朝鮮民主主義人民共和国憲法は北朝鮮の憲法である。1972年12月27日の第6期最高人民会議の第1回会期で承認され、1992年、1998年、2009年、2010年、2012年、2013年、2016年、2019年(2回)、2023年、2024年、2025年、2026年に改正および補足された。1948年に承認された同国の最初の憲法に取って代わった。この憲法は元々朝鮮民主主義人民共和国社会主義憲法という共産主義国家憲法であったが、2026年3月に現在の名称になった。
憲法は7章172条からなり、北朝鮮の政治、経済、文化、国防に関する基本原則、国民の基本的権利と義務、北朝鮮政府の組織、国の象徴を成文化している。北朝鮮はまた、一元的なイデオロギー体系を確立するための10の原則によって統治されており、一部の人々はこれが憲法に取って代わり、事実上国の最高法規として機能していると主張している。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
北朝鮮は、1946年12月12日に開催された韓国暫定立法会議が韓国の暫定憲法の草案作成を開始したこと、および1947年10月21日の米ソ合同委員会の崩壊により韓国に統一暫定政府を樹立できなかったことを受けて、最初の憲法の草案作成を開始した。 [ 4 ]
1947年11月、北朝鮮人民会議は暫定憲法制定のための31人からなる委員会を組織した。暫定憲法草案は1948年2月に北朝鮮人民会議に提出され、同年2月11日から4月25日まで開催された「全民討論」に付託することが決定された。[ 4 ]
1948年7月10日、北朝鮮人民会議は憲法草案を朝鮮民主主義人民共和国憲法として採択し、同年9月8日、最高人民会議によって朝鮮半島全域で施行された。
アンドレイ・ランコフによれば、1948年の憲法は、モスクワでソ連の北朝鮮占領責任者であるテレンティー・シュティコフと共にヨシフ・スターリンが自ら編集し、その条項の一部は後にソ連の監督者によって書き換えられたという。[ 5 ]
1948年憲法は10章104条から構成されていた。この憲法は、 1946年の北朝鮮臨時人民委員会設立以来北朝鮮で実施されてきた改革、例えば土地改革、産業・資源の国有化、朝鮮人への様々な自由と権利の付与などを成文化したものである。
憲法は、北朝鮮における最高人民会議を最高政府機関として定め、法律の制定、内閣、最高裁判所、検察総長の選出など、様々な権限を与えた。最高人民会議常務委員会は、会議の休会中にその権限を行使するとともに、外交において国を代表する役割を担った。内閣は最高行政機関として設置され、首相が政府の長に任命された。
1948年憲法は、1954年4月、1954年10月、1955年、1956年、1962年の5回改正された。
北朝鮮は、拡大する社会主義政策や、1948年憲法にはもはや反映されていない国内の政治、経済、社会の変化を法律に定める必要性から、現在の社会主義憲法の草案作成に着手した。[ 4 ]
新憲法の必要性は1960年代半ばから議論されてきた。1970年代には、新憲法の制定が緊急課題となった。[ 6 ]
1972年10月23日、朝鮮労働党第5期中央委員会第5回全体会議において、社会主義憲法草案作成委員会が組織された。[ 4 ] [ 7 ]金日成は会議での報告の中で、「社会主義革命と建設」とその成果を憲法に成文化する必要があると述べた。[ 4 ]
朝鮮民主主義人民共和国社会主義憲法は、1972年12月27日の第5期最高人民会議第1回会議で採択された。これは、韓国が既存の独裁政権を法的に承認する同様の独裁的な文書である兪信憲法を制定したのと同じ日である。 [ 8 ]
朝鮮民主主義人民共和国社会主義憲法は、1992年、1998年、2009年、2010年、2012年、2013年、2016年、2019年4月、2019年8月、2023年、2024年、2025年、2026年の13回改正されている。2026年の改正で、社会主義憲法は朝鮮民主主義人民共和国憲法に改称された。[ 9 ]
朝鮮民主主義人民共和国憲法は、2019年4月11日現在、前文と7章に分かれた172条から構成されている。この憲法は、強い社会主義的傾向と民族主義的傾向を組み合わせ、国の主体思想を参照している点で独特であると考えられている。[ 10 ]
