汪兆銘政権

中華民国 中華民国 (中国語) 中華民国（中国の郵便） 中華民国(日本語ローマ字)
1940–1945
上: 1940～1943 年版の旗 下: 1943～1945 年版の旗 国章
モットー： 和平、反共、建國 Hépíng、FƎngòng、Jiànguó 「平和、反共、国家建設」
国歌：  中華民国歌、 Zhōnghua Mínguó Guógē 「中華民国国歌」[1]
日本帝国（ピンク）内の汪兆銘政権（濃い赤）と孟璋政権（薄い赤）の最遠方
状態	大日本帝国の傀儡国家
資本	南京
最大の都市	上海
公用語	標準中国語 日本語
政府	三党独裁体制による 大統領制統一共和国[2]
社長
• 1940～1944年	王静偉
• 1944年～1945年	陳功波
副社長
• 1940～1945年	周 佛海
歴史時代	第二次世界大戦
• 設立	1940年3月30日
• 日本でも認められている	1940年11月20日
• 溶解した	1945年8月16日
先行 後継者 中華民国改革政府 中華民国臨時政府 孟江連合自治政府 中華民国 ソ連による満州占領
今日の一部	中国

中華民国再編国民政府[ ^b]は、一般に汪兆銘政権と呼ばれ、中国東部にあった大日本帝国の傀儡国家であった。この政府は、第二次世界大戦で他の連合国と共に日本と戦っていた蒋介石率いる中華民国国民政府と国境を接していた。この国は、かつて国民党（KMT）の高官であった汪兆銘の下で独裁政権として機能していた。この政府が統治していた地域は、日中戦争が始まった1930年代後半に日本に占領された。

蒋介石のライバルで国民党の和平派に属していた汪淑貞は、1940年に日本に亡命し、占領下の南京で日本協力政府を樹立、同時に新政府を統治する日本協力派の国民党も樹立した。新国家は存続期間中、中国全土（日本の傀儡国家である満州国を除く）の領有権を主張し、重慶の蒋介石政府とは対照的に自らを辛亥革命と孫文の遺産の正当な継承者と見せかけたが、事実上、直接統治していたのは日本占領地域のみだった。国際的に承認されていたのは防共協定の加盟国のみで、同協定には同国も署名していた。再編国民政府は第二次世界大戦の終結と日本の降伏を伴う1945年8月まで存在し、その時点で政権は解体され、指導部の多くが反逆罪で処刑された。

この国家は、中華民国の改革政府 (1938-1940) と臨時政府 (1937-1940) が統合して形成された。これらの傀儡政権は、それぞれ日本統治下にあった中国の中央部と北部地域を統治していた。汪兆銘の政府とは異なり、これらの政権は日本軍指導部の軍隊に過ぎず、日本自身やその同盟国からも承認されなかった。しかし、1940年以降、臨時政府の旧領土は「華北政治評議会」の名称で南京の支配から半自治権を維持した。孟江地域 (内モンゴルの傀儡政府) は名目上のみ汪兆銘の政府下にあった。彼の政権は、日本から与えられた権力が極めて限られていたという事実によっても妨げられており、これは1943年に日本統治からより多くの主権を与える新しい条約に調印されて部分的にしか変更されなかった。日本人は、主としてそれを目的ではなく、目的を達成するための手段、つまり蒋介石との交渉の架け橋とみなしていたため、汪に対して無関心な態度を取ることが多かった。

この政権は非公式には、南京国民政府（中国語:南京國民政府;ピンイン: Nánjīng Guómín Zhèngfō）、南京政権、またはその指導者である汪精衛政権（中国語:汪精衛政權;ピンイン: Wāng Jīngwei Zhèngquán）としても知られています。中華民国政府とその後の中華人民共和国政府はこの政権を違法とみなしており、一般に王の傀儡政権（中国語:汪偽政權、ピンイン: Wāng Wěi Zhèngquán）または傀儡国民主義政府（中国語: :偽國民政府;ピンイン: Wěi Guómín Zhèngfō )中国。他に使用されている名称は、中華民国南京、中国南京、または新中国である。

汪兆銘は1910年代から20年代にかけての党への忠実な奉仕と、孫文の遺言を受理して記録したという独自の立場から、国民党指導者としての孫文の地位を継承する最有力候補と広くみなされていたが、すぐに蒋介石に追い抜かれた。^[3] 1930年代までに、汪兆銘は蒋介石率いる国民政府の外交部長の地位に就いていた。これにより、汪兆銘は悪化する日中関係を掌握することになった。蒋介石が中国共産党に対する対抗に主な注意を向けていた一方で、汪兆銘は日中平和維持に熱心に尽力し、中国が経済的にも軍事的にも隣国や世界の他の大国と同等のレベルまで向上するためには、長期にわたる平和が必要であると繰り返し強調した。 ^[4] 王の努力にもかかわらず、日本軍が中国領土に侵攻するのを防ぐ平和的な解決策を見つけることはできなかった。

1938 年 4 月までに、臨時首都重慶で行われた国民党の全国大会で、汪兆銘は党副主席に任命され、蒋介石本人にのみ報告することになった。一方、日中戦争の一環として日本軍は中国領土への侵攻を容赦なく続けた。新しい立場から、汪兆銘は蒋介石に対し、仮定上の協定が「中国の領土保全を妨げない」という唯一の条件で日本との和平協定を追求するよう促した。^[5]しかし、蒋介石は、降伏は容認しないと断固として主張し、中国が彼の支配下に完全に統一されれば、日本軍は容易に撃退できるという立場だった。1938 年 12 月 18 日、汪兆銘と彼の最も近しい支持者数名は辞職し、戦争を終わらせる別の手段を模索するためにハノイ行きの飛行機に乗った。 ^[6]

