ウトロ

1910年から1945年まで、朝鮮は大日本帝国の植民地でした。^{[ 2 ]}この間、日本は朝鮮の伝統文化の一部を禁止し、教育は日本語のみで行うことを義務付け、朝鮮人に日本名を採用するよう奨励しました。^{[ 2 ]}第二次世界大戦前は、朝鮮から日本への移民は大部分が自発的なものでした。しかし、戦時中の労働力不足が始まると、日本は戦争遂行を支援するために朝鮮人を強制的に動員しました。1939年から1945年の間に、約70万～80万人の朝鮮人が日本に移住しました。1945年までに、日本にいる朝鮮人の数は約200万人でピークに達しました。^{[ 3 ]}

日本の降伏後、朝鮮系住民の大多数（100万～140万人）は朝鮮半島に帰国した。日本に残った人々は様々な理由でそうした。朝鮮半島の劣悪な生活環境や政情不安に不安を感じた人もいれば、朝鮮半島への帰国費用を捻出できなかった人もいた。中には、すでに日本文化にある程度同化していた朝鮮人、日本人の配偶者や日本語を話す子供がいる朝鮮人は、日本に留まる動機があった。^{[ 3 ]}

日本に残った朝鮮人は、降伏直後の時期に日本人から嫌がらせや暴力の標的にされた。山口県の警察の報告書には、「日本は朝鮮人のせいで戦争に負けたんだ。今すぐ朝鮮に帰れ」「朝鮮人は皆殺しにすべきだ」といった市民の発言が記録されている。隼子では、米軍の到着を歓迎するために向かっていた朝鮮人3人が日本の警官に銃撃され死亡した。これらの事件は朝鮮人を恐怖に陥れ、彼らは自衛のために支援組織を結成したり、自主隔離したりするようになった。^{[ 4 ]}

第二次世界大戦以前から日本に住む朝鮮人は差別を受けていたものの、依然として日本国民であった。しかし、戦後、日本政府は徐々に彼らの重要な権利と恩恵を剥奪していった。1945年12月には選挙権を失い、1947年には外国人登録条例によって正式に市民権を剥奪され、無国籍者となった。朝鮮人を「日本人の仕事」から排除する雇用政策が制定された。これにより、多くの朝鮮人が非公式、社会的に疎外された、あるいは違法な分野で働くことを余儀なくされた。^{[ 3 ]}

1941年、日本政府はウトロ近郊に飛行場を建設する計画を立てた。この作業のために朝鮮人を募集した。^{[ 1 ]}募集された朝鮮人は主に慶尚道の小作農だった。^{[ 5 ]}彼らは1943年に初めてこの地域に移住した。^{[ 5 ]}これらの労働者は地域の労働者宿舎に住んでいたが、建物は状態が悪く、非常に狭かった。^{[ 6 ] [ 1 ]}仮設小屋には7、8家族が住んでいることが多かった。^{[ 7 ]}

1945年に戦争が終わった時点で、飛行場は未完成だった。その後、労働者には補償も韓国に戻る手段も与えられなかった。さらに、その頃の朝鮮半島の分断のため、半島の状況も困難だった。 ^{[ 8 ] [ 9 ]}立ち往生した約1,300人の韓国人は、土地やその上の財産の法的権利を持たなかったため、不法占拠者としてその地域に留まった。 ^{[ 1 ] [ 6 ] [ 10 ]}彼らは劣悪な環境で生活しており、貧困、失業、水道設備の不足が家庭に蔓延していた。^{[ 6 ]}住民は水洗トイレを使用していなかったため、^{[ 9 ] [ 11 ]}地区は不快な臭いがした。^{[ 11 ]}

日本に住む他の朝鮮人もこの地域に集まり、そこは民族の飛び地となった。^{[ 8 ]}日本の降伏から1か月後、彼らは朝鮮人組織朝鮮連に所属する朝鮮連久世分校を設立した。彼らは、日本の植民地支配によって朝鮮人としてのアイデンティティを奪われたと感じていたため、教育の媒体として朝鮮語を使うことにこだわった。 ^{[ 8 ]}しかし、朝鮮人学校は1949年に閉鎖された。^{[ 8 ] [ 9 ]}日本の学校に移った生徒はいじめや差別を受けた。^{[ 9 ]}その結果、学校への出席率は低下した。^{[ 9 ]}さらに、高齢の住民の多くは、朝鮮でも日本でも学校に通ったことがなかった。^{[ 5 ]}一部の住民は読み書きができず、^{[ 5 ] [ 9 ]}土地の所有者や様々な政府との交渉に困難が生じた。^{[ 9 ]}識字率の低さも、住民間の物品やサービスの交換における信頼に基づく口頭契約の普及に寄与した。^{[ 9 ]}

