ホロコースト否定の合法性

1941年から1945年まで、ナチスドイツ政府はホロコーストを実行した。ホロコーストは大規模な産業化された大量虐殺であり、ドイツ占領下のヨーロッパ全土で約600万人のユダヤ人が組織的に殺害された。第二次世界大戦以降、いくつかの国がホロコースト否認、つまり大量虐殺は捏造されたか誇張されたという反ユダヤ主義者の主張を犯罪としている。現在、17のヨーロッパ諸国^[a]とイスラエル、カナダがホロコースト否認を処罰可能な犯罪とする法律を施行している。多くの国では、ホロコーストを含む大量虐殺否認全体を犯罪とするより広範な法律もある。ホロコースト否認を禁止した国のうち、オーストリア、チェコ共和国、フランス、ドイツ、ハンガリー、イスラエル、ポーランド、ルーマニア、ロシア、ウクライナはナチスのシンボルも禁止している。さらに、大量虐殺を正当化するいかなる表現も、ナチズムを好意的に 描写しようとするいかなる試みと同様に、いくつかの国では犯罪行為となっている。

ホロコースト否認を禁止する法律は、米国や英国など、そのような法律が施行されていない多くの国で提案されている。しかし、これらの法律の提案と施行は、これらの行為を違法とすることは人々の確立された言論の自由の権利を侵害すると主張するさまざまな市民/人権活動家を含む人々からの批判や反対に直面している。ホロコースト中に被害を受けたグループを代表する組織は、ホロコースト否認の合法性を扱うものも含め、反ナチス法について一般的に意見が分かれている。

米国、ドイツ、英国の一部の裁判所は、ホロコーストが第二次世界大戦中に発生したことを 司法上の認知としている。

学者たちは、ホロコースト否定を明確に禁止している国は、一般的にヘイトスピーチの禁止など、他の方法で言論を制限する法制度を持っていると指摘している。DDグッテンプランによると、これは「アメリカ、アイルランド、多くのイギリス連邦諸国のコモンロー諸国と大陸ヨーロッパやスコットランドのシビルロー諸国との分裂である。シビルロー諸国では、法律は一般的により禁止的である。また、シビルロー体制では、裁判官は証拠を集めて提示し、それを解釈するなど、より審問官として行動する」。^[1]マイケル・ワインは、ホロコースト否定がユダヤ人に対する暴力を誘発する可能性があると主張し、「第二次世界大戦後のユダヤ人の経験は、あらゆる形態の人種的および宗教的憎悪を積極的に訴追するオープンで寛容な民主主義において、彼らの権利が最もよく保護されることを示唆している」と述べている。^[2]

ヤーノシュ・キス^[3]と特にアンドラーシュ・シファー^{[4]は、ホロコースト否定論者の著作は普遍的な}言論の自由の権利によって保護されるべきだと考えている。1992年にハンガリー憲法裁判所（アルコトマニビローサグ）がホロコースト否定を禁じる法律を無効にしたとき、同じ議論が行われた^{[5]。ホロコースト否定を処罰する法律は}欧州人権条約や世界人権宣言に反するという主張は、欧州評議会の機関（欧州人権委員会^[6]、欧州人権裁判所[ ^7]）や国連人権委員会^[8]によって否定されている。

このような法律に反対する歴史家には、ラウル・ヒルバーグ^[9] 、リチャード・J・エヴァンス、ピエール・ヴィダル＝ナケ、ティモシー・ガートン・アッシュ^[10]などがいます。その他の著名な反対者としては、クリストファー・ヒッチェンズ、ピーター・シンガー^[11]、ノーム・チョムスキー^[12]などがいます。

ヴォルテールが自分の嫌悪する意見の表現の自由を擁護してから2世紀も経った今でも、これらの問題を議論する必要があるというのは、私には一種のスキャンダルに思える。ホロコーストの犠牲者の記憶に対して、彼らを殺害した者を中心的教義として採用するのは、あまり役に立たない。」^[13]

セルジュ・ティオンがチョムスキーのエッセイの1つを明確な許可なくホロコースト否定論のエッセイ集の序文として使用したため、大騒動が起こった（フォーリソン事件を参照）。

2019年1月、ホロコーストの歴史家デボラ・E・リップシュタットは、著書『反ユダヤ主義：今ここ』の出版に関連したニューヨーカー誌のインタビューで、ホロコースト否定の表現を禁じる法律に反対する考えを表明した。

私は今でもホロコースト否定を禁じる法律に断固反対しています。まず第一に、私は合衆国憲法修正第1条の熱心な支持者です。名誉毀損で訴えられ、人生で約6年間その経験があったので、これまで以上にそう感じています。名誉毀損は合衆国憲法修正第1条の対象外ですが、彼は公人だったので、この国では私を訴えることはできなかったでしょう。

しかし、私はこれらの法律が効果的だとも思っていません。道徳は忘れてください。私はこれらの法律が機能するとは思いません。これらの法律は、違法とされているものをすべて禁断の果実に変えていると思います。数年前に「我が闘争」が禁輸措置から解放されたとき、ドイツでそれを見ました。突然、手に入れることができるものになったので、人々はそれを買いました。私はこれらの法律が機能するとは思いません。そして、私がこれらの法律に反対する3番目の理由は、政治家が何を言ってよいか、何を言ってはいけないかを決定することを望まないからです。私はそれが非常に怖いです。^[14]

