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連邦捜査局（FBI）第7代長官ジェームズ・コミー氏は、 2017年5月9日にドナルド・トランプ大統領によって解任された。 [1]コミー氏は2016年にヒラリー・クリントンの電子メール論争に関するFBIの捜査の対応をめぐって批判され、2017年にはトランプ大統領選挙運動との共謀疑惑に関連した2016年米国選挙へのロシアの介入に関するFBIの捜査をめぐって批判されていた。[2] [3]
トランプは、ジェフ・セッションズ司法長官 とロッド・ローゼンスタイン司法副長官の勧告に従って行動していると述べた解雇通知書によってコミーを解任した。[4] [5] [6]その後数日間、トランプはスタッフと矛盾する解雇の説明を何度も行い、セッションズとローゼンスタインが彼の決定に影響を与えたという当初の印象を覆した。[7] [8]トランプは、コミーを解雇することをすでに決めていたと公に述べた。[9]後に、トランプが解雇通知書の初期草稿を自分で書いていたことが明らかになり、[10]それを引用する前日にローゼンスタインのメモを要請した。[11]また、コミーを解任することで、コミーが捜査を「見せかけ、政治化した」ために、ロシアとの交渉能力に対する不必要なプレッシャーが軽減されたと述べた。[12] [13]伝えられるところによると、トランプは、大統領が個人的に捜査を受けていないことをコミーが公に確認しなかったことに「非常に苛立っている」という。[14]解任後、コミー氏は議会で、トランプ氏に対し、自分は個人的に防諜活動の捜査対象ではないと3回にわたり伝えたと公に証言した。[15]
コミー氏は解任直後、特別検察官による捜査を促すため、友人に、FBI長官時代に書いたメモの抜粋を報道陣に公開するよう依頼した。メモには、2017年2月にトランプ氏と個人的に交わした会話が詳細に記されていた。[16] [17]コミー氏によると、トランプ氏は前日に解雇したマイケル・フリン前国家安全保障担当 大統領補佐官に対する潜在的な訴追を「放棄」するよう求めたという。 [18] [19]解任、一連のメモ、 2017年6月の上院情報委員会でのコミー氏の証言を踏まえ、複数のメディア関係者、政敵、法学者は、トランプ氏の行為は司法妨害と解釈できると述べたが、反対する者もいた。[20] [21] [22] [23]
コミー氏の解任後、ローゼンスタインは、コミー氏が在任中に監督していたロシアの干渉および関連問題を調査するため、元FBI長官ロバート・モラー氏を特別検察官に任命した。 [24] 2019年12月、米国監察総監マイケル・ホロウィッツ氏は「FBIのクロスファイア・ハリケーン捜査に関する4件のFISA申請およびその他の側面のレビュー」の中で、FBIが捜査を開始したことで政治的偏りは見られなかったと記している。[25] [26] [27]
背景
連邦捜査局（FBI）長官は大統領によって任命され、1972年以降は上院によって承認される。[28] 1976年以降、長官の任期は10年に制限されており、[29] これは政治的圧力を抑止することを目的とした比較的長い任期である。[30] 上院の承認があれば任期を延長することができる。しかし、FBI長官は10年の任期で任命されるが、大統領はいかなる理由でも長官を解任する権限を有する。
FBI長官になる前、共和党員であるコミー氏はジョージ・W・ブッシュ政権で司法副長官を務めていた。[31]彼はバラク・オバマ大統領によってFBI長官に任命された。[31]コミー氏は2013年に上院で93対1の投票で承認された。 [32]
コミー長官はFBI長官在任中、FBIは政治から独立する必要があると述べた。[33]しかし、2015年以降、FBIは2016年の大統領選挙に影響を与える捜査に巻き込まれるようになった。[34] 2015年3月、大統領候補のヒラリー・クリントンがオバマ政権下で国務長官として私用メールサーバーを使用していたことが明らかになった。FBIはクリントンが法律に違反し、国家安全保障が危険にさらされたかどうかを判断するために捜査を開始した。 2016年7月、コミー長官はクリントンに対するいかなる訴追も勧告しないと発表した。この決定は、当時大統領候補だったドナルド・トランプを含む共和党指導者や候補者から非難された。 2016年10月下旬、コミー長官は追加文書が入手されたため捜査を再開すると発表した。2週間後、同長官は新たな情報は発見されず、捜査は再び打ち切られると発表した。[35]調査再開の発表は多くの観察者から不必要であり、クリントン陣営にとって有害であると見られ、調査の再度の終了にも不満が寄せられた。[34] [36]
2016年10月7日[37] 、国家情報長官室（DNI）と国土安全保障省（DHS）は共同で、ロシア政府のために働く個人が民主党とクリントン陣営に関連するサーバーと電子メールアカウントをハッキングし、その内容をウィキリークスに転送したと発表した。[38]これは、多数の民間セキュリティ専門家や他の政府関係者によって確認された。FBIはハッキングとトランプ関係者とロシアとの接触の両方について捜査を開始した。
2017年1月、コミー氏は議会で証言し、2016年の米国選挙へのロシアの干渉を確認し、調査が進行中であることを認めたが、トランプ組織について具体的にコメントすることを拒否した。トランプ次期大統領は、コミー氏をFBI長官に留任させる意向を表明した。3月、コミー氏はついにFBIがトランプ氏の側近とロシア当局者およびスパイとの関係を調査していることを認めた。また、オバマ政権が彼を盗聴していたというトランプ氏の主張を否定した。[35]
5月9日までの数週間、バージニア州アレクサンドリアの米国検察局は、ロシアの選挙における役割に関する調査に関連する記録を入手する目的で、マイケル・フリンの関係者に大陪審召喚状を発行した。報道機関は5月9日にこれらの召喚状を知った。[39]
トランプ大統領が2017年5月9日にコミー長官を解任したことは、コミー長官の10年の任期の4年目[30]であったが、現職大統領による主要法執行機関による既存の捜査への政治的干渉の可能性[30]やその他の問題を引き起こした。[どの問題か？ ]大統領がFBI長官と衝突することは時々あるが、[40]コミー長官はFBI創設以来解任された2人目の長官である。[30]唯一の他の機会は「劇的に異なる状況」であった：[41] 1993年、ビル・クリントン大統領は、司法省職業倫理局の報告書（クリントンの前任者であるジョージ・H・W・ブッシュ政権下で公表された）でセッションズ長官が脱税やその他の倫理違反を犯したと非難された後、 FBI長官ウィリアム・S・セッションズを解任した。[42] [43]
5月、コミー氏は上院でクリントン氏の電子メール調査とロシア疑惑捜査について追加の証言を行った。[35]報道によると、コミー氏はロシア干渉の捜査拡大のため、ロッド・ローゼンスタイン司法副長官に追加の人員を要請したという。 [44]この件について、アンドリュー・マッケイブFBI長官代行は「そのような要請は承知していない」と述べたが、コミー氏が大統領に既存の資源をロシア疑惑捜査に移すよう要請した可能性は残した。[45] [46]