前文では、正式名称が朝鮮民主主義人民共和国である北朝鮮を、「朝鮮人民の利益を代表し、社会主義の大義のために闘う」「人民中心の社会主義国家」と表現している。[ 11 ]
北朝鮮は「人民政府の強化と機能・役割の向上をしっかりと掌握し、思想、技術、文化の三つの革命を徹底的に遂行して社会主義建設の一般路線を進めている」と述べている。[ 11 ]
金日成は「朝鮮民主主義人民共和国の建国者であり、社会主義朝鮮の父」として称えられ、主体思想を創始し、北朝鮮を社会主義国家に変えた。[ 11 ]金正日は「比類なき愛国者であり、社会主義朝鮮の擁護者」として称えられ、金日成の政策を維持し、先軍政治を通じて北朝鮮を政治思想的強国、核保有国、軍事大国に変えた。[ 11 ]
金日成と金正日は、前文で「人民は天である」というモットーのもと常に人民のために尽力し、繁栄した独立国家建設の任務を遂行することで北朝鮮を世界に類を見ない国にしたと評されている。[ 11 ]また、前文では、北朝鮮の外交関係を発展させた両指導者を「ベテランの世界的政治家」として称賛している。[ 11 ]
前文では、金日成と金正日の思想と業績は「朝鮮革命の永遠の宝」であり、北朝鮮の繁栄の基本的な保証であると述べ、錦繍山太陽宮殿を両指導者の不滅の記念碑、そして朝鮮の国家的象徴として建立した。[ 11 ]
前文は、金日成と金正日を北朝鮮の永遠の指導者として位置づけ、憲法は彼らの思想と業績から成り、金日成・金正日憲法となることを宣言して締めくくっている。[ 11 ]
憲法第1章は、北朝鮮の政治構造を概説する18条から構成されている。
第1条は、同国の正式名称は朝鮮民主主義人民共和国であると規定している。第2条は、朝鮮民主主義人民共和国の領土は「北は中華人民共和国及びロシア連邦と国境を接する地域、南は大韓民国と国境を接する地域、並びにその地域に設定された領海及び領空を含む」と規定している。[ 12 ]
第3条は金日成主義・金正日主義を国の活動の指針とし、第11条は朝鮮労働党が国の全ての活動を指導すると定めている。[ 13 ]
第4条は、労働者、農民、兵士、有能な人材からなる勤労人民に国家の主権を与え、勤労人民は最高人民会議および国の行政区分に組織された地方人民会議の代表を通じて主権を行使すると規定している。[ 13 ]第6条および第7条は、これらの代表は普通平等直接選挙に基づいて人民によって選出され、人民に対して責任を負うと規定している。[ 13 ]
第5条は、政府機関は民主集中制に基づいて設立され運営されると規定している。[ 13 ]
第8条は、北朝鮮に「労働者を万物の主人」とし、「社会のすべてが労働者に奉仕する」という「人民中心」の社会制度を規定し、国家に人民の人権を尊重し擁護する義務を課している。[ 13 ]
第9条は北朝鮮に朝鮮半島北部における「社会主義の完全な勝利」を達成するという任務を与えている。[ 13 ]
第10条は、北朝鮮は労働者階級が主導する労働者農民同盟に属する人民の「政治的・思想的統一」に基づいており、人民は国家によって革命化され、単一の統一社会に同化されると述べている。[ 13 ]第12条は、北朝鮮国家は「階級路線を堅持」し、「人民民主主義の独裁」を通じて「敵対勢力」から「人民権力と社会主義体制を守る」と付け加えている。[ 13 ]
第13条は、北朝鮮が革命的労働システムを通じて大衆から解決策を見出すことで国の問題を解決すると述べており、第14条は、三革命赤旗運動などの大衆運動を制度化して国内の社会主義建設を推進すると述べている。[ 13 ]
第15条は北朝鮮による海外在住朝鮮人の代表権を規定し、第16条は北朝鮮国内の外国人の利益が国家によって保障されることを規定している。[ 13 ]
第17条は、北朝鮮の外交関係の基礎として独立、平和、友好の原則を確立し、北朝鮮が外国の独立と解放のための闘争を支持することを宣言している。[ 13 ]
第18条は、北朝鮮の法律は国民の「願いと利益の反映」であり、国内のすべての機関、企業、組織、個人がこれを遵守しなければならないと規定している。[ 13 ]国家は社会主義法制度を完成させ、社会主義的な法治生活を強化することを任務としている。[ 13 ]
