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自然災害とは、自然災害が発生した後に社会やコミュニティに生じる非常に有害な影響のことです。自然災害の例としては、雪崩、干ばつ、地震、洪水、熱波、地滑り、熱帯低気圧、火山活動、山火事などがあります。[1]その他の自然災害には、吹雪、砂嵐、山火事、雹、氷雨、陥没穴、雷雨、竜巻、津波などがあります。[1]自然災害により、人命が失われたり、財産が損なわれたりすることがあります。通常は経済的損害を引き起こします。被害の程度は、人々が災害に対してどれだけよく備えているか、建物、道路、その他の構造物がどれだけ頑丈であるかによって異なります。[2]学者たちは、自然災害という用語は不適切であり、使用を中止すべきだと言っています。 [3]代わりに、より簡単な災害という用語を使用することもできます。同時に、危険の種類も特定されます。[4] [5] [6]災害は、自然災害または人為的災害が脆弱なコミュニティに影響を及ぼしたときに発生します。災害は、危険と脆弱な社会の露出の組み合わせによって発生します。
今日では、自然災害と人為的災害を区別することは困難です。[3] [7] [8]自然災害という用語は、1976年にすでに疑問視されていました。[6]建築、 [9]火災の危険性、[10] [11]資源管理[12]における人間の選択は、自然災害を引き起こしたり、悪化させたりする可能性があります。気候変動は、異常気象による災害の発生頻度にも影響を与えます。これらの「気候災害」とは、洪水、熱波、山火事、熱帯低気圧などです。[13]
自然災害を悪化させる要因がいくつかあります。例えば、不適切な建築基準、人々の疎外、土地利用計画の不適切な選択などです。[3]多くの発展途上国には適切な災害リスク軽減システムがありません。 [14]このため、発展途上国は高所得国よりも自然災害に対して脆弱です。有害事象は、脆弱な人口がいる地域で発生した場合にのみ災害となります。[15] [16]
用語
自然災害とは、自然災害が社会やコミュニティに及ぼす非常に有害な影響のことである。「災害」という用語自体は次のように定義されている。「災害とは、コミュニティが自らの資源を使って対処する能力を超えた、コミュニティの機能に対する深刻な混乱である。災害は、自然災害、人為的災害、技術的災害、およびコミュニティの露出度と脆弱性に影響を与えるさまざまな要因によって引き起こされる可能性がある。」[17]
米国連邦緊急事態管理庁(FEMA) は、自然災害と自然ハザードの関係を次のように説明しています。「自然ハザードと自然災害は関連していますが、同じではありません。自然ハザードとは、悪影響を及ぼす可能性のある出来事の脅威です。自然災害とは、自然ハザードが実際に発生し、それが地域社会に重大な被害を及ぼした場合に生じる悪影響です。[ 1]自然ハザードと災害の違いの一例として、1906 年のサンフランシスコ地震災害を引き起こしたハザードは地震です。
自然災害[ 18]とは、人間や他の動物、あるいは環境に悪影響を及ぼす可能性のある自然現象です。自然災害は、大きく分けて地球物理学的災害と生物学的災害の2つに分類できます。[19]自然災害は、土地利用の変化、排水、建設などの人為的プロセスによって引き起こされたり、影響を受けることがあります。[20]
FEMAの国家リスク指標には、雪崩、沿岸洪水、寒波、干ばつ、地震、雹、熱波、熱帯低気圧、氷雨、地滑り、雷、河川洪水、強風、竜巻、津波、火山活動、山火事、冬の天候など18の自然災害が含まれています。[1]さらに、砂嵐もあります。
批評
自然災害という用語は、1976年にすでに誤称であると指摘されている。[6]災害は、脆弱なコミュニティに影響を与える自然災害の結果である。しかし、災害は回避できる。地震、干ばつ、洪水、嵐、その他の出来事は、人間の行動または不作為により災害につながる。土地や政策の計画が不十分で規制が緩いと、状況が悪化する可能性がある。それらには、災害リスクを無視したり軽減できなかった開発活動が含まれることが多い。災害が開発の失敗から生じた場合でも、自然だけが災害の原因であると非難される。災害は、社会が備えを怠ったことにも起因する。そのような失敗の例には、不適切な建築基準、人々の疎外、不平等、資源の過剰利用、極端な都市の無秩序な拡大、気候変動などがある。[6]
災害を単なる自然現象として定義することは、災害の原因の理解や、災害リスク軽減、災害管理、補償、保険、防災における政治的・財政的責任の分配に関して深刻な意味合いを持つ。 [21]災害を説明する際に自然という言葉を使用すると、人々はその壊滅的な結果は避けられず、私たちの制御が及ばず、単に自然のプロセスの一部であると誤解することになる。災害(地震、ハリケーン、パンデミック、干ばつなど)は避けられないが、それが社会に与える影響は避けられない。
したがって、自然災害という用語は不適切であり、より単純な災害という用語に置き換え、危険のカテゴリー(またはタイプ)を特定する必要があります。[4]
規模