解任
2017年5月8日、トランプ大統領はセッションズ司法長官とローゼンスタイン副司法長官に書面で助言と意見を提供するよう指示した。[47]トランプ大統領の指示により、ローゼンスタインは5月9日、コミーに関する覚書を準備し、セッションズ司法長官に提出した（セッションズ司法長官とローゼンスタインは数ヶ月前からコミーを解任するかどうか検討を始めていた）。[47]ローゼンスタインの覚書には、コミーの在任中にFBIの「評判と信頼性」が損なわれたと書かれており、覚書には、以前に発表された論説で元司法長官数名による批判的な引用が掲載されていた。ローゼンスタインは、彼らの「ほぼ全員一致の意見」は、コミーのヒラリー・クリントンの電子メール捜査の取り扱いが「間違っていた」ということだと結論付けた。[5]ローゼンスタインは覚書の中で、FBIには「間違いの重大さを理解し、二度と繰り返さないと誓う長官」が必要だと主張した。彼は最後に、コミー氏をFBI長官にとどめておくべきではないと主張した。その理由は、コミー氏には「誤りを認める」機会が与えられたが、「必要な是正措置を実施する」見込みはないからだ。[48]ローゼンスタイン氏はまた、コミー氏が2016年7月にクリントン氏のメールに関する捜査の終了を発表した公式声明で司法省と司法長官の権限を奪ったことと、同じ会合でクリントン氏を侮辱する発言をしたという2つの理由でコミー氏を批判した。[49]これらの行動はどちらもFBIの長年の慣行に反すると彼は主張した。コミー氏が以前にロレッタ・リンチ司法長官に利益相反があったと弁護したことに対し、ローゼンスタイン氏は、そのような場合、司法長官が辞任する義務があり、司法省の他の職員が彼女の職務を引き継ぐ手続きがあると主張した。[50]
マケイブは2019年に出版した自伝『脅威：FBIはいかにしてテロとトランプの時代にアメリカを守るのか』の中で、ローゼンスタインはメモを書きたくなかったが、トランプの指示で書いたと主張している。[51]
解雇通知書
2017年5月9日、トランプ大統領はジェームズ・コミー氏に解雇通知を送った。
コミー長官様:
私は、アメリカ合衆国司法長官および司法副長官から、連邦捜査局長官の解任を勧告する添付の書簡を受け取りました。私はその勧告を受け入れ、これにより、あなたを即時解雇し、職務から解任します。
私は、あなたが三度にわたり、私が捜査対象ではないことを知らせてくれたことに大変感謝していますが、それでも、あなたがFBIを効果的に率いることができないという司法省の判断に同意します。
重要な法執行任務に対する国民の信頼と自信を回復する新たな指導者を見つけることが不可欠です。
今後のご活躍をお祈り申し上げます。
— ドナルド・J・トランプ
解雇理由
司法省の勧告
セッションズ氏はトランプ大統領宛ての書簡の中で、コミー氏の解任を勧告した理由としてローゼンスタイン氏のメモを挙げた。解任通知書の中でトランプ大統領は、コミー氏の解任の理由としてセッションズ氏とローゼンスタイン氏の勧告を挙げた。[4] [52]トランプ大統領の解任発表直後、サラ・ハッカビー・サンダース副報道官、セッションズ氏、その他の政権関係者は、トランプ大統領がコミー氏を解任したのはセッションズ氏とローゼンスタイン氏の勧告のみに基づいていたと述べた。[53]
2017年9月1日、ニューヨーク・タイムズは、トランプ大統領が2017年5月4日から7日の週末にかけてコミー氏に宛てた手紙の草稿を作成したと報じた。現在モラー特別検察官が所持しているこの草稿は、トランプ大統領が口述し、トランプ大統領補佐官のスティーブン・ミラー氏が書き上げたものである。この草稿は、コミー氏を解雇することを通知し、数ページにわたる理由の説明が記されていた。草稿は「怒りに満ちた、とりとめのない調子の長文」とみなされた人々によって表現された。[10] 5月8日、トランプ大統領はそれをマイク・ペンス副大統領やドン・マクガーン大統領法律顧問を含むホワイトハウスの高官に見せた。マクガーン氏はその調子に驚き、トランプ大統領にその手紙を送らないよう説得した。マクガーン氏は、コミー氏解雇計画について別々に話し合っていたセッションズ司法長官とローゼンスタイン司法長官とトランプ大統領が会えるよう手配した。ローゼンスタイン氏は草稿のコピーを受け取り、この件について別のメモを書くことに同意した。 5月9日にセッションズ氏の推薦状とともにトランプ氏に渡された彼のメモには、コミー氏の解任理由としてクリントン氏のメール調査への対応が詳述されていた。トランプ氏はその後、コミー氏の解任理由としてローゼンスタイン氏のメモとセッションズ氏の推薦を挙げた。[10]トランプ氏は以前、2016年10月にコミー氏がクリントン氏のメールに関する調査を再開したことを称賛していた。[54]
その他の理由
すぐに他の理由もいくつか提示された。5月9日、ホワイトハウスは声明で、コミー氏は「一般の」FBI職員の「支持を失った」ため、大統領は彼を解任せざるを得なかったと主張した。[55]しかし、メディアの情報筋は、FBI捜査官がこの主張を「きっぱりと否定」し、[56]コミー氏は実際FBI内で比較的好かれ、尊敬されていたと述べたと報じた。 [57] 5月11日の上院情報委員会での証言で、当時のアンドリュー・マッケイブFBI長官代行は、コミー氏がFBI一般職員の信頼を失ったというホワイトハウスの主張に反論し、コミー氏は「FBI内で幅広い支持を得ており、それは今日まで続いている」と述べた。[58]コミー氏は6月8日の上院情報委員会での証言で、FBIを「混乱状態」で「指導力不足」と評したトランプ大統領に強く反対した。 「政権は私、そしてもっと重要なことにFBIの名誉を傷つけることを選んだ」とコミー氏は述べた。「あれは単純に嘘だった」[59] [60]
5月10日、トランプは記者団に対し、コミー氏は「良い仕事をしていなかった」ため解雇したと語った。[61] 5月11日、トランプは司法省からのいかなる勧告にも関わらずコミー氏を解雇するつもりだと述べた。[62] [63] 5月18日、ローゼンスタインは上院議員に対し、トランプがすでにコミー氏を解雇すると決めていたことを知りながら、解任メモを書いたと語った。[64]ローゼンスタインは何ヶ月もコミー氏を解雇することを検討していた。[47]
数日のうちに、トランプとホワイトハウスの他の当局者は、この解任をFBIのロシア捜査と直接結び付けた。5月10日、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相とセルゲイ・キスリャク大使との大統領執務室での会談中、トランプはロシア当局者に「FBI長官を解雇したばかりだ。彼は狂っていた、本当に変人だった」と語った。さらに「ロシアのせいで大きな圧力を受けた。それはなくなった」と付け加え、「私は捜査対象ではない」とも付け加えた。[12] [65]この発言は会談中に作成されたホワイトハウスの公式メモに記録されている。[66] [67] 5月11日、トランプはNBCニュースのインタビューでレスター・ホルトに「[コミーを解雇すると]決めたとき、自分自身にこう言ったんだ。『あのね、トランプとロシアのこのロシア問題は作り話だ』」と語り、[13]ロシアが選挙介入の背後にいるという証拠はないとの自身の考えを繰り返し述べた。[68] [69]ホワイトハウス当局者らはまた、コミー解任はロシアの選挙介入に関する捜査を「誠実に結論に導く」ための一歩であると述べた。[70] [71]ホワイトハウス報道官サラ・ハッカビー・サンダースは、コミー解任がロシアの捜査を終わらせるのに役立つだろうとの期待を表明した。[69]
