朝鮮半島統一

朝鮮半島統一
朝鮮統一旗
韓国名
ハングル	ナブルトイン
漢字	南北統一
改訂ローマ字表記	南北統一
マッキューン・ライシャワー	南北トンイル

朝鮮半島の統一は、北朝鮮と韓国を単一の朝鮮 主権国家に 仮想的に統一することである。2つの対立する政権を維持しながらの半島の統一に向けたプロセスは、2000年6月の6月15日の南北共同宣言によって開始され、2007年10月の10月4日宣言、 2018年4月の板門店宣言、および2018年6月のシンガポール首脳会談におけるアメリカ合衆国大統領ドナルド・トランプと北朝鮮の指導者金正恩による共同声明によって再確認された。板門店宣言では、両国は将来的に朝鮮紛争を公式に終結させるために努力することに合意した。

第一次世界大戦と日本による朝鮮統治（1910年 - 1945年）以前、朝鮮全土は数世紀にわたり、特に高麗王朝と朝鮮王朝（後者は1897年に大韓帝国と宣言された）の時代には単一の国家として統一されていた。1945年の第二次世界大戦の終結後、冷戦の始まりの間に、朝鮮には統一政府である大韓人民共和国があった。しかし、これは短期間で最後の政府となり、1948年に朝鮮は38度線（現在の朝鮮半島非武装地帯）を挟んで2つの国に分断された。第二次世界大戦後、北朝鮮はソ連に占領され、後に金日成率いる朝鮮労働党によって統治された。韓国はアメリカ合衆国に占領され、後に李承晩の下で独立した。2つの新しい朝鮮国家の両政府は、朝鮮全土の唯一の正当な政府であると主張した。 1950年6月に始まった朝鮮戦争は、1953年7月に膠着状態で終結した。

朝鮮戦争終結後も、両国は着実に分裂を深め、統一は困難を極めた。北朝鮮と韓国の関係は2000年代初頭にやや改善し、2010年代後半には韓国が北朝鮮とのより緊密な関係構築を目指す太陽政策を推し進めたため再び改善したが、その後関係は悪化した。^{[1] [2] [3]} 2024年には金正恩が公式に韓国との統一を否定し、平壌の統一門を破壊したことでさらに悪化した。^{[4] [5]}

現在の朝鮮半島の分割は、第二次世界大戦の終結時に下された決定の結果である。1910年、大日本帝国は 韓国を併合し、第二次世界大戦で敗戦するまで統治した。朝鮮独立協定は1943年12月1日に正式に成立し、米国、中国、英国はカイロ宣言に署名した。その宣言には、「前述の3国は、朝鮮の人々の奴隷状態を考慮し、朝鮮がやがて自由かつ独立した国となることを決意する」と書かれていた。1945年、国連は朝鮮の信託統治の計画を策定した。^{[6] [7]}

朝鮮半島を2つの軍事占領地域に分割することが合意された。北はソ連民政局、南はアメリカ陸軍軍政府である。1945年8月10日深夜、陸軍中佐2名が北緯38度線を境界線として選択した。線以北の日本軍はソ連に降伏し、線以南の日本軍はアメリカに降伏することとなった。^[6]

分割は当初は長く続く予定ではなかったが、冷戦政治の結果、1948年に2つの地域に別々の政府が樹立され、高まる緊張が協力を妨げた。多くの韓国人の平和的統一への願いは、 1950年に朝鮮戦争が勃発したときに打ち砕かれた^。[8] 1950年6月25日、北朝鮮の軍隊が韓国に侵攻した。毛沢東は米国との対決を奨励し^[9]、ヨシフ・スターリンは渋々侵攻を支持した。^{[10]朝鮮、中国、米国率いる}国連軍が関与した3年間の戦闘の後、戦争はほぼ同じ境界線での 休戦協定で終結した。

米国と中国の緊張緩和後、1972年7月4日、北朝鮮と韓国の両政府は両国の関係改善を目的とした南北共同声明を発表した。両政府の代表が秘密裏に相手の首都を訪問し、南北共同声明に合意し、国の 平和的統一に向けて取るべき措置を概説した。