これらの法律は、ホロコースト否定論と闘うには立法よりも教育の方が効果的であり、違反により投獄された人々を殉教者にしてしまうという理由で批判されてきた。^[15]

オーストラリアにはホロコースト否定を禁じる特定の法律はないが、オーストラリアでは「ヘイトスピーチ」や「人種差別」を禁じるさまざまな法律に基づいてホロコースト否定が起訴されている。^{[16] [17]} フレデリック・トーベンは、2002年に裁判所からアデレード研究所のウェブサイトで反ユダヤ主義的な資料の掲載を中止するよう命じられたが、それに従わなかったとして、2009年にオーストラリア連邦裁判所で侮辱罪で有罪判決を受けた。その資料は、ホロコーストが実際に起こったかどうか、またアウシュビッツ絶滅収容所にガス室があったかどうかを疑問視するものだった。^[18]

オーストリアでは、1947年のオーストリア禁止法が、オーストリアにおける非ナチズム化のプロセスとナチズムのあらゆる潜在的な復活の抑制のための法的枠組みを提供した。1992年に、この法律は改正され、ホロコーストの否定または過大な軽視を禁止した。

国家社会主義禁止法（1947年、1992年改正）

§ 3g. § 3a – 3f に規定されている方法以外の方法で活動した者は、懲役 1 年から 10 年まで、特に危険な容疑者や活動の場合は 20 年まで懲役に処せられる（NSDAP の復活または NSDAP への同一化）。^[19]

§ 3h. § 3 g. の修正として、印刷物、放送、その他のメディアにおいて、ナチスによる大量虐殺やその他のナチスによる人道に対する罪を否定、軽視、承認、または弁解しようとする者は、処罰されない。^[20]

ベルギーでは、1995年にホロコースト否定は違法となった。

否定主義法（1995年、1999年改正）

第 1 条 刑法第 444 条に規定する状況において、ドイツ国家社会主義政権が第二次世界大戦中に犯した大量虐殺を否認、著しく軽視、正当化しようと試み、または承認した者は、8 日から 1 年の懲役、および 26 フランから 5,000 フランの罰金に処せられる。前項の適用において、大量虐殺という用語は、1948 年 12 月 9 日の大量虐殺の防止および撲滅に関する国際条約第 2 条の意味で使用される。繰り返し犯行を行った場合、有罪者は刑法第 33 条に従ってさらに公民権を停止される可能性がある。

第2条 この法律に違反したことにより有罪判決が下された場合、有罪の当事者を告訴するために、判決文の本体またはその抜粋を1つ以上の新聞に掲載し、掲示することを命じることができる。

第3条 刑法第一巻第7章及び同法第85条は、この法律にも適用される。

第4条平等機会と人種差別反対センター、および事実発生時に少なくとも5年間法人格を有し、その定款に基づいて抵抗者または追放者の道徳的利益と名誉を守ることを目的とするあらゆる団体は、この法律の適用から生じるすべての法的紛争において法的に行動することができる。^[21]

2007年5月、ボスニア議会のボスニア人議員エクレム・アヤノヴィッチは、ホロコースト、ジェノサイド、人道に対する罪の否定を犯罪とする法案を提案した。これはボスニア・ヘルツェゴビナの議員がそのような提案をしたのは初めてだった。ボスニアのセルビア人議員はこれに反対票を投じ、この問題はボスニア・ヘルツェゴビナ刑法の範囲内で解決すべきだと提案した。^[22]これに続いて、2009年5月6日、ボスニア人議員のアデム・フスキッチ、エクレム・アヤノヴィッチ、レムジア・カドリッチは、議会に対して、ホロコースト、ジェノサイド、人道に対する罪の否定を犯罪とするボスニア・ヘルツェゴビナ刑法の改正を提案した。 [ ^{23]ボスニアのセルビア人議員は、} SNSDメンバーのラザル・プロダノヴィッチによると、この法律は「意見の相違や敵意さえも引き起こす」と主張し、繰り返しこのような法律に反対している。^[24]

2021年7月23日、ボスニア・ヘルツェゴビナのヴァレンティン・インツコ上級代表は、与えられたボン権限を用いて、ジェノサイド、人道に対する罪、戦争犯罪の否認を禁止する法律を可決した。 ^[25]

ブラジルの法律ではホロコースト否定は明確に禁止されていないが、前例により有罪判決が下される傾向がある。2022年2月11日現在、この行為を犯罪とする法案がいくつか議会で審議中である。^[26]

2011年、ブルガリア議会はブルガリア刑法の改正を可決し、新たな第419a条を導入した。^{[27] [28]}

ブルガリア共和国刑法（1968年、2011年改正）

419a 新規、SG No. 33/2011、2011 年 5 月 27 日発効) (1) 平和と人道に対する犯罪を正当化、否認、または大幅に軽減し、それにより、人種、肌の色、宗教、出身、国民、または民族的出身を理由に団結した個人または集団の間で暴力の危険をもたらしたり、憎悪を煽ったりする者は、1 年から 5 年の懲役に処せられる。

