リチャード・アンダーソン・ファルク(1930年11月13日生まれ)[ 1 ]は、プリンストン大学の国際法名誉教授[ 2 ]であり、ユーロ地中海人権監視団の理事長[ 3 ]である。 2004年には、20冊の著書または共著書、さらに20冊の編著書または共同編著書がリストアップされている[ 4 ] 。ファルクは国際法と国連に関する多数の著書を出版している。
2008年、国連人権理事会(UNHRC)はファルクを、1967年以降占領されているパレスチナ領土の人権状況に関する国連特別報告者として6年の任期で任命した。[ 5 ]
ファルクはニューヨークのユダヤ人家庭に生まれた。「アメリカのユダヤ人」と自称する彼は、部外者としての立場や、所属していないという感覚が、後にアメリカの外交政策を批判する役割に影響を与えた可能性があると述べている。[ 2 ] [ 6 ] [ 7 ]ファルクにとってユダヤ人であるということは、何よりもまず「不正義を克服し、世界における正義を渇望することに心を砕くこと」を意味し、それは「国籍や宗教に関係なく他の人々を尊重し、どこで誰に被害があろうとも、人間の苦しみに共感すること」を意味する。[ 7 ]
ファルクは1952年にペンシルベニア大学ウォートン校で経済学の理学士号を取得し、その後イェール大学ロースクールで法学士号を取得した。[ 2 ] [ 8 ]彼は1962年にハーバード大学で法学博士号(SJD)を取得した。彼の初期の思想はカール・マルクス、ハーバート・マルクーゼ、C・ライト・ミルズの著作に影響を受けており、戦争と侵略を社会制度として廃止するプロジェクトに強い関心を抱くようになった。[ 2 ]
ファルクは1950年代後半にオハイオ州立大学とハーバード大学で教職生活を始めた。 [ 2 ] 1961年にプリンストン大学 に移り、30年以上にわたり同大学に在籍した。1965年にアルバート・G・ミルバンク国際法実務教授に任命され、名誉教授としてその地位を保持している。 [ 9 ] 1985年にグッゲンハイム・フェローに選ばれた。[ 2 ] 2001年に教職を退いた。[ 9 ]
2002年以来、彼はカリフォルニア大学サンタバーバラ校のオルファレア国際研究センターの研究教授を務めている。2013年現在、彼は地球規模の気候変動、人間の安全保障、民主主義プロジェクトのディレクターを務めている。[ 10 ]
ファルクは、国家による武力行使を規制するために、より国際的な機関によってこの体制を超越する必要があると主張している[ 2 ]。世界は、国家が境界に執着する領土主義を放棄し、合意に基づいて交渉された目標の体制と引き換えに、国家指導者が説明責任を負わなければならないグローバルな倫理観へと向かっている[ 11 ] 。特定の地政学的状況に関して、彼はアメリカの人権論争のイデオロギー的側面[ 12 ] 、ベトナム戦争やその他の軍事作戦の合法性を分析した書籍やエッセイを発表している。2003年のイラク侵攻に関して、彼は「客観的な観察者であれば、このイラク戦争は侵略戦争であり、したがって、第二次世界大戦直後に行われたニュルンベルク裁判で生き残ったドイツ指導者たちが起訴され、訴追され、処罰されたような平和に対する犯罪に相当するという結論に達することは避けられない」と書いた。[ 13 ]
ファルクの政治への関わりは、オハイオ州立大学で始まった。1960年代、法学部の教員として、黒人学生に対する人種差別を目の当たりにしたのだ。プリンストン大学に移ったことで、法学教育が政治、国際関係、その他の社会科学と結びついていることを知り、ファルクは国際法における専門知識と倫理的・政治的価値観を融合させることができた。ファルクは、自らを「市民巡礼者」と表現し、学術研究と政治活動を両立させることを目指した。[ 2 ]
市民巡礼者の本質的な問いは、望ましいものの実現可能性の低い社会運動をいかに成功させるかを見出すことである。奴隷制度、植民地主義、人種差別、家父長制に対する運動はその一例である。私の最大の関心事は、社会制度としての戦争と侵略に対する廃止運動を育成することであり、それは、すべての人々の基本的な人間のニーズを保障し、環境を保護し、文化的多様性の不安定な資源を侵害することなくすべての個人と集団の基本的人権を保護し、社会間の紛争を非暴力的に解決することを目指す新しい世界秩序を徐々に構築することを意味する。[ 2 ]
ファルクは『ザ・ネイション』[ 14 ]と『ザ・プログレッシブ』の編集委員を務めている。彼は大学のキャンパス[ 15 ]や様々な団体[ 16 ]で講演を行っている。
ファルクは、ワールド・フェデラリスト・インスティテュートとアメリカン・ムーブメント・フォー・ワールド・ガバメントの元諮問委員であり[ 17 ]、トランスナショナル・インスティテュートの元研究員でもある[ 6 ]。1999年から2000年にかけて、ファルクはスウェーデンの首相ヨーラン・ペルソンの発案によるコソボ独立国際委員会で活動した[ 18 ]。
ファルクは数年間、カリフォルニア州サンタバーバラのヒューマン・ライツ・ウォッチ(HRW)の地方委員会に所属していた。2012年12月、彼は地方委員会からの辞任を求められた。 [ 19 ]ファルクは、国連での活動がHRWの方針に反していたため、HRWからの辞任を求められたと述べた。[ 20 ] [ 21 ]その月の後半、ロビー団体であるUN Watchがファルクを批判するプレスリリースを発表したことを受け、世界中の主要な国際人権団体の代表者40人がHRWに書簡を送り、「UN Watchが主張するように、彼が人権の敵として『追放』されたのではないことを明確にするよう」求めた。[ 22 ] [ 23 ]書簡の署名者の一人であるフィリス・ベニスは、HRWが2013年1月1日の返答で、UN Watchの声明は不正確な記述や虚偽に満ちており、ファルクはHRWの長年の方針に従うためにHRWを辞任するよう求められたと述べたと書いている。[ 22 ] [ 24 ]
