しました。^[5] 1987年に米国とボリビアが締結した共同協定に基づき、DNCSPが設立され、ボリビアは1988年から1991年にかけて、チャパレ地域の広範囲な農村開発プログラムを含む根絶プログラムに7,220万ドルを割り当てた。^[5]このプログラムは、米国でのコカイン価格の下落により、現地のコカ価格が88%下落したことで促進された。^[5]

根絶の経済的側面は特に苛立たしいものだった。コカの破壊が進むにつれて、現地価格が上昇し、他の栽培者にとってより魅力的になった。^[5]しかしボリビアは、根絶した1ヘクタール当たり2,000米ドルを農民に支給する根絶計画を進めるために、米国と西ヨーロッパから追加資金を求めていた。 ^[5] 1988年、ユンガスの特別に指定された12,000ヘクタールの地域以外でのコカ栽培は、技術的には違法となった。^[5] 1989年に始まった4年間の政府根絶キャンペーンは、コカ栽培地域の55％を合法作物に転換することを目指した。^[5]コーヒーと柑橘類は、コカのほんの一部しか収穫がないにもかかわらず、コカの代替作物として提案された。^[5]

コカイン産業は、河川への深刻な環境影響やコカ農園のための森林伐採は言うまでもなく、ボリビア経済に全般的に悪影響を及ぼした。^[5]コカイン取引は、経済における米ドルの優位性と通貨の大規模な闇市場を大いに加速させ、1980年代のインフレを助長した。^[5]コカ栽培の拡大は、主に地元消費向けの果物やコーヒーの生産にも打撃を与えた。^[5]コカの高価格は、全般的にインフレを招いたほか、他の部門、特に労働市場を歪めた。 [ ^5] 1980年代のコチャバンバ地域の製造業者は、労働者がコカで得られる賃金に匹敵するものを調達することが不可能であることに気づき、労働力の供給が不安定になり、公式経済に悪影響を与えた。^[5]

畜産は活発で、多様化していた。 1988年には肉用牛の頭数が推定600万頭に達し、家畜生産の大部分を占め、ボリビアで最も人気のある肉となった。^[16]農業部門の他の部分とは異なり、牛肉の生産量は1980年代に年間4％以上増加した。全牛の70％以上が東部の平野で飼育され、ベニは全国の牛の40％以上を飼育していた。^[16]全牛の20％が谷間に、約10％が高地に生息しており、植民地時代にスペイン人が牛を導入して以来、牛は荷役動物として利用されてきた。^[16] 1988年、ボリビアは20万トンの牛を屠殺し、4万8000頭の生きた牛をブラジルに輸出したほか、加工牛肉をチリとペルーに輸出した。^[16]ボリビアの中規模および大規模の牧場主は、ベニとサンタクルスに2つの大規模生産者協会を組織し、牛肉を販売し、国内価格の設定に努めていた。^[16]ボリビアは比較的短期間で牛肉生産量を2倍に増やす可能性を秘めていた。^[16]

1980年代後半のボリビアにおける乳牛の頭数は不明だが、国内需要を満たすのに必要な数をはるかに下回っていた。ボリビア人の牛乳消費率は世界でも最低水準だった。1988年、ボリビアは13万トンの牛乳を消費したが、そのうち8万トンは国内の酪農場5か所から、2万3千トンは先進国からの寄付、残りは密輸品で、ほとんどが練乳だった。^[16]酪農場は中規模から大規模で、コチャバンバ県とサンタクルス県に集中していた。政府は酪農産業に深く関与していたが、乳製品の栄養レベルの向上には概して効果がなかった。^[16]

