ラオス内戦

第二次世界大戦の終結後、ラオスは政治的混乱に陥った。日本によって保護国としての地位を奪われたフランスは、ラオスの支配権を取り戻そうと、ゲリラ部隊を支援した。日本は戦争に敗れたにもかかわらず、ラオスの独立を宣言していた。シーサヴァン・ヴォン国王は、ラオスは独立するには小さすぎると考えていたものの、フランスの保護国としての地位の終焉を宣言すると同時に、フランスの復帰を支持していた。そして、独立が実現すればそれを受け入れると表明した。こうして、混乱の中で独立運動が芽生え始めたのである。

こうした状況の根底には、ベトナム人の強い関与があった。ラオスの6つの都市部の人口の60％はベトナム人で、ベトナム人は行政機関や警察の要職を担っていた。1930年代以降、インドシナ共産党はラオスに完全にベトナム人からなる細胞組織を設立していた。

副王兼首相であったペッサラート・ラタナヴォンサ王子は、機能的な経済を確立しようと、ハノイのインドシナ財務省にラオス王室の財務口座を開設した。^{[ 19 ]}

1945年からフランスのコマンド部隊がラオスにパラシュート降下し、ゲリラ部隊を組織した。11月までに、彼らはゲリラを新たに設立されたフランス連合軍の4つの軽歩兵大隊に編成した。^{[ 20 ]}新しいラオス大隊の将校と軍曹はフランス人だった。^{[ 21 ]}

1945年10月、ラオスの民族主義運動であるラオ・イサラ（自由ラオス）がラオスの新政府として設立された。ラオ・イサラの著名なメンバーには、ヨーロッパで教育を受けた3人の王子、兄弟のペッサラート・ラタナヴォンサとスヴァンナ・プーマ、そして異母兄弟のスファヌーヴォンがいた。前者はラオ・イサラの名目上の創設者となった。スファヌーヴォンは最高司令官兼外務大臣となった。^{[ 22 ] [ 23 ]}スヴァンナ・プーマは公共事業大臣となった。^{[ 21 ]}

独立はサワンナケートのベトナム人住民の蜂起から始まった。スファヌヴォン王子は、地元の民兵から略奪した武器で武装したパルチザンの一団を率いた。一団は北上し、暫定革命政府のある行政首都ビエンチャンに向かった。スファヌヴォンはその後、新たに樹立された北ベトナム共産党政府との軍事協力条約の締結を促し、それが実現した。フランス軍の使節団は、中国軍の部隊に護衛されてラオスからタイへと退避した。^{[ 23 ]}

しかし、ラオス・イサラはラオス全土をかろうじて支配するにとどまった。北東部はベトミンの部隊が支配していたが、ベトミンは新政府への支援を拒否した。中国軍^{[ 24 ]}（中国国民党第93師団^{[ 25 ]}を含む）は、南はルアンパバーンまで都市を占領した。フランスが支援するゲリラは、南部のサワンナケート県とカムムアン県を支配した。フランスに同情的だったブン・ウム王子は、南部の細長い地域を占領した^{[ 26 ] 。}

こうした理由などから、ラオス・イサラは帰還したフランス植民地政府とその軍隊に対して国を守りきることができなかった。フランスは自国の帰還に先立ち、中国軍のラオスからの撤退を交渉し、中国軍を戦場から撤退させた。

1946年1月、フランス軍はボロベンス高原を掃討することでラオスの再征服を開始した。^{[ 21 ]}彼らは6個大隊の軽歩兵を編成し、そこに少数のフランス軍部隊を加えた。^{[ 20 ]}

1946年3月21日、スファヌーヴォンと彼のベトナム人中心の部隊はサワンナケートでフランス連合軍と戦ったが、無駄に終わった。攻撃側は空挺部隊、砲兵、装甲車、スピットファイア戦闘爆撃機を投入した。ラオス・イサラ軍は700人の死者を出した。^{[ 26 ]}彼らは250人の遺体と150人の捕虜を残して逃走した。^{[ 21 ]}

4月24日、フランス軍は空挺部隊をビエンチャン郊外に降下させ、抵抗を受けることなく市を占領した。5月9日、彼らはルアンパバーン郊外への降下という空挺戦術を繰り返した。^{[ 21 ]}これと並行して、フランス軍はビエンチャンからルアンパバーンまで北へ進軍し、ペッサラート・ラタナヴォンサとラオス・イサラの大臣たちをラオスから追い出した。国王は、日本、中国、ラオス・イサラからの圧力によって行われた行動を否定し、フランスの統治を復活させた。

1946年9月までに、ラオ・イサラは敗北し、バンコクに亡命した。^{[ 19 ] [ 26 ]}その分派の一つであるタオ・オ・アヌラック率いるグループはハノイに逃れた。そこで彼はホー・チ・ミンが信頼する2人の人物と同盟を結んだ。ヌハク・プームサヴァンはベトナム人、カイソーン・プムヴィハーンはベトナム系ラオス人だった。この3人がパテート・ラオ（ラオスの地）となる軍事運動を創設した。

タオ・オ・アヌラックはベトナムのコンクオンにパテト・ラオの最初の拠点を設立した。ケイソン・ポムウィハーンは新部隊の最初の分遣隊を組織した。1946年末までに、少なくとも500人のベトミン工作員がラオスに越境した。^{[ 27 ]}

1947年5月11日、シサヴァン・ヴォン国王はラオスをフランス連合内の独立国家と宣言する憲法を公布した。これにより、その後数年間で新たな政府の構築が始まり、その中にはラオス国民軍（Armée Nationale Laotienne）の設立も含まれており、これがラオス王国軍の最初の形態となった。^{[ 28 ]}

新設された軍隊はラオスの指導者不足に悩まされ、武器も寄せ集めだった。^{[ 29 ]}そのため、新設されたラオス国民軍はフランス人が将校を務める軽歩兵大隊で構成されていた。空挺大隊が1個含まれていた。^{[ 30 ]}フランス人は新軍の指揮と訓練を続けながら、ラオスの将校と下士官の訓練を開始した。

これに対抗して、ベトミンはパテト・ラオという補助的な革命運動を立ち上げ、1949年1月に25人の初期ゲリラ部隊から始めた。^{[ 31 ]}

1949年10月、亡命中のラオ・イサラ王国は解散し、3人の王族兄弟はそれぞれ別の道を歩むことを選んだ。

ペッサラート・ラッタナヴォンサはバンコクに留まることを選んだ。彼の滞在は一時的なものだった。彼は後に再びラオスの総督となる。

スヴァンナ・プーマは、ラオス国民が間もなく自力で解放されると信じ、恩赦によってラオスへ帰国することを選んだ。1951年に初めて首相に就任し、1954年までその職を務めた。

^ベトナムで^の16年間のうち7年間をニャチャン^で過ごしたスーファヌーヴォンは、ベトナム^{滞在中にホー・チ}・ミンと出会い、ベトナム人の妻を得て、ゲリラ部隊の創設のためにベトミンの支援を求めた。

1950年8月、スファヌーヴォンはベトナムのハノイ北部の本部でベトミンに加わり、パテト・ラオの指導者となり、その政治部門であるネオ・ラオ・ハク・サット（ラオス愛国戦線）も率いた。^{[ 32 ]}これは、統一された非党派的な取り組みを代表していると主張することで、ラオスの共産主義運動に偽りの権威を与えようとする試みであった。その最も重要な創設者のうち2人は、王政打倒とフランス軍追放を主張するインドシナ共産党のメンバーであった。これによりラオスは第一次インドシナ戦争に巻き込まれたが、当初は主にフランス軍との戦いであった。^{[ 33 ]}