2001年、ファルクは、オランダのライデン大学に所属する南アフリカ人のジョン・デュガードと、バングラデシュの元外務大臣カマル・ホサインとともに、国連人権高等弁務官事務所(OHCHR)のパレスチナ自治区調査委員会[ 25 ]に所属した。ファルクは、主な問題として2つを挙げた。「1つは、占領の状況がパレスチナ人に何らかの抵抗権を与えるようなものであるかどうかを評価することである。そして、もし彼らにその権利があるとしたら、その権利にはどのような制限があるのか?」「この調査で問題となっているもう1つの問題は、占領国であるイスラエルが、支配下にある社会を保護する責任をどのように果たしているかを評価することである。」[ 26 ]調査後、委員会は「パレスチナを含む占領アラブ領土における人権侵害の問題」という報告書を発表した。[ 27 ]
2008年3月26日、国連人権理事会(UNHRC)は、ファルク氏を1967年以降占領されているパレスチナ領土の人権状況に関する国連特別報告者として6年の任期で任命した。[ 5 ]ファルク氏は、7年間務めた後、2008年6月に辞任した南アフリカの国際法教授ジョン・デュガード氏の後任となった。 [ 28 ]ファルク氏の任期は2014年5月に満了した。 [ 29 ]
ファルク氏の任命は、国連人権理事会の47の加盟国による合意決定によって行われた。ユダヤ人団体は欧州連合とカナダにファルク氏の任命に反対するよう説得を試みたが、EUは介入せず、カナダは声明を通じて距離を置いたものの反対はしなかった。[ 30 ]
国連のプレスリリースによると、イスラエルのイツハク・レバノン国連大使[ 31 ]は、ファルク氏が記事の中で「パレスチナ人の扱いをナチスの集団的残虐行為という犯罪記録と結びつけるのは無責任な誇張ではない」と書いていたことを指摘し、任命を強く批判した。「そのような見解を公然と繰り返し述べてきた人物は、独立、公平、客観的であるとは言えない」と主張した[ 32 ] 。
『フォワード』紙によると、ファルク氏は「パレスチナ人の扱いを、犯罪とされたナチスの集団的残虐行為の記録と結びつけるのは、無責任な誇張だろうか?私はそうは思わない」と述べた。 [ 30 ]レバノン氏はさらに、「彼は国連の事実調査団に参加し、自爆テロは『闘争』の正当な方法であると判断した。彼はイスラエルを『ジェノサイド傾向』があると非難し、『国家テロ』によって安全保障を達成しようとしていると非難した。このような見解を公然と繰り返し述べている人物は、独立、公平、客観的であるとは言えない」と述べた。[ 33 ]イスラエル政府は、少なくとも2008年9月の人権理事会会合まで、ファルク氏にイスラエル、ヨルダン川西岸、ガザ地区へのビザを発給しないと発表した。[ 34 ]
国連のプレスリリースによると、パレスチナ代表のモハメド・アブ・コアシュ氏は、「世界中のユダヤ人を代表していると主張するイスラエルが、占領下のパレスチナ領土における人権状況に関する特別報告者に指名されたユダヤ人教授に反対運動を展開しているのは皮肉なことだ」と述べた。パレスチナの声明はさらに、ファルク氏を「国際法に関する54冊の著書を持つ人物」と称し、彼の任命は「非常に有能な報告者であり、良識と人権の勝利である」と結論付けた。[ 32 ]
元米国国連大使のジョン・ボルトンは、ファルクの国連人権理事会への任命を批判し、「これがまさに我々が新しい人権理事会に反対票を投じた理由だ」と述べ、「彼が選ばれたのには理由があり、その理由は客観的な評価を行うことではなく、イスラエルを攻撃するためのより多くの弾薬を見つけることだ」と述べた。[ 35 ]
2008 年 5 月、イスラエルはファルク氏が報告書のための情報を収集することを拒否した。全米弁護士協会は、「ファルク氏は、占領地の状況に関する複数の報告書の中で、彼が後任となるジョン・デュガード氏が行った主張と何ら異なる主張はしていない」と述べて、イスラエルにファルク氏の入国を許可するよう求めた。[ 36 ]ヒューマン・ライツ・ウォッチは声明を発表し、イスラエルに対し、ファルク氏のヨルダン川西岸地区とガザ地区からの追放を撤回するよう求めた。[ 37 ] 2008 年 7 月のインタビューで、ファルク氏は、こうした制約は「直接的な現実に触れる機会を制限するだろう。しかし、そうした経験がなくてもこの役割を果たすことは十分に可能だと思う。入国を拒否されることで私の仕事は複雑になるが、不可能になるわけではない」と述べた。[ 38 ]
2008年6月、ファルク氏は人権理事会に対し、パレスチナ自治区における国際人道法違反の調査権限を、パレスチナ側の違反の可能性も含むように拡大することを提案した。同氏は、イスラム諸国とアフリカ諸国が支配し、通常は中国、キューバ、ロシアが支援する同理事会を、「その活動が党派政治によって汚染されていると主張する人々から隔離する」ことが目的だと述べた。[ 39 ]
2008年12月9日、国連はファルク氏が「特別報告者」として公式に発表した声明を発表し、潘基文国連事務総長、ミゲル・デスコト国連総会議長、ナヴィ・ピレイ国連人権高等弁務官をはじめとする高官らが、ガザ地区の民間人の「絶望的な窮状」に懸念を表明していることを指摘した。ファルク氏は、「イスラエルは依然としてガザ地区の封鎖を猛烈な勢いで続け、飢饉と疫病の蔓延を食い止めるのに十分な食料と燃料の搬入をかろうじて許可している」と述べ、人道的大惨事を回避するために講じるべき措置を概説した。[ 40 ]それらには、民間人を集団処罰から守る「責任」の履行や、「ガザ封鎖の責任を負うイスラエルの民間指導者と軍司令官が国際刑事法違反で起訴され訴追されるべきかどうか」の判断が含まれており、エルサレム・ポスト紙は、この件はハーグの国際司法裁判所で審理されるだろうと報じた。[ 41 ] [ 42 ]