1. 統一は外部からの干渉を受けることなく、朝鮮の自主的な努力によって達成されるものとする。
2. 統一は、互いに対する武力の使用ではなく、平和的な手段によって達成されるものとする。
3. 我々は、思想、イデオロギー、制度の違いを超えて、何よりもまず、単一民族として偉大な国家統一を目指すべきである。
4. 南北間の緊張を緩和し、相互信頼の雰囲気を醸成するため、双方は、相手を誹謗中傷せず、規模の大小を問わず武力挑発を行わず、偶発的な軍事的事件を防止するための積極的な措置を取ることにした。
5. 双方は、断絶した国家間の絆を修復し、相互理解を促進し、自主的な平和統一を早急に進めるため、文化や科学など多くの分野でさまざまな交流を行うことに合意した。
6. 双方は、全人民の熱い期待の中で進められている南北赤十字会談の早期成功に向けて、積極的に協力していくことにした。
7. 双方は、予期せぬ軍事的事件の発生を防止し、北と南の間に生じる問題に直接、迅速かつ的確に対処するため、ソウルと平壌の間に直通電話回線を設置することにした。
8. 双方は、前述の合意事項を履行し、南北間に存在している諸問題を解決し、祖国統一に向けた合意された原則に基づいて統一問題を解決するため、李虎洛局長（南側代表）と金容柱局長（北側代表）が共同議長を務める南北調整委員会を設置し、運営することにした。
9. 双方は、前述の合意事項が祖国の早期統一を切望する全朝鮮人民の共通の願望に合致するものであると確信し、ここに全朝鮮人民の前でこれらの合意事項を忠実に履行することを厳粛に誓う。」^[11]

この合意では、国の平和的統一を達成するための措置の概要が述べられていた。しかし、南北調整委員会は、合意の実施に向けた進展が見られなかったため、翌年に解散された。1989年1月、現代の創業者、鄭周永が北朝鮮を視察し、金剛山の観光を促進した。12年の中断を経て、 1990年9月、南北首相はソウルで会談し、南北首脳会談または高官級会談を行った。12月、両国は「南北間の和解、不可侵、協力、交流に関する合意書」で南北間の和解、不可侵、協力、交流の問題で合意に達したが、^[12]この会談は核施設の査察をめぐって決裂した。 1994年、ジミー・カーター元米国大統領の平壌訪問後、南北首脳は会談することに合意したが、同年7月の金日成主席の死去により会談は阻止された。^[13]

2000年6月、北朝鮮と韓国は6月15日の南北共同宣言に署名し、双方は二つの体制の共存による平和的統一を目指すことを約束した。^[14]

1. 北と南は、国家の統一の問題を、それに責任を持つ朝鮮民族の共同の努力により自主的に解決することに合意した。
2. 北と南は、北が提案する低レベルの連邦制と南が国の統一のために提案する連邦制が類似点を持っていることを認識し、今後この方向で統一のために協力していくことにした。
3. 南北は、今年8月15日を機に離散家族・親族訪問団の交流や未改宗長期囚人問題など、人道問題（北朝鮮の飢餓など）を早期に解決することで合意した。
4. 北と南は経済協力を通じて民族経済の均衡ある発展を促進し、社会、文化、スポーツ、保健、環境などあらゆる分野での協力と交流を活性化し、相互信頼を構築していくことにした。
5. 北と南は、上記の合意事項を速やかに実施に移すため、できるだけ早く当局間交渉を行うことにした。

2007年に平壌で行われた金正日総書記と盧武鉉総書記による南北高官会談で、双方は6月15日の共同宣言を基礎として南北関係を改善する10月4日宣言に合意した。2007年10月4日に調印された宣言の8項目は以下の通りである。

