2004年台湾総統選挙

2003年12月までの数ヶ月間、陳総統が副総統の陸安德氏を副総統に選ぶかどうかについて憶測が飛び交っていた。世論調査では、台北県長の蘇貞昌氏や高雄市長の謝煥氏のような別の候補者の方が陳総統の支持率が高いと一貫して示されており、民進党で最も人気のある議員の多くが陳総統に別の候補者を真剣に検討するよう請願していた。民進党内の様々な派閥間の公然とした内紛が数週間続いた後、陳総統は12月11日に陸氏を正式に副総統に指名した。彼らは潘緑連合の支持を受けていた。

投票用紙に2つの候補者しか記載されていなかったため、両陣営に対する抗議運動が複数発生し（中でも「100万無効票同盟」が最も有名）、人々は意図的に投票を無効にするよう呼びかけられた。これが、2000年の選挙に比べて無効票数が多かった一因となった。

2003年2月、国民党と親民党は連昌を大統領候補、宋を副大統領候補とする泛藍連合全体の共同候補として出馬することで合意した。連昌・宋陣営の選挙シンボルは、前席に青い人物、後席にオレンジ色の人物が乗った二人乗り自転車だった。当初、この組み合わせには疑問の声があった。二人は個人的に仲が悪いと見られていたからだ。2000年の総統選挙では、連昌が宋が自分の風水に干渉するように家族の墓を配置したと非難し、連昌は墓の位置を変えざるを得なかった。さらに、二人がどちらが大統領、どちらが副大統領になるかで合意するのは難しいと考えられていた。2000年の世論調査では宋が連昌を上回り、カリスマ性もはるかに高いと見られていたが、最終的に宋は副大統領に立候補した。2001年の立法会議員選挙における親民党の不振が、この決定に影響を与えた可能性がある。当初は、2000年の選挙で両候補が合わせて59.9％の票を獲得したことから、連氏と宋氏のペアは確実に勝利すると考えられていた。

2004年2月、当時の司法部長廖承浩は、中国本土に4つの選挙事務所支部を設立し、本土在住の台湾人実業家に潘青党への支持を説得しようと試みた。このニュースは台湾で大騒ぎとなり、特に廖が台湾から逃亡してきた数名と写真に写っていたことで騒動は拡大した。連陳はすぐにこの行動から距離を置き、廖は自身の活動は許可​​されていないとするエッセイを発表した。その後まもなく、中華人民共和国台湾事務弁公室の報道官は、「我々は台湾の選挙に干渉したことはなく、現在も干渉しておらず、今後も干渉することはない…我々は誰が当選するかは気にしない。我々が気にするのは、勝者が台湾海峡両岸関係と国家統一に対してどのような態度をとるかだ」と述べ、地方当局に対し、台湾人実業家が本土で公然と選挙運動を行うことを許さないよう指示を出した。

同時に、台湾のビジネスマンが投票のために台湾へ帰国するのを支援する団体が数多く活動していた。これらの団体は形式的には政治的に中立であったが、中国本土にいる台湾のビジネスマンの大多数は潘青党を広く支持していた。

主要2候補によるテレビ討論会は2月14日と2月22日に行われた。両党は、大統領候補討論会および副大統領候補討論会の開催日について合意に至らなかったが、両候補は2月28日にテレビで声明を発表した。

陳水扁氏や李登輝元総統を含む潘緑連合の主要人物らが、228手つなぎ集会を主導し、200万人以上が台湾最北端から最南端まで手をつないで途切れることのない人間の鎖を作った。中華人民共和国への抵抗と台湾の国民意識の促進を目的として、2月28日事件を記念して行われた。このデモは、1989年にバルト三国で組織された200万人の人間の鎖に触発されたもので、その後ソ連が侵攻し、バルト三国が独立を宣言するのを阻止した。非政治的と謳われていたものの、デモの象徴性の一部、特に参加者が「中国に背を向ける」場面は明らかに台湾独立支持に傾いており、そのため潘青連合のメンバーは参加しなかった。

これに対し、潘青連合は「心と心を繋ぐ」と題した一連のイベントを計画した。これらのイベントには、228日の集会、献血活動、そして2週間かけて台湾の369の郷鎮市を巡り、トーチを人から人へと手渡していくランニングなどが含まれていた。しかし、これらのイベントは、228日のデモの後、支持が潘緑連合へと移るのを阻止するには至らなかった。

支持率の低下を受け、潘青連合は選挙終盤に大規模な集会を急遽組織した。当初、集会は汚職や政治腐敗への抗議を目的としていたが、テーマは「大統領を変え、台湾を救え」に変更された。潘青連合の批判者たちは、このテーマ変更は潘青連合が反腐敗政党として認められなかったためだと主張した。一方、支持者たちは、この変更は陳大統領の能力不足という点に選挙の焦点を絞るためのものだと主張した。