この新しい拠点から、汪は亡命国民党から独立して紛争の平和的解決を追求し始めた。1939年6月、汪とその支持者たちは、蒋介石の反対にもかかわらず戦争を終わらせることができる新しい国民党政府の樹立に向けて日本との交渉を開始した。この目的のために、汪は、重慶の国民党が孫文が思い描いた共和制政府ではなく「一党独裁」を代表しているとして彼らの信用を失墜させようとし、続いて党の権力を蒋介石から正式に移譲するため、首都南京で中央政治会議を招集した。8月、汪は上海市で国民党の第6回全国代表大会を秘密裏に招集し、汪を指導者とする新しい協力的な国民党を事実上創設した。 ^[7]これらの努力は、日本が汪と彼の新政府への支援を拒否したために妨げられた。最終的に、汪兆銘とその同盟者は、1940年3月30日の「中央政治会議」中に南京でほぼ完全に無力な新政府を樹立した。 [ ^7]東京が最終的には平和協定を交渉する用意があり、痛みを伴うものの中国が生き残れるかもしれないという希望があった。^[8]献呈式は会議ホールで行われ、「青天白日赤土」の国旗と「青天白日」の国民党旗が、孫文の大きな肖像画の横に掲げられた。

新政府が樹立された日、そして「中央政治会議」の会議が始まる直前、汪は孫文の後継者としての権力の正当性を確立するため、南京の紫金山にある孫文の墓を訪れた。汪は国民党政府の高官であり、孫文の腹心として孫文の遺言である宗礼の遺言を書き写していた。汪は重慶政府の正当性を失墜させるために孫文の国旗を採用し、孫文の正当な後継者としての地位を確立し、政府を南京に取り戻すことを期待した。

汪とそのグループは、1940年1月に日本との2年間の交渉の後に汪の亡命を手配する上で重要な役割を果たした外交官高宗武の亡命によって早い段階で損害を受けた。高宗武は幻滅し、日本が中国を対等なパートナーと見なしていないと考え、汪精衛政権と日本が締結した基本条約の文書を持ち去った。高宗武はその文書を国民党の報道機関に暴露し、蒋介石にとって大きな宣伝効果となり、国民の目に汪の運動は単なる日本の操り人形であるという印象を与えた。^[9]

日本帝国軍による壊滅的な攻撃と占領 の後、南京がまだ復興途上にある中、新生国民党政府は上海をその主な拠点とした。上海は中国全体の経済とメディアの中心として重要な役割を果たし、日本軍の侵攻にもかかわらず西側諸国と緊密な関係を保ち、国民党と共産党のどちらの攻撃からも比較的保護された立場にあったため、汪淑とその同盟者の野望に避難所と機会を提供した。^[10]上海に着くと、新政権はすぐに王とその平和政策を支持していた出版物を掌握し、ライバルの報道機関に対して暴力的なギャングスタイルの攻撃を仕掛けた。1940年11月までに、新国民党は重慶の国民党または西側諸国によって名目上支配されていた中国の裁判所と銀行の両方に対して敵対的買収を開始するのに十分な地元支持を確保した。差し押さえられた担保が急速に流入したことで勢いづいた再編政府は、新たに財務大臣に任命された周仏海率いる新政府のもとで、新しい通貨を発行して流通させることができた。しかし、最終的には、新紙幣がすでに限定的だった経済的影響力は、少なくともしばらくの間、上海や揚子江流域の孤立した地域など、日本がしっかりと支配していた地域に新政権の影響を封じ込めようとする日本の努力によってさらに縮小した。^[10]

1940年11月、汪は日本から新党の設立を認める「基本条約」を締結することに成功したが、提出された文書は再編国民政府にほとんど権限を与えなかった。この最初の条約は、汪が中国で和平協定を締結するために蒋介石とその軍との仲介役を務める可能性を排除していた。同様に、この政権は占領下の中国で、上海で以前に与えられたわずかな権限を除いて、追加の行政権限を与えられていなかった。実際、日本の公式文書は南京政権を些細なこととみなし、汪とその同盟国に駐在する名ばかりの代表者全員に、蒋介石とその軍に対する完全な軍事的勝利に直接貢献しない新政府の外交努力を全て却下するよう促した。^[11]条約を有益なものに拡大したいと考えた汪は、1941年6月に正式に東京を訪れ、首相近衛文麿とその内閣と会談して新しい条件と協定について協議した。汪にとって不幸なことに、彼の訪問はナチスのソ連侵攻と重なり、この動きは東京の当局者らが和平協定を受け入れるよりも中国での完全な勝利を追求する勢いを強めることになった。結局、近衛は南京政府への多額の融資と主権の拡大に同意したが、どちらも実現せず、実際、中国に駐留する軍司令官たちにはどちらも言及されなかった。わずかな和解として、汪は日本を説得し、他の枢軸国から南京政府の公式承認を確保することに成功した。^[11]

