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 イーストリバーのタイムトラベラー、2021年 | |
| ロケール | ニューヨーク市 |
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| 水路 | 大西洋、イースト川、ハドソン川、ジャマイカ湾、ローワーベイとアッパーベイ |
| トランジットタイプ | 旅客フェリー |
| 所有者 | ニューヨーク市経済開発公社 |
| オペレーター | ホーンブロワークルーズ |
| 運用開始 | 2017年5月1日 |
| 行数 |
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| 船舶数 | 38 [1] |
| 端末数 | 25（予定1） |
| 1日の乗車人数 | 17,349（2022年第2四半期）[2] |
| Webサイト | 公式サイト |
NYCフェリーは、ホーンブロワークルーズが運営するニューヨーク市の公共フェリー航路網です。2023年8月現在、6つの航路と1つの季節限定航路があり、5つの行政区の25か所のフェリー桟橋を結んでいます。NYCフェリーは、合計38隻の船舶を擁する米国最大の旅客船団を擁し、季節に応じて各航路で20分から90分のサービスを提供しています。[3][update]
ニューヨーク市には、1960年代まで広範囲にわたるフェリー網があったが、その時点でほぼ全てのフェリーサービスが廃止された。しかし、1980年代と1990年代に復活した。2013年に市政府は独自のフェリーサービスを正式に提案し、2年後に「シティワイド フェリーサービス」という仮称で発表された。2段階のうち第1段階は2017年に開始され、イースト川沿いとロッカウェイズ、ベイリッジ、アストリアへのサービスが開始された。第2段階は2018年にローワー イースト サイドとサウンドビューへのサービスが開始された。セントジョージ、スタテン島、およびスロッグス ネック/フェリー ポイント パークへの停留所へのフェリーは2021年に開始され、コニーアイランドへのルートの提案は2022年現在無期限に延期されている[update]。
NYCフェリーでは、片道乗車券と複数回乗車券の両方を販売している。ルート間の乗り換えは無料だが、市内の他の交通手段への乗り換えは無料ではない。NYCフェリーでは、ロックアウェイズのフェリー乗り場や、2024年まではマンハッタンのミッドタウンに接続する無料シャトルバスも運行している。フェリーサービスは当初、年間450万～460万人の乗客を輸送すると予想されていたが、2018年初頭に年間乗客数推定値は900万人に修正された。混雑しているにもかかわらず、フェリーは乗客から概ね好意的な評価を得ている。サービスの大幅な補助金支給や、ニューヨークの他の公共交通機関に比べてNYCフェリーの乗客数が少ないことなどをめぐって批判もある。
背景
初期のフェリー
19世紀に初めて市の水路に固定された渡し船が設置されるまで、この地域には多くの渡し船が行き来していた。[4]ニューヨーク初の渡し船は、現在のローワー・マンハッタンを含む、当時この市がニューアムステルダムというオランダ植民地だった時代に遡る。ニューアムステルダムと現在のブルックリンを結ぶイースト川を渡る渡し船は、1642年にコーネリアス・ダークセンによって創設された。[5]彼は「記録に残る最古の渡し守」と伝えられている。[6] 1654年までに、ニューアムステルダム政府はイースト川の渡し船を規制する条例を可決した。[7]ニュージャージー州への初の渡し船は1661年に開設され、マンハッタンからコミュニポー（現在はジャージー・シティの一部）までハドソン川を渡っていた。[8]マンハッタンのアップタウンとブロンクスの間を流れるハーレム川沿いの渡し船は1667年に始まり、スタテン島への渡し船は1712年に始まりました。[9] : 38 渡し船の数は増加し、1904年までにニューヨーク市の水域で147の渡し船が運航されていました。[10]
アメリカ合衆国で商業的に運行されていた馬力の「チーム」ボートとして最初に記録に残るものの一つは、ロバート・フルトンが1814年に開業したイースト川の渡し船会社、フルトン・フェリー・カンパニーである。[11 ] 1836年に設立されたサウス・フェリー・カンパニーは、3年後にフルトン・フェリー・カンパニーと合併し、合併後の両社は一連の買収を経て、最終的にイースト川の渡し船の多くを所有するようになった。 [12]しかし、1918年までにイースト川に橋やニューヨーク市地下鉄のトンネルが建設されたため、ヨークビルとアストリアを結ぶニューヨーク・イースト川フェリー・カンパニーなど、いくつかの会社は赤字経営となった。[13]市が所有していたにもかかわらず、イースト川の渡し船の多くは、20世紀半ばまでに橋や道路トンネル、地下鉄トンネルに取って代わられた。例えば、ヨークビル・アストリア間のフェリーは、トライボロー橋に置き換えられた後、1936年に廃止されました。[14]
マンハッタンの反対側では、かつては無数のハドソン川フェリーがあり、ニュージャージー州からマンハッタンの20の旅客埠頭まで船が走っていた。 [8]しかし、マンハッタンとニュージャージー州の間にホランドトンネル、リンカーントンネル、ハドソン・マンハッタン鉄道、ペンシルバニア鉄道、ジョージ・ワシントン橋が建設され、また米国における自動車所有の増加により、20世紀半ばまでにこれらのフェリーは不要になった。その結果、1967年に最後のハドソン川横断フェリー（ホーボーケンとバッテリーパークシティ間）が運行を停止した。[8] [10]
リッチモンド・ターンパイク・カンパニーは1817年にマンハッタンからスタテン島への蒸気船サービスを開始しました。コーネリアス・ヴァンダービルトが1838年に同社を買収し、 1864年にスタテン島鉄道会社に売却されました。スタテン島フェリーは1884年にボルチモア・アンド・オハイオ鉄道に売却され、1905年にニューヨーク市がフェリーの管理を引き継ぎました。[9] : 172 現在も運航しているこのフェリーは、1967年にホーボーケン・フェリーが廃止されて以来、一時期は市内で唯一の通勤フェリーでした。[8]
ニュージャージーへのフェリー便が廃止されたにもかかわらず、人々はハドソン川沿いの地域に移住した。1986年、ベイヨン、ハイランズ、キーポート、ポート・リベルテ、ウィーホーケンなどのウォーターフロントの集落では、 NYウォーターウェイの運営により、マンハッタンへのフェリー便が復活した。[8] 1989年までに、PATH鉄道システムなどのより安価な代替手段との競争にもかかわらず、これらの集落の住民合計10,500人のうち約3,000人が、NYウォーターウェイのフェリーに乗るために片道5ドルの運賃を支払った。[8]この頃、インウッドとアトランティックシティ、サウスアンボイとウォールストリート、そしてニュージャージー州、コネチカット州、ウェストチェスターと市街地を結ぶフェリー航路を開設する計画があった。[8]
フェリーの復活
2011年初頭、ニューヨーク市経済開発公社（NYCEDC）とNYC＆カンパニーの水上交通イニシアチブNYHarborWayは、ニューヨーク市運輸局（NYCDOT）と連携して、ニューヨーク市内のフェリーシステムの候補地40か所以上を調査した包括的な市全体のフェリー調査を発表しました。[15] : 1 この調査は、ニューヨーク市沿岸地域の交通手段の選択肢を調査するために委託されました。[15] : 1、23–47 また、その年の後半にサービスを開始する予定のイーストリバーフェリーについても議論されました。 [15] : 1、103–111、130–133、165 この調査では、マンハッタン西部とリバーデイル、マンハッタン東部、サウスブロンクス、コープシティ、ブルックリン北部とクイーンズの海岸線、スタテンアイランド南岸へのフェリーの候補ルートが特定されました。ブルックリン南西部、ブルックリン南部、ロッカウェイズ[ 15] ：9–14