3月13日、潘青連合は台湾全土で24回の集会を開催した。参加した200万人は、選挙日である午後3時20分に、銅鑼を鳴らしたり、その他の騒音を立てたりしながら「大統領を変えて台湾を救え」と叫んだ。これらの集会のテーマは、潘青連合が台湾への忠誠心が薄く、台湾を中国に売り渡すつもりだというイメージを払拭しようとする試みだと広く見なされている。

宋氏は台中市で集会を率い、妻とともにひざまずいて地面にキスをした。その10分後、連氏は台北市で台湾を愛し、守る必要性を力説する演説を行った後、妻と国民党の林鳳成書記長とともに、思いがけず地面にうつ伏せになってキスをした。

世論調査が禁止されているため、313運動が台湾の世論に与えた影響を追跡した公表された報告書はないが、逸話的な報告によると、潘青派の支持者は連氏の行動に深く感動した一方、潘緑派の支持者はそれを忌まわしく偽善的だと見なしたようだ。

仏教僧侶の魏覚は3月11日、連氏への支持を表明するとともに、信徒たちに国民投票のボイコットを呼びかけた。これに対し、他の仏教指導者からは、魏覚が陳氏を露骨に非難したことは、宗教指導者は政治的に中立であるべきだという慣例を破るものだとして批判の声が上がった。さらに、魏覚の寺院は多くの抗議活動の標的となり、選挙後まで閉鎖を余儀なくされた。

2000年の陳水扁氏の番狂わせの勝利に大きく貢献したとされる李源氏は、3月17日に潘緑党候補を支持する声明を発表した。「4年前、私は陳水扁氏を支持しました。4年が経過し、国政運営能力という点では、民進党には改善の余地がたくさんあることを認めざるを得ません。しかし、改革を実行するための理想と勢いという点では、民進党の方が依然として良い選択肢です。」これに対し、李氏の支持について問われた連陳氏は、英語で「だから何？」と答えた。

2004年3月19日、選挙運動最終日に、陳水扁総統と陸安德副総統は台南で選挙運動中に銃撃された。彼らは総統車列のオープンコンバーチブル ジープに乗っていた。1発の銃弾が陳の腹部に命中し、後に衣服の中から発見された。これにより、長さ8cm、深さ2cmの傷ができた （長さ4インチ、幅1インチ、深さ1インチ）。^{[ 4 ]}もう1発の銃弾は陸の膝をかすめ、ジープの中から発見された。当初、2人とも台湾の政治活動でよく使われる爆竹に当たったと思ったが、陳が腹部から出血していることと窓に銃弾の穴があることに気付いたとき、事態がより深刻である最初の兆候が現れた。

二人の負傷は命に別状はなく、陳氏と盧氏は意識を失うこともなく、手術も受けずに同日中に奇美病院を退院した。しかしながら、近年このような政治的暴力事件がほとんど見られなかった台湾では、今回の襲撃事件は衝撃と不安を引き起こした。

陳氏は冷静さを保つよう呼びかける動画を公開し、自身の健康も台湾の安全も脅かされていないと述べた。数時間後、警察は、この事件は政治的な動機によるものではなく、中国本土の関与もないと断言した。インターネットのチャットルームやラジオ番組では、潘青党支持者の一部が、陳氏が同情票を得るためにこの事件は捏造されたのではないかと推測した。しかし、こうした憶測は潘緑党支持者から非常に不快なものとみなされ、陳氏が選挙に勝利するまで潘青党指導部によって容認されることはなかった。

陳氏と連氏の選挙運動はともに中断されたが、翌日の選挙は延期されなかった。台湾の法律では、候補者の死亡時のみ選挙の中断が認められているためである。事件当夜、連陳氏と王静平氏は陳氏を訪ねようとしたが、陳氏は療養中だったため面会できなかった。陳水扁氏は翌日、投票のために公の場に姿を現した。

全13,749か所の投票所からの集計結果が出揃った後、連氏は選挙本部前に姿を現し、投票結果は「不公平」だとして再集計を要求した。また、前日に起きた陳氏暗殺未遂事件についても徹底的な調査を要求し、事件は「疑惑の雲」に包まれていると述べ、陳氏の再選のために仕組まれたものだという憶測を煽った。

