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 NATO |
 フィンランド |
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EU加盟国のみ
NATO加盟国のみ
両方のメンバー
フィンランドは2023年4月4日から北大西洋条約機構（NATO）に加盟している。[1]
第二次世界大戦後、1949年のNATO結成後、そして冷戦の間中、フィンランドはソ連とのしばしば複雑な関係に直面しながらも、いわゆる「フィンランド化」において中立の立場を維持した。
冷戦終結後、 1990年代半ばにNATOの平和のためのパートナーシップ（PfP）プログラムと欧州連合（EU）に加盟した後、加盟の可能性は国内で議論の的となった。 [2]ヨーロッパと西側諸国とのこうした新たな絆にもかかわらず、NATO加盟に対する国民の支持は低いままであった。
2022年のロシアによるウクライナ侵攻は議論の転換点となり、NATO加盟を支持する世論を牽引した。隣国スウェーデンとともに、フィンランドは2022年5月18日にNATO加盟を申請した。批准後、フィンランドは2023年4月4日にNATO加盟国となった。[3] [4]フィンランドはロシアと1,340キロメートル（830マイル）の国境を接しており、加盟によりNATOとロシアの既存の国境の2倍以上に拡大した。[5] [6]
歴史
背景: 第二次世界大戦終結時のフィンランドの中立
第二次世界大戦の終わりに、フィンランドは継続戦争でソ連に対抗するために同盟を組んでいたドイツとの関係を断たなければならなかった。戦後、外交政策はパーシキヴィ＝ケッコネン・ドクトリンに導かれ、共産主義ソ連に隣接する独立した主権国家、民主主義国家、資本主義国家としてフィンランドが生き残ることを目指した。これは、東の隣国との戦争を避けるためにソ連と良好な関係を維持することによって達成されることになっていた。フィンランド政府は、ソ連の圧力により、マーシャル・プランに基づく米国からの対外援助を拒否した。その後まもなく、フィンランドとソ連の間で YYA条約が締結された。
1949–2023: 加盟前の関係
1949年～1991年: 冷戦期のフィンランドの中立
NATOは1949年に設立された。隣国ノルウェーとは対照的に、フィンランドは不参加を選択した。冷戦はフィンランド化によって特徴づけられ、フィンランドは名目上の独立と内政統制を維持したが、この時期の外交政策の遂行は、ソ連政権およびその外交政策との衝突を避ける必要性によって多かれ少なかれ制限されていた。その結果、フィンランドは大国間の紛争に巻き込まれないよう中立の立場を取り、NATO、欧州共同体、または戦後に西側民主主義諸国によって設立されたその他の機関、ならびにソ連主導のワルシャワ条約機構への参加を控えた。[7]冷戦のピーク時には、フィンランド政府は潜在的な侵略に対する強力な抑止力を確保するために防衛能力の向上に意識的に努めた。 1968年以降、フィンランド政府は、潜在的な侵略者を遅らせ、疲弊させるために広大な土地を利用することを義務付ける領土防衛の原則を採用しました。これは、危機の際には社会のすべての資源を国防に使うことを求める 総合防衛の概念によって補完されました。
1991年～1995年: 冷戦直後
1988年から1991年にかけてのソ連の崩壊後、フィンランドの独立に対する脅威は減少した。NATOは新規加盟国を受け入れるための門戸開放政策を強調し、多くの旧東側諸国と旧ソ連諸国が1990年代と2000年代にNATOに加盟した。その後の政権を通じて、フィンランドはNATOへの加盟は不要であり、独立した防衛政策を維持することが望ましいとの立場をとってきたが、状況が変わればNATO加盟の選択権を行使する権利があった。[8]同盟加盟の選択権を効果的に行使するための障壁を取り除くこと（例えば相互運用性の向上）は、この政策の一部である。[9] フィンランドは1994年に NATOの平和のためのパートナーシップに加盟した。
1995年～2022年: 欧州連合内の非同盟からの移行
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しかし、この期間中に同国は中立の立場を離れ、1995年に欧州連合に加盟し、共通外交安全保障政策を採用する必要に迫られた。
フィンランドは1995年に欧州連合に加盟しました。2009年にリスボン条約が発効して以来、EU相互連帯条項は他のEU加盟国とともにフィンランドにも適用されています。
加盟国が自国の領土内で武力侵略の被害を受けた場合、他の加盟国は、国連憲章第 51 条に従い、その国に対し、あらゆる手段を講じて援助および支援を行う義務を負う。これは、特定の加盟国の安全保障および防衛政策の特殊性を損なうものではない。[...]