1951年、地元紙は、この地域には約60世帯が住んでいると報じた。^{[ 5 ]} 1953年9月、この地域は台風テスに見舞われ、深刻な洪水が発生した。^{[ 12 ]}

1960年代頃、その土地は日産の関連会社である日産社体が所有していた。^{[ 13 ] [ 12 ] [ 14 ]}同社は、北朝鮮寄りの組織である朝鮮総連を通じて、入植者たちに立ち退きを求める交渉を何度か行ったが、結論には至らなかった。^{[ 1 ]}入植者たちは、使用していた井戸が塩分を含んでいたため、公共水道の利用を宇治市政府に申請したが、市政府は決定を日産社体に委ねた。日産社体は、不法占拠者の居住を裏付けることになるとしてこれを拒否した。飲料水をめぐる紛争は、その後数十年にわたって重要な問題となった。^{[ 1 ]}

1984年と1985年に、日産社は地域協議会の代表である平山益雄（韓国名：許昌九）[15][16]に住民の立ち退きと移住に関するいくつかの提案を行ったが、これら^{の提案は拒否}さ^れた。1986年、日産社は平山が設立する会社に土地を売却し、現在の住民はその会社から土地を購入できるようにすることを提案した^{[ 16 ]} 。平山はこの提案を受け入れ^{[ 7 ]}、1987年3月に取引が成立した[ ^{12]。日産社は宇治市政府に住民の水道利用の承認を伝えた[16 ]}。^{住民は1988}年4月に水道が使えるようになったことを喜んだと伝えられているが、どのようにして水道が使えるようになったのかは分からなかっ^{た[ 16 ] [ 8 ] [ 17 ] 。}

平山は自分が結んだ取引について他の住民には一切話さなかった。[ ^{16 ] [ 8 ]彼}は西日本進出産という会社を設立し、自らを代表取締役とした。^{[16][17] 彼は住民に土地の購入を請願したが、拒否された。[16] 1988年6月、} [ 17 ^{]取引条件}の^噂を聞いた一部の住民が土地の所有者を調べたところ、平山が嘘をついていたことがわかった。問い詰められた平山は会社を辞任し、姿を消した。^{[ 16 ]} 西日本進出の新オーナーは1988年12月13日、住民に立ち退き通知を出した。^{[ 18 ] [ 17 ]}これらの通知は無視されたため、会社は京都地方裁判所に住民を相手取って訴訟を起こした。^{[ 18 ] [ 7 ]} 1989年2月、解体作業員が現場に近づいたが、住民が物理的に作業を阻止した。^{[ 18 ] [ 19 ] [ 15 ]}翌月、住民は最初の裁判に臨んだ。^{[ 12 ]}

この頃、彼らは「ウトロを守る会」[ ^{10 ] [ 18 ]という}支援団体も結成し、当初は70人の会員とその他200人の支援者を集めた。[ 18 ^{]これらの}会員の多くは日系人で、主にその地域の近隣住民であった。^{[ 5 ] [ 8 ] [ 13 ]}この団体によるデモが11月5日に地元の日産車体の工場で行われ、約700人が参加した。^{[ 17 ] [ 18 ]}同団体は、日産車体が平山と秘密裏に取引をしたと主張し、日産車体が西日本開発から土地を買い戻すよう要求した。日産車体はこれを拒否した。^{[ 18 ]}西日本開発の訴訟に関する一連の公聴会が1991年から1992年にかけて開催されたが、交渉は難航し、長引いた。^{[ 20 ]}

一方、住民たちはこの問題を国内外の注目を集めるために尽力した。^{[ 20 ]} 1991年9月7日から、^{[ 17 ]}住民のユミ・リー（이유미）は3ヶ月にわたる米国講演ツアーを開始し、ウトロだけでなく在日コリアン全体が直面する問題についても取り上げた。彼女はハーバード大学、イェール大学、コロンビア大学など多くの大学で講演を行った。^{[ 21 ]}リーの広報活動により、この問題への関心は著しく高まり、ウトロはニューヨーク・タイムズ、CNN、タイム誌などの主要な報道機関で取り上げられた。^{[ 21 ]}