地域・国別
2019年現在、自然災害による障害調整生存年数( DALY )の損失率が最も高い国は、バハマ、ハイチ、ジンバブエ、アルメニア(おそらく主にスピタク地震による)です。[22] [23]アジア太平洋地域は、世界で最も災害が発生しやすい地域です。[24]アジア太平洋地域の人々は、他の地域に住む人々よりも自然災害に見舞われる可能性が5倍高くなります。[25]
1995年から2015年の間に、自然災害が最も多く発生したのはアメリカ、中国、インドでした。[26] 2012年には世界中で905件の自然災害が発生し、そのうち93%が気象関連の災害でした。総費用は1,700億ドル、保険損失は700億ドルでした。2012年は穏やかな年でした。45%が気象(嵐)、36%が水文学(洪水)、12%が気候(熱波、寒波、干ばつ、山火事)、7%が地質学的事象(地震、火山噴火)でした。1980年から2011年の間に、地質学的事象はすべての自然災害の14%を占めました。[27]
開発途上国では、通信システムが不十分であったり、災害リスク軽減や緊急管理に対する支援が不十分であったりすることが多い。[14]このため、開発途上国は高所得国よりも自然災害に対して脆弱である。
ゆっくりとした発症と急速な発症
自然災害は、さまざまな時間スケールと地域スケールで発生します。竜巻や洪水は急激に発生するイベントであり、短い警告時間で発生し、短期間で終了します。ゆっくりと発生するイベントも非常に大きな被害をもたらす可能性があります。たとえば、干ばつはゆっくりと、時には数年かけて発生する自然災害です。[28]
影響
自然災害は、人命の損失、負傷、その他の健康への影響、財産の損害、生計やサービスの喪失、社会的・経済的混乱、環境被害を引き起こす可能性があります。
死亡率について

世界的に見ると、自然災害による死者数は過去100年間で75%減少した。これは各国の発展、備えの強化、教育の向上、対策の改善、国際機関からの援助によるものだ。同時期に世界人口が増加したため、一人当たりの死者数の減少はさらに大きく、当初の6%にまで減少している。[29]
自然災害による死亡率は、建築物、インフラ、医療施設の質が低いため、発展途上国で最も高くなっています。 [29]
経済について