— 欧州連合条約の統合版第42条7項
第42条第2項は、NATO加盟国であるEU加盟国にとって、集団的自衛権の実施についてはNATOが主なフォーラムとなることを規定している。NATOに加盟していないため、集団的自衛権の実施にはEUの共通安全保障防衛政策（CSDP、NATOの指揮系統よりも構造と能力がはるかに小さい）に頼る他のEU加盟国は、オーストリア、キプロス、アイルランド、マルタである。
フィンランドのNATO加盟の可能性は、 2006年のフィンランド大統領選挙に関連して議論された最も重要な問題の一つであった。[10]国民連合党の野党第一候補サウリ・ニーニストは、フィンランドが「よりヨーロッパ的な」NATOに加盟することを支持した。[10]同じく右派でスウェーデン国民党のヘンリク・ラックスもこの概念を支持した。一方、社会民主党のタルヤ・ハロネン大統領は、選挙の他のほとんどの候補者と同様に、現状変更に反対した。彼女の勝利と大統領への再選により、フィンランドのNATO加盟問題は彼女の任期中は保留となった。
2007年、フィンランドはNATO加盟に向け、フィンランド国防軍のさまざまな技術的準備を進めた。当時の国防大臣ユリ・ハカミエスはNATO加盟に熱心だった。政府は、 NATOに関する政策を再検討し、EUレベルの新たな防衛協定が含まれるかどうかを決定する前に、新しいEU条約の交渉が終了するまで待つことを選んだ。[11]
NATO加盟に関する世論調査を定期的に委託しているフィンランドのシンクタンクEVA 2012年の大統領選挙後の急激な減少を指摘している。 [12] 2014年3月、ロシアによるクリミア併合の際に行われたある調査では、加盟を支持する人はわずか22%だったが、2つ目の調査では、フィンランド指導部が加盟を推奨すれば53%が加盟を支持すると示された。[ 13 ]隣国スウェーデンとの軍事同盟に対する支持も54%と高く[14] 、フィンランドはNORDEFCOの役割拡大を求める可能性がある。[15] フィンランドのカール・ハグルンド国防相は、2015年の議会選挙後にNATO加盟に関する国民投票を実施する可能性を示唆した。[16]
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NATOに加盟する前、フィンランドは「平和のためのパートナーシップ」プログラムのほぼすべてのサブ分野に参加し、アフガニスタンとコソボの両方のミッションに平和維持部隊を提供した。[10]フィンランド政府の1997年の防衛白書は、 PfPコンセプトに沿って国際危機管理を支援するために相互運用性の開発を強く提唱した。1998年から2008年の防衛プログラムは、1997年5月にノルウェー北部 で行われた「PfPの精神」訓練で始まった。[17]フィンランドはNATOと密接な関係を維持し、F-35ライトニングII航空機を含む軍事装備をNATO加盟国から購入した。[18 ]フィンランドが真剣に加盟を追求する前から、新たに調達された装備はNATO基準を満たすことが求められていた。[19] 「NATOとの長年の軍備協力」にもかかわらず、加盟後もRK62アサルトライフルなどの互換性のない資材は、耐用年数の終わりまで退役しなかった。[20]
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2014年4月、カール・ハグルンド国防相時代に、政府はNATOとの覚書交渉中であると発表した。フィンランドはNATOの軍事支援を受ける用意があり、NATOの装備整備を支援することになっている。氏はこの覚書は加盟に向けたステップではないと強調した。[21] 2014年9月に署名されたこの協定は、NATOとフィンランドがフィンランド領土で合同演習を行うことや、「災害、混乱、安全保障上の脅威」などの状況でNATO加盟国からの支援を認めている。[22]そのため、フィンランド（およびスウェーデン）は2015年にNATO主導の北極圏チャレンジ演習に参加した。[23]
2022年1月、サンナ・マリン首相は、フィンランドはNATO加盟を申請する選択肢を留保していると述べたが、首相在任中にそれが実現する可能性は「非常に低い」と述べた。[24] [25]
2022～2023年：ロシアのウクライナ侵攻後の加盟プロセス
2022年2月～5月: 侵攻に対する初期対応
2022年2月24日、ロシアのウクライナ侵攻を受けて、首相はフィンランドは「現在差し迫った軍事的脅威に直面していない」ものの、NATO加盟は依然として可能性があると改めて述べ、「フィンランドにおけるNATO加盟に関する議論は変化するだろう」と指摘した。[26] 2月25日、ロシア外務省報道官は、フィンランドとスウェーデンがNATO加盟を試みた場合、「軍事的および政治的影響」をもたらすと警告した。両国はNATOの平和のためのパートナーシップのメンバーとして緊急NATOサミットに出席しており、侵攻を非難し、ウクライナに支援を提供していた。[27] 2022年3月1日のNATO正式加盟申請の可否を議論する会議の後、サンナ・マリン首相は、この問題についてはまだ決定は下されていないと述べ、「このような重要な問題は徹底的に対処する必要がある」と述べた。[28] 2022年3月初旬の報道によると、フィンランドとスウェーデンは米国との主要非NATO同盟国の地位を申請する計画を開始した。 [29] [30] [31]