1. 「北と南は6月15日共同宣言を堅持し、積極的に履行していく」
2. 「北と南は、理念と体制の違いを超え、南北関係を相互尊重と信頼関係に明確に転換していくことにした。
3. 「北と南は、敵対的な軍事関係に終止符を打ち、朝鮮半島の緊張緩和と平和を確保するための努力において緊密に協力することに合意した。
4. 「北と南は、既存の休戦メカニズムに終止符を打ち、恒久的な平和メカニズムを構築する必要があるとの共通認識に基づき、戦争終結宣言問題を推進するため、朝鮮半島の領土で直接関係する3、4カ国の首脳が会談する問題を推進するための努力に協力していくことにした。」
5. 「北と南は、民族経済の均衡ある発展と共同繁栄に向けて、共通の利益と繁栄を確保し、互いの要求を満たすという原則に基づいて、経済協力を活性化し、持続的な発展を実現していくことにした。」
6. 「北と南は、民族の悠久の歴史と優れた文化にさらに輝きを添えるため、歴史、言語、教育、科学技術、文化芸術、スポーツなど社会文化分野での交流と協力を発展させていくことにした。」
7. 「南北は人道的協力を推進していくことで合意した。
8. 「北と南は、国家の利益と海外同胞の権利と利益を守るために国際舞台での協力を強化することにした。」^[15]

2018年4月、板門店の「平和の家」で行われた南北首脳会談で、金正恩委員長と文在寅大統領は板門店宣言に署名し、朝鮮半島にもはや戦争はなく、平和の新しい時代が開かれたと宣言した。両氏は、分断と対立に終止符を打ち、民族的和解と平和と繁栄の新しい時代を開き、南北関係をより積極的に改善し発展させていくという確固たる意志を反映して、次のように宣言した。合意内容の3つの要点の概要は以下のとおりである。

1. 「北と南は、北南関係において全面的かつ画期的な改善と発展を実現し、分断された民族の血管を再びつなぎ、共同繁栄と自主統一の未来を早めるだろう」
2. 「北と南は、鋭い軍事的緊張を緩和し、朝鮮半島における戦争の危険を大幅に緩和するために共同で努力するだろう。」
3. 「北と南は朝鮮半島に永続的な平和メカニズムを構築するために緊密に協力するだろう。」^[16]

2000年、2004年、2006年のオリンピックの開会式では統一朝鮮チームが入場行進したが、北朝鮮と韓国の代表チームは別々に競技を行った。 2008年夏季オリンピックでは真の統一チームを結成する計画があったが、両国はその実施の詳細について合意できなかった。 1991年に日本の千葉で開催された世界卓球選手権では、両国は統一チームを結成した。統一朝鮮の女子アイスホッケーチームは、 2018年冬季オリンピックで別のIOC国別コード指定（COR）の下で競技したが、他のすべてのスポーツでは、北朝鮮チームと韓国チームが別々に存在した。^[17]

統一の性質、すなわち北朝鮮の崩壊、韓国の崩壊、あるいは統一連邦の下での2つの体制の形成は、依然として激しい政治的議論の対象であり、南北、中国、日本、ロシア、米国を含む利害関係者の間で対立さえ生じている。^{[18] [19]}

南北関係は緊張しており、植民地時代の国家保安法の施行により韓国の統一運動家盧曉姫が逮捕されたことや、2010年に起きた韓国の天安艦の魚雷攻撃疑惑[ ^20]と延坪島砲撃^[21]、 2012年4月と12月のロケット発射、そして2013年の北朝鮮による3度目の核実験など、両者の対立が頂点に達した。金正恩の突然の就任と統治経験の少なさも、異なる派閥間の権力闘争が朝鮮半島の将来の不安定化につながるという懸念をかき立てている。^[22]

統一は、北朝鮮と韓国の両政府にとって長期的な目標であり続けている。北朝鮮の指導者、金正恩は、 2012年の新年の演説で、両国間の「対立を解消」し、経済と政治の協力を強化するための以前の共同協定を実行するよう呼びかけた。 ^[23]韓国統一省は、 2011年と2012年にこの問題の認識を高めるための努力を倍加させ、バラエティ番組（ミラクルオーディション）と統一を支持するテーマのインターネットコメディを開始した。^{[24] [25]}同省はすでに、北朝鮮に関する政府発行の教科書「We Are One」や統一をテーマにした美術工芸プロジェクトなど、小学校のカリキュラムを推進している。^[24]