イーストリバーとロックアウェイのフェリー
2011年6月、ニューヨークウォーターウェイが運営するイーストリバーフェリーラインが運行を開始しました。[16]このルートは、ピア11からイースト34丁目まで7駅のイーストリバーサービスで、ブルックリンに4回、クイーンズに1回停車します。ニューヨーク市地下鉄の代替となるこのフェリーは、片道4ドルでした（当時の地下鉄は2.25ドルでした）。[16]このフェリーはすぐに人気となり、市がフェリーに乗ると予測した人数の2倍から6倍の乗客が集まりました。2011年6月から11月まで、フェリーは平日平均で1,488人の乗客予測に対して2,862人の乗客を運び、週末平均では市の予測乗客数の6倍となる4,500人の乗客を運びました。この期間にフェリーの乗客数は合計35万人に達し、当初の乗客数予測13万4千人の250%を超えた。[17]
2012年10月29日のハリケーン・サンディの余波で、ハワード・ビーチ-JFK空港駅の南にあるINDロックアウェイ線（A列車）が甚大なインフラ被害を受けたため、ロックアウェイ、ブロードチャネル、クイーンズ本土を結ぶすべての地下鉄の直通が7か月間途絶えた。フェリー運航会社シーストリークは、クイーンズ区ロックアウェイパークのビーチ108丁目とビーチチャネルドライブの仮設フェリー乗り場とピア11/ウォールストリートの間を、さらにイースト34丁目フェリー乗り場まで結ぶ市の補助金付きフェリーサービスの運行を開始した。 2013年8月には、モンタギュー・ストリート・トンネルの改修工事により一時的にトンネルを通るR列車の運行が中止されたため、ブルックリン陸軍ターミナルに停車する駅が追加された。[18]このサービスは開始から2013年12月までに20万人近くの乗客を運んだ。[19]
NYCEDCの研究は、シーストリーク・ロックアウェイ・フェリーの導入を受けて2013年に更新された。[20]「CFS2013」と呼ばれるこの研究では、イーストリバーフェリーの成功を例に挙げ、ニューヨーク市におけるフェリーサービスの効果を示した。具体的には、フェリーサービスにより、フェリー乗り場から1マイル（1.6km）以内の不動産価値が平均1.2％上昇し、フェリー乗り場付近の新規建設が促進され、交通手段の選択肢が増え、ニューヨーク市の交通網の他の部分の混雑が緩和された。[20] : 15–21 この研究では、5つの行政区すべてにサービスを提供するために追加できるルートも提案された。[20] : 22–30 市全体をカバーするフェリーという具体的なアイデアも、この研究で初めて提案された。[20] : 31–69 2014年6月下旬、市政府が7月1日から始まる次年度の予算を発表したとき、ロックアウェイフェリーには200万ドルの追加予算しか与えられず、10月まで一時的に延長するのに十分な額でした。[21]ビル・デブラシオ市長の政権は、運行コストを正当化するのに十分な乗客がいなかったと述べました。[22]土壇場での提唱にもかかわらず、フェリーサービスは2014年10月31日に終了し、支持者はフェリーサービスの復活を試み続けました。[23] [24]市長室は最終的に、ニューヨーク市フェリーシステムが開通したときにロックアウェイフェリーを再開することに同意しました。[22]
スタテン島からミッドタウンへの高速フェリー
1980年代後半までに、フェリーはニューヨーク市地域で再び人気の交通手段となった。[25]スタテン島からマンハッタンのミッドタウンへのフェリー路線は1990年代初頭に提案され、この新しいフェリーは最高速度35ノット（時速65キロメートル、時速40マイル）で航行する予定だった。[26]最終的にニューヨーク・ファスト・フェリーがスタテン島のセントジョージからマンハッタンのミッドタウンのイースト34丁目へのフェリーの運行に選ばれ、1997年1月に開業し、1日約1,650人の乗客が利用した。[27]ミッドタウンのフェリーは、市が1997年半ばにニューヨーク市交通局（NYCDOT）のスタテン島フェリーを無料にするまでは成功を収めた。[28]その結果、1枚5ドルのミッドタウンフェリーの1日の乗客数は400人にまで減少し、ニューヨークファーストフェリーはこの航路で利益を上げることができなくなった。ニューヨークファーストフェリーは1997年末に廃業し、[29] [30]その時点でNYウォーターウェイがこの航路を引き継いだ。[31] NYウォーターウェイもミッドタウン航路で損益分岐点に達しず、1998年7月31日に廃止された。[27]
2013年、市議会議員のジェームズ・オッドは、スタテン島への高速フェリーサービスの復活を、同区長選挙運動の一環として提唱した。[32]オッドは区長に選出された後、ニューヨーク市長のビル・デブラシオに、後にNYCフェリーとなるものの一部としてスタテン島高速フェリーを検討するよう働きかけた。当時、スタテン島で提案されていたフェリー停留所はステープルトンのみであったが、[33]ステープルトン航路への資金提供は後に撤回された。[34] NYCフェリーが最終的に2017年に開通すると（NYCフェリー§ 開通と高い乗客数を参照）、政治家とスタテン島の住民は、マンハッタンおよびブルックリンへのフェリー各1便、サウスショアへの停留所、およびNYCDOTのスタテン島フェリー路線への停留所の追加を含む、スタテン島へのフェリーサービスの拡大を再び提唱した。[35] 2017年4月、オッドーはNYウォーターウェイと暫定合意し、2018年にセントジョージからマンハッタンのミッドタウンへの高速航路を開設する可能性があると発表した。 [36]フェリーはイースト34丁目ではなくウェストミッドタウンフェリーターミナルに到着する予定で、 [37]市から乗客一人当たりの補助金は受け取らない予定だった。[36] 2017年9月までに、サウスショアの民間開発業者もシーストリークと交渉し、サウスショアからロウアーマンハッタンへの別の高速フェリー航路を運営することになった。[38]
発達
提案
NYCフェリーは、NYCEDCによって「市全体のフェリーサービス」として最初に提案され、2015年にデブラシオ政権によって、5つの行政区を通過する市全体のフェリーシステム案の一部として発表されましたが、スタテンアイランドターミナルは最終決定されていませんでした。[4] [39] NYCEDCは、ブルックリン–クイーンズコネクター提案とともに、このプロジェクトを市の交通システムを改革する方法として約束しました。[40]ルートは、アストリア、ベイリッジ、ロッカウェイズ、ローワーイーストサイド、サウンドビュー、サウスブルックリン、ブルックリンネイビーヤードに行くことになっていた。[41] NYウォーターウェイのイーストリバールートは、計画の一環としてNYCフェリーシステムに移管されることになっていた。[42]コニーアイランドとステープルトンへのルートの資金が求められていましたが、NYCフェリーの実施スケジュールには含まれていませんでした。[43] [44]