翌日、国民党は主要都市で複数の訴訟を起こし、連氏は2万人の支持者を率いて総統府まで行進し、徹夜の座り込みを行った。最初の訴訟は、勝者が正式に宣言される前に提起されたため却下された。台湾各地の裁判所前で座り込みが行われ、一部の抗議活動は暴力的になった。最高裁判所は、連氏の要求に従ってすべての投票箱を封印するよう命じた。台北市長の馬英九氏が日曜の夜に市民に職場に戻るよう呼びかけたにもかかわらず、抗議者たちは総統府前のケタガラン大通りにキャンプを続けた。月曜の朝には数百人がまだ残っており、夕方にはその数は約1万人に膨れ上がった。群衆は1週間後までそこに留まり、再集計と明らかな暗殺未遂事件に対する国際調査を要求した。

3月23日、陳総統は物議を醸している選挙結果を鎮静化させるため、3つの指示を出した。

• 立法院は、得票差が1％未満の場合に自動的に再集計を行うよう選挙法を改正すべきである。この法律が可決されれば、2004年の選挙にも遡及的に適用される。
• もしこの法律が可決されれば、大統領はできるだけ早く再集計を実施することに同意し、リーン氏が再集計の結果を認めることを期待している。
• 大統領がパン・ブルー連合の再集計要求を受け入れるという善意を示した以上、大統領官邸前のデモ隊は解散し、すべての抗議活動は中止されるべきである。

立法院は3月26日に招集され、同法案の可決について議論したが、採決には至らなかった。潘基文連合は立法院を迂回する行政命令による再集計を要求したが、陳氏はそのような権利はないと主張し、再集計は戒厳令の布告に等しいと述べた。

陳氏の物議を醸した勝利は、2004年3月26日に中央選挙管理委員会によって正式に確認された。これに対し、潘青の抗議者たちが中央選挙管理委員会に押し入り、卵を投げつけた。^{[ 5 ]}

3月27日、50万人の抗議者が大統領府前に集結した（抗議者たちは1週間ずっとそこに留まっていた）。連氏は群衆に対し、1000件以上の選挙不正があったと述べた（具体的な内容は明かさなかった）が、要求が満たされなければ今後も抗議活動を続けると警告し、解散を促した。陳氏は銃撃事件を調査するための独立調査委員会の設置に同意し、ヘンリー・リー氏を委員長に招いた。

3月28日未明、1000人の機動隊がケタゲラン大通りに展開し、残っていた最後の200人のデモ参加者を強制的に排除した。翌週の4月3日土曜日にも別のデモが行われ、1万5000人が参加した。このデモは違法とみなされ、警察によって暴力的に鎮圧された。

3月29日、陳氏と盧氏は、新たに再提出された潘藍連合の再集計請願に異議を唱えないことを約束する書簡に署名し、長引く司法調査を回避した。^{[ 6 ] [ 7 ]} 4月2日、高等法院は、再集計の実施方法について合意するために双方に5日間の猶予を与えた。一方、潘藍連合は、選挙権を剥奪された軍人や警察官による再投票の要求を取り下げた。4月7日までに再集計の手続きに関する合意は得られず、潘藍連合は翌土曜日に再び集会を開き、今回は10万人以上が参加した。この抗議活動は日中はほとんど平和的であったが、夕方には数百人のデモ参加者が大統領府に突入しようとした。警察は放水銃を発射して抗議者を押し戻した。

4月5日に最初に提起され、4月7日に再提起された2件目の訴訟では、中央選挙管理委員会が大統領選挙を国民投票と同時に実施することを不適切に許可し、明らかな暗殺未遂事件の後も延期しなかったと訴えた。この訴訟は選挙結果の無効化を求めた。この訴えは2004年11月4日に高等裁判所によって却下されたが、泛青連合は最高裁判所に上訴した。最高裁はまた、泛青連合に訴訟費用を支払うよう命じた。

高等法院の特別委員会による司法再集計は5月10日に始まり、5月18日に終了した。台湾全土の21の裁判所に配置された約460のチームによって実施された。各チームは7人で構成され、裁判官1人、地方裁判所と地方政府の選挙管理委員会からそれぞれ2人、原告（潘青連合）と被告（潘緑連合）をそれぞれ代表する証人2人ずつが含まれていた。異議のある票はすべて台北の高等法院に送られ、検証された。再集計後、陳氏はより僅差（29,518票から25,563票）で当選が確定した。

高等裁判所は、両訴訟において選挙は正当であったとの判決を下し、最終的に控訴も棄却した。裁判官らは、2件目の訴訟において、有権者名簿に広範な選挙不正が発見されたとの報告があったにもかかわらず、有権者名簿を証拠として考慮する必要はないと宣言した。

2005年後半、中央選挙管理委員会は、投票所でのビデオカメラの使用を禁止する決定を下し、重複投票を防ぐために身分証明書の裏面にスタンプを押すといった慣行を廃止する措置も講じた。