洪水リスク評価

洪水リスク評価( FRA ) は、あらゆる洪水メカニズムによる洪水リスクの評価、洪水緩和策の特定であり、洪水前および洪水中に取るべき行動に関するアドバイスを提供する必要があります。洪水を引き起こす水源には、地下水、表層水 (河川、小川、水路)、人工水 (破裂した水道本管、運河、貯水池)、下水道、排水路、海水などがあります。

水源ごとに異なる水力強度が発生します。洪水は、地下水位の上昇や表面水排水システムの不備など、複数の洪水源が組み合わさることで発生する可能性があります。既存または計画中の開発の地形、水文地質、物理的特性を考慮する必要があります。洪水リスク評価は、洪水リスクとその結果、影響、脆弱性を評価することです。^[1]

英国では、専門的な洪水リスク評価の作成は土木工学コンサルタントが行います。彼らは土木技術者協会の会員であり、その職業行動規則に従います。重要な要件は、完全な客観性と公平性をもって職務を遂行することにより、このような専門的な洪水リスク評価がすべての関係者から独立していることを保証することです。彼らの専門的なアドバイスは、最終的にロイズ・オブ・ロンドンの保険引受人 と締結される、そのような特定の専門的なアドバイスに対する専門賠償責任保険によって裏付けられる必要があります。

専門的な洪水リスク評価は、単一の建物または地域全体を対象に行うことができます。既存の世帯主や企業に対するデューデリジェンス プロセスの一部となる場合もあれば、イングランドとウェールズでは洪水リスクに関する計画申請に独立した証拠を提供するために必要となる場合もあります。

イングランドとウェールズでは、環境庁は、洪水の危険があることがわかっている地域（洪水地帯 2 または 3 内）および/または面積が 1ha を​​超える地域では、計画申請とともに専門家による洪水リスク評価 (FRA) を提出することを義務付けており、通常、FRA が環境庁に承認されるまで 計画許可は付与されません。

^{洪水リスク評価は、国家計画政策フレームワーク[2]}に従って完了する必要があります。これは、計画政策声明PPS25：開発と洪水リスクに代わるものです。最初の法律（PPG25）は2001年に導入され、その後改訂されました。^[3]

PPS 25は、「洪水リスクを管理し、気候変動の影響への適応に貢献する計画システムの主要な役割を強化し、明確にする」ことを目的として設計され^[4]、高リスク地域での不適切な開発を防ぎ、最もリスクの高い地域から開発を遠ざけるために、計画プロセス中に洪水リスクが考慮されるように地方自治体に政策を定めています。

PPS25の序文では、「洪水は人命を脅かし、財産に多大な損害を与える。[洪水は]完全に防ぐことはできないが、適切な計画と管理によってその影響を回避し、軽減することができる」と述べられている。^[5]

洪水リスク評価書を作成するためには、既存の開発と計画中の開発、環境庁がモデル化した現地の洪水レベルと地形レベルに関する情報が必要です。最も単純な（そして最も安価な）レベルでは、FRA は、現地で開発が許可されるかどうかの指標を提供できます。

地域における河川洪水の危険性についての初期的な概要は、環境庁の洪水マップのウェブサイトで確認できます。

FRA は、環境庁に個々のサイトの洪水リスクを通知し、開発者に軽減策を推奨するための、入手可能なデータの詳細な分析で構成されています。よりコストのかかる洪水リスクの分析は、環境庁のモデル化されたレベルと対応する洪水ゾーンに異議を唱える詳細な洪水モデル化を通じて達成できます。

FRA は、敷地の洪水のリスクと影響を考慮し、開発が地域の洪水にどのような影響を与えるかを考慮します。また、開発に対する洪水のリスクを軽減する方法についての推奨事項も提供します。

FRA は、河川、地下水、地表水の流出、下水道の浸水など、あらゆる水源からの洪水も考慮する必要があります。

洪水の危険がある地域にある敷地については、順次テストが必要になる場合があります。順次テストの目的は、洪水の危険が最も低い場所に開発を誘導することです。^[6]国家計画政策枠組み（NPPF）は2020年に改正され、あらゆる形態の洪水の危険がある敷地に対して順次テストを義務付けています。

2006年、環境省の一部である計画局は、計画政策声明15（PPS15）：計画と洪水リスクを発表しました。^{[7]このガイドラインは予防的なもので、洪水氾濫原や過去に洪水が発生した地域での開発を控えるよう勧告しています。例外的な場合には、洪水危険地域での開発を正当化するためにFRAを完了することができます。洪水リスク評価に関する助言は、}北アイルランドの法定排水および洪水防御当局である河川庁 から計画局に提供されています。

2009年、環境・文化遺産・地方自治省と公共事業局は、地方自治体に洪水リスク管理への段階的アプローチを適用することを要求する計画ガイドラインを発表しました。^[8] ガイドラインでは、洪水リスク地域での提案された開発は、洪水リスク評価からなる正当性テストを受けなければならないと規定されています。

• 洪水警報
• 洪水指令
• Flood Modeller Pro、洪水リスク評価を行うために使用されるソフトウェア