片道の運賃はニューヨーク市の他の交通機関と同じ2.75ドルに設定された。無料乗り換えは他のNYCフェリー路線にのみ提供されるため、乗客は市内の他の公共交通機関のいずれかに乗り換える場合は別途運賃を支払うことになる。 [45]他の路線への乗り換えはリクエストに応じて発行される。[46] NYCフェリーの導入前、市内の他のフェリー路線の平日と週末の運賃はそれぞれ4ドルと6ドルだった。[47] NYCフェリーの比較的低い運賃は、サンフランシスコやシドニーなど他の大都市とは対照的である。これらの都市ではフェリーの運賃が他の公共交通機関の運賃よりも高い。市は、フェリーの運賃を安くしたのはフェリーを手頃な価格にするためだと述べ、デブラシオ市長は「交通の公平性」を促進するためだと述べた。[4]フェリーシステムが年間450万人の乗客という予測を満たしたと仮定すると、市は乗客1人あたり6.60ドルの補助金を支払うことになり、フェリーは急行バスサービスとロングアイランド鉄道に次いで市内で3番目に補助金の多い交通手段となる。[48]
NYCフェリーの費用は3億2500万ドル[4]で、市は年間1000万ドルから2000万ドルの追加運営補助金を拠出する予定だった。 [41]民間が運営するフェリー[41]は、ホーンブロワークルーズとの6年契約で提供され、契約期間中、同社は少なくとも年間3000万ドルを受け取ることになっていた。[43] [49]契約を受諾した後、ホーンブロワークルーズは2016年3月16日にフェリーの運営会社に選ばれた。[47] [50]
フェリーの6つのルートのうちいくつかは、当初2017年6月に運行開始予定だったが[40]、実施日は後に5月1日に変更された。[51] 2015年の計画では、システム全体が2018年までに全面運行を開始する予定だった。[39]このシステムには、以前はNYウォーターウェイの管轄下にあったルートが含まれており、最も有名なのはイーストリバールートである。[39]ラッシュアワーの運行には少なくとも18隻の船が必要になる。[47] 2017年には12隻が配備され、残りの6隻は翌年に運行開始される。[43]船の数は後にわずかに修正され、後にアップグレードされる3隻を含めて20隻になった。[52] [53]
フェリーシステムの創設は、市の交通システムの負担を軽減することを目的としていた。アリシア・グレン副市長によると、市の交通システムは「19世紀初頭の交通地図の足跡」に過ぎず、市の急速な人口増加に対応できないという。[4]フェリーに対する需要が見込まれ、年間の乗客数は最終的に450万[4]から460万に達すると予想された。[41]これは1日の乗客数約12,500人（ニューヨーク市地下鉄の平日の乗客数500万人と比較）に過ぎないが、マンハッタン研究所の研究員の1人は「電車に詰め込まれない人一人一人が役に立つ」と述べた。[47]ニューヨーク市の住宅経済開発担当副市長は「私たちの目標は、これを可能な限り大きくすることです」と述べた。[4]
計画
2015年3月と4月に、市はシティワイドフェリーの環境レビューのプロセスを開始しました。[54] : 2 市は2015年8月12日に環境影響評価書（EIS）の草案を要求し、2016年4月18日までに完了しました。 [55]パブリックコメントの後、最終的なEISは2016年7月28日に承認されました。[55] [56] : 2 このプロジェクトには市の環境品質レビューもあり、フェリーがオープンスペース、都市デザイン、天然資源、近隣の交通、騒音公害、大気質、環境、公衆衛生に与える影響を分析しました。[54] [56] : 2
工事
2016年1月から6月にかけて、市は提案されたフェリーサービスのために総額600万ドルで4隻の船を購入し、今後数年間で合計30隻の船を調達する計画である。[4]ホーンブロワークルーズは最初のルートに13隻の船を要求し、それぞれ400万ドルの費用がかかった。[4] [ 57 ]船の総費用は7000万ドル以上である。[4] [58]さらに、市は8500万ドルの費用で13か所のフェリー乗り場と船着場を建設していた。[4]アストリアにあるこれらのドックの1つは、アストリアコーブ開発の一環として民間によって建設された。[59] 2016年9月、アラバマ州バイユーラバトレとルイジアナ州ジャネレットの2つの造船所で19隻のフェリーの建造が始まり、[60] [57] 200人の常勤従業員が船の建造に当たった。[61] [62]造船契約は通常1社とのみ結ばれるため、2つの造船所との契約は異例である。しかし、NYCフェリーの幹部は、専門知識と、両方の造船所がハリケーンで破壊される可能性が低いことから、意図的にこの2社を選んだ。[57]
フェリーの導入には、いくつかの団体からの許可が必要だった。フェリーの運行を開始する前に、NYCDOTはサービスエリア内での新しい交通手段を承認する必要があった。さらに、ニューヨーク州環境保全局と米国陸軍工兵隊（CoE）は、NYCフェリーに船着場の使用許可を与えることになっていた。米国沿岸警備隊はCoEの許可の承認を助言し、船舶の設計を監視することになっていた。[55]さらに、ニューヨーク州公園・レクリエーション・歴史保存局は、ガントリープラザ州立公園の船着場をフェリーが使用することを許可する必要があり、ルーズベルト島運営会社に相談して、ルーズベルト島船着場の建設許可を与えることができた。[55] 2016年9月までに、ガントリープラザ船着場は承認された。[63]
2016年12月、ホーンブロワーはイースト川航路の運航権を2,100万ドルで購入した。この航路は、ニューヨーク・ウォーターウェイの名義でこの航路を運航する契約を結んでいたビリービー・フェリーによって運航されていた。[64] [42]売却の一環として、ホーンブロワーはイースト川フェリーで既に使用されていた4隻の古い船を600万ドルで購入した。[64]
最初の完成した新造船は2017年3月24日頃にバイユー・ラ・バトレ施設を出発し、[65] 2017年4月2日にニューヨークに到着した。[66] 4月6日、デブラシオ市長は、このサービスがシティワイド・フェリーからNYCフェリーに改名され、サービスの開始が当初の予定より1か月早まり、イースト・リバー、サウス・ブルックリン、ロッカウェイのルートが5月1日に開始され、[51] 1か月前倒しになったと発表した。[67]新しいスケジュールでは、サウス・ブルックリン・ルートは6月1日に開始され、 [68]アストリア・ルートは8月29日に開始され、[69] [46]ローワー・イースト・サイドとサウンドビュー・ルートは2018年に開始される予定であった。[51] [67]
手術
開業と乗客数の増加
最初の2つのルートは2017年5月1日に開設されました。[70] [71]サービス初日、NYCフェリーには6,400人以上の乗客が訪れ、そのうち1,828人がロックアウェイフェリーに乗り、残りはイーストリバーフェリーに乗りました。[72]最初の週にフェリーは49,000人の乗客を運び、そのうち38,000人がイーストリバーフェリーを利用し、残りの11,000人がロックアウェイルートを利用しました。[73]最初の1週間のサービスは95％の定時運行率でしたが、一部のルートで遅延が発生したため、NYCフェリーはNYウォーターウェイからボートをチャーターしました。[64] NYCフェリーは、そのルートで古いイーストリバーフェリーのボートの一部を一時的に使用し続けました。[64]このフェリーは人気が高まり、2017年5月の戦没将兵追悼記念日の週末には、2日間で2万6000人の乗客が利用し、イーストリバーフェリーでは1日あたり9600人が利用した。 [74]ニューヨークタイムズ紙はこれを「これまでで最大の試練」と評し、 [74] 2017年の戦没将兵追悼記念日の週末には、混雑したフェリーで1時間も待たされたとの報告があった。[75]