異常気象、気候、水災害による世界的経済損失が増加しています。コストは1970年代から2010年代にかけて7倍に増加しました。[30] : 16 災害による直接損失は、2015年から2021年の間に年間平均3,300億米ドルを超えています。[31] : 21 人口増加や富の増加などの社会経済的要因が、この損失増加の傾向に寄与しています。 [32]これは、リスクの増加が経済損失の最も重要な要因であることを示しています。ただし、これらの一部は人為的な気候変動によるものです。[33] : 1611 [34]
環境について
自然災害や武力紛争などの緊急事態では、廃棄物の発生量が増える可能性があるが、廃棄物管理は他のサービスに比べて優先順位が低い。既存の廃棄物管理サービスやインフラが混乱し、コミュニティに管理されていない廃棄物が残り、ゴミが増える可能性がある。このような状況では、人々の健康と環境に悪影響が及ぶことが多い。[35]
自然災害(地震、津波、ハリケーンなど)は、短期間で大量の廃棄物を生み出す可能性があります。廃棄物管理システムは機能しなくなったり縮小されたりすることがあり、復旧にはかなりの時間と資金が必要になることがよくあります。たとえば、2011年に日本で発生した津波は大量の瓦礫を生み出しました。日本の環境省は推定500万トンの廃棄物を報告しました。この廃棄物の一部、主にプラスチックと発泡スチロールは、2011年後半にカナダと米国の海岸に打ち上げられました。米国西海岸では、これによりゴミの量が10倍に増加し、外来種が運ばれた可能性があります。嵐もプラスチックゴミの重要な発生源です。Lo et al.(2020)による研究では、2018年に香港で台風が発生した後に調査された海岸のマイクロプラスチックの量が100%増加したと報告されています。 [35]
災害救援活動では、大量のプラスチック廃棄物が発生する可能性がある。2010年のハイチ地震の後、救援活動による廃棄物の発生は「第2の災害」と呼ばれた。米軍は、廃棄物管理システムが機能していなかったにもかかわらず、何百万もの水のボトルと発泡スチロールの食品パッケージが配布されたと報告した。緊急避難所には70万枚以上のプラスチック防水シートと10万張のテントが必要だった。プラスチック廃棄物の増加と不適切な廃棄方法が相まって、開いた排水路が塞がれ、病気のリスクが高まった。[35]
紛争は大規模なコミュニティの強制移住につながる可能性がある。こうした状況下で暮らす人々には、最低限の廃棄物処理施設しか提供されないことが多い。プラスチックを含む混合廃棄物の処分には、焼却炉が広く使用されている。大気汚染は呼吸器疾患やその他の病気につながる可能性がある。例えば、サハラウィ難民はアルジェリアのティンドゥフ近郊の5つのキャンプで45年近く暮らしている。廃棄物収集サービスの資金が不足しており、リサイクル施設もないため、キャンプの通りや周辺にはプラスチックがあふれている。対照的に、シリア難民のためのヨルダンのアズラクキャンプには廃棄物管理サービスがあり、1日あたり20.7トンの廃棄物のうち、15%がリサイクル可能である。[35]
女性と脆弱層について
世界中の多くの場所の社会的、政治的、文化的背景により、災害による被害は女性に偏りがちです。[36] 2004年のインド洋津波では、泳げる女性のほうが少なかったこともあり、男性よりも女性の死者が多かったです。[36]自然災害の発生中および発生後、女性はジェンダーに基づく暴力の被害を受けるリスクが高まり、性的暴力を受けやすくなります。警察の取り締まりの混乱、規制の緩み、避難などはすべて、ジェンダーに基づく暴力や性的暴行のリスク増加につながります。[36]
LGBTの人々や移民に加えて、女性もまた、自然災害に対する宗教に基づくスケープゴート化の犠牲者となっている。狂信的な宗教指導者や信者は、女性が「慎みのない」服装をしたり、性行為や中絶をしたりといった独立した自由な思考の行動に対して神または神々が怒っていると主張するかもしれない。[37]例えば、ヒンドゥトヴァ党のヒンドゥー・マッカル・カッチらは、2018年8月のケララ州の洪水は、怒った神アイヤッパンによって引き起こされたとされる、サバリマラ寺院への入場権を求める女性たちの闘争によるものだと主張した。[38] [39]
自然災害の発生中および発生後は、日常的な健康行動が中断されます。さらに、災害の影響で医療システムが崩壊し、避妊具へのアクセスがさらに減少する可能性もあります。[36]この時期に無防備な性交を行うと、出産率、望まない妊娠、性感染症(STI)の増加につながる可能性があります。[36] [40]
妊婦は、自然災害の影響を特に受けるグループの一つです。栄養不足、清潔な水へのアクセス不足、医療サービスの欠如、災害後の精神的ストレスにより、妊産婦の罹患率と死亡率が大幅に上昇する可能性があります。さらに、この時期の医療資源の不足により、通常の産科合併症でさえも緊急事態に変わる可能性があります。[41]
脆弱な人々が災害を経験すると、コミュニティが修復するには何年もかかることがあり、その修復期間がさらなる脆弱性につながる可能性があります。自然災害の悲惨な結果は、被災したコミュニティの精神的健康にも影響を及ぼし、しばしば心的外傷後症状を引き起こします。これらの感情的経験の増加は、集団的処理を通じてサポートされ、回復力とコミュニティの関与の増加につながります。[42]
政府と投票プロセスについて
災害は政府の能力に負担をかける。政府は緊急時だけでなく通常業務も遂行しようとするからである。[43]投票行動の理論家の中には、市民が災害への対応に基づいて政府の有効性に関する情報を更新し、それが次の選挙での投票選択に影響を与えると主張する者もいる。[44]実際、米国のデータに基づくいくつかの証拠は、市民が現職政党が災害対応の悪さの責任があると認識すると票を失う可能性がある一方で[45]、救援活動がうまく実行されたという認識に基づいて票を獲得する可能性があることを明らかにしている。[46]しかし、後者の研究では、有権者が災害への備えに対して現職政党を評価していないことも判明しており、これが最終的には政府がそのような備えに投資するインセンティブに影響を与える可能性がある。[46]
地質学的危険によって引き起こされる災害
土砂崩れ