（２）第１項の罪を犯すよう他人を教唆した者は、１年以下の懲役に処する。

カナダにおけるホロコースト否定の合法性は、いくつかの裁判で争われている。^[29] R v Zundelにおいて、カナダ最高裁判所は、ドイツ生まれの移民でホロコースト否定論を多く唱えたエルンスト・ツンデルを「虚偽のニュースの流布」で有罪とすることはできないと判決を下した。これはカナダ憲章で保障されている表現の自由に対する違反となるためである。^[30]

カナディアンプレスによると、連邦政府は2022年に刑法を改正し、ホロコースト否定や同様の反ユダヤ主義ヘイトスピーチを違法とする法案を発表した。 ^{[31] [32] [33] [34]}

2022年6月23日現在、カナダでは故意に反ユダヤ主義を助長することは違法となっている。[ ^{35] [34]}「ホロコーストを容認、否定、または軽視する」ことで故意に反ユダヤ主義を助長した罪で有罪となった者は、2年以下の懲役刑または略式裁判で有罪判決を受ける可能性がある。^[34]

チェコ共和国では、ホロコースト否定や共産主義者による残虐行為否定は違法である。

人権と自由を抑圧する運動の支援と普及を禁止する法律（2001年）

§405 ナチス、共産主義、その他の大量虐殺、ナチス、共産主義、その他の人道に対する罪、戦争犯罪、平和に対する罪を公に否定、異議、承認、または正当化しようとする者は、6ヶ月から3年の懲役刑に処せられる。^[36]

フランスでは、 1990年7月13日に可決されたゲソ法により、1945年のロンドン憲章で定義された人道に対する罪に該当する犯罪の存在を疑うことが違法となった。この憲章に基づき、 1945年から1946年にかけてニュルンベルク国際軍事裁判ではナチスの指導者が有罪判決を受けた。ロバート・フォーリソンがこの法律に異議を唱えた際、人権委員会は反ユダヤ主義に対抗するために必要な手段としてこれを支持した。^{[37]同様に、ピエール・マレと}ロジェ・ガロディの申し立ては、1996年と2003年に欧州人権裁判所で却下された。 ^[38]

2012年、フランス憲法評議会は、ゲソ法をアルメニア人虐殺否定にまで拡大適用することは、言論の自由を侵害するとして違憲であるとの判決を下した。^{[39] [40]}しかし、ゲソ法自体は4年後に憲法に適合していると判断された。^[41]

人種差別、反ユダヤ主義、外国人嫌悪の行為を抑制する法律第90-615号（1990年）

1881 年 7 月 29 日の報道の自由に関する法律の修正 第 8 条 - 1881 年 7 月 29 日の報道の自由に関する法律の第 24 条は、以下の規定によって補足される: 前項で想定される事実の 1 つについて判決が下された場合、裁判所はさらに次の命令を発することができる: この法律の第 42 条および第 43 条の最初の段落、または 1982 年 7 月 29 日付のオーディオビジュアル通信に関する法律第 82-652 号の第 93-3 条の最初の 3 つの段落に基づいて侵害の作成者の責任が留保されている場合を除き、刑法第 42 条の 2o および 3o に列挙される権利を最大 5 年の懲役で剥奪する。

第9条1881年7月29日の報道の自由に関する法律 第24条の改正として、第24条(a)は次のように規定されている。

第 24 条 (a) – […] 1945 年 8 月 8 日のロンドン協定に付属する国際軍事法廷規程第 6 条で定義され、同規程第 9 条に基づいて犯罪組織の構成員、またはフランスまたは国際司法裁判所によって有罪判決を受けた人物によって実行された、人道に対する罪 1 件以上が存在するかどうかを争う者は、1 か月から 1 年の懲役または罰金に処せられる。

第13条 - 1881年7月29日の報道の自由に関する法律第48-1条の後に、第48-2条を次のように挿入する。

第48条2項 - […] 人道に対する罪の一つまたはそれ以上について好意的な道徳的判断を下すよう呼びかけ、これらの罪を正当化（協力を含む）したり、加害者を無罪とする傾向のある出版物または公的に表明された意見は、1年から5年の懲役または罰金に処せられる。^[42]

ドイツでは、Volksverhetzung（「人民の扇動」）^{[43] [44]}は、国民の一部に対する憎悪の扇動を禁止するドイツ刑法の概念である。これは、ドイツにおけるホロコースト否認に関する裁判にしばしば適用される（ただし、これに限定されるわけではない）。さらに、ドイツ連邦憲法第86a条は、ナチスのシンボルやISILの旗など、「違憲組織」のさまざまなシンボルを禁止している。