他の理由も挙げられている。内部情報筋は、トランプが、コミー氏が3月に前大統領バラク・オバマに対する盗聴疑惑を裏付けるのを拒否し、ロシア政府との共謀疑惑からも擁護しなかったことに激怒したと主張している。[72] [73]ニューヨーク・タイムズ、AP通信、CBSニュースがインタビューしたコミー氏や関係者によると、トランプは1月にコミー氏に忠誠を誓うよう求めていたが、コミー氏は「正直」でトランプ氏の言う「誠実な忠誠」を示すと言って誓約を断ったという。[74] [75]トランプはコミー氏に忠誠を求めたことを否定したが、そのような話し合いは必ずしも不適切ではなかったと述べている。[76] 2017年6月7日、 MSNBCのインタビューで、ポール・ライアン下院議長は、大統領がFBI長官に忠誠を求めるのは「明らかに」不適切だと述べた。[77]情報筋によると、コミー氏がトランプ氏に個人的な忠誠を誓うことを望まなかったことが、解任の理由の1つだった。[73] [78]別の情報筋は、トランプ氏がフリン氏が法廷で証言することを懸念したため、コミー氏を解任したとアトランティック紙に語った。[79] 翌日、FBI内部関係者数人が、コミー氏が解任されたのは「ロシア捜査の終了を拒否したため」だと述べた。[80]解任に先立ち、ホワイトハウスの高官らは情報当局に対し、「[コミー氏に][フリン元国家安全保障担当補佐官の]捜査を中止するよう要請できるか? この件で協力できるか?」などの問い合わせを行っていた。[81]解任後、コミー氏はトランプ氏が2017年3月に次のように語ったと振り返った。「彼の衛星関係の仲間で何か悪いことをした人がいるなら、それを突き止めるのは良いことだが、彼は何も悪いことをしておらず、私がそれを公表する方法を見つけてくれることを望んでいる」。[82] [83]
解雇の発表
トランプ大統領は、5月9日火曜日の夕方、マニラ封筒に入れてコミー氏を解任する書簡をワシントンのFBI本部[72]に届けさせ、同時にショーン・スパイサー氏によるプレス声明が発表された[49] 。コミー氏はその日、ロサンゼルスに滞在し、ロサンゼルス支局で捜査官たちにスピーチをしていたが、スピーチ中に放映されたニュース報道を通じて解雇を知った。ロサンゼルス・タイムズが引用した匿名のFBI関係者によると、コミー氏は解雇に驚いたという。コミー氏はすぐにワシントンD.C.に向かい、その夜予定されていたFBI採用イベントでの別のスピーチをキャンセルした[84] 。
解雇の時期
ロシア疑惑捜査が進行中だったことから、解任のタイミングに疑問を抱く声もあった。[85] [86] [87] CNNのインタビューで、トランプ大統領の顧問 ケリーアン・コンウェイは、コミー氏の解任がロシア疑惑捜査のホワイトハウスによる隠蔽工作の一環であることを否定した。[88]解任は、コミー氏がロシア疑惑捜査を強化するために追加リソースを要請したと報じられてからわずか数日後に行われたが、司法省はそのような要請があったことを否定した。[72] [44]解任前の5月9日、連邦検察官がフリン氏の関係者に大陪審召喚状を発行したことが明らかになり、FBIのロシア疑惑捜査が大幅にエスカレートしたことが示された。[39] [89]
コミー氏は5月11日に上院情報委員会で証言する予定だった。[90] アンドリュー・マッケイブFBI長官代行が代わりに報告書を提出した。[91]
5月9日のその他のイベント
同日、5月9日、トランプ大統領は法律事務所を雇い、上院司法委員会に「いくつかの例外はあるものの」ロシアとのビジネスやその他のつながりを否定する書簡を送らせた。その法律事務所自体がロシアと「深いつながり」を持っており、「2016年のロシア法律事務所」に選ばれていたことが判明した。[92] [93]書簡自体には、納税申告書などの証拠は示されていなかった。[94]この書簡は、リンジー・グラハム上院議員がそのようなつながりがあるかどうかを知りたいと述べた以前の発言に対する回答であった。 [3]
反応
メディアの報道は、コミー解任の当初の正当性に疑問を投げかけている。報道によると、コミー解任の決定はトランプが先に下し、その後トランプは5月8日にセッションズとローゼンスタインに「助言と意見」を求め、2人は決定を正当化する手紙を書いて応えたという。[9] [47]セッションズとローゼンスタインはトランプが解任を決定する前からコミー解任を検討しており、その目的はFBIの信頼性の回復、FBIによる公表の制限、情報漏洩の阻止、FBIに対する司法省の権限の保護などだと述べていた。[47]
ワシントンポスト紙に語った匿名の情報源によると、ローゼンスタイン氏は、自身の書簡がコミー氏の解任の主因として挙げられた後、辞任すると脅したという。[95]他のメディアは、解任と、その1週間前までトランプ氏が選挙運動中および大統領職を通じてコミー氏の行動を称賛していたこととの間の乖離を指摘した。[96]
ニュース解説者たちは、この解雇を異例かつ物議を醸すものと評した。CNNの法律アナリスト、ジェフリー・トゥービンは、これを「権力の乱用」とさえ評した。[97]これは、リチャード・ニクソン大統領がウォーターゲート事件を調査していた特別検察官アーチボルド・コックスを解雇した「土曜の夜の虐殺」にたとえられた。[98]ニクソン大統領の下でホワイトハウス法律顧問を務めたジョン・ディーンは、これを「非常にニクソン的な動き」と呼び、「静かな辞任だったかもしれないが、怒りの解雇だった」と述べた。[99]ウォーターゲート事件の調査で最も有名な2人の記者のうち、ボブ・ウッドワードは「大量の煙が漂っている」としながらも、コミーの解雇をウォーターゲート事件と比較するのは時期尚早だと述べ、[100]一方、カール・バーンスタインは、進行中の捜査を監督するFBI長官の解雇は「ウォーターゲート事件よりも潜在的に危険な状況」だと述べた。[101]
ニューヨーク・タイムズの編集委員会は、この動きを非難する社説を発表し、トランプの説明を「額面通りに受け取ることは不可能」と呼び、トランプが「彼と彼の仲間に対する捜査を行うFBIの能力を決定的に損なわせた」と述べた。[102]
民主党のチャック・シューマー上院議員は、ロシアの選挙への関与と、トランプ陣営と政権のメンバーへの影響について調査するため、特別検察官を設置するよう改めて求めた。[103] [104]共和党のジョン・マケイン上院議員は、特別議会委員会を設置して調査するよう改めて求めた。[105]民主党のアダム・シフ下院議員は、セッションズ司法長官が以前にロシアの捜査への関与を辞退していたことを指摘し、コミー氏が主任捜査官であったため、コミー氏の解任を勧告することはその誓約に違反すると示唆した。[106]民主党指導者からの批判に加えて、リチャード・バー、ロイ・ブラント、ボブ・コーカー、ジャスティン・アマシュなど、一部の共和党指導者も懸念を表明した。[107] [108]スーザン・コリンズやリンジー・グラハムなど、他の共和党指導者もトランプ氏を擁護した。[109]