12月14日、ファルク氏は国連人権高等弁務官事務所の職員とともに公式訪問のためベン・グリオン空港に到着し、イスラエルの人権基準と国際人道法の遵守に関する報告書を作成するため、ヨルダン川西岸地区とガザ地区を訪問する予定だった。 [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]インタビューでファルク氏は、イスラエル政府が自身の本当の見解を歪曲したと述べ、追放は「反対意見から個人への注意をそらそうとする陰湿なパターン」だと考えていると語った。[ 47 ]ピレイ氏は、イスラエルによるファルク氏の拘束(空港で約20時間拘束された)と追放を「前例がなく、非常に遺憾」だと述べた。[ 48 ] [ 49 ]
2008年12月27日、ファルク氏は声明を発表し、2008年12月のイスラエルによるガザ攻撃を「戦争犯罪」と非難した。その理由として、集団懲罰、民間人の標的化、そして同じく民間人を標的としたハマスのイスラエルに対するロケット攻撃への不均衡な軍事対応が含まれていると主張した。同氏は、イスラエルが12月26日に期限切れとなった停戦を再開するためのハマスの外交的イニシアチブを無視したと述べ、イスラエルに軍事支援を提供し、ガザ封鎖に参加した国々を非難した。[ 50 ]ヒューストン・クロニクル紙の記事で、ファルク氏は国際刑事法違反の可能性のあるイスラエル指導者を調査するよう「国際刑事裁判所に要請した」ことを改めて表明した。[ 51 ]
2009年3月、ファルク氏は、イスラエルによるガザ攻撃は「極めて重大な」戦争犯罪であると述べた。同氏は、双方で犯された戦争犯罪を調査するための独立したグループの設置を求めた。[ 52 ]英国政府はファルク氏の報告に対し、「国連人権理事会の特別報告者の報告は偏っており、ほとんど貢献していない」と回答した。[ 53 ] 2009年10月、ファルク氏は、通称「ゴールドストーン報告」としても知られるガザ紛争に関する国連事実調査団を、 「パレスチナ人の正義のための闘いへの歴史的な貢献であり、占領下での彼らの被害の重要な章を完璧に記録したもの」として支持した。
ファルク氏は2010年8月30日付の国連特別報告報告書の中で、イスラエルがパレスチナ自治区でアパルトヘイト政策を実施しているという非難を詳細に述べた。
イスラエル占領の顕著なアパルトヘイト的特徴には、次のようなものがある。西岸地区やガザ地区に住むパレスチナ人が財産を取り戻したりイスラエル市民権を取得したりすることを妨げる、優遇的な市民権、訪問、居住に関する法律や慣行。これに対し、イスラエルとの以前のつながりがない世界中のユダヤ人は、イスラエルを訪問、居住し、イスラエル市民になる権利を有するユダヤ人の帰還権がある。西岸地区と東エルサレムでは、イスラエルの民法と憲法上の保護を受けるユダヤ人入植者を優遇する差別的な法律があり、軍政の下にあるパレスチナ住民とは対照的である。西岸地区内およびエルサレムとの間の移動に関して、二重かつ差別的な取り決めがある。土地の所有、保有、使用に関して差別的な政策がある。パレスチナ人の移動に広範な負担が課せられており、パレスチナ人とイスラエル人入植者に異なる制限を適用する検問所や、パレスチナ人にのみ課せられる煩雑な許可証や身分証明書の要件などがある。占領下のパレスチナ領土の3つの地域すべてにおいて、懲罰的な家屋破壊、追放、出入りの制限が行われた。[ 54 ] [ 55 ]
同報告書の中でファルク氏は、「イスラエルは占領国としてC地区に住むパレスチナの子どもたちに対する義務を果たしていない」と述べ、セーブ・ザ・チルドレンUKの2009年の報告書を引用し、その結論として「イスラエルの土地没収、入植地の拡大、食料、水、住居、診療所といった基本的なサービスの欠如は危機的状況にあり、食料安全保障の問題はガザよりもさらに深刻である」[ 56 ] 、 「入植地はしばしば最良の農地に建設され、水へのアクセスを利用するため(ヨルダン川西岸の水の85%を入植地のため、またはイスラエルに汲み上げるために使用し、占領地の資源を収用することを禁じるジュネーブ第4条約に違反している)」[ 57 ] 、 「独立系団体の報告書は、イスラエル兵が駐留している場合でも入植者の暴力からパレスチナ人を保護することはなく、占領下の東エルサレムではイスラエルによる民族浄化が行われていることを日常的に確認している」 [ 58 ]と述べている。[ 59 ]ファルクは、「イスラエルがパレスチナ領土を不法に占領している限り、国連は世界的なボイコット、投資撤退、制裁キャンペーンを支援すべきであり、国連は、国際人道法で規定されているように、占領下のパレスチナ領土の民間人の権利を促進するための最良の手段として、失敗に終わった和平交渉と武力闘争の両方に代わるものとして、非暴力の『正統性戦争』を支持すべきである」と勧告した。[ 60 ]
2011年、ファルク氏は国連人権理事会で演説し、エルサレムにおけるイスラエルの政策はパレスチナ住民に対する「民族浄化」に相当すると述べた。同氏は、パレスチナ領土の占領中にイスラエルが行っている「国際人道法に反する植民地主義、アパルトヘイト、民族浄化」の行為について、国際司法裁判所に調査を求めるよう理事会に要請した。 [ 61 ]ファルク氏は、「本報告書は、占領下のパレスチナ領土における実際の状況をより適切に表現するために、『併合』、『民族浄化』、『アパルトヘイト』、『植民地主義』、『犯罪性』といった用語を用いることにした。こうしたレッテルは感情的なものと受け取られる可能性があり、法的に確定するには裁判所の判決が必要であることは認めざるを得ない。しかし、特別報告者の見解では、こうした言葉は2010年末時点での占領の実態をより正確に描写している」と記した。[ 62 ]
2011年3月の時点で、ファルクは依然としてイスラエルへの入国を拒否され、事実上イスラエルから追放されていた。[ 61 ]