§130 憎悪煽動（1985年、1992年、2002年、2005年、2015年改正）^{[45] [46]}

（１）公共の平和を乱すような行為をした者は、

1. 国民的、人種的、宗教的集団、または民族的起源によって定義される集団、または前述の集団または人口の一部に属するという理由で人口の一部または個人に対する憎悪を煽動し、またはそれらに対する暴力的または恣意的な措置を求めるもの。
2. 前述の集団、人口の一部、または個人を、前述の集団または人口の一部に属しているという理由で侮辱したり、悪意を持って中傷したり、または人口の一部を中傷したりすることにより、他人の人間としての尊厳を侵害する。

3ヶ月から5年の懲役刑に処せられる。^{[45] [46]}

[…]

（３）国際刑事法典第６条（１）に示されたような国家社会主義の支配下で行われた行為を、公衆の平和を乱すような方法で、公然と、または集会において承認、否定、または軽視する者は、５年以下の懲役または罰金に処せられる。^{[45] [46]}

（４）国家社会主義の専制政治と独裁政治を承認、賛美、正当化し、公衆の面前または集会において、被害者の尊厳を侵害するような方法で公共の平和を乱した者は、３年以下の懲役または罰金に処せられる。^{[45] [46]}

上記第130条で言及されている 国際法違反罪の第6条の定義は次のとおりです。

§ 6 ジェノサイド

（１）国民的、人種的、宗教的、または民族的集団の全部または一部を破壊する意図を持つ者：

1. グループのメンバーを殺害し、
2. グループのメンバーに、特に刑法第226条に規定されるような重大な身体的または精神的危害を与える場合、
3. 集団に、全体的または部分的に肉体的な破滅をもたらすことを意図した生活条件を課す。
4. グループ内での出産を防ぐための措置を課す。
5. 集団の子供を強制的に他の集団に移送した者は、終身刑に処せられる。[ ^47]

ドイツ刑法の以下の条項も関連しています。

§189 死者の記憶を中傷する行為（1985年、1992年改正）
死者の記憶を中傷する者は、2年以下の懲役または罰金に処せられる。^[48]

§ 194 刑事訴追の申し立て

(1) 侮辱は告訴があった場合にのみ起訴される。行為が文書の頒布（第 11 条第 3 項）または会議もしくはラジオでの発表で公衆に公開されたことにより行われた場合、被害者が国家社会主義またはその他の支配下にあるグループのメンバーとして強制および法令により迫害され、このグループが住民の一部であり、侮辱がこの迫害に関連しているときは、告訴は必要ない。ただし、被害者が異議を唱える場合は、職権で行為を起訴することはできない。被害者が死亡した場合、告訴および異議申し立ての権利は、第 77 条第 2 項に示された親族に帰属する。異議は取り下げることはできない。

（２）故人の記憶が中傷された場合、第７７条第２項に規定する遺族は告訴する権利を有する。その行為が文書の頒布（第１１条第３項）または集会やラジオでの発表で公衆に公開されたことを通じて行われた場合、故人が国家社会主義またはその他の強制および法令による支配の犠牲者として命を落とし、中傷がそれと関連している場合には告訴は不要である。ただし、告訴権を有する者が異議を申し立てた場合、その行為は職権で起訴されない。異議は取り下げられない。^[49]

ドイツ連邦最高裁判所は、少なくとも1件の事件において、ホロコーストが発生したことを司法上の認知としている。 ^[50]

2014年9月、ギリシャ議会（当時は夏季会期中）の300議席のうち、出席者99人のうち54人の賛成により、ギリシャは1979年の法律「人種差別を意図した行為または活動の処罰について」（N.927/1979）を改正し、暴力、差別、憎悪を煽る目的で、または脅迫や侮辱によって、ホロコーストやその他の人道に対する罪を悪意を持って否定することを刑事犯罪とした。^[51]他のヨーロッパ諸国とは対照的に、ギリシャの法律は、ジェノサイドは起こらなかったという意見を表明することを全面的に禁止しているのではなく、暴力を引き起こしたり、憎悪を煽ったり、保護対象グループを脅迫または侮辱したりする意図があるという追加条件を求めている。

法律 927/1979 (法律 4285/2014 により改正)

第1条 – 暴力や憎悪の公的な煽動

1. 人種、肌の色、宗教、家系、国籍、民族、性的指向、性自認、または障害に基づいて特定される個人または集団に対する差別、憎悪または暴力を引き起こす可能性のある行為または活動を、公の秩序を危険にさらし、またはそのような個人の生命、自由または身体の完全性を脅かす方法で、意図的に、公に、口頭または印刷物で、インターネットまたはその他の媒体または手段を通じて扇動、誘発、煽動または勧誘する者は、3か月から(3)年の懲役および5,000ユーロから20,000ユーロの罰金に処せられる。

[…]

第2条 – 犯罪に対する公の承認または否認

1. 国際裁判所またはギリシャ議会の決定によって認められた大量虐殺、戦争犯罪、人道に対する罪、ホロコースト、その他のナチズムの犯罪の存在または重大性を、意図的に、公に、口頭または印刷物で、インターネット上またはその他の媒体または手段を通じて承認、嘲笑、または悪意を持って否定し、この行為が人種、肌の色、宗教、家系的背景、国籍または民族的起源、性的指向、性自認、または障害に基づいて特定される人々の集団またはその構成員を対象としている場合、この行為が暴力または憎悪を扇動する可能性のある方法で表現された場合、またはそのような集団またはその構成員に対して脅迫的または侮辱的な性質である場合、前条第1項の罰則の対象となる。^[52]

