日本における人種差別

日本の合法居住者人口全体の約2.4%が外国籍である。日本政府の2022年のデータによると、これらの主なグループは以下のとおりである。^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]}

上記の統計には、日本に駐留する約2万人の米軍兵士は含まれておらず、不法移民も含まれていません。また、韓国系や中国系などを含む帰化市民、および移民の子孫である市民も含まれていません。2012年の合法居住者総数は1億2760万人と推定されています。

日本に居住する9つの主要な少数民族グループは、北朝鮮と韓国、中国人、台湾人、ブラジル人（日本に住むブラジル人の多くは日本人の祖先を持つ）、フィリピン人、ベトナム人、北海道の先住民族であるアイヌ人、沖縄の先住民族である琉球人、そして九州と台湾の間のその他の島々の先住民族である。^{[ 15 ]}日本の封建制度の最下層に位置する被差別部落民も含まれることがある。^{[ 16 ]}また、日本には歴史がはるかに短い小規模な民族集団も多数存在する。

国連の2008年のディエンヌ報告書によると、日本で人種差別や外国人嫌悪の影響を最も受けているコミュニティには以下が含まれる。 ^{[ 17 ]}

• アイヌ民族や沖縄の人々といった少数民族、
• 近隣諸国（中国人、韓国人）出身者およびその子孫
• そして、他のアジア、アフリカ、南米、中東諸国からの新たな移民たち。

1876年の日韓条約締結から第二次世界大戦まで、朝鮮人は日本での亡命と教育機会を求めていた。1910年には日韓併合条約が締結され、朝鮮が日本に併合されたため、朝鮮人は法律上日本国籍を付与されることが定められた。第二次世界大戦中、日本政府は国民動員法を制定した。

第二次世界大戦後、朝鮮人は政治的にも経済的にも差別を受けていたため、戦後復興事業に非合法的に参加することを決意した。彼らは日本で不当な扱いを受け、低賃金で働かされていた。（日本在住）朝鮮人は、朝鮮（朝鮮語：조선、日本語：朝鮮（朝鮮））または韓国国籍として登録された日本の永住者です。朝鮮は1910年に日本に併合されたため、在日朝鮮人です。 Koreans with Joseon citizenship are de facto stateless. After World War II, two million Koreans living in Japan were granted a temporary Joseon nationality under the US military government (because there was no government in Korea then). However, the meaning of Joseon nationality became vague as Korea was divided by the United States and the Soviet Union, and in 1948 North and South Korea each established their own government. Some obtained South Korean citizenship later, but others who opposed the division of Korea or sympathized with North Korea maintained their Joseon nationality because people are not allowed to register North Korean nationality.

Most Zainichi came to Japan from Korea under Japanese rule between 1910 and 1945.^[18] A large proportion of this immigration is said to be the result of Korean landowners and workers losing their land and livelihood due to Japanese land and production confiscation initiatives and migrating to Japan for work. According to the calculation of Rudolph Rummel, a total of 5.4 million Koreans were also conscripted into forced labor and shipped throughout the Japanese Empire. He estimates that 60,000 Koreans died during forced labor in places such as Manchuria and Sakhalin.^[19]

朝鮮の日本統治時代、日本政府は文化同化政策を実施した。朝鮮文化は抑圧され、日本統治に反対する芸術作品や文学作品は検閲や禁止の対象となり、朝鮮語は地域民族語とみなされて抑圧され、日本語が国語として指定され、朝鮮人は日本語を学ぶことを義務付けられた。 ^{[ 20 ]}比較的寛容な時期を経て、公立学校の朝鮮語の授業は1938年に必修科目から外され、1941年には廃止されたが、朝鮮語とハングルは日本統治の末期まで戦時プロパガンダで使われ続けた。 ^{[ 20 ]朝鮮人は1940年から日本名を名乗ることを強制された。しかし、朝鮮人はこの政策に}抵抗し、1940年代末までほぼ完全に撤廃された。1923年の関東大震災の後、朝鮮人が暴動を起こしたり、略奪したり、井戸に毒を盛ったりしているという誤った噂が広まり、日本にいた数千人の朝鮮人が虐殺された。関東大震災では、朝鮮人が暴動を起こしたり、略奪したり、井戸に毒を盛ったりしているという噂が広まった。^{[ 22 ]}また、韓国第一共和国時代の済州島蜂起の際にも、多くの朝鮮人難民が日本にやって来た。ほとんどの移民は韓国に帰国したが、 1946年のGHQの推計では、約65万人の朝鮮人が日本に残っていた。