この話は大きな注目を集めた。ウトロは、戦後日本の否定主義と在日朝鮮人に対する組織的な差別の象徴と解釈する人もいた。^{[ 13 ] [ 15 ] [ 22 ]} 1993年、ハーバード大学の学生たちはボストンの日本領事館でウトロ住民の立ち退きに抗議した。^{[ 23 ]}村人たちは2万5000ドルを出し合ってニューヨーク・タイムズに全面広告を出した。この広告は、京都への出張中に抗議者たちを目にしたアメリカの広告会社パブリック・メディア・センターの社長、ハーブ・ガンサーの仲介で割引価格で購入できた。^{[ 15 ]} 1993年3月1日に掲載された^{[ 17 ]}この広告は、アメリカ国民に日産社に土地を買い戻すか、村人たちの戦時中の労働に対する補償をするよう圧力をかけることを求めていた。パブリック・メディア・センターには1万1000通以上の支持の手紙が寄せられた。^{[ 15 ]}その年、ロサンゼルス・タイムズは「日本人にふさわしくない立ち退き」というタイトルの記事を掲載した。^{[ 19 ]}村についての放送後、韓国系アメリカ人のラジオ局KCB-FMにはウトロへの支持の手紙と署名が1万8000通以上寄せられた。^{[ 15 ]}日系アメリカ人もこの運動を支援した。ホノルルの牧師である島崎佳奈は積極的にこの運動のために嘆願し、ロサンゼルス・タイムズに次のように語った。^{[ 15 ]}

日本が過ちを正す唯一の方法が、それを世界に訴えることだというのは恥ずべきことだ。日本人として恥ずかしい。^{[ 15 ]}

この問題はドイツでも注目を集めた。1991年には村の代表者5人がドイツを訪れ講演を行い、日独フォーラムの招待で多くのドイツの若者がドイツを訪れた。^{[ 17 ]}

しかし、1998年に京都地方裁判所は村人たちに不利な判決を下した。^{[ 24 ] [ 12 ]}大阪高等裁判所に上訴したが、棄却された。^{[ 24 ] [ 13 ]}その後、住民たちは最高裁判所に上訴したが、2000年11月に再び立ち退きが認められた。^{[ 24 ] [ 7 ] [ 12 ]}彼らは立ち退きを拒否し続け、強制退去の試みを拒絶した。^{[ 7 ]}

2001年8月、国連経済社会文化権利委員会は、日本における少数民族、特に朝鮮人に対する組織的な差別の文脈でウトロ問題を認めた。^{[ 25 ] [ 12 ]} 2002年6月、住民は高齢者のためのボランティア支援団体ELFA （エルファ）を​​設立した。^{[ 12 ]}この団体は、北朝鮮寄りの朝鮮総連と韓国寄りの民団の両方から支援を受けた。^{[ 17 ]}

村人たちは、特に近隣住民をはじめとする多くの日本人の注目と支援も集めた。^{[ 5 ] [ 13 ]} 1988年に最初の会合が開かれ、斎藤正樹がグループの最初のニュースレターを執筆した。斎藤はその後、住民の法的支援の組織化、国連への住民声明の準備、宇治市政府との交渉にも協力した。^{[ 5 ]}近隣住民は嘆願書に署名し、ウトロの活動に寄付をした。^{[ 13 ]}住民の一人である田川明子は、1980年代からこの村に住んでいた。彼女は後に、韓国人住民が水にアクセスできるよう支援する運動を行った理由を説明した。^{[ 26 ]}

27年前、ウトロで育った韓国人の友人が水道を利用できないのを見て、私は大きな衝撃を受けました。何か行動を起こさなければならないと思いました。^{[ 26 ]}

法的努力が行き詰まったとき、日本の支援者たちは「コミュニティ構築行動計画」を策定した。^{[ 8 ]}さらに、日本教会協議会と韓国教会協議会の人権委員会が協力して村人たちを支援した。^{[ 27 ]}筑波大学の教授が1989年に村の歴史に関する研究会を開催した。^{[ 17 ]}

韓国の市民と政府は、ウトロの状況改善に重要な役割を果たした。^{[ 7 ] [ 12 ]}ウトロに関する最初の報道は1990年にハンギョレ新聞に掲載された。 ^{[ 17 ]}この問題が2004年までに全国的な注目を集めるようになった。^{[ 27 ]}

韓国では数多くの啓発キャンペーンや募金活動が行われ、2010年代にも継続されました。^{[ 28 ]} 2005年には、韓国のテレビ局が第二次世界大戦終戦60周年を記念してウトロの特別番組を放送し、寄付を呼びかけました。^{[ 7 ]}ユ・ジェソクなどの韓国の有名人も、何度かウトロに寄付をしています。^{[ 29 ]} 2016年12月には、韓国釜山にある日本占領下強制動員記念館がウトロの展示会を開催し、さらなる寄付を呼びかけました。^{[ 28 ]}