太平洋周辺での日本軍の攻勢が行き詰まる中、汪兆銘政権下では状況は概ね安定していた。政権は引き続き中国の正統な政府を自称し、蒋介石に和平協定の締結を訴え続け、日本占領軍が与えた極めて限定的な主権に苛立ち続けた。しかし1943年までに、東条英機をはじめとする日本の指導者たちは、戦況が自分たちに不利に傾きつつあることを認識し、手薄になっていた日本軍を増強する新たな方法を模索した。この目的のため、東京は最終的に汪兆銘政権を完全な同盟国として完全に承認することが得策であると判断し、基本条約に代わる同盟条約が起草された。この新たな協定により、南京政府は自国の領土に対する行政管理が大幅に強化され、限定的な自主決定を行う能力も向上した。この思いがけない利益にもかかわらず、この協定は再編政府がその新しい権力を活用するのに十分な資源を得るには遅すぎたため、日本は新しいパートナーに援助を提供できる状態になかった。^[12]

全体的な混乱と、征服した日本軍による戦時中のさまざまな不当利得活動の結果、すでに相当な規模であった違法なアヘン密輸活動が、新中国政府領土で大幅に拡大した。実際、日本軍自体が、半公式の麻薬独占企業の支援の下、その領土内でおそらく最大かつ最も広範囲に及ぶ密売人となった。^[13]当初は政治的に弱すぎて日本軍の活動に食い込むことができなかったが、戦争が不利に転じ始めると、日本政府はいくつかの協力政府をより積極的に戦争活動に組み込むよう求めた。この目的のため、1943年10月、日本政府は新中国国民政府と条約を締結し、彼らに自国の領土に対するより大きな統制権を与えた。^[14]その結果、汪兆銘と彼の政府はアヘン独占企業に対する統制をいくらか強化することができた。陳公波による交渉は成功し、モンゴルからのアヘン輸入を半減させ、また日本から再建された国民政府に国営独占事業を正式に引き渡すという合意に達した。^[15]しかし、おそらく財政上の懸念から、政権は戦争の残りの期間を通じてアヘンの流通量の削減を限定的にしか求めなかった。

通州政権（東冀反共自治行政区）は、黄河地域が日本華北方面軍の勢力圏内に入るまで、日本華北方面軍の司令官の管轄下にあった。同時期に、浙江中部から広東省にかけての地域は日本華北方面軍の統治下にあった。これらの小規模で、ほぼ独立した領地には、地元の資金と地元の指導者がおり、頻繁に争いが起こっていた。

汪兆銘は1941年に会議のため東京を訪れた。東京では、再編国民政府副総裁の周仏海が朝日新聞に対し、日本政府は南京地域でほとんど進展していないと述べた。この発言は南京駐在の日本大使本多熊太郎の怒りを買った。周仏海は再編国民政府による中国中部各省の完全支配を請願した。これに対し、大日本帝国陸軍の鈴木貞一中将が再編国民政府への軍事指導を命じられ、汪兆銘の統治の背後にある実権の一部となった。

日本軍の許可を得て、独占的な経済政策が実施され、日本の財閥や現地の代表者たちに有利となった。これらの企業は政府によって現地の中国企業と同様に扱われていたはずだったが、南京の人民議会議長、陳公波は、改造日本評論がこれを不正確だと非難した。中華民国再編国民政府もまた、横浜に大使館を置いた（満州国も同様）。

汪兆銘は1944年に死去するまで、中央政治委員会主席、国民政府委員会主席、行政院院長（一般に首相と呼ばれる）として名目上政府を統治し、その後は陳公波が1945年の日本敗戦まで政権を継承した。彼の協力者である国民党が唯一の与党であった。^[7]国家の最高統治機関は正式には中央政治委員会（中国語：中央政治委員會）であり、その下に国民政府委員会（中国語：國民政府委員會）があった。再編された国民政府の行政機構には立法院と行政院も含まれ、1944年までそれぞれ陳公波と汪兆銘が率いていた。^{[7]しかし、実際の政治権力は}日本軍の華中方面軍司令官と、日本の政治顧問によって形成された日本の政治団体が保持していた。新政権の主な目標は、日本軍の占領下にもかかわらず、旧国民党政府の正当な継承として自らを描写することだった。この目的のため、再編政府は国民党政府の以前の政策を復活させ、拡大しようと頻繁に試みたが、成功と失敗が混在することが多かった。^[13]

南京国民政府はほとんど国際的に認知されておらず、日本の傀儡国家とみなされ、日本とその他の枢軸国のみが承認していた。当初、主なスポンサーである日本は蒋介石との和平協定を望み、汪兆銘政権の正式な外交承認をその成立後8か月間保留し、1940年11月30日まで国民政府との正式な外交関係は確立されなかった。^[16]日清基本条約は1940年11月20日に調印され、日本は国民政府を承認した。^[17]また、この条約には日中満州共同宣言も含まれており、中国は大満州帝国を承認し、3か国は「東アジアの新秩序」を築くことを誓約した。^{[18] [19] [20]}米国と英国は政府の樹立を日本帝国主義の道具とみなし、直ちに非難した。^[17] 1941年7月、外相朱民義の交渉の結果、南京政府はドイツとイタリアによって中国政府として承認された。その後すぐに、スペイン、スロバキア、ルーマニア、ブルガリア、クロアチア、デンマークも汪兆銘政権を中国政府として承認し、国交を樹立した。^{[21] [22] [23]}再編国民政府下の中国は、 1941年11月25日に防共協定に署名した。^{[24] : 671–672}