アル・フランケン上院議員は、コミー氏の解任を勧告したセッションズ司法長官の行動は、トランプ陣営とロシアの関係に関する捜査やクリントン氏の電子メール論争に関わるあらゆる活動から身を引くという2017年3月の約束を破ったものだと述べた。フランケン上院議員はセッションズ司法長官の行動は身を引くという約束に対する「完全な裏切り」だと述べた。[110]
議会指導者やメディアからの懸念に対するホワイトハウスからの即時の反応は限られていた。ホワイトハウスのサラ・サンダース副報道官はフォックス・ニュースのタッカー・カールソンに対し、トランプとロシアの共謀の告発から「先へ進む」べき時だと語ったが、「コミー氏の解任が進行中の捜査に影響を与えることはない」と付け加えた。「司法省に調査を依頼するのと同じ人々がいるでしょう。このプロセスは、下院と上院の両方の委員会で継続されていると私は信じていますが、そこに変化や混乱は見られません。」[111] [112]ケリーアン・コンウェイは、コミー氏の解任がホワイトハウスの隠蔽工作の一環であることを否定した。[88]さらにトランプはツイッターでチャック・シューマー上院議員とリチャード・ブルーメンソール上院議員を揶揄し、シューマー氏は「最近『私は彼（ジェームズ・コミー氏）をもう信頼していない』と述べた。そして憤慨した態度を取った」と述べ、ブルーメンソール氏は「米国史上最大の軍事詐欺の一つを企てた」と述べた。 [113]
解雇後
トランプ大統領の決定に対する批判は、統治と権威主義に関する様々な専門家から即座に寄せられた。 [114] [115] [116] [117]そして、政治的立場を問わず様々な政治家たちから。[103] [104] [118]共和党のトップ政治家たちは、この解任を支持した。[119]多くの選出議員は、ロシアの選挙への影響に関する調査を継続するために特別検察官または独立委員会の設置を求めたが、[118]一部の共和党員は、そのような動きは時期尚早だと述べた。[119]
FBI内部からの反応
コミー氏はFBI内では概して好かれており、突然の解雇は、政治的独立性を称賛していた多くのFBI捜査官に衝撃を与えた。捜査官らは、2016年の選挙へのロシアの介入に関する捜査の最中にコミー氏が解雇されたことに驚愕した。 [57] [56]報道によると、この解雇はFBI内の士気を低下させた。[57] [ 56]コミー氏が最初に解雇を知ったのは、ロサンゼルス滞在中のテレビのニュース報道だったため、捜査官らはこれをホワイトハウスからの無礼の兆候とみなして激怒した。[56]
ホワイトハウスからのメッセージ
トランプ氏は何度もこの捜査を「魔女狩り」だと批判した。[46] [120]
トランプ大統領は、コミー氏の解任に対する政治指導部とメディアの両方からの反応に驚き、苛立ちを覚えたと報じられている。[121] [122]政権当局者はメッセージを伝えることに苦戦し、メディアの報道では、当局者が大統領の考えについていくのに苦労していることが示された。マイク・ペンス副大統領は、大統領を支持しようとした際にメッセージの変更に動揺したと報じられている。[123]メディア筋によると、ホワイトハウス内の士気は解任直後の数日間で急落し、大統領はメディアだけでなく自身のスタッフからも孤立した。[123]報道官室と大統領のやり取りは緊張していた。解任発表後、海軍予備役の任務があったため、サンダース氏がショーン・スパイサー報道官から記者会見を引き継いだ。 [124]スパイサー氏は最終的に会見を再開した。
6月9日、上院情報委員会でのコミー氏の証言を受けて、トランプ大統領の個人弁護士マーク・カソウィッツ氏は、コミー氏がメモを友人でコロンビア大学ロースクールのダニエル・リッチマン教授やマスコミに漏らしたとして、コミー氏を告訴すると脅した。カソウィッツ氏は、コミー氏が「機密」情報を漏らしたとして、司法省監察総監と上院司法委員会に告訴するつもりだと述べた。しかし、メモは機密扱いではなく、トランプ大統領はコミー氏との話し合いに関して行政特権を行使していなかった。[125]また、コミー氏はもはや司法省に勤務していないため、監察総監の管轄権は限られている。[126]一部の評論家は、この脅迫は証人に対する脅迫に相当する可能性があると示唆した。[125] 6月28日、ブルームバーグは、トランプ大統領の弁護士が脅迫された告訴を延期しているが、最終的には告訴するつもりだと報じた。この延期は、モラー特別検察官への配慮と、彼に対するホワイトハウスの対立的な態度を後退させる試みとして意図されていたと伝えられている。[127]
継承
コミー氏の解任後、アンドリュー・G・マッケイブFBI副長官が FBI長官代行となった。[56]コミー氏の後任として数人が面接を受けた。[128] 2017年6月7日、コミー氏が上院情報委員会で証言する前日、[129]トランプ大統領は、クリストファー・A・レイ氏を新FBI長官に指名する意向をツイートした。 [130]トランプ大統領は6月26日、上院でレイ氏の正式な指名を行った。[131]上院司法委員会は7月20日に指名を承認した。[132]上院本会議は8月1日に任命を承認し、[133]翌日、レイ氏は宣誓した。[134]
ロシアの干渉に関するFBIの捜査
コミー氏によるトランプ大統領への保証
コミー氏の解雇通知書の中で、トランプ氏は、コミー氏が3回にわたり、自分は捜査対象ではないと伝えたと主張した。[135]この主張は異議を唱えられた。[136]ファクトチェッカーらは、コミー氏が個人的にトランプ氏に何を言ったかは知る由もないが、そのような主張は公の記録には残っておらず、ホワイトハウスはそれ以上の詳細を明らかにすることを拒否したと報告した。 [137] 5月10日のワシントンポスト紙の記事によると、この問題に詳しい情報筋は、トランプ氏の主張、および解雇に至るまでの出来事に関するトランプ氏のその他の主張は虚偽であると述べた。[11] [138]
しかし、6月8日の上院情報委員会での証言の冒頭陳述で、コミー氏は、トランプ氏に対して、個人的にはFBIの防諜捜査の対象ではないと3回にわたって保証したと述べた。[139]コミー氏によると、トランプ氏は繰り返し公にそう言うよう迫ったという。[139]コミー氏は、トランプ氏が個人的にフリン氏捜査を中止するよう促したため、司法省の同僚に注意する必要があると伝えたと付け加えた。[140]コミー氏はまた、トランプ氏とのやり取りごとにメモを用意し、公開されるよう手配していたことも示唆した。[140]
トランプ氏の個人弁護士マーク・カソウィッツ氏は声明で、コミー氏の証言によりトランプ氏は「完全に無罪になった」と感じたと述べた。[141] [142]しかし、6月16日、特別検察官が司法妨害の疑いでトランプ氏を捜査しているとの新聞報道を受けて、トランプ氏は「私は捜査を受けている」とツイートし、捜査を「魔女狩り」と呼んだ。[143]トランプ氏の弁護士は後に、トランプ氏はいかなる捜査についても知らされていないと明言した。[144]