侵攻後の世論調査では、フィンランド国民の間でNATO加盟への支持が前例のないほど増加し、賛成が明らかに多数を占めた。[32]この問題に関するいくつかの国民運動は必要な5万人の署名を集め、フィンランド議会でこの問題の審議が必要となった。[33] [34] [35]ニーニスト大統領は、世論調査は申請に対する十分な国民の支持を示していると述べた。[36]マリン首相は、決定プロセスは春までに「数か月ではなく数週間」で完了する必要があると示唆した。[37] [38]
2022年4月13日、外務省は国際安全保障の状況とフィンランドが利用できる外交・防衛政策の選択肢に関する報告書を作成した。これはNATO加盟に関する議論の基礎となることが期待されている。[39]報告書は、ロシアの侵攻により長期的な欧州の安全保障環境が変化し、短期的な予測と行動がより困難になったと指摘している。[40]報告書はNATO加盟について明確な立場を表明していないが、現在の安全保障体制は不十分であり、差し迫った脅威はないものの加盟により安定性が増すと述べている。加盟国として、フィンランドは自国領土への外国基地や核兵器の存在を受け入れる義務はない。[41]フィンランドの防衛予算は1～1.5％増加する。[42] ヘルシンギン・サノマットはこれをNATO加盟に対する肯定的な評価と評価した。[41]
ロシアのウクライナ侵攻以前は、国民連合党とフィンランドのスウェーデン人民党がNATO加盟を支持し、他の政党は程度の差こそあれ中立か反対だった。2016年、国民連合党の党大会は、フィンランドが「数年以内に」加盟を申請すべきだと合意した。[43]同年示されたフィンランドのスウェーデン人民党のビジョンでは、フィンランドは2025年にNATO加盟国となる。[44]サウリ・ニーニスト元大統領やアレクサンダー・ストゥブ現大統領など多くの政治家がNATO加盟を主張しており、[45]また、マルッティ・アハティサーリ元大統領[ 10 ] [46]は「フィンランド化の重荷をきっぱりと振り払う」ために、フィンランドは他の西側民主主義国が支持するすべての組織に加盟すべきだと主張している。[47]社会民主党の他の2人の元大統領、タルヤ・ハロネンとマウノ・コイヴィストは、NATO加盟はフィンランドとロシアの関係を悪化させると主張し、この考えに公然と反対している。[48]左翼同盟はNATO加盟に最も反対している政党であり、2019年に社会民主党と連立政権を組んだとき、軍事同盟への動きがあれば左翼同盟は内閣を離れることになると明言した。侵攻後、党の立場は変わり、リー・アンダーソン議長はNATO加盟申請の可能性について社会全体で思慮深い議論と評価を求め、[49]後に、申請が提出されても党は辞任しないと決定したことを確認した。[50]侵攻と世論の大きな変化の後、中央党とフィンランド党の指導部もNATO加盟を支持する立場に変わった。[51] [52]
NATOは一貫して「門戸開放政策」を堅持してきた。[53]イエンス・ストルテンベルグ事務総長は、加盟国が「フィンランドをNATO加盟国として温かく歓迎する」ことを期待している。また、事務総長は、フィンランドをNATOに招待するという今回の決定は、批准プロセスにおいてフィンランドに政治的保護を与えることになると述べた。[54]事務総長は、フィンランドの軍事力と民主主義社会を維持するという決意を資産と位置付け、「フィンランドの加盟はNATOをより強くするだろう」と述べた。[55]
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フィンランドは、NATO加盟の可能性を検討していることについてロシアから批判的な反応を受けており、[57] 2009年の調査では、これがロシアとEUおよびNATO全体との関係に影響を及ぼす可能性があることが示唆されている。 [58] 2008年のロシア・グルジア戦争後、フィンランドのマッティ・ヴァンハネン首相は 、フィンランドはNATOに加盟する予定はないと改めて述べ、戦争の主な教訓はロシアとのより緊密な関係の必要性であると述べた。[59] 2014年6月のフィンランドの新聞Hufvudstadsbladetのインタビューで、ウラジミール・プーチンの個人特使セルゲイ・アレクサンドロヴィチ・マルコフは、フィンランドを極度の「ロシア嫌い」であると非難し、フィンランドがNATOに加盟すれば第三次世界大戦が始まる可能性があると示唆した。[60] 2016年7月、プーチン大統領はフィンランドを訪問した際、もしフィンランドがNATOに加盟すればロシアはフィンランド国境の軍隊の数を増やすだろうと述べた。また、NATOは「最後のフィンランド人までロシアと戦うだろう」と警告した。[61] [62]
