マニ・プリテ(イタリア語: [ ˈmaːni puˈliːte ]、直訳すると「清い手」、1990年代初頭にイタリアで行われた政治腐敗に関する全国的な司法捜査であり第一イタリア共和国崩壊と多くの政党の消滅を招いた。一部の報告では、5,000人もの公人が疑惑の対象となった。一時は、イタリア議会起訴され、400以上の市町村議会が汚職容疑で解散された。1980年代にイタリアおよび外国企業が大規模な政府契約に入札する際に支払った賄賂ドル(6兆5,000億リラ)に達した。犯罪が暴露された後、自殺した政治家や業界リーダーもいたアントニオ・ディ・ピエトロは、この捜査を指揮した主要な司法官であった。
調査で明らかになった腐敗したシステムは、タンジェントポリ(イタリア語の発音:[ tandʒenˈtɔːpoli ])と呼ばれた。この用語は、イタリア語のtangente (「キックバック」の意)とギリシャ語のpolis (「都市」の意)に由来し、この文脈では公共事業契約に対するキックバックを指す。そのため、「賄賂の街」または「キックバックの街」と訳されることもある。[ nb 1 ]イタリアの元首相ベッティーノ・クラクシはこのスキャンダルの中心人物となり、すべての政党が自分が告発されたことをしたと弁明した。 1994年にチュニジアのハンマメットに逃亡したクラクシは、汚職と政党への不正資金提供で2度有罪判決を受け、2000年に死去するまでにさらに4件の裁判が係属中だった。イタリア共産党(PCI)とその元党員、主に右派も調査されたが、無罪となった。
メディアの反響とそれに続く国民の憤りは非常に大きく、当時の政治体制の崩壊と第二イタリア共和国の始まりを引き起こした。キリスト教民主党(DC)やイタリア社会党(PSI)といった歴史ある政党は解散し、その後の選挙で議会に新たに結成された政党、あるいは緑の党連盟(FdV)や北部同盟(LN)など、以前は少数派または野党だった政党が取って代わった。正式な政権交代はなかったものの、政党制度には大きな変化があり、国会議員の一部も入れ替わった。最終的に、1992年の連立政権を構成していた4つの政党、すなわちDC、PSI、イタリア民主社会党(PSDI)、イタリア自由党(PLI)は、時期も形も異なるものの、すべて消滅した。一方、左派民主党(PDS)、イタリア共和党(PRI)、イタリア社会運動(MSI)は、唯一生き残った国政政党となった。PRIはその後もその名称を維持している唯一の政党である。
タンジェントポリと呼ばれるようになったこのスキャンダル[ 1 ] [ 2 ]は、1992年2月17日に、この捜査に最も深く関わることになった判事アントニオ・ディ・ピエトロ[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]が、ミラノの清掃会社から賄賂を受け取ったとしてPSIのメンバーであるマリオ・キエーザを逮捕したことから始まった。PSIはキエーザから距離を置き、党首ベッティーノ・クラクシは彼を「悪党」、つまり「それ以外は清廉潔白な党の野蛮な分裂者」と呼んだ[ 6 ] 。かつての同僚によるこの扱いに憤慨したキエーザは、彼らを巻き込む汚職に関する情報を提供し始めた。これがマニ・プリテ捜査の始まりとなり、イタリアの報道機関で政治腐敗のニュースが広まり始めた。タンジェントポリとは、ミラノをはじめとする様々な検察庁が実施した一連の司法捜査を指し、政治やイタリアの企業と結託した不正または腐敗したシステムを明らかにしたものである。[ 7 ]
1992年のイタリア総選挙では、DCは連立政権がわずかな過半数を維持し政権を守り、左派野党が支持を拡大した。ソ連崩壊後、PCIは分裂し、野党は指導力を失った。多くの票は地域主義政党であるLNに流れたが、当時LNは他の政党と連立を組むことに消極的だった。そのため、議会は弱体化し、合意形成が困難になった。[ 8 ]
1992年4月、政府と野党双方の多くの産業界の大物や政治家が汚職の容疑で逮捕された。捜査はミラノで始まったが、より多くの政治家が自白するにつれて、すぐに他の地域にも広がった。この暴露の増加の根本的な要因は、主要な政治家が逮捕された部下への支援を打ち切るという一般的な態度であった。これにより、多くの部下は裏切られたと感じ、しばしば他の多くの人物を巻き込み、その人物はさらに多くの人物を巻き込むことになった。1992年9月2日、汚職の容疑で告発されていたPSIの政治家セルジオ・モローニは自殺し、自分の犯罪は個人的な利益のためではなく党の利益のためだったと宣言する遺書を残した。[ 9 ]
1992年12月に8つのコムーニ(自治体)で行われた地方選挙で、DCは得票数の半分を失った。翌日、ベッティーノ・クラクシは正式に汚職の罪で告発され、最終的にPSIの党首を辞任した。1993年3月5日、ジュリアーノ・アマート(PSI)政権とジョヴァンニ・コンソ(無所属)法務大臣は、いくつかの贈収賄関連犯罪に対する刑事訴追を行政訴追に置き換えることを認める政令で解決策を見つけようとした。当時の世論によれば、これは事実上、ほとんどの汚職容疑に対する恩赦につながるものだった。国民の怒りと全国的なデモの中、当時のイタリア大統領オスカル・ルイージ・スカルファロ(DC)は政令を違憲として署名を拒否した。[ 10 ]その翌週、政府系エネルギー企業Eniをめぐる2億5000万ドルのスキャンダルが明らかになった。告発、自白、そして投獄の連鎖は続いた。