1942年に日本がローマ教皇庁と外交関係を樹立した後、日本とその同盟国イタリアはピウス12世に圧力をかけ、南京政権を承認し、バチカンに中国特使を任命することを許可するよう求めたが、教皇はこれらの圧力に屈しなかった。その代わりにバチカンは、北京にいる日本の使徒使節が南京政府領土のカトリック教徒を訪問することで日本と非公式に合意した。^[25]教皇はまた、1941年10月にバチカンが汪兆銘政権を中国の正統政府として承認するよう勧告した前述の使徒使節マリオ・ザニンの提案を無視した。ザニンは使徒使節として汪兆銘政権の領土に留まり、重慶の別の司教が蒋介石領土におけるカトリックの利益を代表することとなった。^[26]枢軸国ヴィシー・フランスが日本にインドシナでの経済的・軍事的施設や特権を与え、1943年7月に汪兆銘政権が任命した陳公波市長に上海のフランス租界の鍵を渡すなど、日本からの圧力に屈するようになったことを受けて、蒋介石は同月にヴィシー・フランスとの外交関係を断絶し、自由フランスに接近した。^[27]

再編された国民政府には国際関係を管理する独自の外務省が存在したが、人員は不足していた。^[28]

1943年1月9日、再編国民政府は日本と「租借地返還及び治外法権撤廃に関する条約」に調印し、占領下の中国国内におけるすべての外国租界を廃止した。伝えられるところによると、この日付は当初同月後半に予定されていたが、米国が蒋介石政府と同様の条約を締結する前に1月9日に変更された。その後、南京政府は上海およびその他の地域のすべての国際租界を管理した。^[29]その年の後半、汪兆銘は中国代表として 大東亜会議に出席した。

汪兆銘政権は、神武天皇による日本帝国の伝説的な建国2600年を記念して東京で開催された1940年東アジア競技大会に、サッカー代表チームを含む中国選手団を派遣し、中止となった1940年夏季オリンピックの代替大会とした。^{[30] [31]}

汪兆銘政権は、日本が枢軸国側への参加（日中韓三国同盟への署名を含む）に方向転換した後、西洋に対して汎アジア主義^{[32] : 18}の考えを推進した。これは、日本、満州国、その他のアジア諸国と共に「東アジア新秩序」を確立し、アジアから西洋の植民地勢力、特にアジアの大部分を支配していた「アングロサクソン」（米国と英国）を追い出すことを目指した考えである。汪兆銘は、20世紀初頭にアジアの人々が西洋に対抗して団結すべきだと唱えた孫文に基づいて汎アジア主義を利用し、日本との協力努力を正当化した。彼は、日本と中国は親近感があるため、良好な関係と協力関係を築くのは当然であり、両国の対立は両国の歴史における一時的な異常事態であると述べた。さらに、政府は、アジアから西洋の植民地勢力を排除するという目標を達成する唯一の方法は、日本をリーダーとするすべてのアジア諸国の団結であると信じていた。どのアジア民族がこの団結に含まれると考えられていたかについての公式な説明はなかったが、王毅、宣伝省のメンバー、および協力メディアに寄稿する彼の政権の他の役人は異なる解釈をしており、時には日本、中国、満州国、タイ、フィリピン、ビルマ、ネパール、インド、アフガニスタン、イラン、イラク、シリア、アラビアを「東アジア連盟」の潜在的なメンバーとして挙げていた。^[33]

1940年以降、汪兆銘政権は第二次世界大戦を西洋、特に英米列強に対するアジア人の戦いとして描いた。再編された国民政府には宣伝省があり、地元メディアを統制し、それらを利用して汎アジア主義と反西洋のプロパガンダを広めた。上海と南京の英国と米国の外交官は1940年までに、汪兆銘が統制する報道機関が反西洋の内容を発表していることに気付いた。これらのキャンペーンは中国における日本当局の支援を受けており、日本の思想家が推進する汎アジア思想を反映したものでもあり、 1941年12月の太平洋戦争開戦後に激化した。政権支持の新聞や雑誌は、西洋やアジアの西洋植民地に住む移民アジア人コミュニティに対する人種差別の事例を挙げた記事を掲載した。南京政府の外務大臣であった朱民義は、真珠湾攻撃の直後に執筆した論文の中で、日中紛争やその他のアジア間の戦争は西側諸国による秘密工作の結果であると主張した。1940年から1944年まで宣伝大臣を務めた林百生も、いくつかの演説で同様の主張を行った。^[34]

日本はドイツ、イタリア、その他のヨーロッパ枢軸国と同盟を結んでいたため、南京政府の宣伝は、この紛争を白人全員に対する戦争とは描かず、特にアメリカとイギリスに焦点を当てていた。共和日報などの新聞は、技術的、組織的に進歩したドイツ人を偉大な民族と称え、過去10年間でドイツを大国に変えたとされるナチス政権を称賛した。南京政府の出版物はまた、ナチスドイツの反ユダヤ主義の見解に同意し、汪兆銘やその他の当局者は、ユダヤ人がアメリカ政府を支配し、世界を支配するために英米諸国と共謀していると見ていた。^[35]

政府はまた、領土内の中国人の間でアングロアメリカ文化と生活様式が広まるのを禁止する措置を取り、伝統的な儒教文化を推進した。一般的に、政府は東洋の精神文化を西洋の物質主義、個人主義、自由主義文化よりも優れているとみなした。キリスト教の宣教師学校と宣教活動は禁止され、学校での英語学習は削減され、郵便や税関システムでの英語の使用も徐々に削減された。教育副大臣の戴英福は、教育におけるアングロアメリカ諸国に対するキャンペーンを呼びかけた。宣伝副大臣の周華仁は、西洋で学んだ中国人留学生が国民の間に西洋の価値観を広め、中国の伝統文化を軽蔑していると非難した。汪兆銘は、共産主義、無政府主義、国際主義（汪はこれをアングロアメリカ的思考とみなした）が、他の人々に自らの文化を軽蔑させ、アングロアメリカ文化を受け入れさせていると非難した。彼は、英米の「文化的侵略」に対抗するためには儒教を推進する必要があると信じていた。同時に、周華仁らは、西洋の科学的進歩を取り入れながら伝統的な東洋文化と融合させ、自らを発展させることが必要だと考えていた。周華仁は、日本が明治維新で行ったことを他の国々が従うべきモデルとみなしていた。^[36]