地すべりは、地滑り、岩石滑りとも呼ばれ、[47] [48] [49]落石、泥流、浅いまたは深い斜面の崩壊、土石流など、広範囲の地盤運動を含む可能性のあるいくつかの形態の土砂崩れです。[50]地すべりは、山脈から海岸の崖、さらには水中まで、急勾配または緩勾配を特徴とするさまざまな環境で発生し、 [51]後者の場合は海底地すべりと呼ばれます。
地滑りが発生する主な原動力は重力ですが、斜面の安定性に影響を与える他の要因もあり、斜面が崩壊しやすくなる特定の条件を生み出します。多くの場合、地滑りは特定の出来事(大雨、地震、道路建設のための斜面の切土など)によって引き起こされますが、必ずしも特定できるとは限りません。
土砂崩れは、人間の開発(都市の無秩序な拡大 など)や資源の開発(採掘や森林伐採など)によって悪化することが多い。土地の劣化は、植生 による土壌の安定化の低下につながることが多い。[52]さらに、気候変動やその他の人間による環境への影響によって引き起こされる地球温暖化は、土砂崩れを誘発する自然現象(異常気象など)の頻度を増加させる可能性がある。[53] 土砂崩れの緩和とは、土砂崩れの人為的影響のリスクを軽減し、自然災害のリスクを軽減するための政策と実践を指す。雪崩

雪崩は、丘や山などの斜面を雪が急速に流れ落ちる現象です。 [54]雪崩は、降水量の増加や積雪の弱化などの要因によって自然発生的に発生する場合もあれば、人間や他の動物、地震などの外的要因によって発生する場合もあります。主に流れる雪と空気で構成される大規模な雪崩は、氷、岩、木を捕らえて動かす可能性があります。
雪崩は一般的に2つの形態、あるいはその組み合わせで発生します。[55]雪崩は、下にある弱い雪の層の崩壊によって引き起こされる、密に詰まった雪でできており、雪崩はより緩い雪でできています。雪崩は発生した後、通常急速に加速し、より多くの雪を巻き込むにつれて質量と体積が増加します。雪崩が十分に速く移動すると、雪の一部が空気と混ざり、粉雪雪崩を形成することがあります。
雪崩のさまざまな形態には多くの分類システムがあります。雪崩は、その大きさ、破壊力、発生メカニズム、構成、およびダイナミクスによって説明できます。地震