ファルク氏の国連人権理事会への報告書は、ハーグの国際司法裁判所に対し、「拘束されたパレスチナ人をイスラエルの刑務所に移送し、通常の面会権を否定するイスラエルの慣行、および長期にわたる交戦占領の特殊性に関する法的明確化を求めるより広範な要請」について勧告意見を出すよう求めることを勧告し、また、人権理事会に対し、イスラエルが行政拘禁を使用していることを非難し、「イスラエル法の下で現在違法である入植地の「前哨基地」を合法化しようとするイスラエルの立法イニシアチブについて緊急通知」を取り、イスラエルがファルク氏の活動に協力することを拒否していることにさらに注意を払うよう勧告した。[ 63 ]報告書によると、「イスラエルはガザで過剰または不均衡な武力行使に頼り続けている」とし、「イスラエルは交渉による停戦を拒否し続け、標的暗殺やその他の超法規的殺害に頼るパターンを続けている」。[ 64 ]国連人権理事会の米国大使は、米国は「この理事会がイスラエルに偏った不均衡な焦点を当てていることに引き続き深く憂慮している」と述べた。[ 65 ]
ファルク氏は国連総会への報告書の中で、「報告書で取り上げられた企業、そしてイスラエルの入植事業から利益を得ているその他多くの企業は、事業運営を国際人権法および国際人道法・基準に合致させるまでボイコットされるべきだ」と勧告した。同氏は具体的に、米国のキャタピラー社、ヒューレット・パッカード社、モトローラ社、イスラエルのアハバ社、エルビット・システムズ社、メハドリン社、スウェーデンのボルボ・グループ社、アッサ・アブロイ社、フランスのヴェオリア・エンバイロメント社、英国のG4S社、ベルギーのデクシア・グループ社、オランダのリワル・ホールディング・グループ社、メキシコのセメックス社を挙げた。[ 66 ]ファルク氏はまた、「この報告書で取り上げられている企業は、占領下のパレスチナ領土におけるイスラエルの入植地に関して営利活動を行っている多くの企業のごく一部に過ぎない」[ 67 ]、そして「企業は国際人道法を尊重し、人権を尊重すべきであるという基本原則に基づいて、この報告書のための調査を行った」と述べている。[ 68 ]記者会見でファルク氏は、「企業活動に焦点を当てたのは、イスラエルのこうした基本的な法的義務の遵守を得ることができないこと、そして入植地拡大を非難する国連の努力が効果的でないことに対する不満の表れでもある」と述べた。また、「パレスチナ人の自決権という問題全体が危機に瀕している」とも述べている。[ 69 ]
この報告書は、スーザン・ライス米国国連大使から「無責任で容認できない」と批判され[ 70 ] [ 71 ]、カナダ外務省からは「偏向的で恥ずべき」と批判され、ファルク氏に「不快な」報告書を撤回するか、国連の職を辞任するよう求められた[ 72 ] 。イスラエル国連代表部は、「ファルク氏はイスラエルを攻撃するページを何ページにもわたって費やしているが、ハマスによる恐ろしい人権侵害や進行中のテロ攻撃については一度も言及していない」と述べた[ 73 ] 。キャタピラー社は、この報告書は不正確で誤解を招くものであり、「イスラエルに対する個人的な否定的な意見」を反映していると述べた。ヒューレット・パッカード社は、ファルク氏は「この問題に関して独立した公平な専門家とは程遠い」と述べた[ 70 ]。
エジプトやイランを含むいくつかの国は、この報告書を公平かつバランスの取れたものだと評した。[ 72 ]
12月、ファルク氏は「カイロとガザ地区」を訪問し、「政府、政府間機関、市民社会の代表者、被害者、目撃者と面会」し、当初の目的は「イスラエルによるガザに対する長期にわたる占領と封鎖の全体的な影響を評価すること」であった。しかし、イスラエルが11月にハマスに対して7日間にわたる「防衛の柱作戦」軍事行動を行った後、ファルク氏は「イスラエルによる民間人を標的とした意図的な攻撃を調査する必要性が緊急に生じた」と主張した。軍事攻撃のパレスチナ人生存者を訪問した後、ファルク氏は「一部の攻撃は著しく不均衡な方法で民間人を殺害および負傷させ、国際法に違反しているように見える」と述べた。彼はイスラエルに対し「停戦合意を遵守し、完全に履行する」よう求め、国際社会に対しイスラエルがそうするよう確実にするよう求めた。[ 74 ]
ファルク氏が2013年6月3日に人権理事会に提出した年次報告書は、「イスラエルによって拘束または投獄されているパレスチナ人の状況に関する国際調査委員会」の設置を求めた。この調査は、パレスチナ人を尋問する刑務所職員やその他の関係者に対するイスラエルの免責の実績を検証するなど、幅広い権限を持つべきである。[ 75 ]ファルク氏はまた、「以下の政策と慣行は依然として深刻かつ継続的な懸念事項である。起訴なしの拘禁およびイスラエルによる行政拘禁の濫用などのその他の恣意的拘禁。拷問およびその他の非人道的で屈辱的な扱い。強制された自白。子供を含む独房監禁。武器の平等の否定。家族および国際赤十字委員会の面会の拒否。弁護士へのアクセスの拒否。刑務所および拘禁センターの容認できない状況。必要な医療へのアクセスの欠如(時には医療ネグレクトに相当)。子供を含む教育へのアクセスの拒否。これらの懸念事項は、イスラエルによるジュネーブ第4条約第76条の露骨な無視によって強調されている」と指摘した。[ 76 ]
報告書は恣意的拘禁、拷問、強要された自白の使用を批判し、「イスラエルによって拘束または投獄されている数千人のパレスチナ人の扱いは、極めて憂慮すべきものである」と述べた。ファルク氏は、イスラエルは占領開始以来、5,000人のパレスチナ人を拘束し、75万人を投獄していると述べた。ファルク氏はまた、イスラエルのガザ封鎖は「175万人のパレスチナ人に対する集団懲罰」に等しいとして、これを批判し、解除を求めた。同氏は、ガザの存続可能性が危機に瀕していると主張し、「人口の70%が生存のために国際援助に依存し、水の90%が飲用に適さない状況では、ガザのパレスチナ人が最も基本的な権利を保護されるためには、抜本的かつ緊急の変更が緊急に必要である」と述べた。[ 77 ] [ 78 ]
ファルク氏はまた、長期占領の状況に関連する特定の問題に対処するための条約を赤十字または国際法専門家の委員会が設立するよう求めた。同氏は、「46年前の今日、イスラエルによるパレスチナ占領が始まった。6日間の戦争は46年間の占領に変わった」と述べた。そして、「46年間パレスチナ人の最も基本的な権利を否定しても平和は達成されず、イスラエルはパレスチナの資源と領土を継続的に併合している」と結論付けた。[ 77 ] [ 78 ]