憲法第2章は、北朝鮮の経済構造を概説する19条から構成されている。
第19条は、北朝鮮は社会主義的生産関係と独立した国民経済の基盤に依拠していると述べている。[ 14 ]
第20条から第23条では、生産手段は国と社会協同組合が所有すると規定し、国と社会協同組合の財産に関する規定を列挙している。[ 14 ]
第24条は、国民が私有財産を所有することを認めており、国家はそれを保護し、相続を保障しなければならない。[ 14 ]
第25条は、北朝鮮は国民の生活水準を継続的に向上させ、国民には国家が食料、衣料、住居を提供すると規定している。[ 14 ]
第26条は北朝鮮が独立した国民経済を有することを規定しており、第27条は科学技術が主導的な役割を果たすことを規定している。[ 14 ]
第30条は労働者の8時間労働を規定しており、国はこれを完全に活用する一方、第31条は16歳未満の者の労働を禁止している。[ 14 ]
第33条は、北朝鮮経済は「責任ある企業経営の社会主義システム」とコスト、価格、利益などの経済的手段に基づいて、内閣の下、生産者大衆によって管理されると規定している。[ 14 ]
第34条は、北朝鮮は社会主義の原則に基づいて国家が発展させる計画経済を有していると規定している。[ 14 ]第35条は、北朝鮮の経済発展計画に基づく国家予算の要件を規定している。[ 14 ]
第36条は、北朝鮮における対外貿易は、対外貿易の信用を維持し、貿易構造を改善し、外国との貿易関係を発展させることを目的として、国家機関、国営企業、社会協同組合によって行われると規定している。[ 14 ]第37条は、外国企業や個人との合弁事業や特別経済区における事業の設立を奨励している。[ 14 ]第38条は、北朝鮮経済を保護するための関税政策を確立している。[ 14 ]
憲法第3章は、北朝鮮の文化的構造を概説する18条から構成されている。
第39条は北朝鮮が社会主義文化を有していると述べており、第40条ではそれが人々を社会主義の建設者として育成することであると述べている。[ 15 ]第41条はこの社会主義文化が大衆的で革命的であると規定している。[ 15 ]
第44条は、公教育、幹部養成、技術教育、職場教育を規定している。[ 15 ]第45条は、12年間の義務教育を規定しており、第46条は科学技術教育を規定している。[ 15 ]第47条、第48条、第49条は、無償教育、大学・短期大学学生への手当、社会教育、全労働者への学習条件、就学前児童のための保育園・幼稚園を国が規定している。[ 15 ]
第50条および第51条は、北朝鮮が科学技術を発展させるべきであることを強調している。[ 15 ]
第52条は、北朝鮮には主体思想に基づく革命的な芸術と文学があり、それは民族主義的な形式と社会主義的な内容を持ち、思想的・芸術的な作品の制作と大衆の文学的・芸術的活動への幅広い参加を可能にするものであると述べている。[ 15 ]
第53条は、国民の精神的および肉体的向上のために、国家が国民に文化施設を提供することを義務付けている。[ 15 ]
第54条は、国家が国語を保護し発展させることを義務付けている。[ 15 ]
第55条は、国家がスポーツを通じて国民を労働と国防に備えさせることを義務付けている。[ 15 ]第56条は、国民が健康を守るために無料の医療を受けられるようにし、第57条は、国家による環境保護の取り組みを通じて、国民が衛生的な生活環境と労働環境を享受できるようにしている。[ 15 ]
憲法第4章は、北朝鮮の国防体制を概説する4つの条項から構成されている。
第58条は、北朝鮮には全国民による全国的な国防システムがあると規定している。[ 16 ]
第59条は、北朝鮮軍の任務として、金正恩が率いる朝鮮労働党中央委員会、勤労人民の利益、社会主義体制、革命の成果、そして外国の侵略から国の自由、平和、独立を守ることを挙げている。[ 16 ]
第60条は北朝鮮の防衛は自力防衛線に基づくと規定しており、第61条は国家が革命的な指揮系統と軍事環境を確立し、軍事規律を強化し、軍事の伝統を維持することを要求している。[ 16 ]