6月にNYCフェリーは、ガバナーズ島に向かうルートの混雑を緩和するために、イーストフェリールートに400人乗りのチャーター船2隻をチャーターしなければならなかった。 [52]一方、満員の船はこれらのルート沿いの停泊地をスキップした。[75] 6月22日までに、フェリーは50万人の乗客を運び、当局は数か月間は達成されないと予想していた節目だった。[76]予想外の需要により、2017年の夏が進むにつれて混雑は悪化し、定員いっぱいの船と長い待ち時間がより一般的になった。[77] 2017年7月までに、サウスブルックリンルートの乗客数は1か月で推定83,500人と、当初の乗客数推定を30,000人以上上回った。[53]イーストリバーフェリーはNYCフェリーに買収されて以来、平日平均約7,200人の乗客を抱えており、2013年の平日平均3,257人から増加しています。 [78]その月、建造中の3隻の新しい船も、より多くの乗客を収容できるように改修されました。[52] [53]また、ロックアウェイルート用にシーストリークから500人乗りの船を借りました。[79] 2017年7月26日までに、NYCフェリーは100万人の乗客を運びました。[80] [81]
2017年8月、NYCフェリーは、サウンドビュー、ヨークビル、スタイヴェサントコーブ付近、ローワーイーストサイドにそれぞれ1つずつ、合計4つのフェリー埠頭を建設する計画を提出した。[82] [83] : 4–5 また、ブルックリン海軍工廠を母港とする港にさらに2つの桟橋を増設することも検討した。[83] : 5 サウンドビュー航路は、今後建設されないイースト62丁目ではなくイースト34丁目に停車するように改訂された。[84]その月、ブルックリンの政治家たちは、新システムの人気を受けて、コニーアイランドとカナーシーに埠頭を建設するよう求めた。 [85]アストリア航路は開業時に1日1,800人の乗客を運ぶと予想されていたが、その時点で同航路の利用者数は140万人に達していた。[86]乗客需要がさらに高まったため、2017年9月にフェリー3隻が追加発注され、その時点で200万人以上がフェリーを利用した。[87] 2017年11月までに、NYCフェリーの乗車数は合計250万人に達し、この時点で予測されていた180万人を大幅に上回り、4つのルートのうち2つは、市が2019年まで達成されるとは予想していなかった乗客数のマイルストーンをすでに上回っていた。その時点で、市はフェリーの補助金に1650万ドルを費やしていた。[88] [89]ニューヨークポスト紙は2017年11月、新しいフェリーのうち5隻がすでに水漏れのために運航停止になっていると報じた。ポスト紙によると、これらの船は10月から運航停止になっており、沿岸警備隊の検査官が船体の深刻な腐食を確認したためである。[90]ホーンブロワーはその後、この報告書を確認し、腐食の原因はキールクーラーの位置ずれであり、10月に3隻の船舶が修理のために運航停止となり、11月にはさらに3隻が運航停止となったと述べた。[91]
2018年2月28日、マンハッタンとブロンクス区に残る4つのNYCフェリー埠頭の建設が開始され、同年夏のローワー・イースト・サイドとサウンドビューのサービス開始に備えた。[92] [93]フェリーシステム開通1周年となる2018年5月、デブラシオ市長は、NYCフェリーが追加で3億ドルの予算を受け取ったと発表した。新造船の数は明記されていないが、標準的な150人乗りの船と大型の350人乗りの船が混在することが予想された。当面の対応として、ホーンブロワーは最大8隻の500人乗りの船をチャーターし、NYCフェリーで一時的に使用する予定だった。この時点で市は、当初の年間推定450万人の2倍となる年間900万人の乗客数をサービスに見込んでいた。[94]しかし批評家は、MTAの地下鉄とバスのシステムは合わせて1日700万人の乗客を運んでおり、NYCフェリーへのこのような多額の補助金はフェリー利用者数に不釣り合いであると述べた。 [95]ヴィレッジ・ヴォイスによると、 NYCフェリーは2023年までに1日24,500人の乗客を輸送することを目標としているが、これは2017年の14のローカルバス路線の1日あたりの乗客数よりも少ない数字である。NYCフェリーの2017年の1日あたりの平均乗客数は1万人であったのに対し、バスと地下鉄システムはそれぞれ平均200万人と500万人の乗客を運んでいた。[96]
さらなる変更
2010年代
2018年8月、NYCフェリーのサウンドビューとローワーイーストサイドルートのサービスがその月に開始されることが発表されました。[97]サウンドビューへのルートは2018年8月15日に開通し、[98] [99]続いて8月29日にローワーイーストサイドルートが開通しました。 [100] [101]ニューヨーク市交通局は、2018年半ばにサウンドビュールートにサービスを提供するために、一部のBx27バス便をクラソンポイントパークまで延長しました。[102]
2018年8月にローワー・イースト・サイド航路が開通した後、デブラシオ市長は、このシステムをさらに拡張する計画であると述べた。[103] 2019年1月、デブラシオ市長は、2021年までにニューヨーク・シティ・フェリー・システムを更に拡張すると発表した。スタテン島とコニーアイランドへの2つの新航路と、さらに2つの航路の延長が予定されている。スタテン島航路は、マンハッタンの西側とスタテン島セントジョージのセントジョージターミナル間を結び、当初は2020年に開通する予定だったが、2021年に延期された。コニーアイランド航路は、ウォール街ピア11とコニーアイランド間を結び、2021年に運行を開始する予定である。アストリア航路はブルックリン海軍工廠に1回追加で停泊し、サウンドビュー航路はサウンドビューから東のスロッグス・ネックまで延長される。サウスブルックリン航路はブルックリン陸軍ターミナルで終了し、既存のベイリッジフェリー桟橋はコニーアイランド航路で運航される予定である。[104] [105]ブルックリン海軍工廠の停留所は2019年5月20日にオープンした。[106] [107]同月、NYCフェリーはピア11/ウォールストリートからガバナーズ島への週末限定の新しいシャトルを開始し、島へのイーストリバーとサウスブルックリンのサービスに取って代わった。[108]
サービス拡大のため、市は乗客一人当たりの補助金を8ドルに増額する必要があった。[109] 2019年3月、非営利団体の市民予算委員会（CBC）は、NYCフェリーは乗客数が少ないにもかかわらず、ニューヨーク市で最も補助金が出ている交通手段の一つであると結論付けた。CBCは、市が1回1人当たり10.73ドルを支払っており、コニーアイランド航路が運行を開始すれば、NYCフェリーへの補助金は1回1人当たり25ドルに上がることを明らかにした。1回当たりの補助金がこれほど高額なのは、2018年のNYCフェリーの乗客数がわずか410万人で、平日の平均的な地下鉄利用者総数を下回っていたためである。さらに、NYCフェリーの乗客数は毎年8月から1月の間に3分の2減少する傾向にあった。[110] [111] 2020年1月、NYCEDCは拡張計画に3つの小さな変更を発表した。セントジョージフェリーのスタテンアイランドターミナルはセントジョージターミナルではなくエンパイアアウトレットとなり、サウスブルックリンルートはインダストリーシティに新しい停留所を設けて短縮され、コニーアイランドフェリーはブルックリン陸軍ターミナルに停車せずにベイリッジとウォールストリートの間を直行することになる。[112]
2020年代