録音が存在する可能性
5月12日のツイッター投稿で、トランプはコミーとの会話を録音した可能性があることを示唆し、「ジェームズ・コミーは、マスコミにリークする前に、私たちの会話の『テープ』がないことを祈ったほうがいい！」と述べた。[145]このコメントは、多くの民主党員や評論家から脅迫、つまり情報委員会の公聴会でトランプとの会話について話さないようにコミーを威嚇する試みと受け止められた。 [146] [147] [148] [149] トランプが秘密のテープについてほのめかしたことで、テープやその他の証拠を捜査官に提供するよう圧力がかかった。[145]その後1か月以上、インタビューやホワイトハウスのブリーフィングで、トランプと彼の報道官は『テープ』の存在を肯定も否定もせず、ホワイトハウスに盗聴器や録音装置があるかどうかについてもコメントしなかった。[145] [150]
6月8日の証言で、コミー氏は「テープについてのツイートを見た。ああ、テープがあるといいのだが！」と述べ、そのような録音の公開に同意すると付け加えた。[151]
6月9日、両党の議員はトランプ大統領に対し、「テープ」が存在するかどうかをはっきり述べるよう求めた。[152]下院情報委員会の民主党筆頭議員アダム・シフ（カリフォルニア州選出）は、ホワイトハウスに対し、もし存在するならばテープを委員会に提出するよう求め、ホワイトハウスが6月23日までに期限を守らなければ召喚状を出すと脅した。
6月22日、トランプ氏は「ジェームズ・コミー氏との会話の『テープ』や録音があるかどうかは分からないが、私はそのような録音は作っていないし、持っていない」とツイートした。[153]評論家らは、トランプ氏のツイートは否定をしない否定であり、録音の作成に個人的に関与したことを否定し、現在その録音を知っており、現在所有していることを否定しただけだと指摘した。このツイートは、録音が現在または過去に存在したこと、トランプ氏がその存在を過去に知っていたこと、またはトランプ氏が知っている、または知っていたトランプ氏以外の第三者によって録音された可能性があることを否定していない。[ 154]数時間後、トランプ氏のツイートについて説明を求められたホワイトハウスのサラ・ハッカビー・サンダース首席報道官は、トランプ氏のツイートは「極めて明確」であり、「付け加えることはない」と述べた。[155]
シフ氏は、トランプ氏のツイートは「答えと同じくらい多くの疑問を提起している」とし、「ホワイトハウスはテープや録音が存在するかどうかについて委員会に書面で回答しなければならない」と述べた。[154]ホワイトハウスは6月23日、下院および上院委員会に書簡を送り、前日のトランプ氏の否定しないツイートをコピー＆ペーストして回答した。 [156] 6月29日、下院情報委員会の2人のリーダーは共同声明で、ホワイトハウスに6月9日の要請に完全に従うよう圧力をかけるために書簡を送ったと述べ、「ホワイトハウスが完全に応じない場合、委員会は満足のいく回答を確実にするために強制的な手続きの使用を検討する」と付け加えた。[157]
コミーメモ
2017年5月16日、コミー氏がトランプ大統領とのあらゆる会議や電話会談の後に詳細なメモを作成していたことが初めて報じられた。 [158] [19] [159] [160]
2月14日の会議
あるメモは、 2017年2月14日の大統領執務室での会議について言及しており、その際、コミー氏は、トランプ大統領がマイケル・フリンの捜査を中止するよう説得しようとしたと述べている。[158] [19] [161]この会議は、トランプ大統領がフリン氏を国家安全保障担当大統領補佐官から解任した翌日、より広範な国家安全保障に関するブリーフィングとして始まった。ブリーフィングの終わり近くに、大統領はコミー長官以外の出席者に部屋から退出するよう求め、これにはペンス副大統領とセッションズ司法長官も含まれていた。その後、大統領はコミー長官に「この件を手放すこと、フリン氏を手放すことについて、あなたが道筋をはっきり見出せることを願います。彼はいい人です。この件を手放していただけることを願います」と語ったと伝えられている。 [19]コミー氏はこの件に関してトランプ大統領に何の約束もしていない。[19]
ホワイトハウスは「大統領はコミー氏や他の誰にも、フリン将軍に関する捜査を含め、いかなる捜査も終わらせるよう求めたことはない」とし、「これは大統領とコミー氏との会話の真実または正確な描写ではない」と反論した。[158]
メモの存在に関する最初の報告
コミー氏のメモは、トランプ氏がコミー氏をFBI長官から解任してから約1週間後、トランプ氏がツイッターでコミー氏との会話が録音されている可能性を示唆してから4日後に公開された2017年5月16日のニューヨークタイムズの記事で初めて言及された。 [145]記事では、タイムズの記者にメモを読み上げた2人の人物を引用している。[19] ウォールストリートジャーナルとワシントンポストは、メモの存在についてそれぞれ報道した。[158] [162]
5月19日、コミー氏の友人でローフェアの創設者ベンジャミン・ウィッツ氏が、ニューヨーク・タイムズ紙の最初の記事の主な情報源として名乗り出た。[163]
6月8日の上院情報委員会での証言で、コミー氏は友人（後にコロンビア大学ロースクール教授ダニエル・リッチマンであることが判明）を通じて、2月14日のメモが公になったことを明らかにした。彼は、メモを公開することにしたのは、それが「特別検察官の任命を促す」かもしれないと期待したからだと述べた。翌日、ロバート・モラー氏が特別検察官に任命された。[164]
議会の要請と開示
ニューヨークタイムズの報道後、下院監視委員会と情報委員会のリーダー、上院情報委員会と司法委員会のリーダーは、5月24日までにコミーのメモをすべて提出するよう要求した。5月25日、FBIは特別検察官の任命を考慮して、委員会の要求をまだ検討中であると述べた。[165]
2018年4月19日、司法省は議会にメモの編集版を提出した。その後、メモは報道機関に渡され、公表された。[166] [167] [168] [169]
モチベーション
ニューヨーク・タイムズ紙は、コミー長官がメモを「進行中の捜査に影響を与えようとする大統領の不適切な試みと彼が認識したもの」を記録する「書類の証跡」として作成したと報じた。[19]コミー長官はメモを「FBIと司法省のごく少数の人物」と共有した。[162]コミー長官と他のFBI上級職員はトランプ氏の発言を「捜査に影響を与えようとする試み」と認識したが、「ロシア捜査に携わるFBI捜査官にも会話の詳細が捜査に影響を与えないよう秘密にしておくことにした」[19]
6月8日の証言で、コミー氏はトランプ氏との会話を記録したのは、トランプ氏が「嘘をつくかもしれないと正直心配していた」からだと説明した。「何が起こったかの記録が必要になる日が来るかもしれないことは分かっていた」と同氏は述べた。[59] ワシントン・ポスト紙は、メモを見たコミー氏の2人の同僚が、メモは2ページにわたり、非常に詳細だったと述べたと報じた。[162]タイムズ紙は、FBI捜査官が作成した同時期のメモが「法廷で会話の信頼できる証拠として」頻繁に利用されていると指摘した。[19]