汎アジア主義に加えて、ナショナリズムも政権のイデオロギーの一部であった。^{[32] : 18}

再編国民政府は、その存在期間中、名目上は「南京軍」と呼ばれる大軍を率いており、その規模は 30 万から 50 万人と推定されるほか、海軍と空軍も小規模であった。陸軍は装甲車や砲兵は限られていたが、主に歩兵部隊であった。日本が署名した「日中軍事協定」で南京政権を支援すると約束したにもかかわらず、日本からの軍事援助も非常に限られていた。軍事問題はすべて中央軍事委員会の責任であったが、実際にはこの機関は主に儀礼的なものであった。実際には、軍の指揮官の多くは南京の中央政府の直接指揮の外で活動していた。その将校の大半は元国民革命軍の人員か、民国初期の軍閥将校であった。そのため、彼らの信頼性と戦闘能力は疑問視されており、汪兆銘は名目上の軍の約 10% から 15% の忠誠心しか期待できないと推定されていた。再編された政府の最も優秀な部隊には、南京に拠点を置く首都警護隊3個師団、周仏海の税務警察隊、任元道の第1前線軍などがあった。^{[37] [38]}

政府軍の大半は、捕獲した国民党軍の兵器と少量の日本軍の装備を混ぜて武装しており、後者は主に南京の精鋭部隊に与えられた。戦争中、国内に軍需産業がなかったため、南京政権は部隊の武装に苦労した。陸軍は主に歩兵部隊であったが、1941年には名目上の装甲部隊として94式豆戦車18両を受領し、また、20台の装甲車と24台のオートバイも受領したと伝えられている。使用された主な砲兵は中型迫撃砲であったが、主に近衛師団が使用した野砲31門（1917年式山砲を含む）も保有していた。部隊はしばしば、中国国民党軍が大量に使用したドイツ製のシュタールヘルムを装備していた。小火器については、標準的な小銃はなく、多種多様な武器が使用されたため、弾薬の補給が困難であった。最も一般的に使用されたライフルは、中国製のモーゼル98kと漢陽88であり、その他の注目すべき武器にはチェコスロバキアのZB-26機関銃の中国製コピーが含まれていました。^{[38] [39]}

装備の大きな違いに加えて、部隊の規模にも差があった。いくつかの「軍」はわずか数千人の兵士しかいないのに対し、いくつかの「師団」は数千人だった。標準的な師団構造があったが、実際にそれに似たものを持っていたのは首都に近いエリート近衛師団だけだった。これらの正規軍に加えて、数万人に上る警察と地方民兵が複数あったが、日本軍にはまったく頼りにならないとみなされていた。^{[40]北中国の}北京周辺に配置された部隊のほとんどは、事実上、中央政府ではなく華北政治評議会の管轄下にあった。将校団の質を向上させるために、南京の中央陸軍士官学校や上海の海軍兵学校など、複数の陸軍士官学校が開設された。さらに、華北政治評議会の軍隊のための北京の陸軍士官学校と、広東の中央士官学校の支部があった。^[41]

威海衛と青島に海軍基地を置く小規模な海軍が設立されたが、そのほとんどは沿岸防衛や河川防衛に使用された小型巡視船で構成されていた。伝えられるところによると、捕獲された国民党の巡洋艦寧海と平海は日本軍によって政府に引き渡され、重要な宣伝手段となった。しかし、日本帝国海軍は1943年にそれらを自国で使用するために奪還した。さらに、広州と威海衛に1個連隊の海兵隊があった。1944年までに、海軍は海軍大臣の任元道の直接指揮下に入った。^[42] 1941年5月、再編国民政府空軍が設立され、航空学校が開設され、3機の航空機、立川キ9練習機が受領された。将来、空軍は追加のキ9とキ55練習機、および複数の輸送機を受け取った。汪兆銘は中島キ27で戦闘機隊を編成する計画を練っていたが、日本軍がパイロットを信頼せず戦闘機を与えられなかったため実現しなかった。士気は低く、多くの脱走者が出た。日本軍が保有していた攻撃機は、脱走した国民党の乗組員が操縦するツポレフSB爆撃機2機のみであった。 ^[43]

再編国民政府軍は、占領地の守備と警察を主な任務としていた。また、百連隊攻勢などの共産ゲリラに対する対パルチザン作戦にも参加し、日本軍を支援する役割も担った。^[44]南京政府は、日本軍の支援を受けて、共産主義者を地方から根絶するための「農村平定」作戦を実施し、共産主義者と疑われる多くの人々を逮捕、処刑した。^[45]

中国中部での紛争中、日本軍は中国人義勇兵を募集するためにいくつかの方法を利用した。南京の親日派知事や倪道朗などの地元の大地主を含む日本軍の支持者を利用して、金銭や食料と引き換えに地元の農民を募集した。日本軍は安徽省で5,000人の義勇兵を国民政府軍に募集した。日本軍と国民政府は「銃を置いて鋤を取ろう」「共産党の匪賊に反対」「腐敗政府に反対し改革政府を支持」などのスローガンを掲げてゲリラ攻撃を阻止し、支持を強化した。^[46]