2020年5月18日、サービスが削減され、すべてのフェリーサービスは午後9時に終了し、ローワーイーストサイドルートが廃止され、サウンドビューラインにスタイヴェサントコーブ停留所が追加され、サウスブルックリンルートがアトランティックアベニューからウォールストリート、ダンボ、そして新しい終点コーレアーズフックまで運行するように変更されました。[113] [114]スタテンアイランドへのフェリーは、コニーアイランドとスロッグスネックの拡張とともに、2021年まで実施されませんでした。[115] [116] 2020年6月27日、夏のスケジュールが実施され、7月18日まで無期限に運休となったガバナーズアイランドルートを除くすべてのルートの頻度が増加しました。[117] [118]その直後、デブラシオ市長は8隻の新しい船に6,200万ドルの予算を計上しました。[119] 2020年8月22日、アストリア路線は90番街まで延長され、ロックアウェイ路線はスケジュールが変更されました。[120] [121] 2020年11月2日、イーストリバー路線は北のハンターズポイントサウスまで延長され、以前の北端の終点であるイースト34番街は最後から2番目の停留所になりました。[122]
AMニューヨークメトロがNYCフェリーのTwitterアカウントの発表を分析したところ、2021年を通して、多くの停留所が機械の故障により定期的に閉鎖された。[123] 2021年4月、ダンボフェリー乗り場はフルトンフェリーへの移転のため8～10週間閉鎖され、サウスウィリアムズバーグ乗り場も拡張のため同じ期間閉鎖された。[124] [125]グリーンポイント乗り場は桟橋が売却されたため2020年10月に一時閉鎖され、2021年5月には機械の問題により再び閉鎖された。[126] 2022年11月まで再開されなかった。 [127]セントジョージ航路は2021年8月23日に運航を開始した。[128] [129]当時、スタテン島のフェリーネットワークのさらなる拡張は計画されていなかった。スタテン島の東岸や南岸のような場所では、水深が浅いため、新たな建設には少なくとも1,000フィート（300メートル）の桟橋を建設する必要がある可能性がある。[129]コニーアイランドのフェリー桟橋の工事は2021年10月までに始まった。[130] [ 131]スロッグスネックのフェリー乗り場は2021年12月28日にオープンし、サウンドビュールートがそこに延長された。[132] [133]
2022年半ば、EDCはコニーアイランドフェリー航路の無期限延期を発表した。問題の1つは、コニーアイランドクリークの砂が頻繁に移動し、そこにフェリー桟橋を建設する取り組みを妨げていることだった。[134] [135]もう1つの問題は、クリーク自体がひどく汚染されており、スーパーファンド浄化プロジェクトがクリークに対して計画されていたことだった。[134] [136]独立系ニュースサイトHell Gateはその後、テストボートがコニーアイランドクリークで繰り返し座礁し、2021年に部分的に浚渫された後、クリークに砂が戻ってきたと報じた。[137] [138]エリック・アダムス市長は2022年7月、NYCフェリーが9月に新しい運賃を導入し、年間推定200万ドルの収入が増加すると発表した。[139] [140]また、2022年7月には、ロックアウェイロケット航路が夏の週末に運行を開始した。[141] [142]その年の9月、市当局は、ニューヨーク・シティ・フェリーのさらなる拡張は、システムの財政が安定するまで延期されると発表した。[143]市政府は、2023年8月にホーンブロワーに4億500万ドルを支払い、ニューヨーク・シティ・フェリーを5年間運営し続けることに同意した。[144]ブロンクス区シティアイランド、[145]ブルックリン区カナーシーの住民も、それぞれの地区にフェリー乗り場を設けることを主張し、[146]ブルックリン区ベイリッジからスタテン島へのフェリー路線を求める声もあった。[147]
2024年2月21日、ホーンブロワーは連邦破産法第11章の適用を申請し、その後すぐにカナダの会社債権者調整法に基づく手続きも申請した。ホーンブロワーはその日、プライベートエクイティファームのストラテジック・バリュー・パートナーズに売却された。 [148] [149]破産申請はNYCフェリーのサービスには影響しなかった。[149] 2024年7月、NYCフェリーは運賃を再度値上げすると発表し、[150]運賃の値上げは9月9日に発効した。[151]市議会はその年の9月に法案を提出し、EDCにフェリーシステムのさらなる拡張の実現可能性の調査を義務付けた。[152]
ルート
2022年現在[update]、NYCフェリーシステムは6つのルートと1つの季節限定ルートから構成されています。[153] [154]これらのルートは段階的に導入されました。フェーズ1では、2017年に導入されたルートがカバーされ、イーストリバーフェリーがすでにサービスを提供しているエリアに加えて、ロッカウェイズ、ベイリッジ、サンセットパーク、ルーズベルトアイランド、アストリアへの新しいサービスを提供しました。フェーズ2では、2018年に導入されたルートがカバーされ、サウンドビュー、ヨークビル、キップスベイ、ローワーイーストサイドへの新しいサービスを提供しました。[40] [49] [58] [55] 2019年には、わかりにくいルーティングパターンに関する苦情により、イーストリバー線とサウスブルックリン線の夏季週末のガバナーズ島への延長が廃止され、新しいガバナーズ島シャトルルートに置き換えられました。ガバナーズ島ルートは季節限定で、夏の週末のみ運航します。 2019年に運航を開始した。2021年にはスタテン島のセントジョージ行きの路線が運航を開始し、ブルックリンのコニーアイランド行きの路線も計画されていた。[104] [105]マンハッタンにはウォール街と東34丁目に2つの主要ターミナルがある。[56] :5 ローワーイーストサイド路線は2020年に廃止され、コニーアイランド路線はコニーアイランドでの着陸に適した場所を見つけようとする問題により無期限に延期された。[113]
ローワーイーストサイド路線は2020年に廃止され、コニーアイランド路線はコニーアイランド埠頭の設置に関する地域住民の反対により運行が開始されなかった。
フェリーサービスに加えて、NYCフェリーは乗客とフェリー乗り場を結ぶシャトルバスを運行しています。[163] [165]
アストリアフェリー
アストリアフェリーは両方向に運行しており、通年でラッシュアワーと夕方には38分間隔、平日の正午には1時間間隔、週末には不定期で1時間に1本以上の運行となっている。[158] [51]
この路線は2019年5月にブルックリン海軍工廠/ピア72に停車し始め、2020年8月22日にイースト90番街まで延長されました。[104] [105] [167]
East River Ferry
East River ferries operate in both directions with year-round service, running every 22 minutes during rush hours, every 36 minutes during middays and evenings, and every 24 minutes on weekends.[155]
Rockaway Ferry
The Rockaway Ferry route runs in both directions with year-round service. Service operates every 60 minutes.[156]