金正恩氏の2018年の新年の演説では、朝鮮主導の統一が繰り返し言及され、韓国の平昌郡で開催された2018年冬季オリンピックへの北朝鮮の参加という予想外の提案がなされた。これは、数年にわたる敵対関係の激化と2018～19年の朝鮮半島平和プロセスの後の大きな転換であった。^[26] その後の南北会談では、オリンピックの開会式で南北が統一旗を持って一緒に行進し、統一アイスホッケーチームを結成することが発表され、フィギュアスケート、ショートトラックスピードスケート、クロスカントリースキー、アルペンスキーなど、さまざまな競技に合計22人の北朝鮮選手が参加した。^{[27] [28]}

2018年4月、板門店での首脳会談で、金正恩氏と韓国の文在寅大統領は、年末までに南北間の平和を最終的に実現することを約束する合意に署名した。両首脳はまた、象徴的に互いの国境を越えた。これは韓国大統領が北朝鮮の国境を越えた初めてのケースであり、その逆もまた同様である。金正恩氏は、北朝鮮が非核化プロセスを開始すると述べ、当時の米国大統領ドナルド・トランプ氏もこれを支持した。^[29] 2019年、文在寅氏は2045年までに朝鮮半島を統一することを提案した。^[30]平和交渉は成果をあげず、^[31]北朝鮮は核開発計画を推し進めたが、ドナルド・トランプ前米国大統領はこれを大きな勝利として誇示した。^[32]

2023年12月、朝鮮労働党第8期中央委員会第9回全体会議での演説で、金正恩氏は韓国を「敵」と呼び、北朝鮮の韓国に対する姿勢を「根本的に転換」するよう求めた。^[33]彼は「数十年にわたる南北関係を検証した後の党の総合的な結論は、国家政策として『吸収による統一』と『自由民主主義による統一』を定義した韓国のろくでなしたちと統一を達成することは決してできないということだ」と述べ、「我々の国家統一路線である一国一国家二制度とは著しく矛盾している」と述べた。^[34]

金正恩氏は、韓国憲法が朝鮮半島全体に対する領有権を主張していることや、韓国大統領尹錫悦の対北政策を、韓国が統一のパートナーとしてふさわしくない証拠として挙げた。^[33]現在、南北関係は「互いに敵対する国家、交戦国間の関係」であり、もはや「血縁関係や同質関係」ではないと述べ、^[35]さらに、「『同胞』という修辞的な言葉にもかかわらず、米国の植民地の手先にすぎないこの奇妙な一族[韓国]と統一問題を議論するのは不適切」だと続けた。金正恩氏はまた、朝鮮労働党の統一戦線部を含む南北関係に関連する組織の改革についても指示した。^[34]

金正恩氏はさらに、2024年1月に最高人民会議（SPA）で演説し、協力と統一への言及を削除し、北朝鮮の領土境界を明記し、韓国を最も敵対的な国と指定する条項を追加する憲法改正を要求し、政策の転換を確認した。 ^[36]また、海洋北方限界線も拒否し、「大韓民国が我が国の地上、領空、領海に0.001mmでも侵入すれば、それは戦争挑発とみなされる」と述べた。 彼は統一の門などの物理的なシンボルの撤去を要求し、これを「目障り」と呼んだ。 最高人民会議はまた、祖国平和統一委員会、朝鮮人民協力庁、金剛山国際観光局という3つの南北協力組織の廃止に投票した。 ^[36]

尹錫悦大統領の政府は、2024年3月1日に自由民主主義の原則を盛り込んだ北朝鮮との統一ビジョンを新たに策定する計画だ。韓国は30年ぶりに統一ビジョンを更新する計画だ。これは故金泳三大統領の政権下で1994年8月に発表された韓国の統一政策である国家共同体の統一公式の初めての改訂である。[ 37 ^]

韓国では統一への支持は、特に若い世代の間で低下している。1990年代には、政府の世論調査で統一が不可欠と考える人の割合は80％を超えていた。2011年までにその数は56％に減少した。^{[24] [38]}