日本軍は現地の住民を従わせるために様々な手段を講じた。当初は恐怖を利用して秩序を維持したが、この手法は日本軍の思想家による評価を受けて変更された。1939年、日本軍は次のようなポピュリスト政策を試みた。

• 大地主の財産を小作地に分割し、それを地元の農民に割り当てる土地改革。
• コレラ、チフス、水痘の予防接種やその他の病気の治療を含む医療サービスを中国人に提供すること。
• 日本兵に女性や法律を侵害しないように命じる;
• 飛行機からビラを撒いたり、情報提供に対する報酬（降伏の白旗を使った賭け金）、武器の引き渡し、その他日本側に有利な行動をとったりした。金銭や食料がインセンティブとして使われることが多かった。
• 子供たちへのキャンディー、食べ物、おもちゃの配布

占領された中国領土（「少貢」）内の仏教指導者たちも、西洋諸国や西洋思想とのあらゆる関係を断つことを主張するなど、日本と中国の同盟の利点を国民に訴えて演説することを強制された。

1938年、上海で宣言文が発表され、民衆に、以前の共和制の支配のしばしば不和な性質と比較して、日本同盟が「道徳的優位性」を維持してきた実績を思い出させ、また西側同盟を維持した蒋介石総統を反逆罪で告発した。

こうした取り組みを支援するため、1941年に汪兆銘は揚子江下流域に青郷計画を適用することを提案した。青郷計画委員会（青郷衛源会）が結成され、汪兆銘自身が委員長、周仏海と陳公波（それぞれ第一副委員長と第二副委員長）が就任した。李世群が委員会の書記に就任した。1941年7月以降、汪兆銘は計画が適用される地域は「平和、反共、国家再建の模範地域」（和平派工建国模範地域）に転換すると主張した。これは成功しなかった。

理論上、再編国民政府は満州国を除く中国全土の領有権を主張し、満州国を独立国家として承認した。実際には、再編国民政府は設立時に江蘇省、安徽省、浙江省北部のみを支配していたが、これらはすべて1937年以降日本が支配した地域であった。

その後、戦争の過程で日本が領土を獲得したり失ったりするにつれ、再編政府の実際の境界は増減しました。1941 年 12 月の日本軍の攻勢の間、再編政府は湖南省、湖北省、江西省の一部に支配を拡大しました。上海港、漢口市、武昌市も 1940 年以降、再編政府の支配下に置かれました。

日本が支配していた山東省と河北省は、法的にはこの政治体の一部であったが、事実上は北京の司令部から日本軍の華北方面軍の軍政下にあった。同様に、中国中部の日本支配地域は、漢口（武漢）の司令部から日本軍第六方面軍の軍政下にあった。その他の日本支配地域では、広東省と広西チワン族自治区は一時的に広東に司令部を置いていたが、軍政は南京の日本軍司令部に直接報告していた。 1944年の一号作戦後、中央部と南部の軍事占領地域は最終的に結び付けられたが、日本軍は広州・漢口鉄道周辺の狭い地域を除いて、この地域のほとんどを効果的に支配していなかった。

再編政府の統制は主に以下のものに限定されていました。

• 江蘇省: 41,818 平方マイル (108,310 km ² );首都：鎮江（首都の南京も含む）
• 安徽省: 51,888 平方マイル (134,390 km ² );首都:安慶市
• 浙江省：39,780平方マイル（103,000 km ²）；州都：杭州

他の資料によれば、1940年代の領土の総拡大は1,264,000 km ²であった。

1940年に内モンゴルの傀儡国家孟江と南京政権の間で協定が締結され、前者は後者の自治区として組み込まれた。^[47]

華北交通公司と華中鉄道は、旧臨時政府と改革政府によって設立され、それぞれの領土で運営されていた民間の鉄道会社とバス会社を国有化し、南京政権の領土で鉄道とバスのサービスを提供し続けました。

1941年に米国と英国に対して宣戦布告した後、日本は上海の戦い以降占領していなかった上海の外国人居住地域に進出した。^{[48] : 11–12}日本は上海のこれらの地域の銀行のほとんどを接収し（そして天津を占領し）、1942年6月1日までに国民党の通貨ファビを汪兆銘政権の紙幣に2:1の規定レートで交換しなければならないと宣言した。 ^{[48] : 15}これらの占領地域のほとんどの中国人にとって、この交換は彼らのファビの価値が半分になったことを意味しており、揚子江下流の経済に大きな打撃を与えた。^{[48] : 15}

政権下の日本人は、切望されていた戦時中の贅沢品をより多く手に入れることができ、マッチ、米、お茶、コーヒー、葉巻、食品、アルコール飲料など、日本国内では不足していたものを満喫しました。しかし、日本が第二次世界大戦に参戦した後は、消費財はさらに不足しました。日本が占領した中国領土では、日本の戦争努力が拡大するにつれて、生活必需品の価格が大幅に上昇しました。1941年までに、上海でのこれらの価格は11倍に上昇しました。

南京国民政府支配下の中華民国では、日常生活が困難な場合が多く、戦争が日本にとって不利になるにつれて（1943年頃）、ますます困難になっていった。現地の住民は、必要な品物を入手したり、支配体制に影響を与えたりするために、闇市場に頼った。憲兵隊、特別高等警察、協力的な中国人警察、日本に仕える中国人は、情報の検閲、反対派の監視、敵や反対派の拷問に取り組んだ。日本軍の「顧問」の支援を受けて、「現地」の秘密機関である鉄武が設立された。日本軍はまた、捕虜収容所、強制収容所、パイロットの教化のための神風特攻訓練センターも設立した。