In May 2018, a special Rockaway Express service was implemented, running express between Pier 11/Wall Street and Rockaway while skipping Sunset Park. This service did not return for the summer 2019 season.[156] In July 2022, a new variation of the express service was introduced. (See Rockaway Rocket).[141][142]
South Brooklyn Ferry
South Brooklyn ferries run in both directions with year-round service running every 50–60 minutes weekdays, and every 40–60 minutes on weekends.[157]
On May 19, 2020, this route was modified to replace the Lower East Side route when it was discontinued. The route north of Atlantic Av was changed, where it now serves Wall St/Pier 11 before DUMBO, and was extended to now end at Corlears Hook. In 2021, service to DUMBO, Sunset Park, and Bay Ridge was to be discontinued in conjunction with the opening of the Coney Island route. However, due to issues trying to find a suitable landing in Coney Island, the route was postponed indefinitely as well as the changes to the South Brooklyn route. It is unknown if the addition of the Industry City stop, will still occur.[104][105][167][112] In March 2023, a special AM express variant was created, which runs from Bay Ridge to Wall Street, making only one stop at Atlantic Avenue to speed up commutes.[172][173]
Soundview Ferry
Soundview ferries run in both directions. Service on this route runs every 40 minutes during rush hours, every 60 minutes during middays and evenings, hourly weekend mornings, and every 40 minutes on weekend afternoons and evenings.[159]
On May 19, 2020, Stuyvesant Cove (originally a part of the Lower East Side Line) was added between Wall Street and 34th Street to replace LES service at this stop.[113] On December 28, 2021, the route was extended from Soundview to Throggs Neck.[132][133]
Governors Island Ferry
A shuttle from Pier 11/Wall Street to Governors Island runs every 30 minutes on summer weekends only.[160]
St. George Ferry
This route runs every 30 minutes during rush hours, every 45 minutes during midday, every 45 minutes weekend mornings, and every 30 minutes on weekend afternoons and evenings. This route is the first NYC Ferry route to not stop at Wall St/Pier 11.[161][104][105][167]
Coney Island Ferry
Service on this route was scheduled to begin in 2021.[164][104][105][167] The construction and placement on the Coney Island dock in Fraser Park was met with opposition due to concerns over environmental impact. The landing was completed in December 2022, with testing beginning that same month, but community opposition prompted NYC Ferry to stop test runs and remove the landing later that month. After weeks of unsuccessful attempts to find a new location for the landing, the route was postponed indefinitely.[176]
Rockaway Rocket
The Rockaway Rocket express service was introduced in 2022 and runs during summer weekends and holidays. The Rockaway Rocket is a premium-fare service costing $8 per ticket; a seat is reserved for every ticket holder. During mornings, the Rockaway Rocket runs directly from Pier 11 to Rockaway; during afternoons and evenings, the Rockaway Rocket runs from Rockaway to Pier 11.[162]
This is a new variation of the Rockaway Express route, which last ran in 2019. Due to intense crowding, a special express version of the Rockaway route, named the Rockaway Rocket, supplements the regular Rockaway ferry by providing direct service to the Rockaways with reserved guaranteed seating and a higher price.[141][142] In 2024, the Rockaway Rocket began running to Long Island City North and Greenpoint instead of from Pier 11. Fares were also raised to $10.[177][178]