第二次世界大戦後、日本の朝鮮人コミュニティは韓国（民党）と北朝鮮（朝鮮総連）への忠誠心に分裂した。日本への朝鮮人移民の最後の大きな波は、1950年代に韓国が朝鮮戦争で荒廃した後に始まった。特に注目すべきは、権威主義的な韓国政府による済州島での虐殺から逃れてきた済州出身の難民が多数を占めたことである。 ^{[ 23 ]}

在日朝鮮総統と自認する人々も北朝鮮にとって重要な資金源となっている。^{[ 24 ] [ 25 ]}ある推計では、日本から北朝鮮への年間送金総額は2億ドルを超える可能性があるとされている。^{[ 26 ]}日本の法律では22歳以上の成人の二重国籍は認められておらず^{[ 27 ]}、1980年代までは国籍取得には日本名への改名が必要だった。こうした理由もあって、在日北朝鮮の人々の多くは、その手続きを屈辱的だと感じて日本国籍を取得しなかった。^{[ 28 ]}

在日日本国民が増える一方で、アイデンティティの問題は依然として複雑である。在日日本国民になることを選択しない人々でさえ、差別を避けるために日本名を使用し、日本人であるかのように生活していることが多い。これは、一般的に中国名を使用し、公然と中華街コミュニティを形成している在日中国人とは対照的である。1990年代後半に日朝間の緊張が高まると、親北朝鮮派住民組織である朝鮮総連に対する攻撃が急増し、在日韓国人女子生徒に対する暴行事件も相次いだ。^{[ 29 ]}日本当局は最近、捜査や逮捕によって朝鮮総連への取り締まりを開始した。これらの動きは、朝鮮総連から政治的弾圧行為として批判されることが多い。^{[ 30 ]}

2000年、東京都知事の石原慎太郎氏が、地震後の混乱の潜在的な原因として外国人を「三国人」と呼んだ際、外国人コミュニティから抗議の声が上がった。歴史的にこの言葉はしばしば蔑称として使われており、石原氏の発言は1923年の関東大震災後に民間人や警察によって韓国人が虐殺された事件を想起させた。そのため、外国人による暴動の可能性という文脈でこの言葉を使うことは、露骨な人種差別とまでは言わないまでも、挑発的だと多くの人が考えている。^{[ 31 ]}

2014年、米国政府の人権報告書は、右翼団体などの日本の右翼団体による韓国人に対する虐待や嫌がらせについて懸念を表明した。 [ ^{32 ] 2022}年には、日本における反韓国人種差別が高まっていると報告され、^{[ 33 ]}宇治市宇トロ地区の家屋が放火されたほか、^{[ 34 ]}韓国系住民に対する殺害予告も出ている。^{[ 33 ]}

中国本土出身者は、日本における最大の合法的な少数民族である（上記の2018年の統計による）。国連人権委員会（UNCHR）の調査官は、韓国人や中国人に対する人種差別は、歴史と文化のために日本に深く根付いていると述べた。 ^{[ 35 ]}

1895年から1945年まで台湾が日本の植民地であった歴史のため、日本には多くの台湾人が居住している。 ^{[ 36 ]}民主党の元党首である謝蓮舫（中国語:謝蓮舫、ピンイン: Xiè Liánfǎng、日本語発音: Sha Renhō）は、最も有名な台湾系日本人の政治家として知られている。

2000年、当時の東京都知事、石原慎太郎は台湾人を「三国人」と呼んで侮辱した。

私は「多くの三極人」に言及した「不法入国した者」と書いたのですが、この言葉を知らない人もいるかもしれないと思い、 「外国人」という言葉で言い換えました。しかし、新聞の休刊日だったため、通信社は意図的に「三国人」という言葉を取り上げました。問題の原因となっている部分。

第二次世界大戦後、日本が敗戦すると、台湾系中国人や朝鮮半島出身の人々が日本人を迫害し、略奪し、時には暴行を加えた。その頃からこの言葉が使われるようになったので、蔑称ではなく、むしろ私たちは彼らを恐れていたのだ。