その他の家畜には、鶏、豚、羊、山羊、ラマ、アルパカ、ビクーニャ、さらには水牛も含まれていた。^[16]鶏肉の生産もコチャバンバ県とサンタクルス県に集中しており、1980年代に力強い成長を遂げた。^[16]養鶏産業は飼料費の高騰とチリからの大量の密輸品に直面していたが、1988年には2,500万羽のブロイラーと2億個の卵を生産した。 ^[16]豚肉産業も飼料費の高騰に直面していたが、規模は小さいままだった。これらの飼料費の高騰は、土壌の肥沃度、ひいては自然植生の成長に多大な打撃を与えるトラクターなどの技術を使った生産の増加に起因する。^[17]豚の個体数は100万頭をわずかに超えると推定され、年間の屠殺量はおよそ4万5,000トンだった。サンタクルスが豚肉産業の将来的な成長の地になると予想されていた。ボリビアには、主に高地に1000万頭の羊と100万頭の山羊が生息していると推定されている。また、300万頭のラマ、35万頭のアルパカ、そして減少傾向にあるビクーニャも生息している。 ^[16]ラマ、アルパカ、ビクーニャは上質な毛と肉が評価されていたが、その個体数の減少により政府の保護を受けていた。^[16]

2013年、米国労働省は、農業部門で児童労働が行われていると報告した。農業は、ボリビアでそのような労働条件の例が最も多い部門である。実際、7歳から14歳の子供の70％が農業部門で働いている。 ^[18] 2014年、国際労働局は児童労働または強制労働により生産された商品のリストを発行し、その中でボリビアは、栗、トウモロコシ、ピーナッツ、サトウキビの生産で児童労働に頼っている国に分類された。^[要出典]

ボリビアの広大な森林と林地は、農業成長の可能性が最も高い地域の一つであった。公式の木材生産量は、1970年代後半から1980年代後半にかけて3分の1増加し、木材輸出が他のすべての農産物輸出を上回った。^{[19] 1987年の} 木材輸出は3,100万米ドルに達した。^[19]しかし、木材製品の密輸は公式輸出と同額になると予想された。^[19]密輸された木材のほとんどはブラジル向けであった。^[19]ボリビアの東部低地は、何百種もの樹木に恵まれており、その多くが商業的に伐採されている。^{[19]焼畑農業と植民地化によって引き起こされる} 森林破壊と浸食の脅威は、低地で増大する懸念であった。^[19]政府の林業開発センター（Centro de Desarrollo Forestal）が国の森林を監視していた。^[19]

ボリビア人のタンパク質欠乏症の食事において、魚は潜在的なタンパク質源であったが、川での漁業は主に直接消費されていた。^[19]イギリスの援助を得て、政府は低地での商業漁業の促進を試みていた。^[19]オリエンテの多くの川に生息するマス、パクー、ドラドなどを販売するための加工工場がいくつか検討されていた。^[19]

1952年の革命以前、ボリビアの土地分配はラテンアメリカで最悪で、全地主の約4％が土地の82％以上を所有していた。^[20]土地改革プログラムの大きな成功は、最初の2年間で農民の土地の約50％を再分配したことである。^[20]革命前の時期からは大きく改善されたものの、1980年代には土地保有に関する大きな格差が残っていた。^{[ 20]}アナリストは、1980年代には高地と渓谷の農場の90％以上が20ヘクタール未満のままであると推定した。 [20]これらの農場は通常1〜3ヘクタールの広さで、ボリビアの70万人を超える農民の約80％がそこで働いていた。^[20]高地の農民の大多数は農業協同組合の会員でもあった。 [ ^20]東部および北部の低地の農場のうち、20ヘクタール未満の農場はわずか40％でした。この地域で最も一般的な規模は50〜75ヘクタールでしたが、自給農業も存在していました。^[20]

1980年代後半には、全農家の約60％が高地に住んでいました。^[20]高地の土地は国内で最も小さく、土壌は最も肥沃ではなく、耕作期間も最も長かったです。^[20]高地の農家は農村人口の約60％を占めていましたが、農村収入全体の40％以下しか受け取っていませんでした。^[20]

国内の農民の20%は比較的肥沃な谷間に住んでいた。^[20]これらの農民は、ボリビア西部の2つの山脈の間にある高原（アルティプラノ）のアルティプラノの農民よりもはるかに良い暮らしをしていた。 ^[20]耕作地は平均5〜10ヘクタールで、土壌がより肥沃で枯渇していないため、アルティプラノに比べて利用されている土地の割合が大きかった。^[20]谷間の農民は、アルティプラノの1年1回の収穫とは対照的に、1年に2回の収穫を行うことが多かった。^[20]

