国連経済社会理事会(ECOSOC)は、国連の6つの主要機関の1つであり、その管轄下にある15の専門機関、8つの機能別委員会、および5つの地域委員会に関して、組織の経済および社会分野の調整を担当しています。
ECOSOCは、国際的な経済・社会問題について議論し、加盟国および国連システムに向けた政策提言を策定するための中心的なフォーラムとしての役割を果たしています。[ 2 ] 54か国が輪番制で加盟しており、[ 3 ] 1,600以上の非政府組織が国連の活動に参加するために理事会との協議資格を有しています。 [ 4 ]
ECOSOCは毎年7月に4週間の会合を開催し、1998年以降は4月に世界銀行と国際通貨基金(IMF)の主要委員会の委員長を務める財務大臣との年次会合も開催している。さらに、持続可能な開発のための2030アジェンダの実施状況を検討する持続可能な開発に関するハイレベル政治フォーラム(HLPF)が、毎年7月にECOSOCの後援のもとで開催される。[ 5 ]
ECOSOCのメンバーは、ユニセフの執行理事会、国連開発計画の理事会、UNHCRの委員会、管轄下にあるさまざまな委員会やその他の機関、および世界食糧計画の執行理事会の半数を選出する責任を負っています。ECOSOCはまた、国連の後発開発途上国リストの見直しや更新などの任務も担っています。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
理事会の議長は1年の任期で選出され、各会期開始時に理事会に代表されている小国または中規模国の中から選ばれる。[ 9 ]議長職は、平等な代表性を確保するために、国連地域グループ間で持ち回りで行われる。[ 10 ]
ロク・バハドゥル・タパ閣下は、2025年7月31日に2025-26年度経済社会理事会の議長に選出されました。ボブ・レイ閣下は、2024年7月25日に2024-25年度経済社会理事会の議長に選出されました。チリ代表のパウラ・ナルバエス氏は、2023年7月27日に理事会の第79代議長に選出されました。彼女は、2022年7月25日に理事会の第78代議長に選出されたラチェザラ・ストエバ氏の後任であり、ストエバ氏はボツワナのコレン・ヴィクセン・ケラピレ氏の後任でした。[ 11 ] [ 12 ]
理事会は54の加盟国で構成され、総会によって毎年、3年の任期で重複して選出されます。理事会の議席は、国連の地域グループ間で公平な地理的ローテーションが確保されるように割り当てられています。[ 13 ] [ 14 ]退任したメンバーはすぐに再選される資格があり、一部の議席は事実上の常任メンバーによって占められています。
1945年に国連憲章が最初に署名されたとき、経済社会理事会は18議席で構成されていた。国連地域グループの正式な概念はまだ存在せず、安全保障理事会とは異なり、超大国間で経済社会理事会の議席を割り当てる「紳士協定」はなかった。それにもかかわらず、102回の選挙のうち4回の例外を除いて(リストを参照)、比較的安定したパターンが現れ、1960年まで維持された。[ 15 ] [ a ]
脱植民地化に伴い国連加盟国が増加するにつれ、1961年からそのパターンは崩れ始め、アフリカ諸国がかつて西ヨーロッパ諸国や中華民国(台湾)が占めていた議席を獲得するようになった。[ 15 ] [ c ]
1965年に憲章が改正され、ECOSOCの議席数が27議席に増加し、地域グループが正式に導入されました。議席配分は次のようになりました。[ 19 ]
1973年に憲章が再び改正され、ECOSOCの議席数が54議席に増加した。議席配分は次のようになった。[ 19 ]
継続的な参加: [ 24 ]
臨時の参加: [ 24 ]
以下は、評議会の現役の機能委員会です。[ 26 ] [ 27 ]
以下の委員会は理事会によって解散され、他の機関に置き換えられた。
評議会の活動中の地域委員会は以下のとおりです。[ 27 ]
地域委員会の主な目標は「(地域の)経済活動レベルを高めること」であり、どの地域委員会も設立趣旨に持続可能性や開発の環境面への言及はない。[ 32 ]
国連のすべての地域委員会は、持続可能な開発目標(SDGs)の達成に向けて活動を拡大してきました。従来の経済面への注力に加え、開発の環境面や社会面への関心もますます高めています。報告ガイドライン、業績指標、その他の管理ツールを通じて(財政的)支援を提供することで、SDGs実施のための基準を設定してきました。しかし、限られたリソースのため、優先順位付けを余儀なくされています。地域における多様な優先事項は、SDGsと部分的にしか重なりません。[ 32 ]