…謝罪する必要はありません。私の発言に大きな反響があったことに驚きました。誤解を招かないように、今後はその言葉を使わないことにしました。その言葉がそのような形で解釈されたことは残念です。^{[ 37 ]}

アイヌは主に北海道に居住する先住民族であり、一部は現在のロシアにも居住している。現在、日本政府の公式推定人口は2万5000人だが、この数字には異論があり、非公式の推定では20万人以上とされている。^{[ 38 ]}

日本の歴史の大部分において、アイヌは北海道の主要な住民であった。しかし、1869年以降の日本人の島への移住の結果、アイヌは大部分が追放され、同化された。^{[ 39 ]}明治時代の政策により、アイヌは伝統的な故郷から追放され、彼らの文化的慣習は禁止された。^{[ 40 ]}アイヌが先住民族として公式に認められたのは、1世紀以上後の2008年6月6日、日本政府が彼らの文化的差異と過去の苦難の両方を認める決議を可決した結果であった。^{[ 41 ]}

研究によると、アイヌは平均して大和日本人よりも教育水準が低く、生活の質も低く、社会経済的状況も劣悪である。^{[ 42 ] [ 43 ]}日本文化教授のミシェル・メイソンは、これらの状況はアイヌが受けた過去の同化政策と植民地化の過程の結果であると強調している。^{[ 44 ]}同化政策の結果の一つとしてアイヌ語が消滅し、ユネスコはアイヌ語を絶滅の危機に瀕していると認識している。^{[ 45 ] [ 46 ]} 2017年にアイヌの人々を対象に行われた調査では、30%がアイヌであることを理由に直接的な差別を経験しており、さらに多くの人が反アイヌ差別を目撃し、潜在的な差別への不安を抱えていることがわかった。^{[ 47 ]}

琉球の人々は、1609年に日本の薩摩藩の属国となるまで、独立した王国に住んでいました。しかし、この王国は1872年に島々が正式に日本に併合され、1879年に沖縄県として再編されるまで、ある程度の自治権を保持していました。現在、彼らは日本最大の少数民族であり、130万人が沖縄に、30万人が日本の他の地域に住んでいます。^{[ 48 ]}

琉球語の中で最も広く話されている沖縄語は日本語と関連があり、どちらも日本語派に属します。琉球語は、1872年に旧琉球王国が併合された後、強制同化政策^{[ 49 ]}によって強く抑圧されました。学校では標準日本語のみが教えられ、方言カードを使って母語を話したり書いたりすると罰せられたため、琉球の若い世代は「後進的」な文化を捨てて日本の文化を受け入れ始めました。日本政府は公式には琉球語を日本語の方言（方言）と呼んでいますが、琉球語同士、あるいは琉球語同士でも相互理解はできません。1940年には、琉球語の抑圧を続けるべきかどうかについて日本の指導者の間で政治的な議論がありましたが、同化を支持する意見が優勢でした。^{[ 50 ]}沖縄戦中、日本軍司令官は、外国人には理解しにくいことが多い沖縄語の使用を禁止することでスパイ行為を抑制しようとした。その結果、約1000人の民間人が兵士によって殺害された。^{[ 51 ]}琉球語を母語として学ぶ子供はまだいるが、特に沖縄本島では稀である。この言語は、民謡や民俗舞踊などの伝統的な文化活動で今も使われている。

島々の併合後、多くの琉球人、特に沖縄人が仕事やより良い生活を求めて本土へ移住した。彼らは「琉球人や朝鮮人はお断り」という看板を掲げた職場など、差別を受けることもあった。^{[ 52 ]} 1903年の大阪博覧会では、「人類館」と呼ばれる展示で、実際の沖縄人、アイヌ人、朝鮮人、その他の「後進的」な人々が民族衣装や住居で展示された。^{[ 53 ]}沖縄戦の激しい戦闘中、一部の日本兵は沖縄の民間人に対して、強姦や殺人、人間の盾としての利用、自殺の説得や強制など、数々の残虐行為を行った。^{[ 51 ]} 2007年、文部省はこれらの残虐行為に関する記述を減らすために教科書を改訂しようとしたが、沖縄で大規模なデモに遭った。^{[ 54 ] [ 55 ]}