法的考慮事項
共和党の政治家や保守派ジャーナリストの中には、コミー氏がメモの内容を執筆当時に開示しなかったことで法的に問題になる可能性があると主張する者もいる。アラン・ダーショウィッツ氏やロバート・M・チェスニー氏を含む数人の法律専門家はこの見解に異議を唱えた。[170]
匿名の当局者はザ・ヒル紙に対し、7つのメモのうち4つには「秘密」または「機密」とみなされる情報が含まれていたと語った。 [171] [172]コミー氏は、共有できるように意図的に機密情報を含まないメモをいくつか書いたと証言した。[173]
トランプ大統領の個人弁護士マーク・カソウィッツ氏は、コミー氏がメモの内容をマスコミに漏らしたことを「無許可の開示」だと批判した。[174]ホワイトハウス報道官サラ・ハッカビー・サンダース氏もコミー氏がマスコミに漏らしたことを批判し、法律に違反したと主張した。サンダース氏は、コミー氏が雇用契約とFBIの規則に違反したと主張する法律アナリストのジョナサン・ターリー氏の記事を引用した。 [175]
ワシントンポストのグレン・ケスラーはターリーの議論を分析し、コミーの行動は「違法」だというサンダースの主張に異議を唱えた。[175]ターリー自身も、コミーの行動に関するケスラーの法的分析に異議を唱えている。[176]テキサス大学法学教授のスティーブン・ヴラデックは、「メモが『国防に関する情報』に関係している」か「政府から『価値あるもの』を奪う」のでない限り、コミーに対する「法的反発はない」と述べた。[177]マーク・ザイドの法律事務所のパートナーであるブラッドリー・P・モスは、コミーの行動は、内部告発者を不当な迫害から保護する法律によって法的に正当化されると主張した。[178]
漏洩者の追跡
ワシントンポスト紙の報道によると、メモには、トランプ氏がFBIが政権内の情報漏洩者を追及していないと批判したことや、「記者を刑務所に送りたい」と望んでいることも記されている。[162]この報告書はジャーナリストや言論の自由を主張する団体を激怒させ、彼らはこの声明を独裁政権が使う脅迫戦術に例えた。ジャーナリスト保護委員会やワシントンポスト紙の編集長マーティン・バロンもこの声明を批判した。[179]
特別検察官の任命
コミー氏の解任直後、多くの民主党員は、ロシアの選挙への影響に関する捜査を継続するため特別検察官の任命を改めて要求した。19州とワシントンの民主党司法長官は特別検察官の任命を求める書簡に署名した。[180]
ホワイトハウスはロシア捜査には特別検察官は必要ないと主張し続け、代わりにロッド・ローゼンスタイン司法副長官と次期FBI長官が捜査を主導できると述べた。[181]ホワイトハウスはまた、 2016年の選挙後「前進する時」だと述べている。[111]トランプ大統領は、特別検察官の設置を求め、コミー氏の解任を批判する民主党議員は「偽善者だ！」とツイートした。[182]
5月17日、ロッド・ローゼンスタイン司法副長官は 司法長官代行として、元FBI長官のロバート・モラーをロシア捜査を監督する特別検察官に任命した。[24] [183] トランプ政権は、モラーが利益相反の可能性があると示唆するために、不明瞭な倫理規定を引用した。[184] 2017年5月23日、司法省の倫理専門家は、モラーが倫理的に特別検察官として機能できると宣言したと発表した。[185]
6月3日、ローゼンスタイン氏は、コミー氏の解任に関与したことにより捜査の対象になった場合、ミューラー氏の監督から身を引くと述べた。 [186]その場合、司法省の3人目の上級職員、すなわちレイチェル・ブランド司法次官 がミューラー氏の捜査の監督を引き継ぐことになる。[187]
2019年3月22日、ミュラー特別検察官はウィリアム・バー司法長官に特別検察官の最終報告書を提出した。[188]
3月24日、バー司法長官はミューラー報告書に関する4ページの書簡を議会に送った。[189]
議会からの反応
イリノイ州選出のディック・ダービン上院議員、ニューヨーク州選出のジェロルド・ナドラー下院議員、カリフォルニア州選出のマキシン・ウォーターズ下院議員など民主党議員数名と一部の評論家は、トランプ氏がインタビューでコミー氏解任の理由として述べたことは、事実上の司法妨害の自白に等しいと示唆した。[190] [191] [192] [193] [194]民主党筆頭議員であるバージニア州選出のマーク・ワーナー上院議員は、「コミー氏ができるだけ早く上院情報特別委員会の公開聴聞会に出席し、解任当時の米ロ捜査の状況について証言することが極めて重要だ」と述べた。[90]
議会議員の中には、
- 138人の民主党員、2人の無所属議員（バーニー・サンダース上院議員とアンガス・キング上院議員）、2人の共和党員（マイク・コフマン下院議員[195]とトム・マクリントック下院議員）は、ロシア政府とトランプ大統領の側近との関係を調査するために特別検察官、独立検察官、または独立委員会の設置を求めた。[118]
- 84人の民主党員と5人の共和党員がロシアとのつながりに関する独立調査を求めた。例えば、共和党のジョン・マケイン上院議員は「私は長い間、特別議会委員会の設置を求めてきた」と述べ、民主党のサルード・カルバハル下院議員は「それ以下では我々の民主主義が危険にさらされる」と述べた。[118]
- 共和党員42名と民主党員8名がコミー解任について「疑問や懸念」を表明した。このグループの議員の例としては、共和党上院議員マルコ・ルビオ（「疑問はある」）、共和党上院議員リサ・マーカウスキー（「深刻な懸念材料」）、民主党下院議員マーシャ・L・ファッジ（「アメリカ国民は答えを得る権利がある」）などが挙げられる。[118]
- 共和党員98人はコミー氏の解任に中立か支持の立場をとったが、民主党員は誰も賛成しなかった。[118]
- 共和党員141名と民主党員11名は声明を発表しなかった。[118]
複数の民主党議員はトランプの「弾劾時計」について議論し、トランプは弾劾に向かって「動いている」と述べ、違法行為の証拠が見つかった場合は司法妨害と犯罪行為に対する弾劾条項を提出する可能性を示唆した。[ 196 ] [ 197 ]コネチカット州のリチャード・ブルーメンソール上院議員はインタビューで「米国最高裁判所に召喚状が送られれば、米国対ニクソン事件が再び起こる可能性もある。弾劾手続きが始まる可能性もあるが、その可能性はまだ遠い」と述べた。[198]
コミー氏の議会証言
2017年5月10日、トランプ大統領に解雇された翌日、コミー氏は2017年5月16日に上院情報委員会の非公開会議で証言するよう求められた。 [199] [200] [201]コミー氏は非公開会議での証言を断り、公開の公聴会で証言する用意があることを示した。[202] [203] 5月17日、上院情報委員会はコミー氏に公開証言を求めた。[204]コミー氏はこの要請を受け入れ、6月8日に証言した。[205] [206]