ファルク氏は報告書の一部をUN Watchに割き、同団体を「親イスラエルロビー団体」と表現し、「中傷キャンペーン」を行い、「彼の人格を貶める一連の誹謗中傷攻撃を仕掛け、潜在的に物議を醸す問題に関する彼の見解を繰り返し歪曲してきた」が、「特別報告者の信用を失墜させようとする努力にもかかわらず、UN Watchは実質的な批判をしたり、特別報告者の報告書について真剣な議論を行ったりしたことは一度もない」と述べた。同氏は国連に対し、UN Watchが独立した組織であり、「イスラエル政府および/または他の親イスラエルロビー団体から間接的に支援されていない」かどうかを判断するために調査するよう求めた。[ 79 ] [ 80 ] [ 81 ]一部のメディアはUN Watchを親イスラエル団体と表現している。[ 82 ] [ 83 ] [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ] [ 87 ] [ 88 ] [ 89 ]
会合で発言した多くの国はファルク氏の活動に感謝し、パレスチナ自治区における人権調査への協力を拒否するイスラエルを非難した。[ 81 ]パレスチナ代表団は報告書を称賛し、その迅速な実施を求めた。欧州連合は、イスラエルの入植地と分離壁は「国際法の下で違法であり、平和への障害となっている」という点では同意したが、報告書の一部を批判した。[ 77 ]欧州代表は、「EUは特別報告者の不均衡な任務を引き続き遺憾に思っており、報告書の一部に政治的考慮が含まれていることも懸念している。EUはこれまで、今後の報告書はより事実に基づいた法的分析に基づくべきであると強調してきたが、その方向で真の進展が見られないことを遺憾に思う。理事会は、その役割を果たし、占領下のパレスチナ自治区における人権状況に対処するために、正確で事実に基づいた情報と確固たる主張を提供される必要がある」と述べた。国連人権理事会米国大使のアイリーン・ドナホー氏はファルク氏の辞任を求め、「ファルク氏による国連ウォッチへの攻撃は、国連における市民社会の独立した声を脅かすものです。NGOの活動は人権分野において特に重要です。ファルク氏が劇的かつ無謀にも国連の公式文書に含めた最新の発言は、特別報告者としての在任中に彼が行った非難されるべき発言や行動の特徴を示しています。彼の見解と行動は、公式・非公式を問わず、攻撃的で挑発的であり、中東の平和の促進や人権の保護と促進に何ら貢献しません。私たちは改めて彼の辞任を求めます。」と述べた。[ 81 ]
ファルク氏が南イリノイ大学カーボンデール校の政治学教授であるバージニア・ティリー氏と共同執筆した報告書は、2017年3月に国連西アジア経済社会委員会(UNESCWA)によって発表された。報告書は「イスラエルはパレスチナ人全体を支配するアパルトヘイト体制を確立している」と述べている。国連事務次長兼UNESCWA事務局長のリマ・ハラフ氏は、国連機関の報告書が「イスラエルはパレスチナ人を迫害するアパルトヘイト体制を確立した人種差別国家であると明確かつ率直に結論づけたのは初めてだ」と述べた。[ 90 ] [ 91 ]ニッキー・ヘイリー米国国連大使は、この報告書を「反イスラエルプロパガンダ」と呼んだ。[ 92 ]彼女はファルク氏を「イスラエルについて繰り返し偏見に満ちた非常に不快な発言をし、ばかげた陰謀論を唱えてきた人物」と評した。[ 93 ]
国連事務総長のアントニオ・グテーレス氏は、報告書について事前に知らされておらず、報告書は自身の見解を反映したものではないと述べた。彼はリマ・ハラフ氏に報告書の撤回を指示した。ハラフ氏は報告書の結論を支持し、グテーレス氏から報告書撤回を迫られたため辞任したと述べた。報告書はUNESCWAのウェブサイトから削除された。[ 94 ]
1973年10月、ファルクは、ウィスコンシン大学陸軍数学研究センター爆破事件で有罪を認めたカールトン・アームストロングの弁護を担当した。この爆破事件では、同センターで働いていた研究者1人が死亡、4人が負傷した。ニューヨーク・タイムズ紙は、ファルクが「ベトナム戦争に反対するために暴力的な手段を用いる者を含め、すべての抵抗者に対する完全な恩赦を訴えた」と報じた。同紙はさらに、ファルクが「アメリカの民間市民には、いかなる手段を用いても戦争に積極的に反対する『権利、そしておそらく義務』があるという弁護側の主張の先例としてニュルンベルク裁判を挙げた」と報じた。 [ 95 ]グスタフス・アドルフス大学の政治学教授ロナルド・クリステンソンによれば、ファルクは「ニュルンベルクの先例を引用し、個人には『より軽い犯罪を作り出すことによってさえ』犯罪を阻止する権利があると主張した」という。[ 96 ] [ 97 ]
1979年初頭、ファルクがプリンストン大学で国際法の教授を務めていた頃、彼はイラン革命の 指導者であるルーホッラー・ホメイニー師のフランス亡命最終日に、ホメイニー師の自宅を訪れた。[ 98 ] [ 99 ]ホメイニー師がイランに帰国した後の1979年2月にニューヨーク・タイムズ紙に掲載された論説で、ファルクは次のように書いている。「彼を狂信的で反動的で、粗野な偏見の持ち主として描くのは、確かに幸いにも誤りであるようだ」。ファルクは、ホメイニー師の「側近は皆、穏健で進歩的な人々で構成されていた」[ 100 ]と述べ、「イランは、大部分が非暴力戦術に基づく新しい民衆革命のモデルを作り出したことで、第三世界の国にとって切実に必要とされている人道的な統治のモデルを、我々に提供してくれるかもしれない」とコメントした。[ 101 ]ニューヨーク・タイムズはファルクの記事に「ホメイニを信頼する」という見出しを付けたが、ファルクは掲載前にその見出しを見ていなかった。ファルクは、記事そのものではなく、見出しのせいでその後数年間、嫌がらせの手紙や殺害予告を受けたと語った。[ 98 ]