文化的には、沖縄は中国南部、台湾、東南アジアから大きな影響を受けており、これらの地域との長い交易の歴史を反映している。しかし、沖縄では学校、テレビ、あらゆる印刷媒体で日本語が標準的に使用されているため、こうした文化的差異は日本社会ではしばしば見過ごされている。その結果、多くの日本人は沖縄の人々を大和日本人とみなし、彼らの独自の文化的・歴史的遺産を無神経な形で無視することがある。^{[ 8 ]}

外国の出身や国籍を持つ人々は、「外国人外国人」と呼ばれることがあります。（外国の人）または外人Gaijin（外国人または異邦人）であり、後者の用語は時として軽蔑的とみなされ、マスメディアでは避けられる傾向がある。^{[ 56 ]}

かつては日本の樺太県であった南サハリンには、ニヴフ族とウイルタ族（オロク族）の先住民が住んでいた。樺太朝鮮人と同様、アイヌとは異なり、彼らは1945年のソ連侵攻後の日本人避難には含まれなかった。大日本帝国陸軍に所属していたニヴフ族とウイルタ族の一部はソ連の労働収容所に収容された。1950年代後半から1960年代にかけての裁判を経て、彼らは日本人として認められ、日本への移住が許可された。彼らのほとんどは北海道網走周辺に定住した。^{[ 57 ]}ウイルタ協会^{[ 58 ]}は、1975年にダヒニエン・ゲンダーヌによってウイルタ族の権利擁護と伝統保存のために設立された。

小笠原諸島の島民は、ヨーロッパ人、ミクロネシア人、カナック人など、多様な民族的背景を持っている。^{[ 59 ]}

ミャンマーからの亡命希望者には保護と難民としての地位が与えられているが、トルコから日本に逃れてきたクルド難民には同様の保護と地位は与えられていない。この保護と地位がないため、迫害のためにトルコから逃れてきたクルド人は、一般的に教育を受けられず、合法的な居住資格もなく、困窮した生活を送っている。^{[ 60 ]} 2015年10月、東京のトルコ大使館前でクルド人とトルコ人の間で衝突が発生した。これは、大使館にクルド政党の旗が掲げられたことがきっかけだった。^{[ 61 ] [ 62 ]} 2023年春から、ソーシャルメディアプラットフォームXでクルド人に対する日本人の投稿が著しく増加した。これは、トルコ人が同プラットフォームに日本語で投稿したことが原因と考えられる。クルド人は、殺害予告や国外追放の要求を受けたと報告している。^{[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]}

日本国内の被差別部落民は、民族的には日本人ですが、日本の他の民族と比べて地位や階級が低いとみなされています。彼らは主に農民として働き、社会階層のピラミッドでは農民とみなされていました。第二次世界大戦後、被差別部落民は社会から大きく孤立しました。封建的な身分制度の廃止は、制限的な住宅制度の中で彼らが直面する社会的差別を終わらせなかったからです。彼らは、特定の教育、住宅、社会福祉、市民権へのアクセスに関して、同胞と同等の地位を得るために、長年にわたって運動や抗議活動を続けています。彼らが経験する問題や不正義に注目を集めるために、被差別部落解放同盟のような過激なスタイルのグループが、プレゼンテーションやスピーチを用いて、自分たちの不満を証明し、パネルに説明する活動を行っています。

アニメなどの日本のメディアにおける黒人の描写は批判の対象となっている。^{[ 66 ]}

ロシアによるウクライナ侵攻後、日本在住のロシア人に対する嫌がらせ、ヘイトスピーチ、差別の事例が報告された。林義正外務大臣は、ロシア人に対する人権侵害を非難した。^{[ 67 ]}

2024年1月、日本在住の外国人3人が、違法な警察の尋問による人種プロファイリングを主張し、国と地方自治体を提訴した。原告らは、外見や民族に基づく警察の尋問によって繰り返し精神的苦痛を受けたと主張し、これは憲法違反であると訴えた。彼らは人種プロファイリングの違法性の認定と、それぞれ300万円（20,250ドル）の損害賠償を求めた。この訴訟は、日本における外国人労働者の急増と日本人のアイデンティティに関する議論の中で起こった。^{[ 68 ]}