2017年6月7日、コミー氏が準備した議会証言の事前コピーが上院情報委員会に提出された。[207]その中で、コミー氏は、2017年2月14日に大統領がマイケル・フリン氏に対するいかなる調査も「やめろ」と説得しようとしたと述べた。[18]彼は、「大統領は、12月のロシア大使との会話に関する虚偽の陳述に関連して、フリン氏に対するいかなる調査もやめるよう要請していると理解していた。大統領がロシアに対するより広範な調査や、自身の選挙運動との関連の可能性について話しているとは理解していなかった」と明言した。[ 208]彼は、トランプ氏がコミー氏に個人的な忠誠を求めたのに対し、コミー氏は大統領に「誠実な忠誠」を捧げると答えたと付け加えた。[208]
コミー氏は、トランプ氏が個人的に捜査対象ではないことを3回にわたり自発的に伝えたと述べた。[208] [15]コミー氏は、トランプ氏は自身のイメージを向上させるためにこれを公に宣言するよう要請したが、トランプ氏の要請に対してなぜそうしないのか説明しなかったとも述べた。コミー氏は、トランプ氏が捜査対象ではないと公に言わなかった主な理由は、トランプ氏が後に捜査対象になった場合に「訂正する義務」を回避するためだったと証言した。[209] [210] 2017年5月9日の解雇通知書で、トランプ氏は「3回にわたり、私が捜査対象ではないことを知らせていただき、大変感謝しています...」と述べた。[135]
コミー氏はライブ証言で、なぜ自分が解雇されたと思うかと聞かれ、「ロシアの捜査のため解雇されたという大統領の言葉を信じている」と答えた。[211]彼は、FBIが「混乱」し「指導が不十分」だったためにコミー氏を解雇したというトランプ氏の主張に強く反対し、「それは単純な嘘だ」と述べた。[212]コミー氏はまた、FBIの捜査はトランプ氏個人を狙ったものではないと認めた。[213]
6月9日と11日のコミー証言に関するツイッターのコメントで、トランプはコミーを「非常に多くの虚偽の発言と嘘」と「非常に卑怯な」リークで非難したが、コミーの証言はトランプの「完全かつ完全な無罪」を証明したと付け加えた。その日遅くにトランプは短い記者会見を開き、その中でコミーにフリンに対する捜査を終わらせるように頼んでいないこと、宣誓の下でそう言う用意があることを強調した。トランプはホワイトハウスでの会話の録音があるかどうかという質問を2度かわした。[214] [215]
解説
学者
法学、政治学、歴史学の教授の多くがこの解任を批判し、トランプ大統領の行動は米国の民主主義の規範と法の支配を不安定にするものだと主張している[114] [115] [116] [ 117] [216] [ 217] [218] [219]トランプ大統領の行動は憲法上の危機を引き起こしていると主張する者もいる[115]。トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアンやハンガリーのヴィクトル・オルバーンなど、自国の民主主義の規範を徐々に侵食してきた他の指導者との類似点が指摘されている。政治学教授のシェリ・バーマンは、これらの指導者は「徐々に民主的な制度を削り取り、市民社会を弱体化させ、ゆっくりと自らの権力を増大させた」と述べた[117]
2017年5月にワシントンポスト紙に掲載されたエッセイで、ハーバード大学の憲法学者ローレンス・トライブは「議会が司法妨害の罪でトランプ大統領の弾劾調査を開始する時が来た」と書いている。トライブは、トランプ大統領の行為は憲法の下で弾劾に値する「重罪および軽罪」のレベルに達したと主張した。 [220] [221]彼はさらに「大統領自身の政党の議会が弾劾調査を開始するには、憲法原則への真摯な取り組みと、国益への献身を私利私欲や党への忠誠心よりも優先させる勇気ある意志が必要となるだろう」と付け加えた。[220]
デューク大学法学教授で元連邦検察官のサミュエル・W・ビューエル氏は、トランプ大統領が報復としてコミー氏との会話の秘密テープを示して彼を黙らせようとしたことは、司法妨害に関する将来の捜査で証人を脅迫する試みとみなされる可能性があると述べた。[203]
ビル・クリントンに対する弾劾手続きに参加したジョージ・ワシントン大学の法学教授ジョナサン・ターリーは、コミー氏のメモは弾劾の十分な根拠にはならず、トランプ氏と同様にコミー氏の行動にも多くの疑問を投げかけると警告した。[222] [223]
ハーバード大学法学部のジャック・ゴールドスミス教授は、トランプ氏側近とロシアのつながりの可能性に関するFBIの捜査をコミー氏が「見せかけ」や「政治利用」したという主張は根拠がないと述べている。ゴールドスミス教授は「ロシア・民主党全国委員会ハッキング・トランプ氏側近の騒動に関する捜査についてコミー氏が公に述べた唯一のことは、司法長官の承認を得て、その存在を認めたということだ」と書いている。[224] [一次情報源以外が必要]
ニューヨーク大学法学教授ライアン・グッドマンは、「ドナルド・トランプ大統領が、トランプ陣営とロシアの連携の可能性に関する捜査の完全性を覆す、または損なうためにFBI長官を解任する決定を画策したのであれば、それは司法妨害に相当する可能性がある」と書いている。[225] [226]
ブルッキングス研究所が2017年10月に発表した報告書は、コミー解任における司法妨害の問題を提起し、トランプが自ら、あるいは部下と共謀して「マイケル・フリンと2016年大統領選挙へのロシアの介入に関する捜査を妨害しようとした」可能性があると述べた。[227]この報告書は、ロバート・モラー特別検察官による2017年の捜査の結果が出るまで弾劾の問題は棚上げにした。[228] [229] [230]
法律専門家の間では、トランプ氏がコミー氏に捜査を終わらせるよう要請したことが司法妨害とみなせるかどうかで意見が分かれている。[231]コーネル大学ロースクールの ジェンス・デイビッド・オーリン氏とジョージ・ワシントン大学のジョナサン・ターリー氏は、この要請は司法妨害法に該当すると一般的に考えられている行為のいずれにもうまく当てはまらないと主張している。[232]ノースカロライナ大学チャペルヒル校のマイケル・ゲルハルト氏とジョージタウン大学ローセンターのジュリー・オサリバン氏は、トランプ氏が捜査を妨害する意図を持っていたことを証明するのは難しいと主張した。[233]ハーバード大学法学教授アラン・ダーショウィッツ氏は、「大統領が司法妨害を克服するのは非常に高いハードルだ」と述べた。[234]ハーバード大学法学教授ジャック・ゴールドスミス氏は、現職大統領を起訴することはあり得ないことを指摘し、「刑事違反に対する救済策は弾劾だろう」と指摘した。[235]カリフォルニア大学アーバイン校法科大学院のアーウィン・チェレミンスキーは、これは司法妨害であると主張した。[236]
ハーバード大学のノア・フェルドマンは、この要請は弾劾の根拠になり得ると指摘した。[237]テキサス大学法学部のスティーブン・ヴラデック教授は、人々が「司法妨害について語り始めるのは当然だ」と述べた。[235]ハーバード大学法学部のアレックス・ホワイティング教授は、トランプ氏の行動は「司法妨害に非常に近いが、まだ決定的ではない」と述べた。[238]ヴァンダービルト大学法科大学院のクリストファー・スロボギン氏は、「実行可能なケース」を作ることはできるが、説得力に欠けると述べた。[236] リチャード・ニクソン元大統領顧問のジョン・ディーンは、フリン捜査に関するトランプ大統領との非公開の会話に関するメモを「決定的な証拠」と呼び、「善意が犯罪の意図を消し去ることはない」と指摘した。[239]