最大の農場は、広大で孤立していることが多い東部低地に存在し、国内の農家の約20％が国内の土地の65％を耕作していた。^[20]低地は、全農業生産高の大部分と、この部門の輸出のほぼすべてを生産していた。^[20]低地農場の約16％は自給自足規模（5ヘクタール以下）であったが、この地域の土地の大部分は、商業農業に積極的に従事している中規模から大規模の地主によって所有されていた。^[20]農業部門の中心地はサンタクルス州南東部にあり、土地所有面積は5,000ヘクタールを超えることが多かった。^[20]

1950年代初頭のボリビアの土地改革政策は、他のラテンアメリカ諸国よりもはるかに迅速かつ完全に実施されました。 ^[21]土地改革により、農民は伝統的に耕作していた土地を主張できるようになりました。^[21]しかし、このため、多くの農民の土地の面積は改革の結果として増加しませんでした。^[21]

振り返ってみると、土地改革は経済的な成功というよりも、社会的な成功だった。^[21]改革によって所得分配は改善されたが、その主な貢献は封建社会を市場社会に変えたことだった。^[21]土地改革は1952年以来、歴代政府の目標であり続けたが、改革のペースと範囲は鈍化した。^[21]当初の農地改革法は1963年と1968年に改正された。 ^[21] 1986年までに、政府は改革プロセスを通じて3,300万ヘクタールを再分配したと主張した。^[21]しかし、農民の食事は改善されたにもかかわらず、農業生産はほとんどの政府関係者が期待したほどには増加しなかった。^[21]さらに、改革プロセスは、価格統制、普及サービスの欠如、不十分な信用、不十分なインフラ、高地と低地の地域紛争によって妨げられた。^[21] 1950年代の農業部門の成長はかろうじてプラスにとどまり、特に食用作物の年間成長は人口増加に追いつかず、そのため食料品の輸入増加が必要となった。^[21]

1952年以降の土地政策は、低地の植民地化によっても特徴づけられている。^[21] 政府の政策は1940年代からこれらの孤立した地域の植民地化を奨励してきたが、そのプロセスが加速したのは1950年代になってからで、このとき主要高速道路がコチャバンバとサンタクルスを結び、鉄道システムがサンタクルスとブラジルのサンパウロを結んだ。^[21]入植者には、改革で土地を失った旧支配層の寡頭政治家たちや、賃金労働者として、あるいは土地を購入したよりリスクを冒す高地住民、いわゆるコラが含まれていた。^[21]植民地化プロセスを促進するため、政府は国立植民地化研究所（Instituto Nacional de Colonización —INC）を設立し、主に高地の家族が新しく設立された政府の植民地、時には他の町から完全に孤立した場所への移住を支援した。^[21] 1952年から1970年代半ばまで、政府は46,000世帯（190,000人）の低地への移住を支援した。^[21]しかし、政府が後援した移住者は、東部に進出した開拓者全体のわずか15％を占めた。^[21]さらに、INCの植民地は参加者の脱落率が高く、その多くはINCが不十分な支援サービスと少なすぎる道路を提供していることを非難した。^{[21]他の入植者には、隣国}パラグアイに植民地を築いていた日本人と北米のメノナイトコミュニティのメンバーが含まれていた。^[21]

1985年に正統的な経済政策が実施されると、土地政策と政府の農業政策は全体的に劇的に変化した。^[21]かつては多くの主要作物の生産を独占し、価格を設定し、商品を販売し、信用を厳しく管理していた政府は、今やこの分野から事実上撤退した。^[21]その結果、1980年代後半の農家は、輸入保護と政府との緊密な協力を特徴とする時代から、高度に発達した国際市場と禁制品との自由競争の時代へと移行していた。^[21]

ボリビアの土地は 1 億 800 万ヘクタール強である。^{[22 ]} 1980 年代後半には、森林または林地が全土地の 40% を占め、5,600 万ヘクタールに達した。[22] 牧草地は全土地の 4 分の 1 を占め、約 2,700 万ヘクタールであった。 ^[22]農作物は全土地のわずか 2% を占め、100 万ヘクタール以上を占めた。残りの 30% の土地は「その他の用途」に充てられ、耕作可能だが使用されていない土地は全土地の 8% を占めた。^[22]農業に適していると判断された土地のうち、使用されているのは約 10% に過ぎなかった。^[22]

