アパルトヘイトの犯罪

アパルトヘイト犯罪は、 2002年の国際刑事裁判所ローマ規程で、 「ある人種集団が他の人種集団に対して組織的な抑圧と支配を行う制度化された体制の文脈で、その体制を維持する意図を持って行われた」、他の人道に対する罪と同様の性質を持つ非人道的な行為と定義されている。^[1]

1973年11月30日、国連総会はアパルトヘイト犯罪の抑制および処罰に関する国際条約の署名と批准を開始しました。^[2]この条約では、アパルトヘイト犯罪を「ある人種集団による他の人種集団に対する支配を確立し維持し、組織的に抑圧する目的で行われた非人道的な行為」と定義しています。^[3]

ヒューマン・ライツ・ウォッチと法学者マイルズ・ジャクソンによると、アパルトヘイトは国際慣習法でも禁止されているが、犯罪化されるかどうかについては依然として議論があるという。^{[4] [5]法学者のゲルハルト・ケンプとウィンデル・ノルチェは、2021年に2人（}アパルトヘイト時代の南アフリカの治安警察の元メンバー）が国際慣習法の下でアパルトヘイトの犯罪で起訴された最初の人物になったと指摘した。^[6]

アパルトヘイトという用語は、アフリカーンス語で「隔離」を意味し、 1948年以降に存在した南アフリカの人種差別制度の正式名称でした。この制度に対する苦情は、1948年7月12日に早くも国連に持ち込まれ、国連のインド代表パドマナバ・ピライが、南アフリカ連邦内でのインド系住民の待遇に関する懸念を表明する書簡を事務総長に回覧しました。 [ ^7]それが広く知られるようになると、南アフリカのアパルトヘイトは不当かつ人種差別的であると国際的に非難され、南アフリカ政府に国際的な圧力をかけるためには正式な法的枠組みが必要であると多くの人が判断しました。

1971年、ソ連とギニアは共同でアパルトヘイトの撲滅と処罰に関する条約の初期草案を提出した。^[8] 1973年、国連総会はアパルトヘイト犯罪の撲滅と処罰に関する国際条約（ICSPCA）の条文に合意した。^[2]この条約には31の署名国と107の締約国がある。この条約は20カ国が批准した後、1976年に発効した。批准国は、ベナン、ブルガリア、チャド、チェコスロバキア、エクアドル、ドイツ民主共和国（東ドイツ）、ギニア、ハンガリー、イラク、モンゴル、ポーランド、カタール、ソマリア、シリア、ソ連、アラブ首長国連邦、タンザニア、ユーゴスラビアである。^[9]

「このように、アパルトヘイトは人道に対する罪であると宣言され、その範囲は南アフリカをはるかに超えていた。アパルトヘイト犯罪は1948年以降の南アフリカの人種差別政策と関連付けられることが最も多いが、より一般的には、この用語はあらゆる国家における人種に基づく政策を指す。」^[10]

その後、76カ国が署名したが、カナダ、フランス、ドイツ、イスラエル、イタリア、オランダ、イギリス、オーストラリア、ニュージーランド、アメリカなど、西側民主主義国を含む多くの国はICSPCAに署名も批准もしていない。^{[11]クラレンス}・クライド・ファーガソン・ジュニア大使 は、この条約に反対票を投じた理由について、「我々は、アパルトヘイトがこのように人道に対する罪に問われることを受け入れられない。人道に対する罪は、その性質上非常に重大であり、既存の国際法に基づいて綿密に検討され、厳密に解釈されなければならない」と述べた。^[12]

1977年、ジュネーブ条約第1追加議定書はアパルトヘイトを議定書の重大な違反および戦争犯罪と指定した。議定書には169カ国が加盟している。^[13]

国際刑事裁判所は、アパルトヘイト犯罪を含む人道に対する罪について個人の刑事責任を規定している。^[14]

ICCは2002年7月1日に発足し、同日以降に行われた犯罪のみを訴追できる。同裁判所が管轄権を行使できるのは、通常、被告が締約国の国民である場合、容疑犯罪が締約国の領域内で発生した場合、または国連安全保障理事会によって同裁判所に付託された事態の場合のみである。ICCは補完的管轄権を行使している。加盟国の多くは、同じ犯罪について自国の国内裁判所に普遍的管轄権を与えており、人道に対する罪については時効を認めていない。^[15] 2008年7月現在、106か国が締約国であり（スリナムとクック諸島は2008年10月に加盟予定）、さらに40か国が条約に署名したもののまだ批准していない。^[16] しかし、中国、インド、米国、インドネシア、パキスタンなど、世界で最も人口の多い国の多くは同裁判所の当事国ではなく、したがって安全保障理事会の付託による場合を除き、管轄権の対象とならない。

ICSPCA第2条では、アパルトヘイトの犯罪を次のように定義しています。

本条約の適用上、「アパルトヘイト犯罪」という用語は、南アフリカで実施されているような人種隔離および差別の政策および慣行と同様なものを含み、ある人種集団による他の人種集団に対する支配を確立し、維持し、組織的に抑圧する目的で行われた以下の非人道的な行為に適用されるものとする。