2022年のロシアによるウクライナ侵攻とフィンランドのNATO加盟に向けた立場の急激な転換を受けて、マリア・ザハロワとドミトリー・メドベージェフは、NATO加盟はフィンランドにとって核兵器配備を含む結果をもたらすと警告した。[63]ロシアの新聞イズベスチヤは、フィンランドのサイマー運河のリースが終了する可能性があると報じた。[64]
ハイブリッド脅威対策のための欧州研究センターの研究ディレクター、ハンナ・スミス氏によると、フィンランドのNATO加盟の速さはロシアを驚かせたという。彼女は、フィンランドがNATO加盟に近づくと、ロシアはサイバー攻撃を含むハイブリッドキャンペーンを開始し、フィンランドの意思決定プロセスに影響を与えるだろうと予測し、その攻撃はエスカレートしていくだろうと予測した。[65]
ロシアは、隣国フィンランドが供給元ガスプロムへのルーブルでの支払いを拒否したため、同国への天然ガス供給を停止した。北欧市場へのロシアの主要電力輸出業者であるRAO Nordicは、支払いの滞納によりフィンランドへの電力供給を停止することを決定したと発表した。[66]
フィンランド国民にNATO加盟を支持するか反対するかを尋ねる世論調査は定期的に実施されている。この表には無条件の質問のみが含まれている。その他の世論調査のトピックには、スウェーデンもNATOに加盟した場合の加盟支持、フィンランド政府が正式に加盟を推奨した場合のNATO加盟支持などがあり、どちらも加盟に対する国民の支持を全体的に高めた。[67] [68]
ヘルシンギン・サノマット紙が2022年6月20日から26日までに行った調査によると、回答者の70％がフィンランドはトルコの要求に応じないと答え、14％が応じると答えた。 [69]イルタ・サノマット紙のデータによると、2023年1月30日から2月1日までの調査では、フィンランドの回答者の53％がスウェーデンの加盟を待たずにNATOに加盟したいと答え、28％がスウェーデンとのNATO加盟を待ちたいと答え、19％が未定だった。[70] [71]
| フィンランド共和国加盟に関する北大西洋条約議定 書 フランス語: Protocole au traité de l'Atlantique Nord sur l'Accession de la République de Finlande フィンランド語: Pöytäkirja Pohjois - Atlantin sopimukseen Suomen tasavallan liittymisestä | |
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| タイプ | 加盟条約 |
| 署名済み | 2022年7月5日 |
| 位置 | ブリュッセル、ベルギー |
| 効果的 | 2023年4月4日 |
| 状態 | 加盟条約は、現在の NATO 加盟国すべてによる批准後に発効します。フィンランドの加盟資格は、条約発効後に加盟書を寄託した時点から開始されます。 |
| 批准者 | 30 / 30
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| 寄託者 | アメリカ合衆国 |
| 言語 | 英語とフランス語 |
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2022年5月～6月：意向表明、申請
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2022年5月12日、フィンランドのサウリ・ニーニスト大統領とサンナ・マリン首相は共同記者会見で、NATO加盟を「遅滞なく」求めることに賛成すると発表した。[136] 2022年5月15日、ニーニストとマリンは、大統領と外交安全保障政策に関する閣僚委員会がフィンランドのNATO加盟を承認する報告書を採択し、正式な憲法上の申請手続きを開始したと発表した。[137]ロシアのウクライナ侵攻により欧州の安全保障環境が悪化し、加盟の望ましさに関するフィンランド世論が大きく変化したことを受けて、フィンランドの申請が予想されていた。[138] [139]
政府の加盟提案は5月17日、議会で賛成188票、反対8票で承認された。[140]翌日、フィンランドはスウェーデンと共同でブリュッセルのNATOに正式な申請書を提出した。NATOは申請書を検討し、交渉が始まった。[141]交渉には数週間かかると予想され、その後、フィンランドは批准期間中、暫定的にあらゆるレベルでNATOの活動に参加することになった。[55]交渉が終了し、申請者の加盟意思が再確認された後、加盟議定書は既存のNATO加盟国すべてによる批准が必要となり、[142]これには4か月から1年かかると見積もられた。[143]批准が完了した後、フィンランド議会は正式に加盟を発効させるための法律を可決する必要があった。 [142]
申請開始から加盟発効までの間、フィンランドは危険にさらされていた。[144] NATO事務総長イエンス・ストルテンベルグは、フィンランドは「非常に迅速に」同盟に加盟でき、その期間中はフィンランドにはある程度の保護があるだろうと述べた。[54]拘束力のない安全保障の約束は英国[145]と米国[146]から得られ、他の北欧諸国[147]やフランス、ドイツからもさらなる約束が得られるだろうという報道もあった。[148]