1979年末までに、ホメイニはイランの最高指導者となり、穏健派を側近から排除し、政敵を逮捕、さらには殺害し、テヘランの米国大使館を占拠して444日間アメリカ人を人質にした学生たちを支援し始めた。ファルクはホメイニを支持したとして批判された。 [ 99 ] [ 102 ]
1982年頃、ファルクはイラン政府を「ヒトラー以来最もテロ的な政府」と呼んだ。[ 100 ] 2017年、ファルクはイランのタスニム通信に対し、「ホメイニ師の永続的な遺産の1つは、パレスチナ闘争に権威的な優先順位を与えたことだと私は信じている」と語った。[ 102 ]
2004年、ファルクは9/11トゥルースという団体が発表した声明に署名し、 9月11日の同時多発テロの再調査を求めた。ファルクは2009年にこの声明への支持を改めて表明した。[ 103 ]
ファルクは、ジョージ・W・ブッシュ政権が9月11日の攻撃に加担していたと主張するデビッド・レイ・グリフィンの著書『ニュー・パール・ハーバー:ブッシュ政権と9/11に関する不穏な疑問』(2004年)の序文を寄稿した。 [ 104 ] [ 105 ]グリフィンは、ツインタワーは制御された爆発によって崩壊したと考えている。[ 106 ]『ニュー・パール・ハーバー』の序文で、ファルクは次のように書いている。「攻撃当日以来、あちこちで疑問が提起され、当局の加担疑惑が持ち上がっていた。」グリフィンの著書が出るまでは、「誰もその断片を一つの首尾一貫した説明にまとめることはできなかった。」[ 107 ]ロンドン・タイムズのデイビッド・アーロノヴィッチは2008年4月に、「グリフィンの吠え声理論の根拠とされる事実は一つとして、それ自体が論破されていないものはない。また、ファルクの支持を得ていないグリフィンの著作は一つもない」とコメントした。[ 106 ]
2008年11月、スコットランドのエディンバラの学生出版物である『ザ・ジャーナル』の記事で、ファルクは次のようにコメントした。「このような状況下では、アメリカ政府機構の既成エリートが何か隠していることや説明すべきことがたくさんあると考えるのは、被害妄想ではない。9/11に関するこの根本的な論争を解決できないことが続いていることは、アメリカ政府の正当性を微妙に損なっている。この汚点を解消するには、たとえ遅ればせながらも、あの日の真実を再構築し、その長期にわたる隠蔽の背後にある物語を明らかにする意思が必要である。」[ 108 ] [ 109 ]
2008年、ファルクは、ネオコンが攻撃で果たした役割を含め、問題をさらに調査するための公式委員会の設置を求め、「特にネオコンは、アメリカ国民を目覚めさせるためには、国内と世界で何かが起こらなければならない状況にあると考えていた可能性は十分にある。彼らがその何かを引き起こしたという主張に関して無実であるかどうかは、現時点では断定的に答えることはできないと思う」と述べた。[ 35 ]
2011年1月、スーザン・ライス米国国連大使は、ファルク氏が1月11日に「政府当局者の事前の知らぬ間にアルカイダが行った作戦という公式見解に対する明白な疑念を認めようとしない主流メディアの不気味な沈黙」についてブログ記事を書いたことを受け、ファルク氏を国連の役職から解任すべきだと述べた。[ 110 ] [ 111 ] [ 112 ]潘基文事務総長は、「私はこのような扇動的なレトリックを非難する。それはとんでもないことで、あの悲惨なテロ攻撃で亡くなった3000人以上の人々の記憶に対する侮辱だ」と述べた。潘事務総長は、人権理事会だけが任命者を解任できると述べた。[ 113 ] [ 114 ] 2011年1月末、ファルク氏は「米国政府が9/11攻撃を画策したという説」を支持したことはないと述べ、「調査は透明性があり、徹底的で、正直でなければならないし、そう見えるようにしなければならない」と主張した。彼は、ブログ記事で自分の発言を誤って伝えたとして、 「親イスラエル団体」のUN Watchを非難した。 [ 111 ]
2013年6月、9/11陰謀論者のケビン・バレットのラジオ番組に出演したファルクは、「9/11の公式見解を深く疑問視することは、アメリカの政治的な敏感さというタブーに触れることになり、そのような大胆な発言をする者を信用失墜させ、破滅させようとする試みがあり、これが多くの人々を脅かしている」と述べた。[ 107 ]
ファルク氏は、2002年に『ザ・ネイション』誌に寄稿した論説の中で、占領地における元国連人権特別報告者であり、2001年の国連人権委員会の調査委員でもあった立場から、防衛シールド作戦を厳しく批判し、国家支援テロだと断じた。同氏は、シャロン首相のアル・アクサ・モスクへの「挑発的な」訪問後に起きたパレスチナ人のデモは当初は非暴力的なものであったとし、イスラエルは「過剰な武力」で対応し、「ヨルダン川西岸地区とガザ地区に住む様々なパレスチナ人に対する超法規的暗殺」を行い、「エスカレーションの螺旋」の各段階で「ますます武力を行使している」と批判した。彼は、イスラエルのパレスチナ人に対する軍事対応は国際法違反であり、正当なパレスチナ抵抗運動は「徐々に軍事的選択肢を失い、自爆テロが唯一残された手段となった」と書き、2001年の調査報告書と安全保障理事会の「圧倒的多数」が、この出来事の解釈を全面的に支持していると指摘した。同じ記事の中で、彼は過越祭の虐殺を「恐ろしい」と表現し、イスラエルの対応も「同様に恐ろしい」と述べた。[ 115 ]
2002年、ファルクはプリンストン・ダイベストメントのウェブサイトに、「この時期にイスラエルとのビジネスで利益を得ている企業から投資を引き揚げることは、大規模な人道に対する罪の犠牲者と連帯を表明し、イスラエルに対し、占領下のパレスチナ領土から撤退することで国連の権威と国際法の基本原則を尊重するよう求めることである」と書いた。[ 116 ]