1. 特定の人種集団の構成員に対する生命および自由の権利の否定
   1. 人種グループのメンバーを殺害することによって;
   2. 人種的集団の構成員に重大な身体的または精神的危害を加えること、その自由または尊厳を侵害すること、または、その構成員に拷問または残虐、非人道的もしくは屈辱的な取り扱いもしくは刑罰を加えることによるもの。
   3. 人種集団の構成員を恣意的に逮捕し、不法に投獄することによって;
2. 人種グループまたは集団に、その全部または一部の物理的破壊を引き起こすことを意図した生活条件を故意に押し付ける。
3. 特定の人種集団が国の政治、社会、経済、文化生活に参加することを妨げ、特に特定の人種集団の構成員に対して労働の権利、公認労働組合を結成する権利、教育を受ける権利、出国および帰国の権利、国籍の権利、移動および居住の自由の権利、意見および表現の自由の権利、平和的な集会および結社の自由の権利を含む基本的人権および自由を否定することにより、そのような人種集団の完全な発展を妨げる状況を故意に作り出すことを意図した立法措置およびその他の措置。
4. 人種グループのメンバーのために別々の保護区やゲットーを設立すること、さまざまな人種グループのメンバー間の混血結婚を禁止すること、人種グループまたはそのメンバーに属する土地を没収することなどにより、人口を人種の線に沿って分割することを目的とした立法措置を含むあらゆる措置。
5. 特定の人種集団の構成員の労働力を搾取すること、特に強制労働に従事させること。
6. アパルトヘイトに反対する組織や個人から基本的権利と自由を奪うことによる迫害。

— アパルトヘイト犯罪の防止及び処罰に関する国際条約第2条^{[2] [3]}

国連人種 差別撤廃条約（ICERD）によれば、

「人種差別」という用語は、人種、肌の色、世系、または国民的もしくは民族的出身に基づくあらゆる区別、排除、制限または優遇を意味し、政治的、経済的、社会的、文化的、またはその他の公的生活の分野における平等な立場での人権および基本的自由の認識、享受または行使を無効にし、または損なうことを目的または効果とする。^[17]

この定義は、民族と人種に基づく差別を区別するものではない。これは、人類学者の間でも両者の区別が議論の的となっているためである。^{[18]同様に、英国法では、}人種集団という語句は「人種、肌の色、国籍（市民権を含む）、または民族的もしくは国民的起源を参照して定義される人々の集団」を意味する。^[19]

国際刑事裁判所ローマ規程第7条はアパルトヘイト犯罪を次のように定義している。^[20]

「アパルトヘイト犯罪」とは、第1項に規定するものと同様の性質の非人道的行為であり、ある人種集団による他の人種集団に対する組織的な抑圧と支配の制度化された体制の文脈において、その体制を維持する意図を持って行われたものである。

国際司法裁判所は、2024年のイスラエルによるパレスチナ占領に関する訴訟で、イスラエルが「人種差別とアパルトヘイト」を含むあらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約第3条に違反しているとの勧告的意見^{[21] [22]}を示した。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、「世界裁判所はイスラエルにアパルトヘイトの責任があると認定した」と宣言した。^[23]

• エデン、 P .（2014）。「アパルトヘイトの犯罪化におけるローマ規程の役割」国際刑事司法ジャーナル。12 （2）：171-191。doi ：10.1093/jicj/mqu024。
• エデン、ポール（2013）。「第5章：戦争犯罪としてのアパルトヘイトの実践：批判的分析」。国際人道法年鑑。16 ：89–117。doi ：10.1007 /978-94-6265-038-1_5。ISSN 1389-1359  。
• ケンプ、ゲルハルト（2022年）。「アパルトヘイトの犯罪」。国際紛争と安全保障法：研究ハンドブック。TMC Asser Press。pp. 1073–1091。ISBN 978-94-6265-515-7。
• リンガス、カローラ（2017年）。「アパルトヘイト後の世界におけるアパルトヘイトの人道に対する罪」オスロ法学評論。2 （ 2）：86–115。doi ：10.5617 / oslaw2566。hdl：10852 / 48121。
• シッツェ、アダム（2019）。「アパルトヘイトの犯罪：成功した失敗の系譜」。ロンドン国際法レビュー。7 （2）：181–214。doi ：10.1093 / lril / lrz005。

無料辞書『ウィクショナリー』で「アパルトヘイト」を調べてください。

• 人間科学研究評議会: 占領、植民地主義、アパルトヘイト? 国際法に基づくパレスチナ占領地域におけるイスラエルの慣行の再評価。ケープタウン 2009 年
• リチャード・フォーク：1967年以降に占領されたパレスチナ領土における人権状況に関する特別報告者の報告書、国連総会への報告書、2010年8月30日、第5節
• ヒューマン・ライツ・ウォッチ報告書：分離と不平等。パレスチナ占領地域におけるイスラエルのパレスチナ人に対する差別的処遇、2010年12月19日