欧州連合は、フィンランドとスウェーデンのNATO加盟を支持すると発表した。[149]クロアチアのゾラン・ミラノヴィッチ大統領は、隣国ボスニア・ヘルツェゴビナで選挙改革措置が実施されるまで、自国はフィンランドの加盟の批准を阻止すべきだと述べたが、外務大臣はいかなる申請に対しても政府の支持を表明した。[150] 2022年4月28日、クロアチアのゴルダン・グルリッチ＝ラドマン外務大臣は、クロアチアはフィンランドとスウェーデンのNATO加盟申請を支持すると発表した。[151] 2022年5月、ポルトガル政府はフィンランドとスウェーデンのNATO加盟を全面的に支持すると発表した。[152]トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、フィンランドとスウェーデンのNATO加盟に反対を表明し、両国が、トルコがテロ組織と分類するクルド人過激派組織のクルド労働者党（PKK）、クルドコミュニティー連合（KCK） 、シリア民主統一党（PYD）、人民防衛隊（YPG）や、トルコが2016年の失敗に終わったトルコのクーデター未遂事件を画策したと非難している米国在住のイスラム聖職者フェトフッラー・ギュレンの支持者などのグループが自国領土内で活動することを認めている限り、トルコが両国の加盟申請を支持することは「不可能」だと述べた。[137] [153] [154]（PKKは欧州連合のテロ組織リストに載っている。）[155]トルコは、北欧諸国にPKKメンバーとされる人物の引き渡しを要請し、 2019年にトルコがシリア北東部でYPGに対して行った攻撃への対応としてフィンランド政府とスウェーデン政府によって課された武器禁輸措置の解除を要求した。 [156]トルコのクルド人やその他の政治的反体制派の引き渡し要求は、トルコの劣悪な人権記録とトルコにおけるクルド人少数派の弾圧により、クルド人活動家や一部の人権団体から敵意をもって迎えられている。[157] 2022年5月15日、フィンランドのペッカ・ハーヴィスト 外相とスウェーデンのアン・リンデ外相は、トルコの安全保障上の懸念に対処する準備ができており、常にテロを非難してきたと発表した。[158] [159]2022年5月17日、ドイツのオラフ・ショルツ首相はトルコに対し、フィンランドとスウェーデンのNATO加盟を承認するよう求めた。 [160] 2022年5月18日、トルコはすぐにフィンランドとスウェーデンのNATO加盟交渉開始を阻止した。[161] 2022年5月19日、フィンランドとスウェーデンはトルコの安全保障上の懸念に対処できると発表した。[162]同日、フィンランドのサウリ・ニーニスト大統領とスウェーデンのマグダレーナ・アンダーソン元首相は、トルコとの協議には常に準備ができており、常にテロを非難してきたと発表した。 [163] 2022年5月21日、フィンランドのサウリ・ニーニスト大統領はトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領と電話会談した後、フィンランドはNATO加盟についてトルコと対話する準備ができており、常にテロを非難してきたと述べた。[164]
2022年5月24日、フィンランドとスウェーデンはトルコと会うために代表団を派遣した。フィンランドからはユッカ・サロヴァーラ、スウェーデンからはオスカー・ステンストローム、トルコからはイブラヒム・カリーン、セダト・オナルが覚書交渉に携わった。[165] [166]フィンランド、スウェーデン、トルコの代表団による第1回会合は、2022年5月25日にトルコのアンカラで開催された。[167]フィンランド、スウェーデン、トルコの代表団による第2回会合は、2022年6月20日にベルギーのブリュッセルで開催された。[168]トルコの与党であるAKPとMHPは、フィンランドとスウェーデンの加盟を支持しないと発表したが、[169] [170]トルコの野党CHPとHDPは、フィンランドとスウェーデンの加盟を支持すると発表した。[171] [172] フィンランドのニーニスト大統領は、以前、エルドアン大統領や外務大臣メヴリュット・チャウショール氏を含む関係者からフィンランドの加盟について好意的な反応を得ていると述べた。[173]ニーニスト氏とハーヴィスト氏は忍耐を促し、[137]一方で、外務委員会のユッシ・ハッラーアホ委員長、トルコはフィンランドではなくスウェーデンの政策に注目を集めたいと考えていると示唆した。[174]ニーニスト氏は6月に、自国はスウェーデン抜きで加盟申請を進めることはなく、両国は「手を取り合って」NATOに加盟すると述べた。[175] 2022年6月1日、フィンランドのニーニスト大統領は、フィンランドのNATO加盟に関する声明の中で、トルコはテロに対する懸念に対処できる、常に対話にオープンであり、常にテロを非難していると述べた。