韓国統一研究院が2017年12月に発表した調査によると、20代の韓国人の72.1%が統一は不要だと考えている。^{[39]若い世代は}経済、雇用、生活費に関する問題をより心配していると答えている。^[39]

世論調査によると、韓国人の大多数は、伝統的に朝鮮半島の統一に熱心だと思われている年齢層でさえ、北朝鮮との再統一のために生活水準が低下することを望んでいない。^[39]さらに、20代の男性の約50％は、北朝鮮を一切関わりたくない完全な敵と見なしている。^[40]

ポール・ロデリック・グレゴリーのような一部の学者は、北朝鮮が核兵器計画を放棄し、平和条約で朝鮮戦争を永久に終わらせる代わりに、朝鮮半島統一を完全に放棄する必要があるかもしれないと示唆している。^[41]

太陽政策は、金大中大統領率いる韓国民主党が、北朝鮮との「和解と協力を積極的に推進する」という選挙公約の一環として導入したもので、制裁や軍事的脅威ではなく、統一に向けた経済支援と協力の条件を整えることを目的としていた。この計画は、南北組織を通じた協力の強化（南北の別個の体制は維持）、2つの自治地域政府による国家統一、そして中央政府の創設という3つの部分に分かれていた。1998年、金正恩氏は北朝鮮政府への大規模な食糧援助を承認し、北朝鮮と韓国の企業間の商取引の制限を解除し、北朝鮮に対するアメリカの経済封鎖の停止まで求めた。2000年6月、南北首脳は平壌で会談し、朝鮮半島分断以来初めて握手を交わした。

盧政権下で太陽政策は継続されたが、2010年11月に韓国統一省により北朝鮮の核兵器計画をめぐって最終的に失敗と宣言され、その後の交渉は妨げられ、南北関係は再び緊張した。

太陽政策反対派は、金大中大統領が北朝鮮政府に多額の資金を送金したにもかかわらず、北朝鮮との対話と貿易は平和的統一の見通しを改善することはなく、北朝鮮政府が権力を維持することを許しただけだと主張する。一方で、韓国は北朝鮮の攻撃に備えておくべきだと考える人もいる。強硬派はまた、北朝鮮の孤立が継続し最大限に進めば、同国は崩壊し、その後、同国領土は韓国に武力で吸収される可能性があると主張する。

2000年11月、退任間近の米国大統領ビル・クリントンは平壌を訪問したいと考えた。しかし、2000年米国大統領選挙の結果をめぐる論争のため、予定されていた訪問は実現しなかった。2001年4月か5月頃、金大中は金正日をソウルに迎える予定だった。ワシントンDCで新しく選出されたブッシュ大統領との会談から戻った金大中は、会談を恥ずかしいものだったと述べ、個人的にブッシュ大統領とその強硬姿勢をののしった。この会談により、北朝鮮が韓国を訪問する可能性はなくなった。ブッシュ政権が北朝鮮を「悪の枢軸」の一部と名付けた後、北朝鮮は核拡散防止条約を放棄し、国連査察官を追い出し、核開発計画を再開した。^[42] 2005年初頭、北朝鮮政府は同国が核武装国家になったことを確認した。^{[42] : 504–505}

北朝鮮では、国家統一のための三憲章が統一の唯一の指針となっている。そこには、国家統一の三原則、国家統一のための十大綱、そして国家統一の計画が含まれている。高麗民主共和国^[43]これらは、北朝鮮の指導者である金正日が1997年に発表した著書「偉大なる同志の祖国統一の教えを貫徹しよう」の中で「祖国統一の3つの憲章」としてまとめられた。

北朝鮮の金日成国家主席は、1972年に統一を推進すべき中心的力として「 祖国統一の三原則」を提唱した。その内容は以下のとおりである。

1. 「国家統一は外部勢力に依存せず、また干渉を受けずに自主的に達成されなければならない。」
2. 「思想、取引、制度の違いを乗り越えて偉大な国家の統一を促進すべきだ。」
3. 「国家統一は武力に頼らず平和的な手段によって達成されるべきである。」^[44]