1950年12月23日、米国、フランス、ベトナム、カンボジア、ラオスによって五カ国相互防衛援助協定が署名された。これは、インドシナにおけるフランスの戦争努力にアメリカの軍事援助を移転するための手段であった。^{[ 34 ]}また、この年には少なくとも5,000人以上のベトミンがラオスに潜入した。

1951年2月、インドシナ共産党はベトナム戦争に加え、カンボジアとラオスにおけるフランスとの戦争を支援するため、3つの支部への分裂を決定した。新たに設立されたラオス支部は2,091人のメンバーで構成されていたが、ラオス人はわずか31人だった。

また、1951年までにパテト・ラオはベトミンと軍事作戦に参加するのに十分な訓練された部隊を編成していた。^{[ 27 ]}

1951年10月までに、ラオス国民軍はさらに2個歩兵大隊を編成し、空挺大隊の訓練を開始した。ANLは年末に5,091人の兵力で終了した。^{[ 35 ]}

1952年末までに、ラオス王国軍はラオス人将校が指揮する大隊とその他17個中隊を含むまでに拡大した。^{[ 28 ]}

1953年4月、ベトナム人民軍（PAVN）のベトミンは、ヴォー・グエン・ザップ将軍の指揮の下、4万人の兵力で、当時まだラオス王国だった北東部に侵攻した。この中には、スファヌーヴォン率いるパテト・ラオの兵士2,000人も含まれていた。この二方面からの侵攻の目的は、王都ルアンパバーンとジャール平原の占領であった。11月9日、パテト・ラオはラオス王国との紛争を開始し、こうして内戦、そして厳密には第二次インドシナ戦争が始まった。第一次インドシナ戦争はまだ続いていた。

彼らは1万人のラオス軍と3千人のフランス正規軍に抵抗された。

北ベトナムの侵略軍は、ベトナム北部と隣接し、ジャール平原の北東端に位置するフォンサリ県とサムヌア県の国境地帯を征服することに成功した。 ^{[ 36 ]}その後、彼らはパテト・ラオ軍が寄せ集めの装備で占領地を占拠できるように道を譲り、^{[ 37 ]}スーパヌーヴォンは4月19日にパテト・ラオ軍の本部をサムヌアに移した。

ディエンビエンフーから出発し、下流のルアンパバーンを目指したもう1つの攻撃は、迫りくるモンスーンとフランス軍の抵抗によって阻止された。^{[ 36 ]}

ベトナムの侵攻は停滞したが、それはフランス軍が外人部隊とモロッコの軽歩兵大隊を空輸したからに過ぎない。

12月、フランス連合軍は、ベトナム人民軍からラオスを守る試みの一環として、ディエンビエンフー渓谷を奪還した。^{[ 20 ]}

1954年1月、ベトナム人民軍はラオスに対して2度の攻撃を開始した。1度目はラオス半島北部を横断し、メコン川沿いの町タケークを目指した。もう1度は再びルアンパバーンを標的とした。しかし、どちらの攻撃も1ヶ月以内に阻止された。

これらは、1954 年 3 月から 5 月にかけてラオス国境から 10 キロメートル以内のジャール平原への連絡線上で行われた有名なディエンビエンフーの戦いへの陽動でした^{[ 20 ] 。 [ 36 ]}ラオス北部のカルスト山脈の険しさにより、移動はいくつかの峡谷に絞られ、小型船舶はディエンビエンフーからナムウーまで下り、そこから直接下流のルアンパバーンまで行くか、バンバンを経由して PDJ に渡ることができました^{[ 38 ] 。}

米国は、後にエア・アメリカに発展した民間航空輸送会社を利用して、ディエンビエンフーで苦戦しているフランス軍に物資を空輸する秘密作戦を実行した。^{[ 39 ]}また、ベトナム人民軍は、ラオス本土から細長い地域を切り離すことを目的とした陽動攻撃をラオスのセノで開始した。この攻撃は、フランス連合軍のベトナム共和国軍の空挺部隊によって阻止された。

救援部隊が時間内に包囲を解くことができなかったため、フランス軍とその地元の同盟軍はディエンビエンフーの要塞を失った。ルアンパバーンから進軍してきた救援部隊の兵士の一人に、ヴァン・パオという名の若いモン族の男がいた。

ディエンビエンフーでのフランス軍の敗北は第一次インドシナ戦争の終結を意味し、フランスは和平交渉を余儀なくされた。^{[ 40 ]} 7月20日、ラオスにおける敵対行為停止協定が署名され、フランスの支配は終焉を迎えた。^{[ 41 ]}その2か月後、北ベトナムはラオス北東部に位置するバン・ナメオにパテト・ラオ軍の支援グループを設立した。^{[ 42 ] [ 43 ]}

この協定はインドシナの地理を根本的に変え、ラオスの独立をもたらした。1954年8月1日、フランス軍はラオスから撤退し、北ベトナム、南ベトナム、カンボジアとともにラオスの独立を宣言し、第一次インドシナ戦争は終結したが、ラオス内戦はまだ続いていた。ベトナムの北部はフランスの帝国主義的企てから独立し、独立したベトナム共産党政府によって統治された。ラオスのフランス連合軍は独立したラオスの軍隊に加わったが、フランスはラオスに2つの軍事基地を維持し、新しいラオス軍に「軍事顧問」を派遣し続けた。ラオス王国政府軍は1954年にフランスから最初の航空機も受け取った。支援と医療搬送用に9機のモラーヌ・ソルニエMS-500クリケットが供給された。^{[ 20 ]}

1955年1月、フランス人顧問がラオス初の航空部隊の訓練を開始した。同年後半、タイはラオス軍にシコルスキーH-19ヘリコプターと志願パイロットを供給した。タイはまた、タイのホアヒンで30人のラオス将校に武器の使用法を訓練した。^{[ 20 ]}

1955年初頭、ラオスに米国作戦ミッションが設置された。その主な目的はラオス王国政府への軍事防衛物資の供給であり、予算の80%がこの目的に充てられた。^{[ 44 ]}米国はラオスの軍事予算の100%を負担した。^{[ 20 ]}しかし、大使館職員はこのプログラムを監視する能力がなかった。軍事援助諮問グループが必要であることは明らかであったが、米国はそのようなことを明確に禁じる条約に署名していた。

ドワイト・D・アイゼンハワー米大統領の解決策は、1955年12月にプログラム評価局（PEO）を設立することであった。PEOは、軍務経験のあるアメリカ人民間人で構成され、退役准将ロスウェル・ブラウンが局長を務めた。これらの民間人は米国務省の地位を与えられた。しかし、彼らは厳密には国務省のために働いていたわけではなかった。軍事問題については太平洋軍司令官に報告し、その情報はアメリカ大使に提供された。非軍事問題については、大使に直接報告した。^{[ 44 ]}

1955年は、ラオス王国政府軍がサムヌアとフォンサリーに派遣されたことでも特筆すべき年であり、これはパテート・ラオの強い反発を招いた。この反発と選挙手続きをめぐる論争の結果、ラオス共産党はその年の国政選挙をボイコットした。

1956年3月21日、スヴァンナ・プーマは首相として2期目の任期を開始した。彼は弟のスファヌヴォンと対話を開始し、8月には停戦を宣言し、パテト・ラオとその占領地を政府に再統合する意向を発表した。しかし、パテト・ラオは占領地の統治権を主張した。

同時に、彼らと北ベトナムの支援者たちは、9個大隊の部隊を編成することを目的とした大規模な募集キャンペーンを展開した。新兵の多くは教育と訓練のために北ベトナムに送られた。このため、ラオス王立軍と協力しているフランス軍の任務は小規模なものだけであったため、米国はラオス王立軍の装備と訓練が不十分になるのではないかと懸念した。^{[ 45 ]}