地震は、地殻内のエネルギーが突然解放されて地震波を発生させる結果生じる。地表では、地震は振動、揺れ、時には地盤の変位として現れる。地震は地質断層のずれによって引き起こされる。地震の地下発生点は震源と呼ばれる。地表上の震源の真上の地点は震源地と呼ばれる。地震自体が人や野生動物の死をもたらすことはまれであり、通常は建物の倒壊、火災、津波、火山の噴火など、地震が引き起こす二次的な出来事が死因となる。これらの多くは、より良い建築、安全システム、早期警報、計画によって回避できる可能性がある。[要出典]
陥没穴
陥没穴とは、地表層の何らかの崩壊によって生じた地面の窪みまたは穴のことです。自然の浸食、人間の採鉱、地下の掘削によって地盤が弱くなり、その上に建てられた構造物を支えられなくなると、地盤が崩壊して陥没穴が生じることがあります。
海岸侵食
海岸侵食は、世界中の沿岸地域の海岸線が、主に潮汐や高潮の影響を受ける波や海流に応じて移動する物理的なプロセスです。[56]海岸侵食は、長期的なプロセス(ビーチの進化も参照)だけでなく、熱帯低気圧やその他の激しい嵐などの一時的なイベントによっても発生します。海岸侵食は、最も重要な沿岸災害の1つです。それは、インフラ、資本資産、財産に対する脅威となります。
火山の噴火
火山は、さまざまな方法で広範囲にわたる破壊とそれに伴う災害を引き起こす可能性があります。 1 つの危険は、爆発の力と落石によって危害を及ぼす可能性がある火山の噴火自体です。 火山の噴火中に溶岩が放出されることもあります。溶岩が火山から放出されると、その極度の熱により建物、植物、動物を破壊する可能性があります。 さらに、火山灰は(通常は冷却後に) 雲を形成し、近くの場所に厚く堆積する場合があります。 水と混ざると、コンクリートのような物質になります。 十分な量の火山灰があると、その重みで屋根が崩壊する可能性があります。 少量でも、吸入すると人間に害を及ぼします。 火山灰はすりガラスのような粘稠度があるため、喉や肺に裂傷を引き起こします。 火山灰は、エンジンなどの可動機械に摩耗損傷を引き起こすこともあります。火山噴火のすぐ近くにいる人々の主な死因は火砕流です。火砕流は火山の上空に積もった熱い灰の雲で、噴火によってガスが持ち上げられなくなると斜面を流れ落ちます。ポンペイは火砕流によって破壊されたと考えられています。ラハールは火山泥流または地滑りです。1953 年のタンギワイ災害はラハールによって引き起こされました。1985 年のアルメロの悲劇もラハールが原因で、アルメロの町が埋もれ、推定 23,000 人が死亡しました。[引用が必要]
火山爆発指数で8(最高レベル)と評価された火山は、超火山として知られています。トバ大災害理論によれば、75,000年から80,000年前、現在のスマトラ島のトバ湖で超火山の噴火が発生し、人間の人口が10,000ペア、あるいは1,000ペアにまで減少して人類の進化のボトルネックとなり、[57]北半球の植物の4分の3が死滅しました。しかし、この理論の信憑性についてはかなりの議論があります。超火山による主な危険は、長年にわたって気候と気温に壊滅的な影響を及ぼす巨大な灰の雲です。
津波