外国人教授は日本の高等教育システム全体で教鞭を執っているが、東京大学のロバート・J・ゲラーは1992年に、彼らに終身在職権が与えられることは極めて稀であると報告した。^{[ 69 ]}

他の国と同様に、外国人がビザで認められていない仕事に従事したり、ビザの期限を過ぎて滞在したりするケースもある。彼らの就業先は、日本人の多くが就くことができない、あるいは就きたくない分野に集中する傾向がある。

ヤクザや日本の組織犯罪は、犯罪を犯すために日本在住の中国人移民を手下として利用しており、これが世間の否定的なイメージにつながっている。^{[ 70 ]} 2003年には、アフリカ出身の外国人は日本人に比べて一人当たりの犯罪件数が2.8倍多かったが、暴力犯罪を犯す可能性はわずかに低かった。^{[ 71 ]}

警察庁の記録によると、2002年には外国人16,212人が34,746件の犯罪で逮捕され、その半数以上がビザ違反（有効なビザなしで日本に居住・就労）だった。統計によると、中国人が12,667件（36.5％）、487人（0.038％）、ブラジル人が5,272件（15.72％）、1,186人（7.3％）、韓国人が2,815件（8.1％）、1,738人（10.7％）で、その他外国人が約6,000人だった。同年、日本人による犯罪件数は合計546,934件だった。

これらの統計によると、日本人は6,925件の暴力犯罪を犯しており、そのうち2,531件は放火または強姦であった。一方、外国人は323件の暴力犯罪を犯しているが、放火または強姦に分類されるのはわずか42件である。外国人は集団で犯罪を犯す傾向が強く、外国人が犯した犯罪の約61.5%は1人以上の共犯者がいたのに対し、日本人が犯した犯罪で集団で犯したものはわずか18.6%であった。日本人は外国人よりも多くの暴力犯罪を犯している。

国家警察庁による2022年の調査によると、不法滞在者の数は2004年の219,000人から2008年には113,000人に減少し、さらに、逮捕された外国人訪問者の数は2004年の21,842人から2008年には13,880人に減少した。刑法犯罪で起訴された全逮捕者のうち外国人の割合は約2.0%で、この数字は比較的安定している。一方、強盗や窃盗事件で起訴された全逮捕者のうち外国人の割合は2008年には約5.5%であった。^{[ 72 ]}

東京弁護士会が実施した調査によると、外国人出身の回答者2,000人のうち60%以上が警察から尋問を受けたことがあると回答した。尋問を受けた人のうち約77%は、外国人であること以外に明らかな理由はないように思えたと述べている。^{[ 73 ]}

元東京都緊急公安対策本部長の久保博氏は、『治安は本当にうに恐ろしいのか』という本を出版した。 978-4-86162-025-6彼は外国の犯罪統計に異議を唱え、そのような統計は政治家が政治的利益のために操作していると示唆した。例えば、ビザ違反を犯罪統計に含めるのは誤解を招くと示唆した。また、東京の犯罪率は実際の犯罪ではなく報告された犯罪に基づいているとも述べた。^{[ 74 ]}

日本では、多くのアパートや、一部のモーテル、ナイトクラブ、売春宿、セックスパーラー、公衆浴場に、外国人の入店を禁止する、または日本人同伴でなければ入店できない旨の看板が掲げられている。^{[ 75 ]}

2002年2月、原告らは北海道の銭湯を人種差別を理由に地方裁判所に提訴し、11月11日、札幌地方裁判所は銭湯に対し、原告らそれぞれに100万円の損害賠償を支払うよう命じた。^{[ 76 ]}

外国人に対する差別に関する訴訟は数多く発生している。例えば、2005年には、部屋を借りようとした韓国人女性が日本国籍ではないという理由で拒否された。彼女は差別訴訟を起こし、日本の裁判所で勝訴した。^{[ 77 ]}

「外国人が住居を探す際の差別は、依然として大きな問題の一つです」と、民族メディア報道センターの責任者は述べた。同サービスの主催者らは、日本には現在差別を禁止する法律がないため、外国人、特に非西洋人がアパートを借りることを妨げる人種差別を根絶したいと述べている。^{[ 78 ]}