1957年2月、PEO職員はラオス王国軍の訓練を担当するフランス軍事使節団に訓練教材の提供を開始した。訓練の改善により、軍が国を防衛する能力が向上するという考えに基づいていた。この過程の一環として、米国はラオス王国軍の給与の支払いを引き継いだ。^{[ 46 ]}

1957年3月から、ラオス王国軍はモン族ゲリラに武器を輸送し始め、彼らがラオス王国軍側で戦えるようにした。^{[ 47 ]}

1957年11月、パテト・ラオを組み込んだ連立政権がようやく樹立された。「内戦を防ぐために右派に1票、左派に1票」というスローガンを掲げた共産主義政党は、1958年5月4日の選挙で国民の3分の1の票を獲得し、争われた21議席のうち13議席を獲得した。^{[ 48 ]}これらの追加議席により、左派は59議席からなる国民議会で合計16議席を掌握した。^{[ 48 ]}無所属議員と合わせると、これはスヴァンナの中道右派中立主義連立政権が政権を樹立するために必要な3分の2の多数派を阻止するのに十分だった。^{[ 48 ]}議会が行き詰まったため、米国は6月に援助を停止し、米国の援助の濫用につながっていた過大評価された通貨の切り下げを強制した。^{[ 49 ]}国民議会はこれに対し、8月にプイ・シャナニコン率いる右派政権を承認した。^{[ 50 ]}この政府には、米国が支援する国益擁護委員会のメンバーが 4 人含まれていた (いずれも国民議会議員ではない)。^{[ 50 ]}さらに 3 人の非選出 CDNI メンバーが 12 月に追加された。このとき、プイは国民議会なしで統治する緊急権限を与えられた。^{[ 50 ]}

1958年11月、ジョン・A・ハインツゲス准将はPEOを見直した。彼はすぐにブラウン将軍を解任し、ラオスとフランスとの間で新たな協定を結んだ。この新たな協定の重要な要素は、フランス軍の教官をアメリカ人に置き換えることだった。その結果、PEOは20倍以上に拡大した。拡大には、一時的に任務に就く149人の特殊部隊員と、ラオスで新たに設立されたイースタン建設会社というフロント企業で働く103人のフィリピン軍退役軍人が含まれていた。^{[ 44 ]}

1959年5月15日、ベトナム人民軍（PAVN）は第559部隊を設立した。この部隊は、北ベトナムから南ベトナムへ戦争に必要な物資を輸送する兵站を担当した。その最大の功績は、ラオス東部の背骨に沿ってホーチミン・ルートを建設・維持したことである。最終的に、この輸送網はベトナム共産党を勝利へと導く原動力となった。そして、第二次世界大戦におけるあらゆる阻止爆撃に匹敵する、容赦ない空爆作戦に耐え抜かなければならなかった。

国務次官補ロジャー・ヒルズマンによれば、中規模の北ベトナム軍の支援を受けた共産主義パテト・ラオ正規軍が1960年代半ばまでにラオス王国政府を打倒することに成功すれば、他の東南アジア諸国は革命共産主義者が町から町へと大規模に拡大し、ドミノ効果を想像することを恐れたという。^{[ 51 ]}

また5月には、長らく待たれていたパテト・ラオ軍1,500人の国軍への統合が予定されていた。米国大使館はラオス政府に対し、共産主義者が軍に所属している状況では、ラオスへの援助について議会の承認を得ることは難しいだろうと伝えた。パテト・ラオはこれを保留にした。^{[ 52 ]}

北ベトナム政府（ハノイ）は、大規模な軍事作戦を超えてパテト・ラオス軍の部隊を支援するために、約3万～4万人の北ベトナム軍兵士をラオス北部に派遣した。^{[ 53 ]}

スファヌーヴォンの命令により、パテト・ラオ大隊はラオス王国軍への編入を拒否した。スファヌーヴォンはその後、側近とともに逮捕され投獄された。パテト・ラオの2つの大隊は、装備、家族、家畜を連れて、夜通し一斉に銃撃戦もなく脱出した。5月23日、スファヌーヴォンと彼の仲間も無傷で脱出した。^{[ 54 ]}

7月、第77特殊部隊群に所属する米特殊部隊機動訓練チーム（コードネーム「ホットフット」）が、ラオス王国軍の訓練を開始した。グリーンベレー隊員たちはプログラム評価局に配属され、他のPEO職員と同様に名目上は民間人であり、そのように服装していた。

RLAは、3個大隊からなる連隊規模の部隊であるGroupement Mobilesに編成されていた。訓練チームはGMごとに1つ割り当てられ、一部の大隊にもチームが割り当てられていた。^{[ 55 ]} 

7月28日、PAVN部隊は北ベトナム・ラオス国境沿い全域で攻撃を開始した。彼らはラオス王国軍から領土を奪取し、パテト・ラオを占領軍として進軍した。^{[ 52 ]}ラオス王国軍の戦闘能力の低さは、さらなる訓練の必要性を裏付けるものとなった。ラオス王国軍は攻撃側より兵力で勝っていたにもかかわらず、領土を失った。

また7月には、アメリカ大使館がRLA部隊への空中補給の契約を開始し、ロバート・“ダッチ”・ブロンガースマと彼のビーチ18を雇った。^{[ 56 ]}

9月には第100グループが第959グループに交代し、北ベトナムはパテト・ラオに対する軍事任務を強化していた。これはアメリカがPEOを拡大したのと同時期であった。両陣営ともラオが戦うことを期待して、より大規模な傀儡軍を編成していた。^{[ 52 ]}

1960年8月9日、コン・レ大尉と特殊部隊で訓練を受けた中立派空挺部隊は、事実上無血のクーデターで行政首都ビエンチャンを制圧することに成功した^{[ 57 ]。}一方、ティアオ・サムサニット首相、政府高官、軍指導者らはルアンパバーンで会合を開いていた^{[ 58 ] [ 59 ]} 。コン・レ大尉がクーデターの目的として挙げたのは、ラオスでの戦闘の終結、自国への外国の干渉の終結、外国援助によって引き起こされた腐敗の終結、そして兵士への待遇改善であった^{[ 57 ] [ 60 ]} 。しかし、コン・レ大尉のクーデターは彼に対する反対を終わらせることはなく、部隊指揮官の間ではどちらの側につくかという混乱が生じた。クーデター支持者でなければ、クーデターに対抗するために誰を支持するかというさらなる決断を迫られた。最有力候補は、タイの首相であるサリット・タナラット元帥のいとこにあたるプーミ・ノサヴァン将軍だった。^{[ 61 ]}

CIAの支援を受けて、サリット元帥はカウ・トーと呼ばれる秘密のタイ軍事顧問団を設立した。カウ・トーはビエンチャンの新中立ラオス政府に対する反クーデターを支援し、プーミ軍に砲兵、砲兵、顧問を提供した。また、CIAが支援する警察航空増援部隊（PARU）をラオス国内での作戦に投入した。^{[ 61 ]}

コン・レのクーデター直後、タイ政府は秘密裏にカウ・トー作戦を実施する傍ら、陸路封鎖による禁輸措置を開始し、ビエンチャンへの主要な輸入品供給源を断った。米国務長官クリスチャン・ハーターは、米国は「国王の指示下にある正当な政府」を支持すると表明した。米国はティアオ・サムサニット首相の親西側政権を支持する一方で、CIAはサリットがビエンチャンのニュートラル派政権に対して組織した秘密裏の反クーデター工作を支援していた。