この法律は、その曖昧な文言と表現の自由の侵害の疑いで可決当時厳しく批判された。139人のギリシャの歴史家が署名した書簡の中で、彼らは「国際的な経験が示しているように、このような規定は危険な道へと導く。言論の自由という民主的で不可侵の権利を決定的に傷つけると同時に、人種差別やナチズムと戦うという点では、まったく効果がない。実際、それらはしばしば逆の結果をもたらし、民主主義の敵が世論に検閲と権威主義の「犠牲者」として自らをアピールすることを許す。法案に定められた条件は非常に曖昧で流動的であり、残念ながら保証にはならない」と主張した。^[53]

この法律の第2条に基づく最初の訴追は、第二次世界大戦中のクレタ島でのナチスの残虐行為を否定したとして欠席裁判にかけられたドイツの歴史家ハインツ・A・リヒターに対して行われた。裁判所は、リヒターの著作には歴史的誤りがあることが証明されたものの、クレタ島の人々に対する憎悪を煽る意図があったという証拠はなく^[54]、2014年の法律は言論の自由の原則に違反しており違憲であるという理由で、リヒターを無罪とした。^[55] 違憲判決は第一審裁判所によって下されたため最終的な拘束力はないが、2018年3月現在、この法律の下でジェノサイド否定を理由にギリシャで有罪判決を受けた者はいない。^[56]

ハンガリー国会は2010年2月23日、ホロコーストの否定や矮小化は最高3年の懲役刑に処せられる犯罪であると宣言した。^[57]この法律は2010年3月にソリョム・ラースロー大統領 によって署名された^。[58] 2010年6月8日、新たに選出されたフィデス党が多数を占める議会は、この法律の文言を「国家社会主義や共産主義体制によって行われた大量虐殺を否定する者、または人道に反する行為の事実を否定する者を処罰する」に変更した。^[59]

2011年、最初の男がブダペストでホロコースト否認の罪で起訴された。裁判所は男に懲役18ヶ月、執行猶予3年、保護観察を言い渡した。男はまた、ブダペストの記念博物館、アウシュビッツ、エルサレムのヤド・ヴァシェムのいずれかを訪問しなければならなかった。男は地元のホロコースト記念センターを選び、合計3回訪問して観察を記録しなければならなかった。^[60]

2015年1月、裁判所は極右オンライン新聞Kuruc.infoに対し、2013年7月に掲載されたホロコーストを否定する記事を削除するよう命じた。これはハンガリーで初めての判決だった。^[61]市民自由協会（TASZ）は、言論の自由の制限に抗議して、同ウェブサイトに無料の法的支援を提供したが^[62]、同サイトは協会のリベラルな見解を理由にこれを拒否し、記事の削除も拒否した。^[63]

イスラエルでは、ホロコースト否定を犯罪とする法律が1986年7月8日にクネセトで可決された。

ホロコースト否定（禁止）法、5746-1986

定義 1. この法律において、「ユダヤ人に対する犯罪」および「人道に対する犯罪」は、それぞれ「ナチスおよびナチス協力者法」（5710-1950）における意味と同じ意味を持ちます。

ホロコーストの否定の禁止 2. ナチス政権時代に行われたユダヤ人に対する犯罪または人道に対する犯罪である行為を否定し、またはその割合を軽視する声明を、それらの行為の加害者を擁護する意図、またはそれらに同情または同一視する意図で、文書または口頭で公表した者は、5年の懲役に処せられる。

ナチスの犯罪に対する同情の表明の出版の禁止 3. ナチス政権時代に行われたユダヤ人に対する犯罪または人道に対する犯罪行為に対する賞賛、同情、または同一視を表明する声明を文書または口頭で出版した者は、5年の懲役に処せられる。

許可される出版 4. この法律で禁止されている出版に関する正確かつ公正な報告の出版は、ユダヤ人または人類に対する犯罪の加害者に対する同情または同一視を表明する意図で行われない限り、この法律に基づく犯罪とはみなされない。

起訴の提起 5. この法律に基づく犯罪に対する起訴は、検事総長によって、またはその同意を得てのみ提起される。^[64]

イタリア議会は1975年の反人種差別法を延長し、2016年6月16日法律第115号を承認し、ホロコースト否定の拡散を犯罪とし、有罪判決を受けた場合2年から6年の懲役刑を科すこととした。^{[65] [66]}

リヒテンシュタインの刑法 第283条第5項は、国家社会主義犯罪を具体的に規定しているわけではないが、大量虐殺の否認を禁止している。

§283人種差別 言葉、文章、画像、電子的に送信されたサイン、ジェスチャー、暴力行為、またはその他の手段により、大量虐殺やその他の人道に対する罪を公然と否定したり、粗雑に軽視したり、正当化しようとしたりする者は、最長2年の懲役に処せられる。^[67]