新型コロナウイルス感染症のパンデミックの間、多くの飲食店は、外国人客がコロナウイルスを拡散する恐れがあるとして、外国人客の入店を拒否し始めた。例えば、あるラーメン店のオーナーは、外国人客の入店を禁止する規則を設けた。^{[ 79 ]}

日本は国民全員に国民皆保険制度を提供している。日本に1年以上滞在する外国人は、公的医療保険制度のいずれかに加入することが義務付けられている。^{[ 80 ]}しかし、この政策が義務化される前は、多くの外国人労働者、特に日系ブラジル人は、雇用主の拒否により医療保険に加入できないことが多かった。^{[ 81 ]}

当初、多くの都道府県は外国人が国民健康保険に加入することを拒否しました。外国人は加入資格がないとみなされていたためです。地方自治体が日本人と外国人の間の医療格差を目の当たりにした後、この政策は外国人も対象に含めるように改訂されました。[ ^{82 ]実施}された調査では、栃木県に住む外国人労働者の間で健康状態の悪化が増加していることが明らかになりました。^{[ 83 ]}これらの労働者の4分の1は、言語の壁と高額な医療費のために診療所や病院を受診していませんでした。調査対象となった317人の労働者の約60%が英語でのコミュニケーションに困難を感じていました。

在留資格が確認できない場合、患者の受け入れを拒否する病院もあることが知られています。^{[ 84 ]}東京の五反田地区にあるNTTメディカルセンター東京は、ウェブサイトで外国人は保険証と在留カードを提示する必要があると発表しました。提示できない場合は、緊急の場合を除き、サービスを拒否するとのことです。東京にある産科病棟は、ウェブサイトで日本語で会話レベルの話し方しかできない患者にはサービスを制限すると発表しました。

COVID-19パンデミックの間、多くの少数民族の医療従事者がCOVID-19感染症患者の治療に割り当てられていないことが判明した。^{[ 85 ]}その理由としては、日本の診療所や病院で働く少数民族の医療従事者の数が少ないことや、言語の壁などが挙げられる。

In December 2021, the U.S. Embassy in Tokyo, Japan warned of "suspected racial profiling" by police across Japan against non-Japanese residents.^[86] Since 2022, the number of people coming forward about racial profiling complaints against police officers in Japan has greatly expanded.^[87] In January 2024, three foreign-born residents of Japan filed a lawsuit which alleged they were repeatedly questioned by police based on their physical appearances, with one plaintiff, Pakistan-born Syed Zain, claiming that he was harassed by police at least 70 times since arriving in Japan in 2002.^[88] On 30 April 2024, an article was published by The Mainichi which detailed how an investigation found that numerous Japanese police officers had a high rate of racial profiling incidents which involved the targeting of foreigners.^[87] One former officer inspector from a west Japan prefecture which saw police consistently being ordered by senior officers target foreigners for questioning, ID checks and searches even claimed to the newspaper that "we were told to target foreigners."^[87] According the former investigator, people with Korean, black and Southeast Asian roots were among those most frequently targeted, with Japanese police also regarding these groups of people to more dangerous than white people, stating "Officers assume (light-skinned people) are tourists or have a Japanese partner. But with people with dark skin, they tend to assume they're visa overstayers."^[87] On May 8, 2022, The New York Times reported that racial profiling was "prevalent" in Japan, but not often documented.^[89]

帝国日本では、他のアジア人に対する人種差別が常態化しており、それは日本の植民地支配の初期に初めて行われた。^{[ 90 ]}明治時代の日本人は、他のアジア人は自分たちより劣っていると信じていたため、他のアジア人を軽蔑していた。^{[ 91 ]}この感情は、日本は他の西洋帝国が他のアジア人を扱ったように扱うべきだという信念を主張した社説『達阿論』に表れている。琉球人やアイヌ民族に対しても差別が行われた。 ^{[ 91 ] [ 92 ]}昭和政権は、大和魂の性質に基づいた人種的優越性と人種主義理論を説いた。昭和天皇の師の一人である歴史家白鳥倉吉によれば、「それゆえ、この世に神性（神性）に匹敵するものはない」。皇室の威厳、そして同様に我が国の国家の威厳。ここに日本の優越性の大きな理由が一つある。」^{[ 93 ]}日本の文化は長い間、外国人を劣等人種とみなし、大和優等人種理論のイデオロギーを政府の宣伝や学校にも取り入れてきた。