[176] その後、エルドアン大統領のスポークスマンであるイブラヒム・カリンは、フィンランドの加盟承認は除外されていないが、これらのグループの地位は「トルコの国家安全保障の問題」であり、交渉が必要であると述べた。[177]カリンの発言の後、エルドアンはフィンランドとスウェーデンの加盟申請を阻止するとの脅しを繰り返した。[178] NATO指導部と米国は、トルコが両国の加盟プロセスを遅らせることはないと確信していると述べた。カナダのメラニー・ジョリー外相もトルコと会談し、トルコ政府に2つの北欧諸国の統合の必要性を納得させた。[179] 5月21日、エルドアン大統領とサウリ・ニーニストエルドアンは電話会談でフィンランドのNATO加盟申請について議論した。ニーニストはあらゆる形態のテロに対するフィンランドの非難を改めて表明した。[180] [181] [182]カリンはアンカラでの最初の会談後、トルコの期待が満たされ、時間的プレッシャーを感じなくなるまでプロセスは進展しないと述べた。[183] スウェーデンとフィンランドの外交官からなる代表団がトルコのカウンターパートとこの件について協議した後、アンカラでの協議が行われた同日に、エルドアンがテロリストとみなしているサレフ・ムスリムがスウェーデンのテレビに出演したため、エルドアンは加盟申請に同意しないと繰り返した。[184] [185] 国民運動党のデヴレト・バフチェリ党首は、トルコがNATOを離脱するシナリオを選択肢として検討すべきだと示唆し、[186]その場合、新たな軍事同盟が設立される可能性があるとした。[187] 2022年5月下旬、野党指導者ケマル・クルチダロールは、加盟をめぐる論争が続き、AKPとMHPがインジルリク空軍基地の閉鎖を決定した場合、CHPはこれを支持すると主張した。[187]
2022年6月～2023年4月：批准
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2022年6月28日のマドリード首脳会談で、ニーニスト、スウェーデンのマグダレーナ・アンダーソン首相、エルドアンは、トルコの安全保障上の懸念に対処するための合意に署名し、[188] [189]ニーニストは、トルコがフィンランドとスウェーデンのNATO加盟を支持することに同意したと発表した。[190] 2022年6月、フィンランドのサウリ・ニーニスト大統領は、トルコとの合意後、マドリードで、フィンランドはYPGをテロ組織とは見なしておらず、フィンランドは引き続きYPGを支援していくと発表した。[191]翌日、NATO加盟国が全会一致で加盟を正式に招待することに合意し、加盟プロセスが開始された。[192]交渉は2022年7月4日に行われ、加盟議定書は2022年7月5日にブリュッセルで署名された。[193]しかし、エルドアンは、申請国がトルコ大国民議会が加盟議定書の承認を検討する前に協定上の義務を果たすことを期待しているとして、加盟を拒否するとの脅しを繰り返した。[194] [195]フィンランド、スウェーデン、トルコは、2022年8月26日にフィンランドのヴァンターで最初の三国間覚書会議を開催した。[196] [197]フィンランド、スウェーデン、トルコ間の2回目の覚書会議は、2022年11月25日にスウェーデンのストックホルムで開催された。[198] [199]
2022年8月26日、フィンランドのNATO加盟担当首席交渉官であるユッカ・サロヴァーラ氏は、ヴァンターでの三者覚書会議後の声明で、トルコと深い合意に達していると述べた。[200] 2022年12月8日、トルコ訪問中にトルコのフルシ・アカル国防相と行った記者会見で、フィンランドのアンティ・カイコネン国防相は、フィンランドは常にテロを非難しており、テロとの戦いにおいてトルコと完全に連帯していると述べた。[201] [202] 11月までに、フィンランドのNATO加盟は30カ国中28カ国によって批准されており、ハンガリーとトルコのみがまだ手続きを完了していない。 2022年11月24日、ハンガリーのオルバーン首相は、スウェーデンとフィンランドのNATO加盟を支持すると発表し、ハンガリーは1月にNATO加盟を批准すると約束した。[203]米国は、フィンランドとスウェーデンのNATO加盟問題を理由に、トルコによるF-16戦闘機の購入を非公式に保留した。 [204]申請プロセス中にスウェーデンは選挙を実施し、NATOプロセスを継続することを約束し、フィンランドの申請との統一戦線を再確認し、トルコの要求を満たす可能性が高くなることを示唆した中道右派政権が誕生した。[205]