Discontinued routes
Lower East Side Ferry
The Lower East Side route originally ran in both directions, with service on this route running every 25 minutes during rush hours, every 60 minutes during middays and evenings, and every hour and 30 minutes during off-peak hours.[163] This route was permanently discontinued on May 18, 2020, due to low ridership, and was replaced by the Astoria, Soundview, and South Brooklyn lines.[113]
Fares and amenities
The fare for a single, one-way trip is $4.00.[179][180] The fare was originally $2.75, the same as on other modes of transportation in New York City such as the subway.[45][71] A $1 surcharge was originally required to bring a bike on the ferry.[45][180] 30-day passes were available for $121, while a 30-day pass for cyclists costed $141.[45] Riders can transfer to other ferry routes within the system for free[47] for 120 minutes after the passenger boards the first ferry.[179] The NYC Ferry system does not provide free transfer to the Metropolitan Transportation Authority's greater mass transit system,[4][49][181] nor does it accept MetroCards nor OMNY.[181][182] Ferry tickets can be purchased online, through NYC Ferry's mobile app, or physically at a ticket booth or ticket machine.[179]
Starting September 12, 2022, the fare for a one-way trip increased to $4. The one-way fare for disabled passengers, low-income residents, and passengers over age 65 was reduced to $1.35. In addition, a 10-trip ticket was introduced, costing $27.50; this would effectively keep the price of a ferry fare at $2.75 for regular commuters. The $1 bicycle surcharge and 30-day passes were eliminated.[139][140] In June 2023, NYC Ferry introduced summertime Rockaway Reserve tickets, where riders on the Rockaway route could pay $10 for a reserved seat on a specific Rockaway ferry trip up to two weeks in advance.[183][184] Starting in September 2024, fares were increased to $29 for a 10-trip ticket, $4.50 for a single-trip ticket, and $1.45 for a reduced-fare ticket.[150]
The original 86-foot (26 m) boats can carry 150 people each, including wheelchairs, strollers, and bicycles.[61] Newer 97-foot (30 m) boats seat 350 passengers.[185] As a further incentive the boats have snack and drinks available for purchase.[49][43][74] There are also battery-charging stations on board the boats.[71][74][186]
Stops
The service has 25 landings, of which ten brand-new, five upgraded, and six pre-existing landings with no upgrades with the addition of NYC Ferry routes.[56]: 6 The existing East River Ferry landings at Brooklyn Bridge Park Pier 1; Schaefer Landing, North Williamsburg, Greenpoint, and Long Island City remained unchanged. Upgrades were made to the landings at Wall Street, East 34th Street, East 92nd Street, the Brooklyn Army Terminal, and Brooklyn Bridge Park Pier 6. The remaining landings were built as part of the project.[56]: 6 A stop on Governor's Island was implemented along one of the routes to South Brooklyn. At the present time, the Governor's Island Ferry, the only public access to the island, runs seasonally between May and September, but ferry service year-round has been proposed.[56]: 6 [187] It was decided to build the Rockaway dock at Beach 108th Street, but a proposed second dock could not be built further east than Beach 84th Street due to height restrictions caused by the Rockaway Line subway bridge.[43] Construction on the first dock, the Rockaway landing, began in January 2017.[188][189]