汪政権は日本軍占領下の領土のみに権限を握っていたため、汪に忠誠を誓う役人たちが日本占領下の中国人の苦しみを和らげるためにできることは限られていた。汪自身が反日抵抗の中心となった。国民党と共産党の両方のレトリックで彼は悪魔化され、「大裏切り者」の烙印を押された。汪とその政府は中国国民に非常に不評で、中国国家と漢民族のアイデンティティに対する裏切り者とみなされた。^[49]汪の統治は抵抗と破壊活動によって絶えず弱められた。

現地の教育制度の戦略は、工場や鉱山での雇用や肉体労働に適した労働力を生み出すことだった。日本人はまた、中国人に自分たちの文化や服装を紹介しようとした。不満や動揺から、より有意義な中国教育の発展が求められた。日本の文化や価値観を浸透させるために、神道寺院や同様の文化センターが建設された。これらの活動は戦争の終わりに停止した。

地方行政:

• 汪兆銘：国家主席および国家元首
• 陳公波: 王の死後、総統および国家元首となった。また、立法院議長 (1940-1944)、上海占領地区の市長も務めた。
• 周仏海：行政院副院長兼財政部長
• 温宗耀：司法院長
• 王克民：内務大臣、元中華民国臨時政府首脳
• 梁洪志：立法院長（1944年～1945年）、以前は改革政府首脳
• 尹菊健：法務部員、元河北東部自治政府長官
• 王一堂：袁考試大臣、華北政治評議会議長（1940年～1943年）
• 蒋康虎：教育院長
• 夏其峰：監察院監査局長
• 任元道：海軍大臣（1940年～1945年）、国家軍事会議議長（1940年～1942年）
• 肖淑軒：軍事大臣（1945年）、国家軍事評議会議長（1942年～1945年）
• 楊奎義：参謀総長（1940年～1942年）、国家軍事会議議長（1945年）
• 鮑文月：軍事大臣（1940年～1943年）、参謀総長（1943年～1945年）
• 葉鵬：軍事大臣（1943年～1945年）、参謀総長（1942年）
• 項志荘：第5集団軍司令官、第12軍司令官、浙江省知事兼治安司令官、江蘇省知事
• 容震：共産党鎮圧委員会委員長、河北省知事（1945年）
• 崔英傑：参謀本部参謀長
• 劉玉芬：参謀総長（1942年～1943年）
• 胡玉坤：総参謀長（1945年）
• 郝鵬玉：第1軍集団参謀長、淮海知事、第6路軍総司令官
• 呉華文：第3戦線軍総司令官
• 斉謝源：華北宥和軍総司令官、司法総局監察官
• 孫殿英：中国協力軍第6集団軍管区司令官
• 丁莫村：協力者秘密警察長官、社会大臣、交通大臣、浙江省長
• 李世群：上海市蔡斯圳路76号に駐在する政権の秘密諜報機関「76号」の責任者
• 朱星源：政治局長
• 唐二浩：華北政治委員会委員長
• 顧忠臣：考試院副院長（1940年 - 1944年）、考試院院長（1944年 - 1945年）
• トゥン・リャン・リー：国際宣伝局長（1940年～1945年）
• 夏素初：試験院評価部副部長、試験院主任秘書
• 陳群: 内務大臣 (1940–1943)
• 羅俊強：司法大臣（1942年～1943年）、安徽省知事（1943年～1944年）
• 趙宇松：農業大臣（1940年 - 1941年）、司法大臣（1941年 - 1942年）、文部大臣（1942年 - 1943年）
• 梅四平：内務大臣（1943年～1945年）
• 蘇軾仁：山西省知事（1938年～1943年）、北京特別市市長（1943年）
• 趙正平: 教育大臣 (1940–1941)
• 王時静：財政総局執行委員兼総局長、経済総局長
• 周華仁：鉄道副部長、広州特別市市長
• 林伯生: 宣伝大臣 (1940–1944)
• 趙珠岳: 宣伝大臣 (1944–1945)
• 高冠武：南京特別市市長（1938年 - 1940年）、江蘇省知事（1940年 - 1943年）、安徽省知事（1943年）、江西省知事（1943年 - 1945年）
• 陳沢民：江蘇省長
• 于進和：北京特別市市長（1938年～1943年）
• 林彪（1889年生まれ）：行政高等裁判所長官
• 茅興憲：日本の国家主義者、商人、商業顧問
• 朱民義：外務大臣（1940年、1941年～1945年）、駐日大使（1940年～1941年）
• 蔡培：南京特別市市長（1940年～1942年）、駐日大使（1943年～1945年）
• 徐亮：外務大臣（1940年～1941年）、駐日大使（1941年～1943年）
• 李勝武：外務大臣（1945年）、駐ドイツ大使
• 張仁麗：天津特別市市長（1943年）
• ヤン・ジアチ：財政副部長、監察院監察官
• 徐秀志：北京特別市市長（1945年）
• 連宇：満州国大使（1940年～1943年）、日本大使（1945年）
• 朱禄和：司法院副院長、中央公務員懲戒委員会委員長
• 温世鎮:天津特別市市長(1939–1943)
• 王旭高：金海道県知事、天津市市長
• 王銀台：商務総局長、農業総局長、華北政治評議会議長
• 陳継成: 駐満州大使 (1943–1945)
• 王翔（中華民国の政治家） ：山西省教育庁長官、山西省知事、治安司令官
• 何培容：湖北省知事（1938年～1942年）、湖北省治安司令官
• 倪道朗:安徽省知事
• 王瑞凱:浙江省知事(1938–1941)
• 朱青来: 運輸大臣、水利委員会委員長、立法院副院長
• 呉瓚州：河北省知事（1939年～1943年）、警察高等学校校長
• 邵文凱：河南省知事
• 王 莫: 教育総局長
• チャオ・クン: (イグナス・トレビッチ＝リンカーン)、仏教指導者と称される
• 周龍祥：外交官、行政院長、公務員長。
• 周学昌:南京特別市市長(1941–1945)
• 朱申：政治事務局執行委員兼局長、華北政治評議会議長
• 于宝軒：高級官吏試験委員会オブザーバー
• 李芳（外交官）：ルーマニアおよびハンガリーの外務大臣、ドイツ大使
• 尹通：建設総局長
• 郝鵬（中華民国）：蘇淮特別区行政長官、蘇淮特別区治安部隊司令官
• 呉松高：中央政治委員会書記、司法行政副部長、保家制度委員会委員長
• 岳凱賢：商務総局長
• 鄧祖宇:江西省知事(1943 年)