メディア
多くのメディアは、この動きに対して引き続き非常に批判的だった。多くの批評家にとって、当面の懸念は、トランプ政権とロシアの関係に関するFBIの捜査の誠実さだった。[240]一部の評論家は、トランプ政権によるコミー解任を「ニクソン的」行為と評し、ウォーターゲート事件の捜査中にリチャード・ニクソンが閣僚3人に特別検察官のアーチボルド・コックスを解任するよう命じたことになぞらえた。ワシントン・ポスト紙のコラムニスト、ユージン・ロビンソン、元CBSニュース記者のダン・ラザー、元ニューヨーカー誌編集者のジェフリー・フランクを含む多くの評論家は、トランプ政権が、ロシアとの疑惑の関係が明らかになる可能性を恐れてFBIの捜査を縮小する目的でコミーを解任したことは隠蔽工作だと非難した。 [241] [242] [243]トランプの当選直後、ベンジャミン・ウィッツはローフェア誌に寄稿し、コミーの解任を予測し、「トランプがコミーを追従的なイエスマンに交代させることを選択するか、法律や原則を無視してコミーの辞任を認めるなら、国家安全保障と市民の自由を擁護するコミュニティの両方にとって、事態がひどく間違っていることの明確な前兆となるだろう」と書いた。 [244]解任直後、彼らはトランプのコミー解任は「彼自身の大統領職の信頼性を損なう」と述べ、解任の理由はおそらく口実であると示唆した。トランプは以前、クリントン捜査におけるコミーの対応を称賛していたからである。[50]
一部の評論家は、トランプ大統領が自身の利益を調査した政府高官、サリー・イェーツ氏、プリート・バーララ氏、コミー氏を解雇するという新たなパターンが生まれていると指摘した。 [245] [246]
他のメディアはより支持的だった。一部の情報筋は、状況にかかわらず、コミー氏はあらゆる立場の政治指導者の信頼を失っており、大統領の対応を批判し、その動機に疑問を呈したにもかかわらず、彼の解任は避けられなかったと述べている。[247]中には、以前にコミー氏自身をクリントンスキャンダルの対応で批判した後、解任を批判した民主党員やその他のトランプ反対派を非難する者もいた。[248]コミー氏が辞任した今、クリントン捜査の再開を求める者もいた。[249]
フランスの日刊紙ル・モンドは、この解雇をFBIに対する「決定的な一撃」と評した。[117]ドイツの雑誌デア・シュピーゲルとビルドは、ニクソンの土曜の夜の虐殺と比較し、デア・シュピーゲルは、コミー氏がトランプの側近とロシアのつながりの可能性に関する刑事捜査を監督したために解雇されたのではないと「信じる人はほとんどいない」と述べている。[117] [250] エコノミストは社説で、コミー氏の解雇はトランプ氏に「ひどい悪影響」を与えると述べ、「原則的な上院共和党員」に、党よりも国を優先し、9/11委員会に似た「独立委員会」か、ロシア疑惑を調査する超党派の特別委員会を設立するよう促した。どちらの機関も「相当な調査資源」と召喚権を持つべきである。[251]
証言
コミー証言と司法妨害
コミー氏は6月8日の証言で、トランプ氏の2月14日の要請が司法妨害に当たるかどうかは自分の判断ではないと述べ、「しかし、特別検察官がどのような意図があったのか、それが犯罪であるのかを理解しようと努めて、その結論に達すると確信している」と付け加えた。[252]一部の法律専門家は、コミー氏の証言は、トランプ氏が当時のFBI長官ジェームズ・コミー氏とのやり取りで司法妨害を試みたという主張を前進させたと述べた。[253]ジョージア大学のダイアン・マリー・アマン氏、ジョージタウン大学のポール・バトラー氏、バージニア大学のブランドン・ギャレット氏、デューク大学のリサ・カーン・グリフィン氏、ロヨラ大学のアレクサンダー・ツェス氏、ハーバード大学のアレックス・ホワイティング氏は、コミー氏がトランプ氏の言葉を進行中のFBI捜査を中止せよという命令と理解したという事実によって、司法妨害の訴訟が前進したと述べた。[253] [254] [255]オハイオ州立大学のジョシュア・ドレスルとノートルダム大学のジミー・グルレは証言後、「司法妨害の明白な証拠」が確立されたと述べた。[253]ミシガン大学のサミュエル・グロスとドレスルは、トランプが大統領でなくても司法妨害で起訴する十分な根拠があるが、現職大統領は連邦で起訴することはできず、弾劾されるだけだと述べた。 [ 253]デューク大学のサミュエル・ビューエルは、「コミーの証言に基づいて、大統領が司法妨害の捜査を受けていることはほぼ確実だ」と述べた。[255]ハーバード大学のマーク・タシュネットは、「刑事事件を起こすための証拠はたくさんあるが、そのような事件を弱める証拠はほとんどなく、それ自体に犯罪の意図を示すものは何もない」と述べた。[253]
元米国検事 プリート・バーララは、2017年6月11日のABCニュースのインタビューで、トランプによる司法妨害に関して「訴訟を起こすための証拠は間違いなくある」と述べた。 [256]バーララはさらに、「今のところ、司法妨害の立証可能な事例があるかどうかは誰にも分からない。[しかし]司法妨害がないと言う根拠はない」と述べた。[256]
ベイカー証言
コミーの解任はFBIによって国家安全保障上の脅威とみなされ[257]、元FBI法務顧問のジェームズ・A・ベイカーは、それが捜査を妨害し、その妨害が「ロシアが何をしたのかを解明する能力を損なった」ため国家安全保障上の脅威を生み出したと証言した。トランプによる犯罪の可能性と国家安全保障上の懸念の関係は、元法執行官らによって、トランプが「ロシアの捜査を妨害、あるいは終わらせる」可能性のある試みとみなされ、ロシア干渉捜査の犯罪的要素と防諜的要素が結び付けられた理由である。[258]
監察総監の調査結果
2019年12月9日、マイケル・ホロウィッツ米国監察総監は 下院司法委員会に対し、FBIは外国情報監視裁判所（FISA）への申請で17の間違いを犯したにもかかわらず、トランプ大統領とロシア政府に対する捜査で政治的偏見を示さなかったと証言した。[25] [26] [27] [259]同日、ホロウィッツの報告書の編集版が公開された。[260]
トランプ氏の承認
2021年12月のフォックスニュースのインタビューで、トランプ大統領はジェームズ・コミー氏を解雇したことを認め、そうすることで残りの大統領任期を全うできると示唆した。これにより、コミー氏を解雇したことで司法妨害を犯したことをトランプ大統領が認めたと評論家らは述べている。[261] [262] [263]
参照
参考文献
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その後、大統領はスタッフの以前のコメントと矛盾した。NBCニュースとのインタビューのプレビュービデオクリップで、トランプは司法省の勧告にかかわらず、ずっとコミーを解任するつもりだったと述べた。
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外部リンク
- 上院情報委員会のウェブサイトに掲載されたコミー氏の声明
