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スイスの外交関係は、主に連邦外務省(FDFA)が管轄しています。スイスの国際関係の一部は、スイスの連邦政府の他の部門によって処理されています。
歴史
1999 年のスイス憲法第 54 条では、スイスの独立と福祉の保護をスイスの外交政策の主目的として宣言しています。この包括的目標の下に、憲法では以下の外交政策の目的を規定しています。
これらの目標は、世界平和と繁栄に貢献する社会的、経済的、人道的活動を行うというスイスの道義的義務を反映しています。これは、スイスの二国間および多国間の外交活動、発展途上国への支援、国際法、特に人道法の拡大への支援によって表れています。
スイスは伝統的に、軍事、政治、または直接的な経済活動を伴う可能性のある同盟を避けてきました。スイスが中立性を損なうことなく参加できる活動の範囲を広げたのは、近年になってからです。スイスは欧州連合に加盟しておらず、ヨーロッパの近隣諸国に比べて国連への加盟は非常に遅れました。
スイスはほぼすべての国と外交関係を維持しており、歴史的に中立的な仲介者、主要な国際条約会議の開催国としての役割を果たしてきました。二国間関係において大きな紛争はありません。
スイス（主にジュネーブ）には、国際オリンピック委員会、国際赤十字委員会、欧州放送連合など、多くの国際的な政府機関および非政府組織が拠点を置いています。最初の国際組織の一つである万国郵便連合はベルンにあります。
国連
スイスは、中立国としての地位が損なわれることを恐れ、1945年に国連が創設されたときには加盟しなかった。 [2] 2002年9月10日、スイスは6か月前に行われた国民投票で正式加盟を支持する僅差の勝利を受け、国連の正式加盟国となった。 1986年には、スイスの有権者は3対1の差で加盟を拒否していた。2002年の投票により、スイスは国民投票で加盟する最初で唯一の国となった。[3]一方、1992年5月17日、スイスの有権者は、IMFと世界銀行への加盟決定をかなりの差（賛成55パーセント）で承認した。それから2週間も経たないうちに、最初の申請から丸2年後、スイスはついに同年5月29日にIMFに加盟した。
スイスは国連に正式に加盟する前は、国連総会と経済社会理事会でオブザーバーとしての役割を維持していた。正式加盟前は、国連安全保障理事会の選出理事国としての議席を得る権利はなかった。スイスは2022年6月9日、任期2023～2024年の国連安全保障理事会理事国に選出された。スイスは「架け橋を築く」役割を果たすつもりだと述べている。[4]他に表明されている優先事項は、平和構築、女性の政治プロセスへの参加支援、少数派の権利と人権、安全保障理事会の透明性の向上である。[5]
スイスは、欧州経済委員会、国連環境計画、国連難民高等弁務官事務所、国連教育科学文化機関、国連貿易開発会議、国連工業開発機関、万国郵便連合など、国連の多くの専門機関に全面的に参加し、また、いくつかの国連活動に軍事監視員や医療チームを派遣しています。[どの活動ですか? ]
スイスは国際司法裁判所規程の締約国である。
国連制裁の支持
スイス政府は2003年6月25日、国連安全保障理事会決議（UNSCR）1483号に従い、イラク共和国に対する制裁の大半を緩和した。政府は1990年8月以来実施されていた貿易禁輸、飛行制限、金融制裁を解除した。武器禁輸と資産凍結は範囲が拡大されて引き続き実施され、イラクの文化財の取引に対する制限が新たに課された。当時スイスは加盟国ではなかったが、クウェート侵攻後、イラクに対する国連の制裁に参加していた。
スイスは、リビア、シエラレオネ、UNITA（アンゴラ）、リベリア、セルビア/モンテネグロに対する国連の経済制裁にも加わっている。2003年10月15日、連邦評議会はシエラレオネからのダイヤモンド原石の輸入制限を撤廃し、リビアに対する制裁を解除した。