ビエンチャンのニュートラル派勢力は翌日、ラオスの暫定政府として革命最高司令部の執行委員会を組織した。プーミ・ノサヴァン将軍は8月10日、武力でビエンチャンを奪還する計画だと述べた。ラオス駐在米国大使ウィンスロップ・G・ブラウンはプーミ将軍に対し、米国は「迅速かつ断固とした行動による」平和の回復を支持すると表明した。^{[ 59 ]}

PEOはプーミ将軍への支援に切り替えた。エア・アメリカの支援とタイからの秘密の援助により、将軍と彼の部隊は11月にラオス南部のサワンナケートからビエンチャンに向けて北上した。^{[ 57 ]}

ソ連は12月初旬にビエンチャンへの軍事空輸を開始した。これは第二次世界大戦以来最大のソ連空輸と特徴づけられた。^{[ 62 ]}この空輸により、ベトナム人民軍の砲兵と砲兵が空輸され、中立派/パテト・ラオ連合軍が強化された。^{[ 63 ]}

アメリカ側では、台湾から4機のB-26インベーダー爆撃機がタクリ・タイ王立空軍基地に飛来し、ラオスへの攻撃態勢を整えた。その後、さらに8機のB-26が加わった。各機には12門の機関砲、6発のロケット弾、ナパーム弾1発が搭載されており、強力な脅威であったが、使用されることはなかった。^{[ 64 ]}

12月13日、プーミ軍はビエンチャンへの3日間にわたる砲撃を開始した。砲撃により民間人500人とコン・レ率いる空挺部隊員17人が死亡した。14日、米空母機動部隊が警戒態勢に入り、第2空挺旅団はラオスの指定された飛行場を制圧する準備を整えた。米国はラオスに駐留する準軍事および外交顧問を救出する態勢を整えていた。

コン・レと彼の率いる中立派はついに北方のジャール平原へと撤退した。彼らの撤退は ハノイから急遽送られてきたベトナム人民軍の105mm榴弾砲による砲撃で援護され、ソ連軍による食料、弾薬、無線機などの重要な物資の空輸によって支援された。撤退の際、コン・レは400人の新兵を補充し、兵力を1,200人に増やした。^{[ 62 ]}

プーミのクーデターは成功したが、その結果、12月23日に中立派とパテト・ラオが同盟を結んだ。1960年末までに、ラオスは世界の超大国の対立の舞台となった。^{[ 62 ] [ 65 ]}

1月1日から、コン・レのニュートラル派、パテト・ラオ、ベトナム人民軍の新たな連合軍がジャール平原から9,000人のラオス王国軍を追い出した。^{[ 62 ] [ 66 ]}

1月3日、ラオス空軍（RLAF）は、タイ空軍（RTAF）経由でアメリカ製のT-6テキサン戦闘機を初めて対反乱作戦機として受領した。これらの4機の改造された練習機は、2丁の.30口径機関銃と5インチロケット弾を装備し、100ポンド爆弾を搭載できた。以前に訓練を受けたラオス人パイロット4名がタイで転換訓練を受け、1月9日、パイロットたちは新しいRLAF戦闘爆撃機でビエンチャンへ向かった。2日後、彼らはコン・レのジャール平原への撤退を援護するため、ベトナム人民軍（PAVN）とパテト・ラオに対する初の戦闘出撃を行った。^{[ 67 ]}

ロシア・ソ連の航空補給は継続され、以前に届けられた軽火器に加えて重火器が運び込まれた。1月7日、北ベトナム軍の駐留はさらに4個大隊増援され、そのうち2個大隊は直ちにビエンチャンにつながる国道7号線の紛争地点へ移動した。3個目のPAVN大隊はジャール平原の南にあるタートムで戦闘を開始した。^{[ 47 ]} 1月15日、PAVNの第925独立旅団全体がラオスに越境し、パテト・ラオ/中立派連合を増強した。^{[ 68 ]}

米国は同月下旬に7,000人のモン族ゲリラ部隊に武器を空輸することで事態をエスカレートさせないことを決定した。^{[ 47 ]}米海軍は4機のH-34ヘリコプターをエア・アメリカに譲渡した。

1961年2月初旬までに、最初の4人のタイ人パイロットが到着し、ラオス王国空軍（RLAF）に供給された4機のT-6を操縦した。タイ人パイロットはタイ王国空軍（RTAF）から正式に除隊しており、RLAFでは公式な役職には就いていなかった。3月末までに5機のT-6が戦闘で失われたため、RLAFの増強は犠牲者によって無効となった。^{[ 69 ]}

2月初旬にケネディ政権発足に伴い設置された省庁間合同タスクフォースは、ラオス内戦に対するアメリカの対応策を2ヶ月かけて検討した。フランス軍が訓練任務を終える一方で、アメリカ軍の訓練活動は強化された。16機のH-34ヘリコプターが米海兵隊からエア・アメリカに移管され、ビエンチャンから南へ約85キロ離れたタイ北部ウドーンに整備施設が設置された。タスクフォースが想定した最も抜本的な選択肢は、ラオス南部に6万人のアメリカ地上部隊を派遣し、核兵器の使用も検討するというものだった。しかし、これらの選択肢は採用されなかった。

3月9日、共産主義者はルアンパバーンとビエンチャンを結ぶ唯一の道路交差点を占領した。RLA部隊に反撃して交差点を奪還するよう命令すると、彼らは武器を捨てて逃げ出した。特殊部隊チーム・ムーンはRLA部隊の顧問として派遣された。^{[ 70 ]} 1961年4月22日、チーム・ムーンは制圧された。2人の軍曹が殺害され、チームリーダーのウォルター・H・ムーン大尉が捕らえられた。彼は後に捕虜から脱出しようとして処刑された。別の軍曹は16か月後に釈放された。^{[ 71 ] [ 72 ]}

ミルポンド作戦のB-26爆撃機はコン・レを攻撃する予定だったが、地球の反対側で起きた出来事により攻撃は中止された。ピッグス湾侵攻作戦は失敗に終わり、その失敗によってラオスにおける米国の行動は一時停止を余儀なくされた。停戦が求められた。同時に、PEOは民間組織としての体裁を捨て、地上に出て軍事顧問支援グループとなった。この変化を象徴するように、ホットフット部隊は米軍の制服を着用し、ホワイトスター機動訓練チームとなった。

休戦協定は5月の第1週に発効したとされているが、共産主義者によって繰り返し破られた。^{[ 73 ]}ラオス王国軍が機能不全に陥ったため、モン族ゲリラが共産主義者に対する唯一の抵抗勢力となった。6月初旬、彼らは砲撃とそれに続く地上攻撃によってバンパドンの包囲された陣地から追い出された。ヴァンパオ将軍の指揮の下、彼らはロンティエンに後退した。^{[ 74 ]}

米国中央情報局は、ラオスの山岳民族を100人規模の民兵中隊に秘密裏に募集し始めた。^{[ 71 ]}これらの民兵のために訓練されたライフル兵は、8週間の基礎訓練を受け、その後数ヶ月間民兵として勤務した。多くの場合、最初の戦闘を含むその経験を積んだ後、彼らはさらに特殊ゲリラ部隊と呼ばれる非正規部隊の大隊に募集された。大隊は民族別に編成され、ほとんどがモン族であったが、ヤオ族（イウミエン）やラオ・トゥン族（ラオ・サエターン）もいた。編成されたSGUは、タイのピッサヌロークでタイの将校や軍曹による3ヶ月間の追加訓練を受けた。^{[ 75 ]}

夏までに、CIAは9,000人の山岳民族を秘密軍に編入した。CIAは9人のCIA工作員、9人の特殊部隊増援、そして警察航空補給部隊の99人のタイ特殊部隊員の支援を受けた。^{[ 76 ]}