リトアニアでは、ナチスやソビエトの犯罪の承認や否定は禁止されています。

170(2) 国際犯罪、リトアニア共和国とその住民に対するソ連またはナチスドイツの犯罪を公然と容認すること、またはそのような犯罪を否定または軽視すること。^[68]

ルクセンブルクでは、1997年7月19日の刑法第457-3条により、ホロコースト否定および他の大量虐殺否定が違法となっている。^[69]刑罰は8日から6ヶ月間の懲役および/または罰金である。^[69]「否定主義および修正主義」の罪は、以下の者に適用される。

...1945年8月8日の国際軍事裁判所の規定で定義された戦争犯罪や人道に対する罪、または1985年8月8日の法律で定義された大量虐殺の存在を争ったり、軽視したり、正当化したり、否定した人。訴訟を起こすには、犯罪の加害者（被害者または関係者）が告訴しなければならない、1997年7月19日の刑法第450条。^[69]

オランダではホロコースト否定は（まだ）明確に違法ではないが、発言が行われた状況によっては、裁判所はそれを憎悪を広める行為と解釈し、犯罪とみなす可能性がある。^[70]オランダ検察庁によると、不快な発言は、特定のグループに対する差別に該当する場合にのみ、オランダの法律で処罰される。^[71]オランダ刑法の関連法は以下のとおりである。

第137c条

1. 公の場で、口頭、文書、画像により、人種、宗教、信念、異性愛または同性愛志向、または身体的、心理的、精神的障害を理由に、ある集団の人々を故意に侮辱する者は、1年以下の懲役または3級の罰金に処せられる。[...] ^[72]

第137d条

1. 公の場で、口頭、文書、画像により、人種、宗教、信念、性別、異性愛または同性愛志向、身体的、心理的、精神的障害を理由に、人々に対する憎悪や差別を煽動し、または人々や人々の財産に対する暴力行為を煽動する者は、1年を超えない懲役または3級の罰金に処せられる。[...] ^[73]

2023年7月14日、オランダのイェシルギョズ・ゼゲリウス法務・安全保障大臣の提案により、上記の法律がホロコーストを容認、否定、または矮小化する侮辱的な形態を禁止するために拡大されることが決定されました。これは特に、大量虐殺やその他の戦争犯罪の被害者や生存者を、これらのタイプの国際犯罪を否定し矮小化する特に傷つける発言から保護するためのものです。拡大に違反した場合、最大1年の懲役刑が適用されます。この禁止は、欧州刑法の再実施法案の一部です。

ポーランドでは、ホロコースト否定や共産主義犯罪否定は法律で罰せられます。

1998 年 12 月 18 日の国家記憶研究所- ポーランド国民に対する犯罪の訴追委員会に関する法律( Dz.U. 1998 nr 155 poz. 1016)

第55条
公然と事実に反して第1条第1項に規定する犯罪を否定する者は、罰金または最長3年の 自由剥奪の刑に処せられる。判決は公表される。

第1条
この法律は、次の事項を規定する。
1. 1944年7月22日から1989年12月31日までの間に作成および収集された国家安全保障機関の文書、および第三帝国およびソビエト社会主義共和国連邦の安全保障機関の文書の登録、収集、アクセス、管理および使用。

a) 1939年9月1日から1989年12月31日までの期間にポーランド国籍者および他の民族、国籍のポーランド国民に対して行われた犯罪：

- ナチスの犯罪、

- 共産主義犯罪、

- 平和に対する罪、人道に対する罪、戦争犯罪を構成するその他の犯罪

b) ポーランドの検察機関や司法機関の職員、またはその命令を受けた人物によって行われたその他の政治的動機による抑圧措置で、1991年2月23日の「独立ポーランド国家の利益のための活動で弾圧された人物に対する判決の無効確認に関する法律」（1993年法律第34号第149項、1995年法律第36号第159項、1998年法律第97号第604項）に基づいて下された判決の内容で明らかにされたもの、

2. 第1項a)に規定する犯罪の訴追に関する手続規則
3. 苦情を申し立てた当事者の個人情報の保護、および

4.公教育に関する活動の実施。^[74]

ポルトガルではホロコーストの否定は明確に違法ではないが、差別を煽るために使用される戦争犯罪の否定は ポルトガルの法律で禁じられている。

第240条: 人種、宗教、性差別

[…]

2 — 公の集会、配布を目的とした文書、または配布を目的としたマスメディアやコンピュータシステムの手段によって、次の行為を行った者は、

[…]

b) 特に戦争犯罪や平和と人道に対する犯罪の否定を通じて、人種、肌の色、民族、国籍、宗教を理由に個人または個人の集団を誹謗中傷するもの。

[…]

人種差別、宗教差別、性差別を煽動する、または奨励する意図を持って、6ヶ月から5年の懲役刑に処せられる。^[75]

ルーマニアでは、2002年3月13日の緊急法令第31号によりホロコースト否定が禁止されている。この法令は2006年5月6日に批准された。この法律では人種差別、ファシズム、外国人排斥のシンボル、制服、ジェスチャーも禁止されており、これらを広めると6ヶ月から5年の懲役刑に処せられる。

2002年3月13日緊急条例第31号

[...]