津波(つなみ、複数形:tsunamis または tsunami、日本語:津波、文字通り「港の波」、英語の発音:/tsuːˈnɑːmi/)は、地震海波または潮汐波としても知られ、一般に海または大きな湖で大量の水の移動によって引き起こされる水域の一連の波です。津波は、2004年のボクシングデー津波などの海底地震、1958年にアラスカ州リトアニア湾で発生した地滑り、またはサントリーニ島の古代の噴火などの火山噴火によって引き起こされることがあります。2011年3月11日、日本の福島近海で津波が発生し、太平洋に広がりました。
異常気象による災害
FEMAの国家リスク指数[1]に含まれる18の自然災害の中には、気候変動の影響により、現在では発生確率が高まり、その強度も高まっているものもある。これには熱波、干ばつ、山火事、沿岸洪水が当てはまる。[58] : 9
暑く乾燥した気候
熱波
熱波とは、異常に暑い天候が続く期間のことです。熱波はまれで、発生するには特定の気象現象の組み合わせが必要であり、気温の逆転、カタバティック風、またはその他の現象が含まれる場合があります。近年で最悪の熱波は、2003 年のヨーロッパ熱波でした。2010年の北半球の夏は、 2,000 人以上が死亡した深刻な熱波をもたらしました。この暑さによって何百もの山火事が発生し、広範囲にわたる大気汚染を引き起こし、何千平方キロメートルもの森林が焼失しました。
干ばつ
歴史上よく知られている干ばつとしては、オーストラリアで1997年から2009年にかけて発生したミレニアム干ばつが挙げられます。この干ばつは、国土の大部分で水供給危機を引き起こしました。その結果、多くの淡水化プラントが初めて建設されました(リストを参照)。2011年、テキサス州は暦年を通して干ばつ緊急事態宣言下に置かれ、深刻な経済的損失を被りました。[65]この干ばつはバストロップ山火事を引き起こしました。
砂嵐
火災嵐
山火事

山火事は、多くの場合荒野で発生する大規模な火災です。一般的な原因は落雷や干ばつですが、人間の過失や放火によっても山火事が発生することがあります。山火事は人口密集地域に広がり、人間や財産、さらには野生動物にとって脅威となることがあります。有名な山火事の一例として、1871年に米国で発生したペシュティゴ山火事では、少なくとも1,700人が死亡しました。 [70] [71]もう1つは、2009年にオーストラリアで発生したビクトリア州山火事(総称して「ブラックサタデー山火事」と呼ばれる)です。[72] [73] [74]その年、オーストラリアのビクトリア州を襲った夏の熱波が、2009年の大規模な山火事を引き起こす条件を作り出しました。メルボルンでは3日連続で気温が40℃(104℉)を超え、一部の地域ではさらに高い気温でうだるような暑さとなりました。
嵐と大雨
洪水

洪水とは、水が溢れて土地を「水没」させることである。[75] EU洪水指令では、洪水を「通常は乾燥している土地が一時的に水で覆われること」と定義している。[76] 「流れる水」という意味で、この言葉は潮の流入にも当てはまる。洪水は、川や湖などの水域の水量が通常より高くなり、水の一部が通常の境界から外れることにより発生することがある。[77]湖やその他の水域の大きさは、季節による降水量や雪解けによって変化するが、村や都市、その他の居住地域、道路、広大な農地など、人間が使用する土地を水が覆わない限り、洪水は重大とはみなされない。
雷雨

激しい嵐、砂塵雲、火山の噴火は雷を発生させる可能性がある。風、雹、洪水など嵐に伴う典型的な被害とは別に、雷自体が建物を損傷したり、火災を引き起こしたり、直接接触して死者を出したこともある。雷による死亡のほとんどは、雷がよく発生し、日干しレンガ造りの住宅ではほとんど保護されない南北アメリカやアジアの貧しい国で発生している。 [ 78 ]
熱帯低気圧
台風、サイクロン、サイクロン嵐、ハリケーンは、同じ現象、つまり海洋上で発生する熱帯暴風雨の異なる名前です。これは、海洋から蒸発した水が嵐になることによって発生します。強風、大雨、雷雨が特徴です。どの用語を使用するかは、嵐の発生場所によって決まります。大西洋と北東太平洋では「ハリケーン」という用語が使用され、北西太平洋では「台風」と呼ばれ、南太平洋とインド洋では「サイクロン」が発生します。
史上最悪の死者を出したハリケーンは1970年のボーラサイクロン、大西洋で最悪の死者を出したハリケーンは1780年のグレートハリケーンで、マルティニーク島、セントユースタティウス島、バルバドスに壊滅的な被害を与えた。もう1つの有名なハリケーンは2005年に米国のメキシコ湾岸に壊滅的な被害を与えたハリケーンカトリーナである。人為的な気候変動の結果、ハリケーンはより強力になり、より多くの大雨をもたらす可能性がある。
竜巻