憲法第5章は、北朝鮮の国民(公民)の権利と義務を列挙した24条から構成されている。
第62条は、北朝鮮の市民権は国籍法によって規定されていると述べている。[ 17 ]
第63条は、北朝鮮国民の権利と義務は「一人は皆のために、皆は一人のために」という集団主義の原則に基づいていると規定しており、第64条は、社会主義体制の強化と発展に基づいて、国民の権利と福祉を保障し、その権利と自由を拡大している。[ 17 ]
第65条は、すべての北朝鮮国民が平等な権利を有することを規定している。[ 17 ]国民は、選挙権および被選挙権(第66条)、言論、報道、集会、デモおよび結社の自由(第67条)、信教の自由(第68条)、苦情および請願を提出する権利(第69条)、労働権(第70条)、休息権(第71条)、無料医療を受ける権利(第72条)、無料教育を受ける権利(第73条)、科学、文学および芸術活動の自由(第74条)、居住および旅行の自由(第75条)、人身および住居の不可侵および通信の秘密(第79条)を有する。[ 17 ]
第76条は、革命闘士とその退役軍人、革命的・愛国的殉教者の家族、朝鮮人民軍の現役および予備役の家族、朝鮮人民軍の退役軍人、および任務遂行中に障害を負った朝鮮人民軍の軍人に対し、国家および社会からの特別な保護を規定している。 [ 17 ]
第77条は、女性に男性と同等の社会的地位と権利を与え、母親と子供には特別な保護を与えている。[ 17 ]
第78条は、結婚と家族に対する国家の保護を規定している。[ 17 ]
第80条は、平和、民主主義、独立、社会主義、科学文化活動の自由のために戦う外国人に北朝鮮への亡命を求める権利を与えている。 [ 17 ]
国民は「人民の政治的・思想的統一と連帯」を守り、社会と人民の幸福のために働く義務があり(第81条)、国家法と社会主義的生活基準を遵守し、北朝鮮国民としての名誉と尊厳を守る義務があり(第82条)、労働に参加し、労働規律と労働時間を遵守する義務があり(第83条)、国家および社会協同組合の財産を管理し、国民経済を管理する義務があり(第84条)、革命的警戒心を高め、国家安全保障のために闘う義務があり(第85条)、国を守り、軍隊に奉仕する義務がある(第86条)。[ 17 ]
憲法第6章は、北朝鮮政府の組織を概説する80条からなり、8つのセクションに分かれている。
第1節では、朝鮮民主主義人民共和国大統領は国家元首であり、軍の最高司令官であると規定している。大統領は国政全般を指揮し、重要な国家官僚を任命または解任し、外国との主要な条約を批准または破棄し、特別恩赦を与え、非常事態、戦争状態および動員命令を宣言し、戦時中に国防委員会を組織し、命令を発する。[ 18 ]
第2節では、最高人民会議を立法権を行使する国家権力の最高機関と規定している。最高人民会議は、普通平等かつ直接選挙による秘密投票で選出された議員で構成され、任期は5年である。憲法を改正し、法律を制定または改正し、国務委員会委員長、国務委員会委員、最高人民会議常務委員会委員長、最高人民会議常務委員会委員、首相、閣僚、最高検察庁検事総長、最高裁判所長官および最高裁判所長官を選出または罷免し、国家経済発展計画を承認し、国家予算を承認し、提出された条約を批准または破棄する権限を有する。[ 19 ]
第3節では、国家事務委員会は、委員長、副委員長、委員で構成される最高政策指導機関であると説明されている。同委員会は、重要な国家政策を決定し、決定や指令を発令し、委員長の命令および国家事務委員会の決定や指令の履行を監督する。[ 20 ]
第4節では、最高人民会議が休会中の場合、最高人民会議常務委員会が国家権力の最高機関であると規定している。最高人民会議常務委員会は、常務委員長、副委員長、および会議の代議員から選出された委員で構成され、立法権を行使し、最高人民会議の会合を招集し、憲法を解釈し、立法行為の遵守を監督し、選挙を組織し、閣僚、最高裁判所の裁判官および人民陪審員を任命または罷免し、条約を承認または無効にし、共和国への外交代表の任命および召還を決定し、共和国の名において勲章、メダル、栄誉を制定および授与し、一般恩赦を与える権限を有する。最高人民会議常務委員長は、最高人民会議議長府の全面的な同意を得て、共和国への外国外交代表の信任状および召還状を受け取る任務を負う。[ 21 ]