第3条 – （1）ファシスト、人種差別主義、外国人排斥主義の組織を設立した者は、5年から15年の懲役刑および一定の権利の剥奪に処せられる。

[...]

第4条 – （1）ファシスト、人種差別、外国人排斥のシンボルの頒布、販売、製造、およびそのようなシンボルの所持は、6ヶ月から5年の懲役および一定の権利の剥奪に処せられる。

[...]

第5条 平和と人道に対する罪を犯した者の文化を宣伝したり、ファシズム、人種差別、外国人排斥の思想を宣伝したりすることは、いかなる手段によっても公然と行われ、6か月から5年の懲役と一定の権利の剥奪に処せられる。

第6条 ホロコーストを公然と否定したり、その影響を否定したりすると、6ヶ月から5年の懲役刑と一定の権利の剥奪に処せられる。^[76]

2021年、ルーマニアでホロコースト否定をめぐる最初の判決が下された。被告はルーマニア情報局（SRI）の元職員で、ホロコーストの真実性を否定する論文や本を数冊出版したヴァシレ・ザルネスクである。ザルネスクは懲役1年1ヶ月の判決を受けた。^[77]

2014年5月、ロシアのウラジミール・プーチン大統領は、ナチスの犯罪を否定することや「第二次世界大戦中のソ連の活動について故意に虚偽の情報を広めること」、あるいはナチスを英雄として描くことを犯罪とする法律に署名した。^[78]

スロバキアでは、ホロコースト否認は2001年（法律485/2001）から犯罪となっており、刑法（300/2005）第422d条では「ホロコースト、ファシスト思想に基づく政権の犯罪、共産主義思想に基づく政権の犯罪、または暴力、暴力の脅迫、その他の重大な危害の脅迫を用いて人々の基本的権利と自由を抑圧するその他の同様の運動の犯罪を公然と否認、承認、または正当化しようとする者は、6か月から3年の懲役刑に処せられる」と規定されている。

スペインでは、 2007年11月7日の判決で「否定または」という文言が違憲であるとの判決が出るまで、ジェノサイド否定は違法とされていた。 ^[79]その結果、ホロコースト否定はスペインでは合法となったが、ホロコーストやその他のジェノサイドを正当化することは憲法で禁錮刑に処せられる犯罪である。^[80]

刑法第2巻第24節国際社会に対する犯罪

第2章 ジェノサイドの犯罪 – 第607条1

1. 国民、民族、人種または宗教集団を完全にまたは部分的に破壊する意図を持って、次の行為を行った者は処罰される。

1) メンバーの何人かを殺害した場合、懲役15年から20年の刑が科せられる。

2 つ以上の加重事情が同時に存在する場合、より重い刑罰が適用されます。

2) [グループの]構成員の一部に性的暴行を加えたり、第149条で予期されている傷害を与えたりした場合は、15年から20年の懲役に処せられる。

3) 集団またはその構成員の生命を危険にさらしたり、健康を著しく害する生活条件を集団またはその構成員に与えた場合、または第 150 条で予測される損害を与えた場合は、8 年から 15 年の懲役刑に処せられる。

4) 集団またはその構成員の[避けられない]追放を実行した場合、その種の生命や繁殖を妨げるような措置を講じた場合、または集団から他の集団へ個人を強制的に移し​​た場合も、同様の罰則が科せられた。

5) 本条の2)および3)に規定するものと異なる傷害を引き起こした場合、4年以上8年以下の懲役に処する。

2.前項の犯罪を否定または正当化する 思想や教義をいかなる手段によっても広めたり、そのような犯罪を助長する体制や制度の復活を試みたりする行為は、1年から2年の懲役刑に処せられる。 ^[81]

2024年5月、スウェーデン議会はホロコースト否定を違法化する提案を承認した。^[82]法案の一部は2024年7月1日に発効し、他の部分は2027年1月1日に発効する予定である。^[82]

スイスではホロコーストの否定は明確に違法ではないが、大量虐殺やその他の人道に対する罪の否定は懲役刑に処せられる犯罪である。

^{第261条の2第1}項

人種差別

公然と言葉、文章、画像、身振り、暴力行為、またはその他の方法により、人種、民族、宗教を理由に個人または集団を人間の尊厳を傷つけるような方法で侮辱または差別する者、またはそれらの理由で大量虐殺やその他の人道に対する罪を否定、軽視、または正当化しようとする者は、最高3年の懲役または罰金に処せられる。^[83]

2021年9月、最高会議（ヴェルホフナ・ラーダ）は反ユダヤ主義を定義し、国内で禁止する法律を可決した。この法律には、反ユダヤ主義の定義の一部として、ホロコーストにおけるユダヤ人の大量虐殺を否定することが含まれている。^[84] 個人が反ユダヤ主義を犯した場合、罰金または最長5年の懲役刑が科せられる。公務員も罰金または最長5年の懲役刑が科せられ、特定の役職に就くことが最長3年間禁止される。