2005年、国連事務総長で韓国外務大臣の潘基文は、民間からの寄付が土地購入に不十分な場合は住民に援助を約束した。^{[ 30 ]}当時盧武鉉大統領の下で大統領秘書官を務め、後に韓国大統領となった文在寅は、ウトロへの支援をまとめる上で重要な役割を果たした。 ^{[ 27 ]} 2007年には、9人の住民が韓国国会で発言した。^{[ 30 ]}

2000年代半ば頃、若者が村を出て戻ってこなかったため、村の人口は230人にまで減少した。^{[ 7 ]} 2008年には、65世帯、韓国人居住者は203人だった。^{[ 10 ]}

2007年、ウトロの住民は、民間の寄付者と韓国政府から3億8000万円（ 320万ドル）以上を集め、土地を購入することに成功した。 ^{[ 12 ]}この年は、住民が立ち退きの脅威にさらされなかった最初の年となったが、合法的な居住者となるまでにはさらに数年を要した。^{[ 5 ]} 2010年5月、彼らは2,700^平方メートル（29,000平方フィート^）の土地を1億2000万円で購入した。翌年2月、韓国政府は住民に代わってさらに3,800^平方メートル（41,000^平方フィート）を1億8000万円で購入した。 ^{[ 12 ] [ 31 ] [ 32 ]}    

その頃、数十年にわたる停滞を経て、日本政府との交渉が進展し始めた。2007年12月、日本政府は宇トロ地区生活環境改善協議会を設立した。^{[ 12 ]} 2008年、宇治市は同地区で初めて国勢調査を実施し、71世帯179人が居住していることが分かった。^{[ 5 ]} 2011年2月、住民と協議会は、同地区に医療施設と洪水対策インフラを建設する計画で合意したと発表した。^{[ 31 ] [ 5 ]} 2012年1月、住民と協議会は同地区の状況改善計画で合意した。^{[ 12 ]}宇治市は新しい公営住宅の準備に資金を提供する予定である。^{[ 5 ]}初期改善のための資金の大部分は、韓国の非営利団体によって調達された。2016年、市は古い家屋の取り壊しを開始した。^{[ 24 ]}同年、40世帯向けのアパートの建設が始まった。建物は2018年1月に完成し、住民が入居した。^{[ 12 ]} 12世帯用の別の建物が2023年に完成した。^{[ 33 ] [ 6 ]}

2021年までに、この地区には約90人の住民がいた。^{[ 34 ]}斎藤正樹は、新しい建物は政府所有の公営住宅であるため、この地区に住む朝鮮系住民の割合は時間の経過とともに徐々に減少すると予測した。^{[ 5 ]}

2021年8月30日、23歳の無職の日本人、有本匠吾が、同地区の空きビルに放火した。火は他の建物にも燃え移り、周辺の建物に被害を与えた。[ 41 ] [ ^{42 ] [ 43 ]有本は、住民}がまだその土地に不法居住していると誤って信じていたが、実際にはその時点で約10年間、不法居住は行われていなかった。^{[ 11 ]}有本は以前にも、愛知県の朝鮮系団体の建物や名古屋の朝鮮人学校に放火していた。^{[ 44 ]}

この行為はヘイトクライムと判断された。^{[ 43 ] [ 45 ]}有本容疑者は犯行の動機を「韓国人に対する敵意」と述べており、^{[ 41 ]}また、韓国人を標的にすることが多い日本の極右インターネット投稿に影響を受けたことも認めている。^{[ 42 ]}この事件は、日本におけるヘイトスピーチ法に関する議論を巻き起こした。^{[ 43 ] [ 41 ] [ 42 ]}宇治市長の松村敦子氏は、この事件を非難し、同様の行為は「いかなる場合でも決して許されるべきではない」と述べた。^{[ 46 ]}

• オーガスティン、マシュー・R.（2022年12月31日）。『日本帝国からアメリカの覇権へ：北東アジア再定住における朝鮮人と沖縄人』ハワイ大学出版局。ISBN 978-0-8248-9217-3。
• ヒックス、ジョージ・L. (1997).日本の隠されたアパルトヘイト：朝鮮系少数民族と日本人. アシュゲート. ISBN 978-1-84014-168-9。
• パホモフ、オレグ（2017年7月21日）。認知の自己参照性と民族境界の（脱）形成：ロシア、中国、米国、日本における韓国系移民に関する比較研究。シュプリンガー。ISBN 978-981-10-5505-8。