第5節では、内閣は国家全体の管理を担う国家権力の行政執行機関であると説明されている。内閣は首相が率い、第一副首相、副首相、議長、大臣、その他の必要なメンバーで構成される。内閣は国家政策の実施、国家経済発展のための国家計画の策定、国家予算の編成を担当する。内閣とその構成は、SPAおよび/またはその常任委員会によって任命および解任される。[ 22 ]
第6条では、地方人民議会を省、市、市、区、県の地方の国家権力機関として記述し、特に地方政策に関して前述の機関に限定的な立法権を与えている[ 23 ]。一方、第7条では、地方人民委員会を地方人民議会が休会中の地方の国家権力機関として、また地方人民委員会内部から指導者が任命される地方の行政執行機関として記述している。地域または地方の地方人民委員会の委員長は地方人民委員会によって任命および解任され、監督する行政区分のレベルの地方最高責任者を務める[ 24 ] 。
第8条は、最高検察庁の管轄下にある州および地方レベルの検察庁に捜査および訴追の権限を与え、最高裁判所の監督下にある地方レベルの裁判所に司法権を与えている。[ 25 ]
憲法第7章は、北朝鮮の国家象徴を規定する4つの条項から構成されている。
第169条は国章について規定しており、第170条は国旗について規定している。
第171条は「アエグッカ」を国歌と定めている。
第172条は、平壌が国の首都であると規定している。
朝鮮民主主義人民共和国憲法第6章第1節第97条によれば、憲法は最高人民会議の議員総数の3分の2以上の賛成によって改正することができる。[ 19 ]
1972年の採択以来、北朝鮮憲法は1992年、1998年、2009年、2010年、2012年、2013年、2016年、そして2019年(2回)、2023年、2024年、2025年、2026年に計13回改正されている。北朝鮮憲法の改正は、原文からの変更点の多さから、通常は全く新しい憲法とみなされる。
朝鮮民主主義人民共和国社会主義憲法は、1992年4月9日の第9期最高人民会議第3回会議において初めて改正された。
この改正により、国防委員会を中央人民委員会とは別の機関とすることで、金正日が金日成の後継者としての地位を確固たるものにした。また、大統領が軍の最高司令官および国防委員会の委員長を兼任することもなくなった。これにより、国防委員会の委員長が最高軍事権力者となった。[ 26 ]これらの規定により、金正日は1991年12月24日に朝鮮人民軍の最高司令官、1993年4月9日に国防委員会の委員長に就任することができた。
この改正は、1989年の東欧革命とソビエト連邦の崩壊への対応でもあった。憲法からマルクス・レーニン主義の記述を削除し、主体思想の哲学的原則を憲法に明記し、朝鮮労働党が国の活動において主導的な役割を担うことを規定した。また、社会主義国との国際協力に関する外交政策条項を削除し、独立、平和、連帯を北朝鮮の外交政策の基礎とした。[ 26 ]
この修正案は、革命的統一という立場を平和的統一へと変更することで、北朝鮮と韓国の共存を示唆した。[ 26 ]
この改正では、独立した国民経済を強調し、科学技術を発展させることを目的とした経済規定も導入された。また、国内の機関、企業、組織と外国の企業や個人との間の合弁事業に関する規定も導入された。[ 26 ]
社会主義憲法は、1998年9月5日に開催された第10期最高人民会議第1回会議において、2度目の改正が行われた。
この改正案は、1994年の金日成の死去を受けて、北朝鮮の政治体制に変化をもたらすために承認された。
この改正には、金日成を永遠の主席として明文化し、憲法を故指導者の思想と業績に基づく「金日成憲法」と命名する前文が含まれていた。また、国家主席と中央人民委員会の職を廃止し、国家主席の国家元首としての権限を最高人民会議常任委員会に移管し(最高人民会議常任委員会委員長が国家元首に指定される)、国家行政に関する国家主席の権限を内閣に移管した。[ 26 ]