英国にはホロコースト否定を違法とする法律はないが、R v Chabloz事件でホロコーストが起こったことが司法上の認知となり、その事件の被告はホロコースト否定に関連する「極めて不快な」資料を共有した罪で起訴された。この判決はホロコースト否定関連の資料が「極めて不快」であり、 2003年通信法に違反しているとみなされる前例となると主張する者もいる。^[85]

アメリカ合衆国では、ホロコースト否定は憲法修正第1条の下で言論の自由として保護されている。^[86]

1981年、米国の裁判所はメル・マーメルスタインが起こした訴訟において、ホロコースト中にアウシュビッツでガス処刑が行われた事実を司法上の認知とし、法的に争う余地のない事実であると宣言した。^{[87] [88]}

欧州連合の執行委員会は2001年に、欧州連合全体にわたる反人種差別・外国人嫌悪法を提案したが、これにはホロコースト否定の犯罪化も含まれていた。1996年7月15日、欧州連合理事会は人種差別と外国人嫌悪と闘うための行動に関する共同行動/96/443/JHAを採択した。[ ^{89] [90]}ドイツ議長国時代には、この禁止を延長する試みがあった。^[91]人種差別的意見を表明することに対する制限と表現の自由とのバランスを取る必要があったため、英国と北欧諸国は全面的実施を阻止した。 ^[92]その結果、EU内で妥協が成立し、EUはホロコースト否定を完全に禁止していないものの、すべての加盟国は「大量虐殺、人道に対する罪、戦争犯罪を否定または著しく軽視する」行為に対して、最大3年の懲役刑を選択できるようになった。^{[93] [94]}

ホロコースト否認に関するEUの引き渡し政策は、2008年にドイツ政府がホロコースト否認の容疑者であるフレデリック・テーベン^[95]に対して起こした引き渡し訴訟が失敗した際に英国で試された。英国にはホロコースト否認に関する具体的な犯罪がないため、ドイツ政府は人種差別および外国人排斥犯罪でテーベンの引き渡しを申請した。テーベンの引き渡しはウェストミンスター治安判事裁判所によって拒否され、ドイツ政府は高等法院への上訴を取り下げた。

人種差別と外国人排斥と闘うための欧州連合枠組み決定（2007年）

この条文では、以下の意図的な行為はすべての EU 加盟国で処罰の対象となることが定められています。

- 人種、肌の色、宗教、家系、または国籍や民族的起源によって定義される集団またはそのような集団の構成員に対する暴力や憎悪を、パンフレット、画像、またはその他の資料の配布または頒布によって公に煽動すること。

-公然と容認、否定、または著しく軽視すること

-国際刑事裁判所規程（第6条、第7条、第8条）に定義される集団虐殺、人道に対する罪、戦争犯罪で、人種、肌の色、宗教、血統、国民的または民族的出身を基準として定義される集団または集団の構成員に対して行われるもの。

-ニュルンベルク法廷によって定義された犯罪（国際軍事裁判所憲章第 6 条、1945 年のロンドン協定）で、人種、肌の色、宗教、家系、または国民的もしくは民族的出身によって定義された集団またはその集団の構成員に対して行われたもの。

加盟国は、公共の秩序を乱す可能性のある行為、または脅迫的、虐待的、もしくは侮辱的な行為のみを処罰することを選択できる。

宗教への言及は、少なくとも、人種、肌の色、家系、または国籍や民族的起源によって定義される集団またはそのような集団の構成員に対して行為を向けるための口実となる行為を対象とするものである。

加盟国は、これらの行為が少なくとも最長1年から3年の懲役刑の刑事罰の対象になることを確保する。^[96]

2019年10月3日、欧州人権裁判所（ECHR）は、パステルス対ドイツ（申請番号55225/14）事件において、 ^{[97]ドイツの政治家}ウド・パステルスによる「いわゆるホロコーストは政治的、商業的目的に利用されている」という発言やその他のホロコースト否定発言は死者の記憶を侵害し、ユダヤ人に対する意図的な名誉毀損であるとのドイツの裁判所の決定は、同氏をこの罪で有罪としたことで欧州人権条約第10条（表現の自由）に違反していないと全会一致で判決を下した。さらに、ECHRは、4対3の票数で、欧州人権条約第6条第1項（公正な裁判を受ける権利）に違反していないと決定した。^[98]

ホロコースト否定を禁止する法律は、法律があるほとんどの管轄区域で施行されています。有罪判決や量刑には以下のものがあります。

• 反BDS法
• 反ファシズム
• アルメニア人虐殺の否定 § 合法性
• ホロコーストの証拠と文書
• 言論の自由
• ジェノサイド認定政治
• ルワンダ虐殺否定はルワンダでは違法である^[123]
• 二次的反ユダヤ主義
• 思想犯罪

• ジョナサン・ジョセフス、ホロコースト否定立法 – 言論の自由の正当な侵害? 2021 年 2 月 24 日にウェイバック マシンにアーカイブ(ブリュッセル自由大学、ペレルマン哲学センターのワーキングペーパー、n° 2008/3)
• 反ユダヤ主義に関する声米国ホロコースト記念博物館のブリジット・ツィプリス氏へのインタビュー