スイスは2000年10月にタリバンに対する国連制裁を施行する法令（国連安保理決議1267 ）を施行し、その後2001年4月に国連のより厳しい規制（国連安保理決議1333 ）に従って改正した。2002年5月2日、スイス政府は国連安保理決議1388および1390に従って制裁体制を緩和し、酢酸（麻薬製造に使用）の販売、アフガニスタンの航空会社、アフガニスタン外交代表部の禁止を解除した。武器禁輸、渡航制限、金融制裁は引き続き有効である。
スイス政府は2001年11月、テロ組織アルカイダとその後継組織、支援組織の可能性がある組織を違法とする法令を発布した。国際テロに関与する200人以上の個人や企業がブラックリストに載せられ、資産が凍結された。これまでにスイス当局は総額2,260万ドル相当の約72の口座を凍結した。
EUおよびその他の国際機関
スイスとデンマークは1875年に友好条約を締結した。
スイスは、世界貿易機関、経済協力開発機構、欧州自由貿易連合、欧州評議会、欧州安全保障協力機構、国際原子力機関、国際電気通信衛星機関など、多くの国際機関に加盟しています。スイスの中央銀行は、バーゼルに本部を置く国際決済銀行の加盟国です。
スイスは欧州安全保障協力機構（OSCE）に積極的に参加しており、1996年には外務大臣が議長を務めた。また、主要な核不拡散体制や輸出管理体制にも積極的に参加している。
スイスは、欧州連合加盟国に囲まれているにもかかわらず、欧州連合の加盟国ではない。1992年、スイス国民は国際通貨基金と世界銀行への加盟を承認したが、同年後半、政府が欧州連合加盟への第一歩と見なしていた欧州経済領域協定を拒否した。スイスは、その代わりに二国間条約を通じて欧州単一市場とシェンゲン協定に参加している。
より完全な会員リスト:
ACCT、AfDB、AsDB、オーストラリアグループ、BIS、CE、CERN、CGPM、EAPC、EBRD、ECE、EFTA、ESA、FAO、G-10、IADB、IAEA、IBRD (世界銀行)、ICAO、ICC、ICC、ICDO、ICFTU、ICMM、ICRM、IDA、IEA、IFAD、IFC、IFCS、IFRCS、IGC 、 ILO 、 IMF 、 IMO 、インマルサット、インテルサット、インターポール、IOC、IOM、ISO、ITU、IWC、LAIA（オブザーバー）、NAM（ゲスト）、NEA、NSG、OAS (オブザーバー)、OECD、OIE、OPCW、OSCE、OTIF、PCA、PFP、UNCTAD、ユネスコ、UNHCR、UNIDO、UNITAR、UNMIBH、UNMIK、UNMOP、UNOMIG、UNTSO、UNU、UPU、WCL、WCO、WHO、WIPO、WMO、WToO、WTrO、ZC。
平和維持活動への参加
1994年にスイスの有権者は、スイス軍を国連平和維持部隊（ブルーヘルメット）として直接派遣するという政府の提案を拒否したが、警察や軍事監視員（ブルーベレー）を含む合計23名のスイス人要員が国連に勤務したか、現在勤務している。これらの配置は公平かつ明確に定義されており、世界中の数多くの国連プロジェクトをカバーしている。[6]
スイスは1996年にNATOの平和のためのパートナーシップに加盟し、 1997年には欧州大西洋パートナーシップ評議会に加盟し、ボスニアでOSCEを支援するために黄色いベレーを派遣した。2001年6月、スイスの有権者は、国連またはOSCEの支援による国際平和維持活動に武装スイス軍を派遣し、軍事訓練でより緊密な国際協力を行うことを規定する 新しい法律を承認した。
スイス軍は1999年以来、国連決議1244に基づくコソボ軍（KFOR）の平和維持活動にSWISSCOYを通じて参加しており、2011年春のスイス連邦議会の承認を受けて2014年まで長期にわたって駐留している。主な任務には、民間人の復興活動の監督、歴史的遺産の監視と保護、憲兵、医療支援などがある。[7]
外国法人の代理および外国紛争における代理