土地保有と同様に、この国の土地利用は地理の観点から説明するのが最も適切である。^[22]高地の農民のほとんどは、ジャガイモ、トウモロコシ、ハバ豆、ボリビアの穀物であるキヌアなどの主食や野菜をミニフンディア農地で栽培し、生産量の30％しか販売しなかった。^[22]生産物は通常、ボリビアの農民にとって最も一般的な販売先であるトラック運転手に販売されるか、インカの習慣である大規模な農業フェアで販売された。^[22]高地のインディアンはインカ風に急勾配の畑を段々畑にしたが、伝統的な農法は農民を霜、不規則な降雨、浸食に対して脆弱にした。^[22]家畜が土壌を耕し、悪天候に対する保険収入の形として使われた羊、ラマ、アルパカの多さにより過放牧が一般的になり、土壌の浸食がさらに進み、土壌の肥沃度が低下した。^[22]

谷間の農民は、伝統的および非伝統的目的の両方に農地を使用し、食用作物と換金作物の両方を生産した。^[22]主な食用作物は、塊茎、大麦、トウモロコシ、小麦、果物、野菜であった。^[22]カカオ、茶、コーヒーなどの輸出作物も栽培されており、後者は理想的な標高のためであった。^[22]畜産業も一般的であった。^[22]収穫量は常に高いわけではなかったが、谷間では通常1年に2回の収穫があり、アルティプラーノよりも天候の変動の影響を受けにくかった。^[22]しかし、谷間の農民はマーケティングをトラック運転手に頼っており、特に10月から4月の雨期にはアルティプラーノの農民よりも孤立していた。^[22]谷間の農民はアルティプラーノの農民よりもリスクを負っていたが、それでも技術レベルの低さと市場への直接アクセスの欠如に悩まされていた。^[22]

国内で最も生産性の高い農民は、特にサンタクルス県の低地の肥沃な平野を耕作する農民であった。^[22]サンタクルスが台頭したのは、1950年代のインフラ改善、土地改革、植民地化の結果であった。^[22] 1960年代までに、サンタクルスは砂糖、米、綿、油糧種子の輸入代替産業化を担った。 ^[22] 1970年代初頭の商品価格の急激な上昇により、クルセニャ（サンタクルス地域）の土地には、特に綿と大豆などの換金作物がますます植えられた。^[22]政治的な理由から、サンタクルスは1970年代にこの部門への不釣り合いな割合の融資も受け、これも成長を加速させた。^[22]国の他の地域とは対照的に、サンタクルスの農民は収穫、加工、マーケティング、さらには研究開発など、市場経済のあらゆる側面に積極的に関与していました。^[22]これらの農民は強力な生産者組織に組織され、伝統的に政府と価格交渉を行い、メンバーに技術支援を提供しました。^[22]小規模農家もサンタクルスに住み続け、その多くは焼畑農業による稲作のために森林破壊が深刻化する問題の原因でした。^[22]農業部門の推定10万人の土地を持たない賃金労働者がサンタクルスでサトウキビを刈ったり綿花を摘んだり、アルゼンチンで季節労働をしていました。^[22]

北部の低地にあるパンド県とベニ県はサンタクルス県よりもずっと孤立していたため、主要な農業生産地となる能力が限られていました。^{[22]これら}の県はもともと、アマゾン地域からのゴム輸出が急増した19世紀後半に定住しました。[22]植民地化が進むにつれて、コーヒー、米、そして特に牛の大規模な商業農業が発展しました。^[22 ] 1960年代までに、500ヘクタール以上の大規模な牛牧場がベニで繁栄し、国の牛の首都になりました。^[22] 1980年代には、ベニ県は商業用木材の重要な生産地にもなりました。^[22]