2023年1月8日、フィンランドのペッカ・ハーヴィスト外務大臣は記者団に対し、「フィンランドはNATO加盟を急いでいないので、スウェーデンがゴーサインを出すのを待つことはできない」と語った。ハーヴィスト外務大臣はまた、スウェーデンとフィンランドの議会代表が1月にアンカラを訪問する予定であり、3か国間の別の会合は春に予定されていると述べた。[206] 2023年1月23日、トルコのフルシ・アカル国防大臣は、トルコはトルコ・フィンランド・スウェーデンの三国間覚書を完全に履行したが、フィンランドとスウェーデンは履行しておらず、トルコは両国が遵守することを期待していると発表した。[207] 2023年1月24日、ハーヴィスト外務大臣は、フィンランド、スウェーデン、トルコとの三国間覚書交渉は、トルコの議会選挙と大統領選挙が終わるまで中断される可能性が高いと発表した。[208]フィンランド、スウェーデン、トルコの3か国による覚書の第3回会合は2月にベルギーの首都ブリュッセルで開催される予定だったが、トルコの要請によりフィンランド、スウェーデン、トルコの3か国による覚書会合は無期限に中止された。 [209] [210] 2023年1月29日、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、フィンランドとスウェーデンのNATO加盟が承認されるため、130人の容疑者の引き渡しを要請したと発表した。[211] 1月下旬、フィンランドはトルコへの武器輸出の禁輸措置を解除した。[212] 2023年2月1日、レジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、極右政治家ラスムス・パルダンによるコーランを燃やしたデモをスウェーデンが許可したため、トルコはフィンランドのNATO加盟には前向きな見方をしているが、スウェーデンのNATO加盟には前向きではないと発表した。[213]
2023年3月、イェンス・ストルテンベルグはハンガリーとトルコに対し、7月の首脳会談までにフィンランドとスウェーデンの加盟を確定させるよう求めた。[214]ハンガリーのオルバーンは3月、自身と所属政党フィデスはフィンランドとスウェーデンのNATO加盟を支持するが、法の支配と汚職への懸念から、EUによるハンガリーへの資金凍結を支持することには反対すると述べた。オルバーンは「ハンガリーについて、ハンガリーの法の支配について、民主主義について、ここでの生活についてあからさまな嘘を広めている彼らが、我々に彼らを受け入れるよう求めるのは正しくない」と述べた。[215]ハンガリー代表団がこの件について議論するため両国に派遣された。[216] [217]フィンランド、スウェーデン、トルコの間の三者覚書の第3回会合は、2023年3月9日にベルギーのブリュッセルで開催された。 [218] [219] [220]フィンランド、スウェーデン、トルコの間の三者覚書の第4回会合は、2023年6月14日にトルコの首都アンカラで開催された。 [221]フィンランド、スウェーデン、トルコの間の三者覚書の第5回会合は、2023年7月6日にベルギーのブリュッセルで開催された。[222]フィンランド、スウェーデン、トルコの間の三者覚書の第6回会合は、2024年5月2日にフィンランドのヘルシンキで開催された。[223] 2023年3月15日、フィンランドのサウリ・ニーニスト大統領は、トルコがフィンランドの申請について決定を下し、アンカラでエルドアン大統領と会うよう招待したことを発表し、エルドアン大統領とトルコの当局者はともにフィンランドの申請が承認されるだろうと示唆した。トルコ当局者は、フィンランドの申請がトルコ総選挙前の4月中旬に承認される可能性が「非常に高い」と述べた。トルコ当局者はまた、フィンランドの申請はスウェーデンの申請とは別に承認されるだろうと述べた。[224]エルドアンは3月17日、フィンランドの軍事同盟への参加に反対することを撤回し、 2023年のトルコ総選挙前にフィンランドのNATO加盟の批准を正式化する目標を掲げた。[225] 2023年5月10日、フィンランドのペッカ・ハーヴィスト 外相はドイツの雑誌ターゲスシュピーゲルのインタビューで、トルコはYPGをテロ組織とみなしているが、フィンランドはテロ組織とは見なしていないと述べた。[226]
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フィンランドのマリン外相は当初、「もちろん、フィンランドとスウェーデンが手を携えてNATOに加盟することは我々にとって非常に重要だ」と述べていたが、トルコがスウェーデンに対する懸念を表明し続け、フィンランドでは4月に選挙が予定されていることから、フィンランド政府はNATO加盟国すべてが加盟を承認すれば独自に手続きを進めることを決定した。[227] [228] [229] 2023年3月1日、フィンランド議会は賛成184票、反対7票でフィンランドのNATO加盟を承認した。 [ 230] 2023年3月23日、フィンランドのサウリ・ニーニスト大統領は、フィンランドの批准書に署名することで大統領の承認を与えた。[231]
2023年3月17日、ハンガリー議会は2023年3月27日にフィンランドのNATO加盟の批准について投票し、与党フィデス党の議員は満場一致でフィンランドのNATO加盟を支持すると発表された。[232] 2023年3月27日、ハンガリー議会はフィンランドの加盟申請を承認した。[233]