祖国統一十項目綱領は、 1993年に金日成主席によって書かれたもので、汎民族統一国家のもとで韓国と再統一するという理念が含まれている。この綱領は、自主的な再統一の必要性、より具体的には半島からの米軍撤退の必要性を改めて強調している。綱領は次のようにまとめられている。

1. 「国民全体の大団結により、独立、平和、中立の統一国家が樹立されるべきである。」
2. 「団結は愛国心と国家独立の精神に基づくべきだ。」
3. 「共存、共栄、共通の利益を促進し、すべてを祖国統一の大義に従属させるという原則に基づいて団結を達成しなければならない。」
4. 「同胞間の分裂と対立を煽るあらゆる種類の政治的論争は止められ、統一が達成されるべきだ。」
5. 「南北からの侵略の恐怖を払拭し、共産主義と共産化に全面的に打ち勝ち、互いを信じて団結すべきだ」
6. 「両国は主義や原則の違いで互いを拒絶するのではなく、民主主義を重視し、祖国統一の道を共に歩むべきだ」
7. 「彼らは個人や組織の物質的、精神的な富を保護し、それが偉大な国家統一の促進のために有利に使われるよう奨励すべきである。」
8. 「国民全体が接触、旅行、対話を通じて互いに理解し、信頼し、団結すべきだ。」
9. 「祖国統一の道において、北と南、海外の全民族が互いに団結を強めなければならない。
10. 「国家の大団結と国家統一の大義に貢献した人々は高く評価されるべきである。」^[45]

3つの原則と10項目の綱領に従い、金日成は1980年10月10日、朝鮮労働党第6回大会への中央委員会活動報告の中で、高麗民主連邦共和国（DFRK）[46]と呼ばれる^提案された国家について詳述した。金は、南北のそれぞれの政治体制が当初は維持される、南北の連合を提案した。北朝鮮はこれを「南北が互いの既存のイデオロギーを認め、容認するという条件で連邦国家を樹立する平和的統一提案」と表現している。^[43] DFRKは、いかなる政治的、軍事的同盟やブロックにも参加せず、国土と国民全体を包含する中立国であるべきだと述べられた。^[47]

2011年1月1日、与野党の議員12名が「統一税」の創設を可能にする法案を韓国国会に提出した。この法案は、統一費用として、企業は法人税の0.05%、個人は相続税または贈与税の5%、個人と企業は所得税の2%を支払うことを求めていた。この法案は、前年の光復節演説で李明博大統領が提案した統一に向けた実務的措置に関する立法上の議論を開始した。統一税の提案は当時、あまり歓迎されなかった。李明博大統領はその後、統一が差し迫っていることへの懸念を繰り返し表明し、それが北朝鮮の行動と相まって、この税提案は広く受け入れられるようになった。統一に向けた実務的措置は、差し迫った突然の統一に対する懸念が高まるにつれて、政治討論のますます頻繁な側面になりつつある。^[48]

朝鮮経済共同体の形成は、朝鮮半島の統一を容易にする方法になるかもしれないと示唆されている。 ^[49]李明博は、セヌリ党の伝統的な強硬姿勢から逸脱し、南北間の経済プロジェクトを協議する協議機関の設置を含む、北朝鮮に対する包括的な外交パッケージの概要を示した。彼は、その機関で合意されたすべてのプロジェクトに法的および制度的根拠を提供する朝鮮経済共同体協定を求めることを提案した。^[50]

2017年、元仁荷大学教授のシェパード・アイバーソンは、北朝鮮の最高幹部に賄賂を贈り、朝鮮内部の体制転換によって朝鮮紛争を外交的に解決することを目的とした1750億ドルの再統一投資基金の創設を提案した。この提案では、平壌で権力を握るエリート幹部の家族に総額233億ドルが支払われ、上位10家族にはそれぞれ3000万ドル、上位1000家族には500万ドルが支払われると指摘した。さらに1218億ドルが、統一後の生活を再出発させるため国民に渡され、基金の収益は民間団体や財界の大物から集められると想定されている。^{[51] [52] [53]}