2007年6月の記事「パレスチナのホロコーストへ向かう」の中で、ファルク氏はパレスチナ人に関するイスラエルの政策の一部を、ナチスの集団処罰の記録と比較した。自身をユダヤ系アメリカ人と名乗るファルク氏は、ホロコーストという言葉の使用は「世界各国の政府と国際世論に対し、現在の(イスラエルの)ジェノサイド的傾向が(パレスチナ人にとっての)集団的悲劇に至らないよう、緊急に行動を起こすよう求める、かなり切実な訴えである」と述べた。ファルク氏はまた、「この比較は文字通りに解釈されるべきではなく、ガザにおけるイスラエルの政策に関連する犯罪行為のパターンが、21世紀の主要民主主義国によって実際に支持されてきたことを意味する」と述べた。同氏は、ハマスの指導部は「イスラエルが1967年の国境に戻ることに同意すれば、イスラエルの存在を容認する方向へ進む用意がある」と書いた。彼は、イスラエルのガザからの撤退を「偽り」と呼び、イスラエルの「いわゆる物理的撤退」以来300人のガザ住民が殺害されたと述べ、イスラエルのガザ地区封鎖はガザを「集団的飢餓の瀬戸際」に追い込み、「集団懲罰」によって「人々に非人間的な存在」を押し付けており、イスラエルの政策は「まさにジェノサイド」であると述べた。[ 6 ] 2009年12月下旬、ファルクは再びイスラエルの封鎖を批判し、封鎖が解除されない場合はイスラエルに経済制裁を科すよう警告した。[ 117 ]
2008年4月、ファルクはガザにおけるイスラエルの行動をナチスの行動と比較し、その発言に対する批判に対し、「もしこのような状況が、例えば中国がチベットを扱っているような、あるいはスーダン政府がダルフールを扱っているような状況であったなら、私はそのような比較をすることにためらいはないと思う」と答えた。彼はイスラエルの政策を批判することにためらいがあるのは、「ユダヤ人の特別な歴史的感受性」と、イスラエルが「自国の政策が国際法や道徳に照らして検証されることを避ける」能力によるものだと述べた。[ 118 ]
2017年3月下旬にアイルランドのコークで開催された「国際法とイスラエル国家:正当性、例外主義、責任」と題された会議で、ファルクは基調講演を行った。[ 119 ]彼は、1948年のイスラエル建国は「歴史上最も成功したテロ活動」の結果であると述べた。ファルクは、ユダヤ国家のための最初の活動は「植民地主義」であり、ホロコーストから「道徳的正当性」を得たと述べた。彼は、「自由民主主義国は罪悪感を感じており、イスラエル国家を奨励し受け入れることで、容易に良心をなだめることができた」と述べた。[ 120 ]
2025年、ファルクはパレスチナに関する会議に出席するためカナダに入国しようとした際、カナダ国境サービス庁に4時間拘束された。彼はそこでイスラエルに関する見解を尋ねられたと述べている。最終的に職員は彼が国家安全保障に対する脅威ではないと判断し、彼と妻のカナダ入国を許可した。[ 121 ]
2011年のリビア内戦中、ファルクはアルジャジーラに軍事介入案に反対する論説を掲載した。ファルクは、軍事介入は国際法の下では違法であり、「カダフィ政権は人道的な観点からは好ましくないが、主権国家の正当な外交代表であることに変わりはない」と書いた。ファルクはまた、いかなる介入も反乱鎮圧ではなく反乱を助長するものになると書き、介入を支持する政治家を批判し、「多くの共和党員は財政赤字に焦点を当てているようだが、公共支出の削減は広範な失業と住宅差し押さえの時期に貧困層を苦しめることになる。彼らはリビアでの戦争行為の資金として何十億ドルも拠出することには抵抗がないようだ」と主張した。[ 122 ]
ファルク氏は、 Today's Zamanに掲載された自身のブログ記事の中で、他の国の抗議活動とは異なり、リビアの反体制派は「ほぼ最初から」軍事力に依存しており、カダフィ政権に対する国内からの暴力的な政治的反応は「リビアの自決権の表明」として完全に正当化されると主張した。同氏は、西側主導の軍事介入は民間人を攻撃から守ることを目的としたものではなく、反体制派の勝利とカダフィの敗北を確実にするためのものだったと書いている。[ 123 ]
アルジャジーラが転載したファルクのブログの「マラソン殺人事件についての論評」という記事の中で、彼は2013年4月の「恐ろしい」ボストンマラソン爆破事件について書いた。ファルクは次のようにコメントした。「アメリカの世界支配計画は、ポスト植民地世界ではあらゆる種類の抵抗を生み出すに違いない。ある意味では、アメリカはもっとひどい反動を経験しなかったのは幸運だった。」[ 124 ]彼は、 PBSの番組に電話をかけてきた人々の爆破事件に対する批判的な反応と、アメリカの政治家や主流メディアの反応を対比させた。彼によれば、政治家や主流メディアの間では自己検証は「タブー」のままであり、アメリカの政治家は「これらの点をつなぎ合わせる勇気がない」という。彼はまた、イランの核開発計画やイスラエルとの友好関係に対するアメリカの政策を批判し、「中東を皮切りに、世界の他の国々とのアメリカの関係を再考する姿勢がなければ、さらなる攻撃が起こる可能性が高い」と書いた。[ 125 ] [ 126 ]
カナダのジョン・ベアード外相は 、ファルク氏が今回も「悪意に満ちた反ユダヤ主義的な発言をまき散らした」と述べてファルク氏を批判した。[ 127 ]英国は国連代表部を通じて声明を発表し、「ファルク氏の反ユダヤ主義的な発言について懸念を表明するのは今回で3度目だ」と述べた。潘基文国連事務総長は、ファルク氏の発言は国連の信頼性と活動を損なうとして、同氏の発言を拒否した。[ 128 ]スーザン・ライス米国国連大使はツイッターで、「リチャード・ファルク氏のボストンでの非常に不快な発言に憤慨している。このような悪意に満ちた発言をする人物は国連にいるべきではない。辞任するべき時が過ぎている」と投稿した。[ 124 ] [ 129 ]