竜巻は、激しく危険な回転する気柱で、地球の表面と積乱雲、またはまれに積雲の底部に接触している。竜巻はツイスターやサイクロンとも呼ばれるが[79]、気象学ではサイクロンという言葉はより広い意味で、あらゆる閉じた低気圧循環を指すのに使用されている。竜巻にはさまざまな形や大きさがあるが、典型的には目に見える凝結漏斗の形をとり、その狭い端が地球に接し、多くの場合、破片や塵の雲に囲まれている。竜巻は一度に1つ発生することもあれば、スーパーセルに関連した大規模な竜巻の発生として、または雷雨が発達している他の広い領域で発生することもある。
ほとんどの竜巻は風速が時速180km(110マイル)未満で、直径は約75メートル(250フィート)で、消滅するまでに数キロメートル移動します。最も激しい竜巻は風速が時速480km(300マイル)以上に達し、直径は3km(2マイル)以上になり、地上に100km(60マイル)以上とどまることもあります。[80] [81] [82]
寒冷地イベント
吹雪

ブリザードは、大雪と強風を特徴とする厳しい冬の嵐である。強風が降った雪を巻き上げると、地上ブリザードと呼ばれる。ブリザードは、特に降雪が稀な地域では、地元の経済活動に影響を及ぼす可能性がある。1888年のグレートブリザードは米国を襲い、何トンもの小麦作物が破壊された。アジアでは、1972年のイランのブリザードと2008年のアフガニスタンのブリザードが歴史上最悪の犠牲者を出したブリザードであり、前者ではウィスコンシン州ほどの面積が雪に埋もれた。1993年のスーパーストームはメキシコ湾で発生し、北上して、米国の26州とカナダで被害をもたらし、300人以上の死者を出した。[83]
雹嵐

雹は、地面に落ちる前に溶けない氷の形で降る雨です。雹嵐は雷雨によって発生します。雹の直径は通常5 ~ 150 mm ( 1 ⁄ 4~ 6 インチ) です。雹は落下した場所に損害を与える可能性があります。雹嵐は特に農地に壊滅的な被害を与え、作物を台無しにし、設備を損傷することがあります。特に被害の大きい雹嵐が 1984 年 7 月 12 日にドイツのミュンヘンを襲い、約 20 億ドルの保険金請求が発生しました。
マルチハザード分析
上で概説した自然災害の種類はそれぞれ、影響を及ぼす空間的および時間的規模、災害の頻度と再発期間、および強度と影響の尺度に関して、非常に異なる特性を持っています。これらの複雑さにより、「単一災害」評価が一般的になり、特定の災害の種類からの潜在的災害が制限されます。これらの例では、災害はしばしば孤立または独立して扱われます。代替案は、「マルチハザード」アプローチであり、これは考えられるすべての自然災害とそれらの相互作用または相互関係を特定しようとします。[84] [85]
一つの自然災害が他の自然災害を引き起こしたり、その発生確率を高めたりする例は数多くある。例えば、地震は地滑りを引き起こす可能性があるが、山火事は将来的に地滑りが発生する確率を高める可能性がある。[85] 21の自然災害にわたるこのような相互作用の詳細な調査により、発生確率や空間的重要性が異なる90の相互作用の可能性が特定された。 [85] これらの自然災害と人為的プロセス の間にも相互作用がある可能性がある。[ 86 ] 例えば、地下水の汲み上げは地下水関連の地盤沈下を引き起こす可能性がある。[87]
いかなる地域においても(例えば災害リスク軽減の目的で)効果的なハザード分析には、理想的には、関連するすべてのハザードとその相互作用の調査が含まれるべきである。リスク軽減に最大限活用するには、ハザード分析をリスク評価にまで拡張し、各ハザードに対する建築環境の脆弱性を考慮に入れる必要がある。このステップは、将来の地震が構造物やインフラに及ぼす可能性のある影響を評価する地震リスク、強風リスク、そしてそれほどではないが洪水リスクについて十分に発達している。他の種類の自然災害については、主にハザードの強度とさまざまなレベルの被害の確率を結び付ける関数(脆弱性曲線)がないため、リスクの計算はより困難である。[88]
回答
災害管理は、民間保護(または民間防衛)当局 の主な機能です。災害の軽減と予防、災害対応、復旧と準備という4 つの災害段階すべてに対処する必要があります。