秋までに、アメリカの今後の介入の方向性は定まった。準​​軍事組織の訓練担当者がゲリラ部隊を訓練し、補給は空輸によって行われ、特殊な短距離離着陸機が仮設の土の滑走路を使用する。別の訓練担当者は、王党派の正規兵を戦闘部隊へと鍛え上げようとした。戦闘爆撃機は、共産軍を撃退または降伏させるための空飛ぶ砲兵として機能した。

12月、王党派は、ほぼ中国南部に位置する北西国境のナムター省都を支配下に置くことを決定した。ラオス軍機動部隊（GM）11と18がそこに駐屯し、すぐに共産党の圧力にさらされた。^{[ 73 ]}

2月までに、ナムターに対するラオス王国政府の支配は危ういものとなり、GM 15の空挺部隊が増援に駆けつけた。これにより防衛側は数的優位を得て、ナムターの保持が確実となるはずだった。武装したアメリカ特殊部隊顧問の存在は、軍事的専門知識によって彼らをさらに強化するはずだった。5月、ベトナム人民軍の攻撃によりラオス王国軍は壊滅し、敗走した。王党派兵士はラオス北西部全域を南下してタイへと逃げ込み、100マイル以上もの後退を余儀なくされた。

この失敗に直面し、米国や他の外国勢力はRLGにパテト・ラオとコン・レの軍中立軍との連合を強要した。 1962年7月23日、スイスのジュネーブでラオスの永世中立に関する国際協定が署名され、内戦終結の試みとしてラオスの永世中立を尊重する意図が示された。これは技術的にはラオスに関するジュネーブ協定を履行し、10月までに外国の軍事技術者をラオスから撤退させるという条約上の要件を発動させた。米国は軍事援助諮問グループを解散し、軍事任務を撤退させた。ベトナム共産党は撤退せず、推定2,000人の技術者のうちわずか40人しか本国に送還しなかった。^{[ 77 ]}

山岳民族の非正規兵数個中隊が訓練のためタイのホアヒンに派遣された。^{[ 78 ]}

年半ばまでに、パテト・ラオと中立派の間で内紛が始まった。中立派はすぐに右派中立派（コン・レが率いる）と左派中立派（クィニム・ポルセナとドゥアン・スンナラート大佐が率いる）に分裂した。1963年2月12日、コン・レの副官であるケツァナ大佐が暗殺された。その直後、クィニム・ポルセナとその副官も暗殺された。中立派陣営は分裂し、一部はパテト・ラオ側に寝返った。パテト・ラオと政府軍との戦闘はすぐに再開した。

ヴァン・パオはSGUの3個大隊を第21機動部隊に編成し、パテト・ラオに対するサムヌアへの進撃を先導した。彼の攻勢は、エア・アメリカとバード・アンド・サンズの民間航空機による空輸物資によって補給された。

その間、米国はラオスにおける活動を支援するため、バンコクに拠点を置く軍事援助諮問グループを再設立した。ビエンチャンにある米国大使館の要求事項担当部署は民間人職員で構成され、ラオスへの米軍援助の必要性を監視していた。

8月、ラオス空軍は対反乱作戦用に改造されたT-28トロージャン練習機4機を初めて受領した。

前年にタイで訓練を受けた非正規部隊は、SGU 1と呼ばれる大隊に編成された。非正規部隊は全国各地に拡大した。第3軍管区と第4軍管区では、作戦部隊、情報収集部隊、道路監視部隊がホーチミン・ルートに潜入した。

12月、ヴァン・パオはシサヴォン王によって准将に昇進した。^{[ 79 ]}

4月1日、アメリカ空軍は、ラオス空軍にラオス人パイロットを供給するため、ウドーン王立タイ空軍基地でパイロット訓練プログラムであるプロジェクト・ウォーターポンプを立ち上げた。 ^{[ 80 ]}ラオス空軍も1964年にタイ人志願パイロットで戦力増強を開始した。 ^{[ 81 ]}

第1航空コマンドー航空団第6分遣隊の41名のチームによって運営されたこの施設は、ラオスでの訓練を禁じる条約上の義務を回避するための抜け道だった。ウォーターポンプはパイロットの訓練に加え、ラオス空軍とタイ王国空軍との協力関係を促進した。また、最終手段として、ラオスにおける共産主義勢力の再攻勢に対抗するためにラオス空軍を増強する任務も負っていた。^{[ 80 ]}

ラオス国内では、ラオス人を前線航空ガイドとして訓練する取り組みが行われていた。一方、バタフライ前線航空管制プログラムが開始された。^{[ 81 ]}

空軍特殊部隊がウドーンとラオスに拠点を築いた一方で、数人のラオス軍将軍がビエンチャンでクーデターを企てた。首都が混乱に陥る中、ジャール平原の共産主義者たちは王党派と中立派の陣地を攻撃し、制圧した。^{[ 82 ]}その後、米国は5月18日から、ラオス空軍が共産主義者の野営地を爆撃するために必要な兵器を放出した。

5月19日、アメリカ空軍はヤンキーチームというコードネームで、戦闘が再開した上空で中低高度の任務を開始した。^{[ 80 ]}また、ホーチミンルートを通って南ベトナムに運ばれる人員や物資に関する目標情報を得るため、ラオスの細長い地域で偵察任務も開始した。この頃には、ルート上の歩道はトラック道路に拡張され、自転車や歩行者用の小道も設けられていた。このルートは、北ベトナムが南ベトナムに潜入するために使用する主要な動脈となっていた。

6月9日、リンドン・B・ジョンソン米大統領は、別の米軍機が撃墜されたことへの報復として、敵国に対するF-100戦闘機による攻撃を命じた。

1964年の夏は、ラオス王立軍による攻撃が成功した年であった。トライアングル作戦により、ラオス国内に数少ない道路の一つが開通した。国道13号線は、行政首都ビエンチャンと王都ルアンパバーンを結んでいた。^{[ 82 ]}

ジャール平原での活動は1964年12月までに拡大し、「バレルロール作戦」と名付けられ、ラオス駐在の米国大使の指揮下で行われ、攻撃対象となるすべての標的は大使によって事前に承認された。

スティールタイガー作戦およびタイガーハウンド作戦

1965年は、ラオスの5つの軍管区の司令官たちが、事実上それぞれの領地の軍閥であることを示す出来事から始まった。

2月、第5軍管区司令官のクプラシット・アバイ将軍は、前年にクーデターを企てた将軍グループに対してクーデターを起こした。亡命した敗者の中には、プーミ・ノサヴァン将軍もいた。^{[ 82 ]}

4月3日、米国はラオス南西部とベトナム非武装地帯（DMZ）上空で「スティール・タイガー作戦」を開始した。この作戦は、ホーチミン・ルートを通って南ベトナムへ夜間に移動する敵部隊と物資の位置を特定し、破壊することを目的としていた。しかし、ラオスの表向きの非同盟性という状況から、作戦は非常に複雑なものとなり、ワシントンD.C.の米国政府の承認が必要となった。さらに、南ベトナム、ラオス、タイ駐在の米国大使も、これらの米国の航空作戦の指揮に関与した。

1965年後半、共産主義者たちはホーチミン・ルート沿いの潜入活動を大幅に強化した。米国は、南ベトナムに最も近く、敵が最も頻繁に利用していたルートのごく一部に航空戦力を集中させることを決定した。その結果、1965年12月にタイガーハウンド作戦が開始され、米空軍、米海軍、米海兵隊、ベトナム空軍、ラオス王国空軍の航空機が投入された。12月11日、B-52重爆撃機がこの戦術作戦に投入され、ラオス上空での初運用となった。