ファルク氏の発言は、ニューヨーク・デイリー・ニュース、ユダヤ通信社(JTA)、エルサレム・ポスト、ウォール・ストリート・ジャーナルのソフラブ・アハマリ、UNウォッチ、反名誉毀損連盟、アメリカ・ユダヤ人委員会など、多数の出版物や擁護団体からも批判された。[ 130 ] [ 131 ] [ 132 ] [ 133 ] [ 134 ] [ 135 ] [ 136 ]スコット・マコーネルはアメリカン・コンサーバティブ誌でこの批判に反論し、「ボストンのテロ攻撃の余波で、占領下のパレスチナの人権に関する国連特別報告者リチャード・ファルク氏が、かなり率直な『反動』の指摘をしただけで、彼に対して行われているキャンペーンは、その悪質さと露骨な不誠実さにおいて驚くべきものだ」と述べた。彼はさらに、自身の見解として、「UN Watchと呼ばれる資金豊富なネオコン団体とその様々なメディア同盟が、彼の記事の意味を歪曲し、省略記号を使って文章をねじ曲げ、ファルクがボストンの犠牲者たちは何らかの形でその運命に値すると言ったと主張する激しい広報キャンペーンを仕掛けた」と説明した。[ 137 ]
ファルクはイラク戦争とアフガニスタン戦争を「失敗した戦争」と表現し、「2カ国を壊滅させ、回復の見込みが全くなく、アメリカの安全保障には何の貢献もせず、何兆ドルもの資金を浪費した」と述べた。彼は、これらの戦争の失敗により、アメリカが将来同様の方法で介入することは困難になるだろうとしながらも、「テルアビブがアメリカの政治体制の言いなりになっている限り、世界の平和と正義を望む者は安心していてはならない」と信じていると述べた。[ 138 ]
2026年1月、ファルクは「1月3日の米国によるベネズエラ攻撃」について書いた。ファルクによれば、暴力的な「ベネズエラの国家元首ニコラス・マドゥロとその妻シリア・フローレスの拘束」は、「国際法が公然と世界の安全保障の帝国主義的管理に従属する、虚無主義的な地政学へのより広範な転換の一部」である。ベネズエラの主権と違法な武力行使の問題を超えて、この行動は「国連システム、特に安全保障理事会の常任理事国が侵略を抑制し、ジェノサイドを防止し、あるいは彼らが擁護すると主張する中核的な法的規範を維持する能力に対する、残された信頼の崩壊」を示している、と彼は書いた。[ 139 ]
2011年6月29日、ファルクは国際刑事裁判所によるムアマル・カダフィの人道に対する罪での起訴に関するブログ記事に、ユダヤ人の頭巾をかぶり、「USA」と書かれたセーターを着た犬が、血まみれの人間の骨をむさぼり食いながら正義の女神に小便をしている漫画を掲載した。[ 140 ] UN Watchは、この漫画について国連人権高等弁務官のナビ・ピレイに連絡を取った。ファルクは7月6日、この漫画に「強い反ユダヤ主義的な象徴」が含まれていることを認め、掲載したことを謝罪した。彼は、犬の頭の小さな模様は軍用ヘルメットを表していると思っていたが、ヤムルカ(ユダヤ教徒の頭巾)ではないと説明した。さらに、「イスラエルの政策やシオニストの支援のいくつかの形態を強く批判しているにもかかわらず、ユダヤ人をいかなる形でも貶めるつもりはなかった」と付け加えた。[ 141 ] [ 142 ] [ 140 ] [ 143 ] [ 144 ]
反名誉毀損連盟のアブラハム・H・フォックスマンはファルクに対し、パレスチナ自治区担当国連特別報告官を辞任するよう求め、「この漫画は露骨に反ユダヤ主義的であり、ユダヤ人とアメリカ人は正義と道徳にほとんど関心がないというメッセージを伝えている」とし、「この漫画の憎悪のメッセージは、人権理事会と国連自体の原則に直接的に違反している」と述べた。[ 145 ]国連米国大使のジョセフ・M・トルセラは、この漫画の掲載を「恥ずべき、とんでもない」とし、「国連の恥辱」であると述べ、辞任すべきだと主張した。[ 146 ] [ 147 ]米国下院外交委員会の委員長であるイリアナ・ロス=レティネン議員もファルクに辞任を求めた。[ 148 ]イギリスのデービッド・キャメロン首相は、イギリス常駐代表に対し、この漫画について懸念を表明するよう指示し、「ファルク氏が今後行う行動や発言を注意深く見守っていく」と述べた。[ 149 ]
ナヴィ・ピレイは「漫画の反ユダヤ主義的で不快な性質」を認めた。彼女はファルクの辞任を求めなかったのは、彼が公に謝罪し、ウェブサイトから画像を迅速に削除したためである。[ 148 ]
2012年7月、ファルクは「パレスチナ闘争」に惹かれた理由について自身のブログで次のようにコメントした。「米国政府と組織化されたユダヤ人コミュニティが、パレスチナ人の土地と権利の大規模かつ長期にわたる没収に責任があるという確固たる信念を抱くようになった。」[ 150 ] UN Watchは、ファルクが「パレスチナ人に対する犯罪の疑いについて世界中のユダヤ人コミュニティを非難しようとすることで、人種差別的な発言と反ユダヤ主義を助長している」と非難した。 [ 151 ]ファルクはこれに対し、「私は米国やイスラエルの政策を含む政策に反対することが多かった が、そのような立場を人種差別と混同することは 、私の見解や活動に対する広範囲にわたる、そして頻繁に繰り返される非難の一要素に過ぎない」と書いた。[ 150 ] [ 152 ]
アラン・ダーショウィッツは、2011年に『ニュー・リパブリック』誌に掲載された記事で、ファルクがギルアド・アツモン著の『放浪する者? 』を支持したことを批判した。ダーショウィッツはこの本を「悪名高いユダヤ人嫌いによって書かれた、あからさまに反ユダヤ的な」作品だと評した。ダーショウィッツによれば、ファルクらは「アツモンがそのような本を出版する権利を擁護しているだけでなく、その内容を支持している」のだという。[ 153 ]ヤイル・ローゼンバーグは『タブレット』誌に寄稿し、ファルクがアメリカのユダヤ人を「内部の敵」と呼ぶ「悪質な本」を「熱烈に推薦した」と述べた。[ 107 ]
ファルク氏の任命は、カナダと欧州連合が公に彼の指名に反対するようユダヤ人団体が働きかけたにもかかわらず、人権理事会の47人のメンバーの合意によって決定された。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)反名誉毀損連盟は、国連の人権担当高官に対し、ファルク氏を公に非難するよう求めた。
米国は金曜日、パレスチナ自治区の国連人権調査官がブログに漫画を掲載し、後に「反ユダヤ主義的」として撤回したことを受け、辞任を要請したと発表した。