緩和と予防
災害リスク軽減

開発と人道支援のほぼすべての分野にDRRを組み込むことが可能です。地域社会、機関、連邦政府の人々は、すべてDRR戦略を提案することができます。DRR政策は、「さまざまな時間スケールで、具体的な目標、指標、時間枠を使用して目標と目的を定義する」ことを目指しています。[90] : 16
災害リスク軽減を成功させるには、いくつかの課題があります。地域社会や組織は、計画プロセスに積極的に関与する必要があります。地方自治体の役割と資金も考慮する必要があります。また、災害リスク軽減戦略では、ジェンダーの側面に留意する必要があります。たとえば、研究では、女性と女児が災害の影響を不均衡に受けていることがわかっています。[92]ジェンダーに配慮したアプローチは、災害が男性、女性、男の子、女の子にどのように異なる影響を与えるかを特定します。これにより、人々の特定の脆弱性とニーズに対応する政策が形成されます。[93]
仙台防災枠組は国際的な取り組みであり、123か国が連邦および地方レベルの防災戦略を採用するのに役立っています(2022年現在)。[94]毎年10月13日の国際防災デーは、防災の認知度を高めるのに役立っています。防災文化を促進することを目的としています。
DRRへの支出は多くの国で定量化が困難です。そのため、世界全体のコストの推定値は入手できません。しかし、開発途上国の場合、気候適応にかかる推定コストは年間2,150億~3,870億米ドル(2030年まで)で、その目安がわかります。DRRと気候適応は、同様の目標と戦略を共有しています。どちらも、高まる気候リスクに対処するために資金の増額を必要としています。[95] : 49
ほとんどの国では、防災活動は国家戦略や予算計画の一部となっている。しかし、防災の優先順位は他の開発優先事項よりも低い場合が多い。これは公共部門の予算配分に影響を及ぼしている。多くの国では、国家予算の1%未満が防災活動に充てられている。[95] : 51 防災世界ファシリティ( GFDRR)は、自然災害と気候災害の相互に関連するリスクの管理において開発途上国を支援するためのマルチドナーパートナーシップである。2007年から2022年の間に、GFDRRは157か国以上に8億9,000万ドルの技術支援、分析、能力構築支援を提供した。 [95] : 54応答
回復

復旧段階は、人命に対する直接的な脅威が収まった後に始まる。復旧段階の当面の目標は、被災地をできるだけ早く通常の状態に戻すことである。再建の際には、建物の立地や建築材料を考慮することが推奨される。[97]
最も極端な自宅監禁のシナリオには、戦争、飢餓、深刻な伝染病などがあり、1年以上続くことがあります。その後、回復は家の中で行われます。これらのイベントの計画者は通常、大量の食品と適切な貯蔵および調理器具を購入し、通常の生活の一部としてその食品を食べます。ビタミン剤、全粒小麦、豆、粉ミルク、トウモロコシ、食用油から、シンプルでバランスの取れた食事を作ることができます。[98]野菜、果物、スパイス、肉(調理済みと新鮮な庭の野菜の両方)は、可能な限り含めます。[99]備え
社会と文化
国際法
1998年の国連国内避難民に関する指導原則と2009年のカンパラ条約は、自然災害により避難を余儀なくされた人々を保護しています。[102] [103]
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