1965年から1973年にかけて、ラオス北部では内戦が断続的に展開し、短期間ではあるものの非常に激しい戦闘が頻繁に発生した。^{[ 83 ]}

極北西部では、ミエン族の山岳民族からなる情報部隊「チーム・フォックス」が、中国南部への長距離偵察を開始した。

7月、ラオス王国政府軍はナムバック渓谷を占領した。歩兵連隊3個、独立歩兵大隊1個、砲兵大隊1個がナムバックを占領し、ルアンパバーンの北に防衛線を構築した。^{[ 84 ]}

ジャール平原では、パテト・ラオの進軍は空爆による補給路の破壊によって徐々に減速し、ラオス軍は反撃を開始した。1966年8月までに、ラオス軍はベトナム民主 共和国国境から45マイル（約72キロ）の地点まで進軍した。その後、北ベトナムは数千人の正規軍を投入し、ラオス軍は再び撤退を余儀なくされた。

1966年もスティール・タイガー作戦はパンハンドル地域全域で継続され、特にタイガー・ハウンド地域に重点が置かれた。共産主義勢力のトラックの往来のほとんどが夜間であったため、空軍は夜間の交通を探知するための特殊装置を開発し、使用を開始した。

ラオス東部では、アメリカ軍、ラオス王国軍、および南ベトナム空軍の航空機がホーチミン・ルート沿いの交通に対する攻撃を継続した。1967年には、B-52がこの地域で1,718回の出撃を行い、1966年の記録のほぼ3倍となった。主な標的はトラックであり、1台ずつ追跡して破壊する必要があった。これらの戦闘任務を遂行する多くのアメリカ人にとって、これは非合理的な考えに思えた。なぜなら、ハイフォンへの爆撃が許可されていれば、これらのトラックは北ベトナムに運ばれてきた貨物船から荷降ろしされる前、最中、または後にまとめて破壊できたはずだからである。ハイフォンにはソ連、イギリス、ギリシャ、パナマの中立国の船舶が存在していたため、戦争中はアメリカによる爆撃は行われなかった。^{[ 85 ]}

1967年、ラオス北部では、共産軍がジャール平原をゆっくりと進軍し続けた。ラオス軍の勝利はごくわずかで、年末までには、ラオス空軍による航空支援があったにもかかわらず、状況は危機的なものとなっていた。

ラオスの部族の非正規兵は、ゲリラ基地から南へ約60マイル離れたルアンパバーンのCIAの指示の下、ナムバックを拠点として活動していた 。年中、ラオス軍大佐の反対を押し切って、アメリカの顧問はラオス王国軍に圧力をかけ、小規模部隊を戦闘大隊に編成させた。ラオス兵の訓練は不十分で、中には武器を撃ったことのない者もいたが、これらの未熟な新部隊は数ヶ月かけてルアンパバーンから北へ移動し、ナムバックに駐屯した。10月中旬までに、約4,500人の政府軍が渓谷を占領し、補給のための滑走路を確保した。アメリカの意図は、ナムバックをラオス北部を横断する「鉄の弧」防衛拠点の要石として確立することであった。^{[ 86 ]}

これに対し、ベトナム人民軍第316歩兵師団がラオスに派遣され、ナムバックを攻撃した。王党派の守備隊はすぐに包囲された。彼らは砲兵支援のためにアメリカから供給された105mm榴弾砲を持っていた。また、ラオス王立空軍のT-28を近接航空支援に要請することもできた。アメリカ空軍の戦闘爆撃機は共産軍の補給線を攻撃した。共産軍の銃撃により、ナムバックの滑走路は固定翼機による補給が不可能になった。エア・アメリカのヘリコプターが物資を運び込み、負傷者を避難させた。アメリカのC-123輸送機はウドーン空軍基地から物資をパラシュートで投下し、包囲された政府軍に届けた。王党派軍は補給のために滑走路を再び使えるようにするための掃討攻撃を開始しなかった。12月25日、ベトナム軍の砲撃が彼らの攻勢の始まりとなった。^{[ 86 ]} 

1月13日、北ベトナム軍はラオスのナムバックでラオス王国軍に対し複数師団による攻撃を開始した。政府軍の一部は谷から撤退し始めた。防衛軍の約3分の1が撤退した後、王党派駐屯地への最終攻撃が濃い霧の中から始まり、王党派の司令部を襲った。司令部と防衛軍との通信は途絶え、敗走が始まった。^{[ 87 ]}北ベトナム軍の重火器と攻撃規模は国軍では太刀打ちできず、国軍は事実上数年間戦線から外された。^{[ 88 ]}

政府軍兵士のほとんどは周囲の丘陵地帯に散り散りになり、約200人の防衛兵が戦闘で死亡した。3,278人の王党派兵士のうち、政府軍に復帰できたのは約3分の1だけだった。王党派は壊滅的な敗北を喫し、その軍隊は二度と回復することはなかった。政府側に残されたのは、ゲリラ戦術を用いる部族の非正規兵だけだった。^{[ 87 ]}

1968年を通して、共産軍はラオス北部を徐々に進軍し、ラオス軍を幾度となく打ち破った。 1968年3月10日、リマの戦いで重要な米国の航行援助施設であるサイト85が陥落した。この成功は、米軍の助言と支援にもかかわらず達成された。11月、北ベトナムがホーチミン・ルートを通って南ベトナムにこれまで以上に多くの兵員と物資を送っていたため、米国はホーチミン・ルートに対する空爆作戦を開始した。コマンドー・ハント作戦と名付けられたこの新たな作戦は1972年まで続いたが、ほとんど成果は得られなかった。

1969年3月23日、ラオス王国軍は、自軍の航空部隊と米空軍の支援を受けて、ジャール平原/シエンクアン地域で共産軍に対する大規模な攻撃を開始した（レインダンス作戦）。6月には、パテート・ラオとベトナム人民軍が独自の攻撃を開始し、領土を拡大したが、8月までにラオス王国軍が再び攻撃を開始し、失った領土を取り戻し、1969年9月のクーキエット作戦でジャール平原を奪還した。これらの作戦すべてにおいて、米空軍は数百回のバレルロール作戦を実施したが、悪天候のため多くが中止された。

パテト・ラオ軍は、ベトナム人民軍第174ベトナム義勇連隊の支援を受けていた。1969年9月までに、第174連隊は再編成のため後退を余儀なくされた。この作戦に参加した北ベトナム軍には、第316歩兵師団と第312歩兵師団、第866歩兵連隊、第16砲兵連隊、戦車中隊1個、工兵大隊6個、ゲアン省地方部隊大隊1個、パテト・ラオ大隊10個が含まれていた。

1970年2月11日、ベトナム人民軍とパテト・ラオ軍による攻勢（第139次作戦の一部）が開始された。20日までにジャール平原の支配権は確保された。ラオス人民解放軍はムオン・シュイに撤退した。2月25日、ラオス人民解放軍はシエン・クアン市を放棄した。 3月18日、サム・トンが陥落し、ロン・ティエンが脅威にさらされた。4月25日、作戦は終了し、ベトナム人民軍はジャール平原からほぼ撤退した。ベトナムの情報筋によると、作戦終了後、「第316師団、第866連隊、および多数の特殊部隊は、ラオスの友人たちと協力するために残るよう命じられた」^{[ 89 ] 。}

1970年初頭、北ベトナムからの増援部隊がラオス北部を突破して進軍した。空軍はB-52爆撃機を要請し、 2月17日、ラオス北部の標的への爆撃に使用された。敵の進軍はラオス軍の増援によって阻止され、その後1年間は一進一退の攻防が続いた。