1980年代には、伝統的な農法が引き続き主流であったため、肥料、トラクター、灌漑システムなどの購入品目の使用は極めて低かった。 ^[23]孤立していて技術的サポートが不足しているため、ボリビアの農家は西半球の他のどの国よりも少ない肥料を使用し、1ヘクタールあたり約2キログラムであった。^{[23]ほとんどの小規模農家は}堆肥などの天然肥料を使用していたが、サンタクルス州の大規模農家でさえ、輸送費のために化学肥料（すべて輸入品）が高価であることに気付いた。^[23]しかし、1988年にブラジルと天然ガスパイプライン協定に署名したことで、ボリビアは独自の化学肥料を製造する見通しが改善された。^[23]ボリビアのトラクターの使用は1,000ヘクタールあたり0.2台で、これも西半球で最も低かった。[ ^23]低地が農業でより大きな役割を果たすようになると、その比率は改善すると予想されました。^[23] 1980年代後半までに、国の土地の約5％が灌漑され、10年前よりも3分の1増加しました。^[23]

1980年代後半、政府の農家向け普及サービスは極めて不十分なままだった。7,000農家に対して農業普及員は1人しかいなかった。^[23]農業に関する主要な研究機関は、ボリビア農業技術研究所（Instituto Boliviano de Tecnología Agrícola、IBTA）であった。1970年代半ばに設立されたIBTAは、主に低地の換金作物の新しい種子品種に集中していた。^[23]アルティプラノ農村開発研究所（Instituto para el Desarrollo Rural del Altiplano、IDRA）、熱帯農業研究センター（Centro de Investigaciones de Agricultura Tropical、CIAT）、および国立大学がこの分野のさらなる研究を行った。^[23]

ボリビアには約226,500ヘクタールの灌漑地があり、これは総農地面積2,100,000ヘクタールの約11%に相当します。ボリビアには約5,000の灌漑システムがあり、そのほとんどは南部と南西部（バジェスとアンティプラノ）にあります。これらの灌漑システムは、ダムなどの規制制度がほとんどなく、降雨によって水が供給される原始的な運河網で構成されているため、雨の季節性に非常に脆弱です。灌漑システムの全体的な効率は、従来のシステムでは18〜30％、改良されたシステムでは35〜50％です。^[24]

部門、規模、地域別の灌漑システム

出典：水資源省

灌漑は取水量の94％を占め、年間約20億立方メートルに上る。^[25]ボリビアは東部（熱帯および亜熱帯地域）、西部（乾燥、半乾燥、亜湿潤乾燥地域）、およびチチカカ川流域の3つの地域に分けられる。水路システムは3つの大きな流域から成り、アマゾン流域は約724,000 km2でボリビアの領土の66％を占める。閉鎖流域（内陸流域）は145,081 km2で国土の13％を占める。リオプラタ流域は229,500 km2で国土の21％を占める。アマゾン流域は水の流れがよく、洪水が発生しやすい。水文学的情報の量と質は非常に悪い。^[25]

ボリビアの灌漑農業の主な影響は、農業用排水による土壌浸食と汚染である。ボリビアの国土の約41％が土壌浸食により生産力を失っている。例えば、オルロ、ポトシ、タリハの西部地域では、浸食により45,000平方キロメートル近くの土壌生産性が低下している。高地のミニフンディオは土壌劣化を加速させる。北部の高地では、家族経営の農業生産単位の生産面積は3～5ヘクタールである。過剰な放牧やその他の農業活動は、塩性化と土壌圧縮の一因となっている。^[25]

農業排水は、ボリビアにおける水質汚染の主な原因の一つであり、家庭排水や産業・鉱山からの投棄物と並んでいる。汚染負荷の大部分は、農業や漁業活動からの拡散投棄物と都市部からの流出物によるものである。その量と毒性にもかかわらず、非特定の排出源からの大規模な投棄物に対する規制や管理はない。^[25]

ウィキメディア・コモンズには、ボリビアの農業に関連するメディアがあります。

^[1]

• Hudson, Rex A.; Hanratty, Dennis Michael 編 (1991)。ボリビア：国別研究。ワシントン DC：連邦調査部、議会図書館。この記事には、パブリック ドメインのこのソースからのテキストが組み込まれています。{{cite encyclopedia}}: CS1 maint: postscript (link)