1984年、北京レビューは朝鮮半島統一に関する中国の見解を次のように伝えた。「朝鮮半島の状況に関して、中国の立場は明確である。中国は、外部からの干渉を受けない連邦制の形で平和的かつ独立した朝鮮半島統一を目指す三者協議（南北両国と米国）という北朝鮮の提案を全面的に支持する。中国は、これが朝鮮半島の緊張を緩和する最も確実な方法であると信じている。」^[54]

中国と北朝鮮の現在の関係と統一朝鮮に対する立場は、いくつかの問題に左右されるとみられている。統一朝鮮は、北朝鮮の核兵器計画が東アジアと中国政府を不安定化させることを防ぐことができるかもしれない。2010年に米国が漏洩した外交電報には、名前を明かさない2人の中国当局者が韓国外務次官に、若い世代の中国指導者は、中国に敵対しない限り、韓国の統治下で朝鮮を再統一すべきだとますます考えるようになっていると伝えたと記されている。^[55]この報告書はまた、北朝鮮が度重なるミサイル実験と核実験を行い、西側だけでなく中国に対する反抗のしるしと見られ、中国高官と一般国民は北朝鮮が「甘やかされた子供のように」振舞うことにますます不満を募らせていると主張した。^[56]ビジネス雑誌「財新」は、北朝鮮が中国の対外援助予算の40%を占め、貿易と投資額が現在数十億ドルに上る日本、韓国、米国に対する緩衝国として毎月5万トンの石油を必要としていると報じた。中国では北朝鮮への支援は費用がかかり、国際的に恥ずかしいとみられている。^[57]

しかし、北朝鮮の体制が崩壊し、ソウルが統一すれば、中国にとっても多くの問題が生じるだろう。突然の暴力的な崩壊により、貧困から逃れたり闘ったりする北朝鮮人が大量に中国に流入し、人道危機を引き起こして中国北東部の安定を揺るがす恐れがある。韓国とアメリカの兵士が北朝鮮に移動すれば、中国国境に一時的あるいは永久的に駐留することになりかねず、これは中国の主権に対する潜在的な脅威であり、中国封じ込め政策の押し付けと見なされる。^[58]統一朝鮮は中国との領土紛争をより強力に追求する可能性があり^{[59] 、}中国国内の韓国人の間でナショナリズムを煽る恐れもある。^[60]北朝鮮で大混乱が発生した場合に中国が介入するための緊急時対応計画が存在すると主張する者もいる^{[61] [62]}（中国社会科学院の高句麗王国の中国人としてのアイデンティティに関する東北プロジェクトは、介入や併合を正当化するために利用される可能性がある）。^[25]

中国と同様に、朝鮮半島の統一は、特にリアンクール岩礁の領有権紛争や従軍慰安婦などの歴史問題に関して、将来の日韓関係に複雑な問題を引き起こすだろう。統一された朝鮮半島は、日本に対する経済的競争相手としての地位を確立する可能性が高い。^{[63] [64]}

北朝鮮とソ連の関係が改善するにつれ、ソ連は再び金日成の平和的統一案を国民から熱烈に支持するようになった。ソ連の北東アジアへの関心は徐々に「アジアにおける集団安全保障」という新しい計画に集中し始めた。この計画は1969年5月にイズベスチヤ紙の社説で初めて提案され、翌月モスクワで行われた国際共産党・労働者党会議での演説でソ連のレオニード・ブレジネフ書記長が具体的に言及した。 ^[65]

我々にとって、現在の国際情勢の喫緊の課題は、より長期的な課題、特に新たな世界大戦の勃発や武力紛争勃発の脅威が集中している世界各地における集団安全保障体制の構築を影に追いやるものではありません。我々は、事態の進展により、アジアにおける集団安全保障体制の構築という課題も議題に上がっていると考えています。

米国は公式には民主政府による朝鮮半島の統一を支持しているが、朝鮮半島における米軍の継続的な駐留の妥当性については依然として疑問が残る。^{[66] [67]} マイク・マンスフィールドは、大国協定に基づいて朝鮮を中立化し、すべての外国軍を撤退させ、南北の大国保証国との安全保障条約を破棄することを提案した。