外国代表者および外交官:

• 阿部信行：新政府駐日大使（1940年）
• 本多熊太郎：日本大使（1940年～1941年）
• 重光葵：日本大使（1941年～1943年）
• 谷 正之: 日本大使 (1943–1945)
• 鈴木貞一：日本の軍事・政治顧問
• 影佐貞明：日本の軍事顧問
• ザン・シーイー：満州国大使
• 李少庚：満州国特使
• ハインリヒ・ゲオルク・シュターマー：ドイツ大使（1941年～1943年）
• エーリッヒ・コルト：ドイツ大使（1943年）
• エルンスト・ヴェルマン: ドイツ大使 (1943–1945)
• フランチェスコ・マリア・タリアーニ・デ・マルキオ: イタリア大使 (1941–1943)
• アルバロ・デ・マルドナド・イ・デ・リニャン: スペイン大臣 (1941–1943)
• ホセ・ゴンサレス・デ・グレゴリオ: スペイン臨時代理大使 (1944–1945)
• ヒアルマー・コリン：デンマークの大臣（1941年 - 1945年）

戦争が終わる前に亡くなった汪兆銘は、日本が降伏した後の数ヶ月間、反逆罪で裁判にかけられた再編国民政府指導者たちと一緒には参加できなかった。その代わりに、彼は、後継の総統である陳公波（勝利した国民党によって裁判にかけられ、死刑を宣告された）と副総統の周仏海（死刑判決が終身刑に減刑された）とともに、漢民族への大逆者を意味する「漢奸」という称号を与えられた。その後数十年間、汪兆銘と協力政府全体の評判は、かなりの学術的議論の対象となった。

政権の性格づけは歴史的議論の対象となっている。^{[32] : 2}一般的に、中華人民共和国の体制下で研究していた学者による評価は、失敗した政権に対する最も批判的な解釈をしており、西洋の学者は典型的には政府と汪兆銘に特に好意的な見方をしており、台湾の学者はその中間に位置している。^[50]西洋では政権の性格づけは一般的に協力的であるが、中国の情報源はしばしば政権を非合法であると特徴づけている。^{[32] : 2}

• 『色、戒』は、中国の作家アイリーン・チャンが1979年に書いた中編小説で、後にアン・リー監督によって映画化され、受賞歴がある。物語は、再編国民政府の治安大臣を暗殺しようとする若い大学生のグループについてである。戦時中、チャン氏は再編国民政府で働いていた作家の胡蘭成氏と結婚しており、物語は主に実際の出来事に基づいていると考えられている。
• 2009 年の中国映画「The Message」は、アガサ クリスティの小説に似たスリラー/ミステリーです。主な登場人物は全員、再編国民政府軍に所属する暗号解読者ですが、そのうちの 1 人は国民党の二重スパイです。日本の諜報員がグループを城に監禁し、心理的および物理的な強制力を使って誰がスパイなのかを暴こうとします。その過程で、主人公たちの激しい対立、嫉妬、秘密が明らかになります。
• テレビシリーズ「スパロー」は、スパイ ジャ​​ンルのスリラーです。上海の政府再編の際、共産党員の陳沈が日本軍基地に潜入し、「スパロー」というコードネームを名乗る。彼の任務は、中国を滅ぼす可能性のある秘密計画である「ゼロ」情報を入手することです。そのために、彼は公安局傘下の特別作戦チームのリーダー、畢仲良の助手になります。

• 満州国
• グレートウェイ政府
• 日中戦争
• 中華民国の歴史
• 国民革命軍
• 協力的な中国軍
• 大日本帝国陸軍中国駐屯部隊の編成（1937年まで）
• 中国における日本派遣軍の組織
• 日本の影響圏における東アジアの指導者のリスト（1931年～1945年）
• 中華民国の指導者一覧

ウィキメディア・コモンズには、再編された中国国民政府に関連するメディアがあります。

• 占領下の中国人名辞典
• 日本軍の管理下にある華中鉄道会社の旗
• 中華民国再編国民政府の旗
• スローガン、シンボル、正当性：汪兆銘の南京政権の事例
• 戦時下の中国における占領下の視覚文化

北緯32°03′ 東経118°46′ / 北緯32.050° 東経118.767° / 32.050; 118.767