5月1日 、南ベトナム軍とベトナム人民軍の部隊（第28連隊と第24A連隊）の一部が北ベトナム軍とパテト・ラオと合流し、アッタプーを占領した。^{[ 90 ]}

ホーチミン・ルート沿いの共産主義運動は同年中に拡大したが、ワシントン当局は東南アジアにおける米国の目標が達成されつつあると考え、予算制限を課したため、米国の戦争努力は縮小され、米空軍が実施できる戦闘任務の数が減少することになった。

ベトナム人民軍（PAVN）がラオス半島に大量の物資を備蓄していたため、南ベトナムは1971年2月8日にラムソン719作戦を開始した。この作戦の目的は、ラオス領内のチェポン 市まで侵攻し、ホーチミン・ルートを遮断することで、計画されていた北ベトナム軍の攻勢を阻止することであった。米軍の地上部隊は作戦に参加できなかったため、米軍による航空支援は大規模に行われた。2月25日、PAVNは反撃を開始し、激しい抵抗に直面した南ベトナム軍は兵員の約3分の1を失い、ラオスから撤退した。 

12月18日、ベトナム人民軍とパテト・ラオ軍はジャール平原奪還のため反攻作戦（Z作戦）を開始した。志願兵部隊には第312師団と第316師団、第335歩兵連隊と第866歩兵連隊、そして6個砲兵大隊と戦車大隊が含まれていた。サムトンは陥落し、ロンティエンへの進撃が続いた。^{[ 91 ]}

下ラオス – 第968歩兵連隊とパテト・ラオ軍はタテンとラオナム地域を奪還し、ボラベン高原を占領した。^{[ 91 ]}

1971年から1972年の乾季の間、PL/PAVN軍は防御陣地を構築し、ジャール平原の恒久的支配権を巡って戦った。参加部隊には、第316歩兵師団、第866連隊、第335連隊、第88連隊、そしてレ・リン上級大佐の指揮下にある9つの専門部隊大隊が含まれていた。PL軍からも7個大隊が参加した。

5月21日、RLG軍は平原の占領を試みた。戦闘は170日間（1972年11月15日まで）続いた。共産主義者は1,200人の兵士を殺害し、80人を捕虜にしたと主張した。^{[ 92 ]}

3月30日にベトナム人民軍が南ベトナムに対してグエンフエ攻勢（西側ではイースター攻勢として知られる）を開始した際、南ベトナム国内では大規模な米軍の航空支援が必要となり、ラオスへの空爆は1965年以来最低の水準にまで減少した。

ラオス北部では、共産主義勢力が同年中にさらに勢力を拡大したが、政府軍を圧倒するには至らなかった。11月、パテート・ラオはラオス政府代表と停戦について協議することに同意した。

戦争の結果、多数の難民が発生し、1973年10月には政府の管理下にある国内避難民の数がピークの37万8800人に達した。^{[ 83 ]}

米国はパリ和平協定の規定に従い、1973年にラオスから撤退した。タイも同様にパリ協定の署名後、ラオスからの軍隊の撤退を開始した。^{[ 93 ]}北ベトナムは条約の条項に基づき軍隊を撤退させる必要はなかった。

中央政府はパテト・ラオを政権に受け入れざるを得なかった。1974年から1975年にかけて、アメリカがインドシナから撤退するにつれ、ラオスの勢力均衡は着実にパテト・ラオ有利に傾いていった。スヴァンナ・プーマ首相は疲弊し、意気消沈していた。1974年半ばに心臓発作を起こした後、フランスで数ヶ月療養し、その後、1976年初頭に予定されていた選挙を最後に政界から引退すると発表した。

反共勢力は指導者を失い、分裂し、腐敗に深く染まっていた。一方、スファヌーヴォンは自信に満ち、政治戦略の達人であり、共産党、パテト・ラオ軍、北ベトナム軍の規律ある幹部を後ろ盾にしていた。アメリカの援助の終了は、国内のパテト・ラオ以外の軍事勢力のほとんどが大規模に動員解除されることを意味した。その一方で、パテト・ラオは北ベトナムから資金援助と装備の提供を受け続けた。

1974年5月、スファヌヴォンは「国家再建」のための18項目からなる計画を提示し、これは全会一致で採択された。これ は彼の権力拡大を示すものであった。この計画は概ね異論なく、自由選挙、民主的権利、宗教の尊重、そして建設的な経済政策の約束が改めて示された。しかし、「国家統一」の名の下に報道検閲が導入され、パテト・ラオの勢力拡大に対抗する非共産主義勢力の政治的組織化はより困難になった。1975年1月には、すべての公開集会とデモが禁止された。事態の推移を察知した有力な実業家や政治家は、資産、そして場合によっては自らもタイ、フランス、あるいは米国へと移住し始めた。

1975年3月、北ベトナム軍は南ベトナムで最後の軍事攻勢を開始し、4月末までにサイゴン陥落で勝利を収めた。その13日前にはクメール・ルージュ軍がプノンペンを占領していた。パテト・ラオは勝利が目前に迫っていることを知り、ベトナム戦争の終結に伴い、北ベトナムはラオスでの権力掌握を承認した。北ベトナムの重砲やその他の部隊の支援を受けたジャール平原のパテト・ラオ軍は西へ進軍を開始した。

4月下旬、パテト・ラオはサラ・プー・クーム交差点にある政府の前哨基地を制圧し、国道13号線を突破してムアン・カシー方面へ進軍を開始した。政府内のパテト・ラオ以外の勢力にとって、カンボジアや南ベトナムで起きたような事態をラオスで起こさせるよりは、妥協する方がましだと考えられた。武力による政権交代よりも、降伏の方がましだと判断されたのである。

メコン川沿いのタイとの国境に位置するサワンナケート市で、パテト・ラオ地下組織のメンバー数名が右派指導者に対する蜂起を起こした。蜂起はラオスの新年祭の直後に始まった。1975年5月下旬、南ベトナム政府が共産主義者に崩壊した後、サワンナケートの住民や大学生らが、パテト・ラオへの新たな政治転換を支持する政治集会に参加した。ラオス王国軍の大部分は、主要なデモを鎮圧することができなかった。1975年5月31日、パテト・ラオ軍がサワンナケートに到着したが、流血はなかった。おそらく、サワンナケートの住民数名と右派政治メンバーは、パテト・ラオによる迅速な制圧の前か最中に、船でタイに逃亡したと思われる。パテト・ラオの兵士と高官は、ビエンチャンで反王政デモが激化する中、ビエンチャンを標的に北へ進軍した。^{[ 94 ]}

ビエンチャンでは右派を非難し政治改革を求めるデモが発生した。右派の大臣らは政府を辞任して国外に逃亡し、ラオス王立軍の上級司令官らもそれに続いた。パテト・ラオの大臣が国防大臣に就任したことで、軍がパテト・ラオの政権奪取に抵抗する可能性は完全に消滅した。スヴァンナ・プーマ首相は、さらなる衝突を恐れ、またスファヌヴォン氏の穏健な政策の約束を信じたようで、パテト・ラオに抵抗しないよう指示を出し、米国は外交官の撤退を開始した。

パテト・ラオ軍は5月中にラオス南部の主要都市に侵入し、6月初旬にルアンパバーンを占領した。ビエンチャンでは、ビジネス階級のほとんどと、米国に協力していた多くの役人、将校などが、家族や財産をメコン川を渡ってタイに避難させようと奔走し、パニックが起こった。敗北を悟ったヴァン・パオは、数千人のモン族の戦闘員とその家族を率いて亡命した。 最終的に、ラオスのモン族全体の約3分の1が国外に脱出した。パテト・ラオ軍は8月23日にビエンチャンを制圧した。^{[ 95 ]}