1943年7月1日に厚生労働省が公表した機密報告書『大和民族を核とした世界政策調査』に述べられているように、家族が調和と相互扶助を持ちながらも明確な階層構造を持つように、日本人は人種的に優越した民族として、アジア諸国の長として「永遠に」アジアを支配する運命にある。^{[ 94 ]}昭和以前の時代で最も恐ろしい外国人嫌悪は、1923年の関東大震災後に現れた。大地震後の混乱の中で、朝鮮人が水道水を汚染したと誤って中傷された。残忍なポグロムにより、少なくとも3,000人の朝鮮人が死亡し、26,000人が投獄された。

1930年代には、昭和初期の日本の軍事政治思想の影響により、西洋人やその日本人の友人に対する国家主義的な市民による攻撃が増加した。これらの攻撃は、明治時代に少数の武士の頑固者が外国人を日本に受け入れることを拒否したことから始まった長い蓄積の後に起こった。 ^{[ 95 ]}例外については、大日本帝国におけるユダヤ人の居住を参照のこと。

日中戦争と大東亜戦争の間、報道機関には人種差別が蔓延しており、大和民族の優越性を描写する報道は一貫していた。^{[ 96 ]}最初の大規模な外国人排斥宣伝キャンペーンは「防朝」と呼ばれた。（諜報活動防止）は、1940年に「対防新地所」の布告と同時に開始された。（東アジアの新秩序）とその第一歩である八行一宇。^{[ 97 ]}当初、日本のアジア征服を正当化するために、日本のプロパガンダは、日本人はすべてのアジアの民族と文化の組み合わせであると主張し、異質な特徴を強調することで、日本の優越思想を唱えた。^{[ 98 ]}日中戦争が激化すると、日本のプロパガンダは人種的純粋性と大和民族の優越思想を強調し始めた。^{[ 98 ]}

太平洋戦争勃発後、欧米人は主に当局によって拘束され、時には暴力的な暴行を受けたり、警察の留置場や軍の拘置所に送られたり、路上でひどい扱いを受けたりした。これは特にアメリカ人、ソ連人、イギリス人に当てはまった。同時期、満州国では中国人やその他の非日本人に対する外国人嫌悪に基づく攻撃も行われた。

第二次世界大戦終結後、日本政府は人種的均質性と人種的優越性の概念、および大和人種を人種階層の頂点とする社会階層の複合体に固執し続けた。^{[ 99 ]}連合軍の支援により、日本の人種純粋主義のプロパガンダは第二次世界大戦後の日本に再び現れた。米国の対日政策は、高位のファシスト戦争犯罪者の粛清を中止し、戦前の人種プロパガンダの作成と顕現に責任のある指導者を復職させた。^{[ 100 ]}

朝鮮戦争で起こったことと同様に、若く未婚の兵士が圧倒的に多く駐留していたことで、伝統的な社会関係や男女関係が一部崩壊した。^{[ 101 ]}戦争の結果、明らかな権力構造が確立されたこと、また日本人女性を妊娠させたアメリカ兵に責任が問われなかったことで、これらの子供たちは生まれてくる前から否定的なイメージを持たれることになった。^{[ 102 ]}これらの子供たちのうち、何人が父親に捨てられたかは不明である。彼らは自国で敗北と死と結びついて育ち、西洋列強への日本の従属を思い起こさせる存在として見なされることになる。

日本では少数民族の同化があまり重視されていないため、民族問題に関する法律は立法過程において優先順位が低い。^{[ 103 ]}それでも、1997年には、過去にアイヌに壊滅的な影響を与えた以前の「北海道先住民保護法」に代わる「アイヌ文化復興法」が可決された。

日本国憲法第14条は、すべての国民（英語版）または国民（改訂日本語版）は法の下に平等であり、人種、信条、性別、社会的背景その他の理由により、政治的、経済的、または社会的に差別されてはならないと規定している。