1990年代、物議を醸した米韓合同軍事演習「チーム スピリット」をめぐる問題があったにもかかわらず、クリントン政権はジミー カーター大統領の支援を通じて北朝鮮との和平に関する状況を好転させることに成功した。同政権は、北朝鮮が施設の査察に応じることやその他の譲歩と引き換えに軽水炉を約束した。北朝鮮は、朝鮮戦争の最初の侵略国として米国を非難しながらも、好意的に反応した。韓国の金大中大統領が公然と支援し、米国だけでなく日本とも国交を正常化しようとする試みがあった。北朝鮮は、戦争勃発の防止に役立つとして、実際には米軍が最前線に立つことを好んだ。最終的に、援助と石油が供給され、韓国企業との協力さえも行われた。しかし、残る懸念の1つは、必要なウラン鉱床を持つ北朝鮮が、高度な核技術を達成する可能性があることだった。

朝鮮半島統一のもう一人の支持者であるヘンリー・キッシンジャー元米国務長官は、朝鮮半島のジレンマを打開するために、南北朝鮮と4カ国（米国、ソ連、中国、日本）からなる6カ国会議の開催を提案した。北朝鮮は、朝鮮が大国の言いなりになると主張して「4プラス2」シナリオとも呼ばれるこのシナリオを非難し、朝鮮における日本の権力の復活をほのめかした。しかし、北朝鮮は結局、中国とソ連から同時に援助を得られることに自信がなかった。^{[42] : 508}

2000年6月13日から15日にかけて平壌で行われた両国首脳会談の後、ミレニアム・サミットの議長らは、朝鮮半島に平和、安定、統一をもたらす画期的な出来事として共同宣言を歓迎する声明を発表した。^[68] 7週間後、同様の決議が150カ国が共同提案し、国連総会で可決された。 ^[69]

2002年に予定されていたこの問題に関する総会での議論は、両国の要請により1年間延期され、^[70] 2003年にこの問題が再び議題に上がったときには、直ちに議題から外された。^[71]

この問題は、2007年10月2日から4日に平壌で開催された第2回南北首脳会談の後、2007年まで総会で取り上げられることはなかった^[72]。これらの会談は、朝鮮半島の非核化を約束した北京での六者会合の1ラウンド中に行われた。 ^[73]

韓国は既に多くの地域大国としてみなされており、統一朝鮮は地域の勢力均衡に大きな影響を与える可能性がある。^[74]

2009年9月、ゴールドマン・サックスは「北朝鮮リスクの再評価と統一韓国」^[75]をテーマにした第188回世界経済白書を発表した。この白書では、統一韓国の潜在的経済力が詳細に強調されており、統一後30～40年以内にカナダ、ドイツ、フランス、イタリア、イギリス、そしておそらく日本を含む多くのG7諸国を上回り、2050年までに潜在的GDPは6兆ドルを超えるとされている^[76]。この成長を牽引する潜在的要因として挙げられているのは、北朝鮮の若く熟練した労働力と大量の天然資源、韓国の先進技術、インフラ、大量の資本、そして3大経済大国を結ぶ韓国の戦略的な立地である。一部の意見によると、統一韓国は2050年より前に実現する可能性があるという。^[76]もし実現すれば、朝鮮半島の統一により国の人口は即座に8000万人を超えることになる。^[77]シティのキム・ジンウク氏の調査によると、統一には鉄道、道路、空港、港湾などの交通機関や、発電所、鉱山、石油精製所、ガスパイプラインなどのインフラの再建に長期的に631億ドルの投資が必要になるという。

しかし、これにはマイナス面もある。統一朝鮮における近隣諸国の役割は変化するだろう。例えば、ロシアと中国は朝鮮半島における影響力を増大させるために競争を続けるだろう。^[78]

• 金日奉（2017年）。統一問題（PDF）。韓国理解。第10巻。キム・ミョンチャン、パク・ヒョソン訳。平壌：外国語出版社。ISBN 978-9946-0-1647-4. 2017年12月1日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。2017年11月23日閲覧。

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• 統一省（韓国）