2023年3月31日、トルコ議会はフィンランドのNATO加盟を承認し、同盟に参加する道が開かれた。[234] 2023年4月1日、エルドアン大統領はトルコ議会のフィンランドのNATO加盟批准の決定に正式に署名し、承認した。[235] 2023年4月4日、トルコのメヴリュット・チャヴシュオール外相はブリュッセルで米国のアントニー・ブリンケン国務長官にフィンランドの参加承認文書を手渡した。 [236]
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バイデン大統領は2022年8月9日、フィンランドとスウェーデンのNATO加盟を承認する批准書に署名した。 -
米国のアントニー・ブリンケン国務長官は、2022年8月に米国の批准書を北大西洋条約の寄託者に寄託した。 -
ニーニスト大統領は、2023年3月23日にフィンランド議会で承認されたフィンランドのNATO加盟に関する法律に署名し、承認した。
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注記
- ^ カナダでは、条約の批准は君主の特権である。そのため、議会は条約の批准に関していかなる役割も権限も持たない。[249] [250]
- ^ 投票は完全な記録投票ではなく政党別に行われた。賛成：SPD、緑の党、FDP、CDU/CSU、AfD。反対：左派。[262]
- ^ 全員一致で同意。
- ^ 投票は完全な記録投票ではなく政党ごとに行われた。賛成：ND、SYRIZA、PASOK-KINAL。反対：KKE、Greek Solution、MeRA25。[266]
- ^ ロバート・ウィニッキ（連邦）は後に声明を発表し、この提案は別の法案に関する投票だと思い込んで誤って反対したと述べた。[290]ウィニッキは同日、スウェーデンの加盟を承認する投票を行っていた。
- ^ 英国では、条約の批准は君主の特権である。そのため、議会は条約の批准において役割も権限もないが、2010年の憲法改革および統治法とポンソンビー規則により、条約は君主による批准前に説明文書とともに議会に提出されることが義務付けられている。[310]
2023年～現在：フィンランドのNATO加盟
フィンランドは、 NATOを設立した北大西洋条約の調印からちょうど74年後の2023年4月4日に正式に同盟国となった。 [5]フィンランド国旗は、ブリュッセルのNATO本部、モンスのSHAPE、バージニア州ノーフォークのJFC-NF本部で同時に掲揚され、フィンランド国歌が演奏された。[313]フィンランドの加盟に反応して、ロシアは、 NATOがフィンランドに軍を派遣する場合、フィンランドとロシアの国境沿いの軍を増強すると述べた。[6]ストルテンベルグは、フィンランド政府の同意なしにNATO軍がフィンランドに駐留することはないと述べた。[5]
Wikinewsには関連ニュースがあります:
- フィンランドがNATOに加盟
フィンランドのNATO加盟の正式式典の直後、フィンランドのペッカ・ハーヴィスト外相がNATOへのスウェーデン加盟に対するフィンランドの批准書を提出した。[314]
2024年3月1日、 NATOの熱心な支持者であるアレクサンダー・ストゥブがフィンランドの新大統領に就任した。[315] 2024年3月7日、ストゥブはフィンランドの新大統領として初の外遊を行い、ノルウェー北部で行われたNATOのノルディック・レスポンス軍事演習に参加した。[316] 2024年3月7日、隣国スウェーデンがついにNATOに加盟した。[317]
2024年7月、ストゥブ大統領はフィンランドとアメリカ合衆国の間の防衛協力協定（DCA）を承認した。[318]
2024年9月、フィンランドが2つのNATO本部を受け入れることが発表された。北欧地上軍司令部の本部としてミッケリが発表される見込みで、多国籍前線陸軍部隊（FLF）はフィンランド領ラップランド地方のロヴァニエミかソダンキュラに拠点を置くことになる。
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ブリンケン米国務長官はNATO本部でフィンランドと批准書を交換した。同時に、NATOの全条項がフィンランドで発効した。 -
-
NATO本部では、他のNATO加盟国の国旗と並んでフィンランドの国旗が掲げられている。 -
2023年4月4日の加盟当日、フィンランド外務省に掲げられたフィンランド国旗とNATO旗
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フィンランドと他のNATO加盟国との外交関係
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参照
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文献
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外部リンク
Wikinewsには関連ニュースがあります:
- フィンランドがNATOに加盟
- フィンランドのNATO代表部の公式ウェブサイト
- フィンランドとの関係 - NATOウェブサイト