第一次世界大戦後に締結された一連の条約に基づき、スイスはリヒテンシュタインの外交および領事代表、国境の防衛、税関の規制の責任を引き受けました。
スイスは長年中立を保ってきたため、外交関係を持たない多くの国々の保護国としての役割を果たしてきた。第二次世界大戦中、スイスは公式には35カ国のために219の委任統治領を務め、さらに非公式に8カ国を代表した。 [8]第二次世界大戦後、スイスは1959年のキューバ革命後のキューバと西半球の他の国々、1973年の第四次中東戦争勃発後の中東諸国、1976年の国交正常化前のインドとパキスタンなど、さまざまな国のためにさらに67の委任統治領を務めた。
スイスは1991年から2015年まで米国においてキューバの代理を務めていた。[9] [引用文の構文を確認] 現在、スイスは7つの利益保護国としての任務を負っている。
- 米国のキューバ（2015年まで）とイランにおける権益
- キューバの米国に対する関心（2015年まで）
- カナダとエジプト両国におけるイランの利益
- サウジアラビアとイランの利益は相互に利益をもたらす（イランとサウジアラビアは2023年8月から直接外交関係を結んでいる）[10]
- ジョージアとロシアの利益は相互に
スイスは、2002年1月にルツェルン近郊で行われた1週間の交渉の末に調印された、スーダン政府とスーダン人民解放軍のヌバ山地停戦協定の仲介において重要な役割を果たした。スイスはまた、アフガニスタン戦争において同盟軍に援助を派遣している。[11]
スイスはパレスチナ政治でも重要な役割を果たしており、ガザ地区の労働者の統合に関してファタハとハマスの間の仲介役を務めようとしている。スイスの外交努力は「スイス文書」と呼ばれる合意につながり、当初はパレスチナの両党によって承認された。[12]
2022年のロシアによるウクライナ侵攻を受けて、スイスはロシアに対するEUの制裁措置を全て採用することを決定した。スイスのイグナツィオ・カシス大統領によると、この措置は「前例のないものだが、スイスの中立性に合致している」という。政権はまた、紛争の平和的解決のためにスイスが引き続き支援を提供していくことを確認した。スイスは人道支援活動のみに参加し、ウクライナ国民と近隣諸国に救援物資を提供している。[13] 2022年8月、ロシアはスイスが中立の地位を失ったことを理由に、ロシアにおけるウクライナの利益を代表するというスイスの任務の提案を拒否した。[14]
2023年4月18日、アラン・ベルセ連邦評議員は、オラフ・ショルツ首相の招待を受けてドイツのベルリンを公式訪問した。議論の中心となったのは、ウクライナの危機地域への弾薬と武器の再輸出をスイスが拒否したことだった。会談は友好的な雰囲気の中で行われたが、アラン・ベルセは、この紛争で使用するためのドイツへの軍事装備品の販売に対するスイスの中立の伝統的な適用を主張した。スイスの議員によるそのような販売を認めるための議会での数々の努力は、すでに以前に拒否されている。[15]
2023年5月1日、サウジアラビアのバンダル・アルホライエフ産業鉱物資源大臣がスイス連邦を公式訪問し、スイスのヘレン・バドリガー・アルティエダ経済担当国務長官、スイス輸出リスク保険（SERV）のバーバラ・ハヨズ取締役会長と会談した。会談では主に両国間の輸出協力について話し合い、サウジアラビアの大臣は 2023年1月に世界経済フォーラムの会合でも講演を行った。スイスは2023年4月に外交関係が回復されるまで、イランでサウジアラビアの利益を代表していた。[16] [17]
外交代表
- スイスの外交代表部: 公式リスト
- スイスの外交代表部: 公式リスト
国交
スイスが外交関係を維持している国の一覧:
多国間
二国間関係
アフリカ
アメリカ大陸
アジア
ヨーロッパ
オセアニア
参照
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外部リンク
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