この改正により、国防委員会の権限が拡大され、国防全般の統制が含まれるようになった。[ 26 ]
この改正では、国家が所有できる物品の削減、社会協同財産と私有財産の拡大、合法的な経済活動を通じて収入を得る市民の合法化、経済管理の基礎としてのコスト、価格、利益の認識、特別経済区の設立に関する規定を導入することで、北朝鮮の経済的困難に対処しようとも試みた。[ 26 ]
社会主義憲法は、2009年4月9日に開催された第12期最高人民会議第1回会議において、3度目の改正が行われた。
この改正は、2008年8月に金正日氏が脳卒中を起こしたことを受けて懸念が高まっていた金正日氏の地位を固めるための試みと見なされた。この改正により、国防委員会委員長が北朝鮮の最高指導者とされ、その権限は国家全体の事柄を指導するまでに拡大された。また、軍は「革命の本部」を防衛するよう指定された。[ 27 ]
この改正により、憲法から共産主義に関する記述が削除され、北朝鮮は金正日総書記の先軍思想と主体思想の両方に導かれる社会主義国家として認められた。[ 27 ]
社会主義憲法は、2010年4月9日に開催された第12期最高人民会議第2回会議において、4回目の改正が行われた。
この改正により、中央裁判所は最高裁判所に、中央検察庁は最高検察庁に名称変更された。
社会主義憲法は、2012年4月13日に開催された第12期最高人民会議第5回会議において、5回目の改正が行われた。この改正は、 2011年の金正日総書記の死去を受けて、北朝鮮の統治体制に変更を加えるために承認された。
前文は、金日成の政策を擁護し、先軍政治を通じて北朝鮮を政治思想大国、核保有国、軍事大国へと変貌させた功績を持つ金正日を含めるよう改訂された。金正日は国防委員会の永遠の主席として位置づけられ、彼の思想と業績が、現在「金日成・金正日憲法」として知られるこの憲法の基礎となっていることも認められた。
国防委員会委員長の職は、国防委員会第一委員長の職に置き換えられた。
社会主義憲法は、2013年4月1日に開催された第12期最高人民会議第7回会議において、6回目の改正が行われた。
前文は、金日成と金正日の不滅の功績を記念する建造物であり、韓国の国家的象徴として指定されている錦繍山太陽宮殿を含めるように改訂された。
2012年9月25日に開催された第12期最高人民会議第6回会議において、北朝鮮の義務教育延長に関する法律が承認されたことを受け、義務教育期間は10年から12年に延長された。
社会主義憲法は、2016年6月29日に開催された第13期最高人民会議第4回会議において、7回目の改正が行われた。
前文が改訂され、金日成と金正日を主体思想の朝鮮の永遠の指導者として位置づけることになった。
国防委員会の初代委員長は国務委員会の委員長に交代し、国防委員会は国務委員会に置き換えられた。国務委員会は共和国の最高政策指導機関として指定され、その職務は国家に関わる他の事項にも拡大され、事実上中央人民委員会の後継機関となった。
最高裁判所は中央裁判所に、最高検察庁は中央検察庁に名称変更された。
社会主義憲法は、2019年4月11日と8月29日に開催された第14期最高人民会議の第1回および第2回全体会議において、それぞれ第8回および第9回改正された。
国務委員会委員長は国家元首に指定され、最高人民会議の議員選挙に立候補することはできず、本会議における多数決によって選出および解任される。最高人民会議常務委員長は、引き続き共和国駐在の外国外交代表の信任状および召還状を受け取る任務を負い(したがって、国際外交慣習の観点からは国家元首のままである)、国務委員会委員長はこれらの外交官の任命および解任の責任を負うことになった。国務委員会委員長の命令は、国家委員会の決定や布告と並んで、委員長が制定できるより重要な法令を除き、最高人民会議の法令よりも優先されることになった。
国防はもはや国務委員会の役割において重視されなくなった。
知識人は韓国語で「근로인테리 kŭllo int'eri」(または働く知識人)ではなく、「지식인チシギン」(または有能な人材)と呼ばれるようになりました。
北朝鮮の活動の原則として、清三日精神と清三日方式は革命的作業方式に置き換えられた。