数ヶ月間、パテト・ラオは穏健主義の約束を守っているように見えた。連立政権の体裁は保たれ、逮捕や見せしめ裁判はなく、私有財産も尊重された。米国からの援助が即座に打ち切られたにもかかわらず、米国との外交関係は維持された。（他の西側諸国は援助を続け、去ったアメリカ人の代わりにソ連や東欧の技術者が到着し始めた。）米国を含むほとんどの西側諸国は、ラオス人民民主共和国の建国直前または直後に大使館を閉鎖した。^{[ 96 ]}

1975年9月、プーマ首相はインタビューの中で、長期的な統一プロセスに必要な主要なステップを計画し、パテト・ラオが王室の政治権力の一部を奪わないようにするため、1976年まで首相の座にとどまりたいと述べた。プーマは、1976年の選挙で、パテト・ラオと思われる多数派から新たな国家元首が選出され、新たな非暫定政府を樹立し、一定の自由を維持し、非共産主義のタイとの外交関係をよりオープンにすることを期待していた。^{[ 97 ]}

12月2日、パテト・ラオが組織した国民代表会議が（12月1日に）王政の即時廃止を決議した翌日、サヴァン・ヴァッタナ国王は退位に同意し、スヴァンナ・プーマは辞任した。ラオス人民民主共和国が宣言され、スファヌーヴォンが大統領に就任した。カイソーン・ポムウィハーンは影から現れ、首相となり、事実上の国の支配者となった。^{[ 98 ]}王子を含む数人の王族は、社会の混乱と迫害を恐れ、ラオス人民民主共和国の設立の数日前にメコン川を渡ってタイに避難した。共産主義のパテト・ラオがビエンチャンを確保したことで、ラオス内戦は1975年12月2日に正式に終結した。ラオスの首都の陥落は、おそらく第二次インドシナ戦争の技術的な終結であったと言えるだろう。^{[ 99 ]}

この時点で、パテト・ラオは穏健派のふりを一切捨て、選挙や政治的自由の話はもう聞かれなくなった。非共産主義系の新聞は閉鎖され、公務員、軍、警察の大規模な粛清が開始された。さらに、共産主義ベトナム政府は、直接的な証拠もなく「外国の帝国主義者」のために混乱した動乱を扇動したとして、ラオス中立党（LNP）やラオス全土の他の右翼政党や組織の再興を阻止した。^{[ 100 ]}数千人が国の僻地の「再教育」に送られ、そこで多くの人が死亡し、さらに多くの人が最長10年間拘束された。廃位された国王を含むラオス王室の大多数も「再教育キャンプ」に送られ、1980年代の全体主義時代には、そのほとんどが飢餓と重労働で死亡した。 ^{[ 101 ] [ 102 ]}

これにより、ラオスからの新たな国外脱出が始まった。共産主義政権の樹立後、ラオスの知識人、技術者、官僚の約90%がラオスを離れた。当初は新政権のために働く意思があった多くの専門家や知識人も考えを変えて国外へ脱出した。ラオスから脱出するのは、ベトナムやカンボジアから脱出するよりもはるかに容易だった。人口比で見ると、ラオスはインドシナ諸国の中で最大の難民流出を経験し、総人口300万人のうち10%にあたる30万人がタイとの国境を越えた。^{[ 13 ]}

政権を握ったパテート・ラオは、統一ベトナムを除くすべての近隣諸国（中国を含む）との経済的な関係を断ち、ハノイと友好条約を締結した。この条約により、ベトナムはラオス国内に兵士を駐留させ、政府や経済全体に顧問を配置することが認められた。ほとんどの歴史家やジャーナリストは、これを第二次インドシナ戦争の終結とみなしている。その結果、隣国タイは、タイのチャティチャイ・チュンハワン首相がタイとラオス間の外交関係の段階的な正常化を理由に貿易制限を緩和した1989年まで、ラオスのメコン川への輸出および通過貨物を禁止した。^{[ 103 ]}

米国は1965年から1973年の間に、230,516回の出撃でラオスの113,716か所に2,756,941トンの爆弾を投下し、ラオスは人口規模に対して史上最も爆撃を受けた国となった。ニューヨーク・タイムズ紙は、これは「ラオス国民一人当たりほぼ1トン」に相当すると指摘している。^{[ 111 ] [ 112 ]} 1969年9月までに、ジャール平原はほぼ無人となった。^{[ 112 ]}

第二次世界大戦中、ラオスに投下された米軍機の爆弾数は、他のどの国よりも多く、終戦までにラオスには約7800万個の不発弾が残された。 ^{[ 113 ]} 1964年から1973年にかけて米軍とラオス空軍が投下した不発弾による死傷者は増え続けている。1964年から1973年の間に、侵攻してきた北ベトナム軍とパテト・ラオが支配する地域は、1日24時間、平均して8分ごとに1発のB-52爆弾の攻撃を受けたと報告されている。シエンクアン県は最も激しい爆撃を受けた県だった。爆弾の30%はすぐに爆発しなかった。^{[ 114 ]}

不発弾は、故意であろうと偶発的であろうと、爆弾に接触する人にとって依然として危険である。ラオス政府の調査によると、1964年から1975年の内戦期間中の爆発性兵器による死傷者は3万人と推定され、内戦終結後の不発弾による死傷者は2万人と推定されている。爆発性兵器による死傷者の総数は5万人と推定され、内訳は死者29,522人、負傷者21,048人である。死傷者の大部分は戦争残存爆発物（ERW）によるもので、次いで地雷、そしてクラスター爆弾による死傷者が全体の15％を占めている。^{[ 12 ]} 2006年には59人が不発弾により死亡または負傷したことが知られている。^{[ 115 ]}ジャール平原には爆弾の残骸が非常に多く、南北戦争以来、爆弾のスクラップ金属の収集と販売が一大産業となっている。^{[ 116 ]}現在、毎年50人が不発弾により死亡または負傷している。^{[ 117 ]}

この戦争におけるクラスター爆弾の特に大きな影響のため、ラオスはクラスター弾禁止条約の強力な支持者であり、2010年11月に同条約の第1回締約国会議を主催した。^{[ 118 ]}

ラオス退役軍人協会およびラオス退役軍人協会のワンギー・ヴァン大佐を中心とする多くの元モン族およびラオス系退役軍人とその家族は、非営利団体を設立し、秘密軍の退役軍人に対する名誉米国市民権の付与を提唱するために尽力した。2000年、共和党が多数を占める米国議会で「2000年モン族退役軍人帰化法」が可決され、ビル・クリントン米国大統領によって署名され、法律として成立した。

モン族の多くは山から下りてラオス政府に投降したが、他の人々はタイの難民キャンプにたどり着いた。しかし、2008年にタイ政府とラオス政府の間で締結された帰還協定により、これらのキャンプの人々は強制的に国外追放された。ラオス軍による彼らへの残虐行為の報告を受け、活動家グループはタイ政府に難民への亡命許可を継続するよう説得を試みたが、成果は得られなかった。

2004年、米国の人権活動家連合による数年にわたる圧力の後、^{[ 119 ]}米国政府は、1990年代にラオスからタイの難民キャンプに逃れてきたモン族への移民を拒否する政策を撤回した。モン族にとって大きな勝利として、米国政府は約1万5000人のモン族を政治難民として認定し、迅速な米国移民の権利を与えた。^{[ 120 ]}

ラオス内戦終結から22年後の1997年5月15日、米国は秘密戦争における自国の役割を正式に認めた。ラオス退役軍人協会、公共政策分析センターは、米国議会などと協力して、紛争中の米軍の空軍および地上戦闘におけるアメリカ人とモン族の貢献を記念するモニュメントを建立した。ラオス記念碑は、アーリントン国立墓地のジョン・F・ケネディ永遠の炎と無名戦士の墓の間に位置している。