しかし、日本には市民、企業、非政府組織による差別行為を禁止または処罰する公民権法はない。2024年1月、パキスタン系男性を含む3人の日本人が、人種差別に基づく警察の嫌がらせが常態化しているとして日本政府を相手取り民事訴訟を起こし、改善を求めるとともに、それぞれ約300万円（20,330ドル）の賠償金を請求した。日本では異例のこの訴訟は、人種差別が憲法および国際人権条約に違反することを示すことを目的としている。永住者2名と外国生まれの日本人1名を含む原告らは、人種を理由に警察による不当な職務質問や身体検査が繰り返されていると主張しており、外国人労働者の増加に伴う多様性の増大に日本が対応できるのかという懸念が生じている。この訴訟では、日本政府、東京都、愛知県が被告として挙げられている。^{[ 104 ] [ 73 ]}

国会では人権法を制定しようとする試みがなされてきた。2002年には草案が衆議院に提出されたが、採決には至らなかった。^{[ 105 ]}もしこの法律が可決されていれば、人権委員会が設置され、民間人や組織による差別行為やヘイトスピーチを調査し、その行為者を公表して非難したり、金銭的な制裁を加えたりすることになっていただろう。

もう一つ、公には議論されているものの、立法府ではあまり注目されていない問題は、永住者に地方議会での投票権を認めるかどうかである。北朝鮮と関係のある組織はこの構想に反対しているが、在日北朝鮮は韓国と関係のある団体がこれを支持している。

最後に、外国人に対する就労許可の要件変更に関する議論がある。2022年現在、日本政府は、地元住民では提供できない特定の技能を有していることが証明されない限り、就労許可を発給しない。

2005年7月、国連の人種差別と外国人嫌悪に関する特別報告者は、日本における根深い人種差別と、日本政府のこの問題に対する認識不足について懸念を表明した。^{[ 106 ] [ 107 ] [ 108 ]}

ドゥドゥ・ディエンヌ（国連人権委員会の特別報告者）は、日本を9日間かけて調査した結果、日本における人種差別と外国人嫌悪は主に3つのグループ、すなわち少数民族、旧日本植民地出身者の子孫、および他のアジア諸国からの外国人に影響を与えていると結論付けた。^{[ 108 ]}カリフォルニア大学バークレー校のジョン・リー教授は、日本は多民族社会であるため、日本が民族的に均質な社会であるという広く信じられている考えは不正確だと考えている。^{[ 109 ]}このような主張は、かつて日本を「一つの人種、一つの文明、一つの言語、一つの文化」に属する人々が住む国だと表現した麻生太郎元首相など、日本社会の他の層によって長らく否定されてきた。^{[ 110 ]}

日本の全国紙である産経新聞は、差別反対の取り組みを支持する一方で、ドゥドゥ・ディエンヌがこれまで日本を訪れたことがなく、今回の短期訪問は日本のNGOであるIMADR（あらゆる形態の差別に反対する国際運動）が手配したものであることを指摘し、報告書の公平性に疑問を呈した。同団体の会長は武者小路公秀教授であり、北朝鮮の公式イデオロギーである主体思想の普及を目的とする主体思想国際研究所の理事（および元理事長）でもある。^{[ 111 ]}

2010年、国連人種差別撤廃委員会は、日本におけるヘイトスピーチ禁止法の欠如と、日本人少数民族、そして多数の韓国人や中国人コミュニティに対する扱いを批判した。^{[ 112 ]}ジャパンタイムズは、委員会メンバーのレジス・ド・グット氏の発言として、2001年（前回の審査が行われた年）以降、ほとんど進展が見られないと伝えた。「2001年に委員会はヘイトスピーチの禁止は表現の自由と両立すると述べたが、新たな法律は制定されていない」^{[ 112 ]。}しかし、委員会メンバーの多くは、日本政府が最近アイヌを先住民族として認めたことを称賛した。^{[ 112 ]}

2015年2月、教育改革委員会の元委員である園綾子氏は産経新聞に物議を醸すコラムを寄稿し、労働力不足を緩和するために外国人労働者をさらに輸入すべきだが、彼らを日本人とは隔離するアパルトヘイト制度を導入すべきだと提言した。^{[ 113 ] [ 114 ] [ 115 ] [ 116 ]}彼女は後に「私はアパルトヘイトを称賛したことは一度もないが、『チャイナタウン』や『リトル東京』の存在は良いことだと思う」と述べた。^{[ 117 ]}