内閣は経済運営において主導的な役割を担う。
泰安の経済管理体制は、社会主義的な責任ある企業運営体制に置き換えられる。
対外貿易に関する規定は、対外貿易における信用維持、貿易構造の改善、対外貿易関係の拡大を含むように拡大された。
金正恩が率いる党中央委員会の防衛は、朝鮮人民軍とその予備組織の任務に含まれていた。
2023年9月、SACは全会一致で新たな修正案を採択し、同国の進行中の核開発計画を憲法に明記した。この計画と権利は、米国の挑発に対する抑止力であるとされている。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]
2024年10月、第14期最高人民会議第11回会議で社会主義憲法が改正された。朝鮮中央通信が発表した公式報告では、投票年齢と労働年齢の変更が言及された。[ 31 ]その後、10月17日、国営メディアは、金正恩が朝鮮労働党中央委員会全体会議で平和的統一を放棄し、韓国を外国の敵対国とみなすという発言をしたことに沿って、大韓民国を「敵対国」と特定する憲法条項について言及した。[ 32 ] [ 33 ]
2025年1月、第14期最高人民会議第12回会議により社会主義憲法が改正された。公式報告では、中央裁判所を最高裁判所に、中央検察庁を最高検察庁に改称することが発表された。[ 34 ]
2024年10月および2025年1月の法律によって改正された憲法の全文は、2025年1月24日現在、外国のオブザーバーにはまだ公開されていない。
2026年3月23日、憲法は第15期最高人民会議の第1回会議で改正された。公式報告書では、憲法の名称から「社会主義」という言葉が削除されたことが発表された。[ 9 ]
前文は、北朝鮮を金日成と金正日の国家建設に関する思想と成果を適用する「主体思想の社会主義国家」と表現していたものから、「朝鮮人民の利益を代表し、社会主義の大義のために闘う」人民中心の社会主義国家と表現するものに変更された。金正恩の大統領権限の強化により、北朝鮮は事実上大統領制に移行し、憲法から正統社会主義体制の残りの要素が排除された。[ 35 ] [ 36 ]
第1条では、「朝鮮民主主義人民共和国は、朝鮮民族全体の利益を代表する独立した社会主義国家である」という文言が「わが国の名称は朝鮮民主主義人民共和国である」に変更された。新しい第2条には領土条項が追加された。[ 12 ]
改正憲法では、北朝鮮が「朝鮮半島北部における社会主義の完全勝利を達成する」[37]こと、そして独立、平和、民族統一の原則の下で朝鮮半島全体の統一を長期目標として思想、技術、文化革命を実行することを強調していた旧憲法第9条が削除された[ 38 ]。新憲法は引き続き北朝鮮を社会主義国家と定義し、その条項全体にわたって国家イデオロギーの憲法上の定着を維持しているものの、朝鮮半島の統一に関する記述はすべて削除されている[ 39 ] 。
2026年5月6日、韓国統一部は北朝鮮の最新憲法の全文を公表した。2023年9月の憲法改正以来、初めて一般に公開されたこの文書は、2023年の改正だけでなく、その後の3回の憲法改正の内容も反映している。
改正憲法は、2021年の朝鮮労働党第8回大会以降、金正恩の憲法上の権限が継続的に強化されていることを成文化している。注目すべき制度上の変更は第6章(「国家機関」)にあり、国務委員長の地位が最高人民会議よりも上位に位置づけられている。これは、憲法上国家権力の最高機関と定められた最高人民会議が国務委員長よりも上位に位置していた従来の憲法の順序とは異なる。この改訂された配置は、金正恩が保持する地位に与えられた憲法上の地位の向上を反映している。[ 40 ]
憲法はさらに、国務委員長を「国家元首」と再指定し、以前の「最高指導者」という呼称に置き換えた。これに伴い、第90条は、最高人民会議の代表の辞任を要求する権限、最高人民会議またはその常務委員会が採択した法律、政令、決定、指令に拒否権を行使する権限、国家勲章や栄誉を授与する権限、外国外交代表の信任状を受け取る権限、最高人民会議の会期外に最高人民会議委員長や内閣総理を含む国家高官を任命または解任する権限を、委員長に与えることにより、委員長の憲法上の権限を拡大した。