1993 年 3 月 25 日、議会は地方選挙法を多数決制に改正した。その後、1993 年 4 月 18 日、国民は国民投票で既存の比例代表制の廃止を圧倒的に支持し (同年 8 月に混合比例代表制が導入された)、3 日後にアマートは辞任した。[ 11 ]最近の出来事にまだショックを受けている議会は、新政府を樹立することができなかった。イタリア銀行の元総裁であるカルロ・アゼリオ・チャンピ(無所属) が政府首脳に任命され、政治的影響を受けない技術政府を任命した。一方、議会はクラクシに対する捜査を阻止し、フランチェスコ・ルテッリ(FdV) やヴィンチェンツォ・ヴィスコ(無所属)を含む数人の閣僚が就任後 3 日で抗議して辞任した。[ 10 ] 1993 年 6 月 6 日の新たな地方選挙で、DC は再び半数の票を失い、PSI は事実上消滅した。それどころか、LNは北イタリアで最も強力な政治勢力となった。

1993年7月20日、元Eni社長のガブリエレ・カリアリが獄中で自殺した。彼の妻は後に300万米ドルの不正資金を返還した。一方、セルジオ・クサーニは裁判にかけられ、Eniと別のエネルギー会社モンテディソンとの合弁会社であるエニモントに関連する犯罪で告発された。裁判は全国テレビで放送され、旧体制の政治家たちがその行為の責任を問われる一種のショーケースとなった。クサーニ自身は主要人物ではなかったが、彼の犯罪がエニモント事件と関連していたため、国の主要な政治家全員が証人として召喚された。[ 12 ]
クサーニ裁判では、アルナルド・フォルラーニ元首相(DC)が質問に答える際に「覚えていない」とだけ答えたことが大きな話題となった。 [ 13 ]彼は非常に緊張しており、唇に汗が溜まっていることに気づかなかった。この光景は、多くの人々に腐敗した体制に対する国民の嫌悪感を象徴するものと見なされた。一方、クラクシは、自身の党が9300万ドルの違法資金を受け取ったことを認め、「誰もがやっていたことだ」と弁明した。[ 14 ] LNもこの裁判に関与しており、ウンベルト・ボッシ書記とアレッサンドロ・パテッリ元会計は、2億リラ(当時約10万ドル)の違法資金を受け取った罪で有罪判決を受けた。[ 15 ]
PCIへの贈賄が疑われたが、誰がその罪を犯したのかは特定されなかった。PDSのミラノ支部のメンバー数名(主にミリオリスタ派)は、PCIのメンバーであった期間に汚職の罪で起訴されたが、無罪となった。検察官のアントニオ・ディ・ピエトロは、「刑事責任は個人のものであり、ファーストネームが党でラストネームが共産主義者である人物をここに連れてくることはできない」と述べた。[ 14 ]エニモント裁判自体はクザーニ裁判の後に行われ、世間の関心ははるかに低かった。
その間、捜査は政治の範囲を超えて拡大した。1993年9月2日、ミラノの裁判官ディエゴ・クルトが逮捕された。1994年4月21日、80人の金融規制当局者と300人の業界関係者が汚職で起訴された。数日後、フィアットの秘書が新聞への手紙で汚職を認めた。メディア王シルヴィオ・ベルルスコーニはその年の後半に政界入りし、1994年のイタリア総選挙で勝利したが、これは多くの人が、彼の多くの事業を潜在的な調査から守るための動きだと考えていた。この疑惑は、1994年2月11日に彼の弟パオロ・ベルルスコーニが汚職罪を認めたことで強まった。[ 14 ] 1994年7月29日、彼の弟は再び逮捕されたが、すぐに釈放された。[ 14 ]
「lottizzazione」という用語は、土地を小さな区画(lotti)に分割する方法での割り当てを意味し、[ 16 ] IRI、Enel、Eniなどの重要な国営複合企業で、政治家、または少なくとも明確な政治的志向を持つ経営者にトップの地位を与える手順を指すようになった。これは通常、下位レベルにまで波及し、生産システムの大部分を支配する政党に依存する権力中枢が形成された。利用可能な議席は通常、政府政党とPCIのような野党が政府内での影響力に見合った権力の分け前を得られるように割り当てられた。
2020年の研究では、
地方政治家はクリーンハンズの影響を受けた政党の現職議員への支持を撤回し、そのような自治体では早期の政府解散を招いている 。関係政党の地方政治家は、短期的には再選率が低く、政党の鞍替え率が高い。中期的には、クリーンハンズ期間中に関係政党の市長が選出された競争の激しい自治体では、汚職と投票率が低いことがわかった。さらに、関係政党の地方政治家の中期的な昇進は、政党の鞍替えによって恩恵を受けた。[ 17 ]
2005年、アーティストのジャンニ・モッティは、このスキャンダルを基にした石鹸の形をした作品「マニ・プリテ」を制作した。この作品は、シルヴィオ・ベルルスコーニの脂肪吸引で得られた脂肪から作られたとされている。第36回アート・バーゼルで15,000ユーロで販売された。 [ 18 ] [ 19 ] 2015年のテレビシリーズ「1992」は、 「マニ・プリテ」の出来事を基にしている。[ 20 ]
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