地域委員会は、SDGsのグローバルな目標を地域の関係者、状況、優先事項と結びつけようとしている。しかし実際には、議題設定に関しては、地域委員会は主に、新たなグローバルな議題と地域の優先事項や以前の議題とのバランスを取ろうとしている。[ 32 ]
評議会が何らかの形で監督しているその他の機関は以下のとおりです。[ 27 ]
国連の専門機関は、国連システム内で活動する自律的な組織であり、経済社会理事会に活動を報告するものの、基本的には独自の裁量で活動しています。国連が存在する前に設立され、システムに統合されたものもあれば、国際連盟によって設立され、その後継組織に統合されたものもあり、また、新たなニーズに対応するために国連自身によって設立されたものもあります。[ 33 ]各機関は、理事会との関係がどのようなものになるか、どのように機能するかについて理事会と交渉する必要があります。このため、異なる組織が理事会と異なる種類の関係を維持するシステムになっています。[ 34 ] [ 35 ]例えば、1950年代には、 ECOSOCのメンバーがユネスコへの国家の加盟を承認する責任を負っていましたが、[ 36 ] [ 37 ]現在では、ユネスコのメンバー自身がこれを行っています。
以下は、評議会に報告する専門機関のリストです。[ 38 ]
2011年7月初旬に発表された報告書の中で、国連は「地球規模の大惨事」を防ぐためにグリーンテクノロジー に約2兆米ドルを費やすよう呼びかけ、「主に化石燃料によって引き起こされるエネルギー使用の急速な拡大が、地球温暖化、生物多様性の喪失、窒素循環バランスの乱れ、および地球の生態系の持続可能性の他の指標を通じて、人類が地球の持続可能性の限界を超えようとしている理由を説明している」と警告した。[ 39 ]
潘基文国連事務総長は、「成長と持続可能性を衝突する競合目標と捉えるのではなく、相互補完的で相互に支え合う必須事項と捉えるべきだ」と付け加えた。報告書は「現状維持は選択肢ではない」と結論付けている。[ 40 ]
多国間システムのガバナンスは、歴史的に複雑で断片化されてきた。このため、ECOSOCが貿易、金融、投資に関する国際政策に影響を与える能力が制限されてきた。改革案は、理事会の関連性と貢献度を高めることを目的としている。2005年の世界サミットでは、コフィ・アナン事務総長が提出した提案に基づき、大規模な改革が承認された。[ 41 ]サミットは、ECOSOCを、加盟国間、国際金融機関、民間セクター、市民社会との間で、世界の動向、政策、行動に関するハイレベルな関与のための質の高いプラットフォームとして確立することを目指した。サミットは、国家指導者レベルで隔年でハイレベル開発協力フォーラムを開催し、理事会のハイレベルセグメントを国際開発協力の動向を検討し、開発活動のより大きな一貫性を促進するように変革することを決議した。サミットでは、国際的に合意された開発目標(特にミレニアム開発目標)の達成状況を評価するため、閣僚レベルの実質的な年次レビューを開催することも決定された。これらの「年次閣僚レビュー」は、新たなポストMDG/ポスト2015持続可能な開発目標が合意された後、2016年以降はハイレベル政治フォーラムに置き換えられる予定です。 [ 42 ]
2006年11月のシステム全体の整合性に関するハイレベルパネル報告書によるその後の提案は、G8とG20の排他的なクラブに対抗するモデルとして、ECOSOC内にフォーラムを設立することを目的としていた。このフォーラムは、27の国家元首(L27、ECOSOCメンバーの半数に相当)で構成され、毎年会合を開き、開発分野における国際的なリーダーシップを発揮することになっていた。しかし、この提案は総会で承認されなかった。[ 43 ]
国連会議場の経済社会理事会室はスウェーデンからの贈り物でした。国連本部を設計した国際チーム11人の建築家の一人、スウェーデン人建築家スヴェン・マルケリウスによって構想されました。代表者エリアの手すりや扉にはスウェーデン産の松材が使われています。 [ 44 ]: 6傍聴席上部の天井にある配管やダクトは意図的に露出させたままにしました。建築家は、有用なものは何でも覆わずに残しておけると考えていたからです。「未完成」の天井は、国連の経済社会活動は決して終わることがなく、世界の人々の生活環境を改善するために常にできることがもっとあるということを象徴的に示しています。[ 44 ]: 7