The upgraded landings, which increase capacity and passenger flow, are located on 35-by-90-foot (11 by 27 m) barges that connect to land via the use of either one or two articulated ramps. The landings conform to the Americans with Disabilities Act and contain enclosed waiting rooms with ticket booths and information boards.[56]: 7 Mono-pile mooring facilities are installed on the side of the landings to ensure that the ferries dock safely, but some landings also include extra bulkheads or piers.[56]: 7
Ferry fleet
In July 2016, Metal Shark Boats and Horizon Shipbuilding were jointly awarded construction contracts for the service's new-build ferries.[190] The vessels, which were designed by Incat Crowther, are about 86 feet (26 m) long, with a 26-foot (7.9 m) beam, and have a passenger capacity of 149.[190] They are powered by Baudouin diesel engines, with a service speed of 25 knots (46 km/h; 29 mph).[190] By September, nineteen ferries were being built for Phase 1 of service.[61][60][62] In January 2017, five more ferries were ordered from Horizon Shipbuilding, for a total of 24 vessels.[191] The first new-build vessel for NYC Ferry was launched by Horizon Shipbuilding on February 13, 2017.[192] These boats arrived in New York City on April 17 and were named at a ceremony at Brooklyn Bridge Park.[193]
The boats use the same types of loading equipment on the port and starboard Sides and bow as do boats that already operated in the New York Harbor.[56]: 7 There are two types of boats: an open-water "Rockaway vessel" type for the Rockaway route, and another "River vessel" type for the rest of the system. Both designs have a common length and beam, but the Rockaway service vessels have a slightly deeper draft and higher freeboard, as well as added fuel capacity and larger engines giving a slightly higher service speed.[192] All of the vessels are powered by engines that pass Environmental Protection Agency Tier 3 vehicle emission and fuel standards guidelines.[56]: 7 Ferry horns' volumes were Lowered in June 2017 after complaints by residents living near ferry stops.[194]
The Brooklyn Army Terminal and Brooklyn Navy Yard were considered for the location of the vessel maintenance facility.[54]: 4 [56]: 7 The Navy Yard option, which the city preferred because of its proximity to the "core operating area" of the routes and would allow an extra station to be added there in the future,[54]: 4 [56]: 7 was eventually selected.[195] Renovation of the site was required to remove an existing pier and replace it with a new structure capable of docking up to 25 boats. This new facility is responsible for performing regular cleaning and maintenance on the vessels. The construction work began in spring 2017 with completion in March 2019.[195]
Originally three of the twenty 149-passenger vessels were to be reconfigured into 250-passenger boats. The plan was scrapped, as in September 2017, the NYCEDC ordered three new 350-passenger boats for NYC Ferry service to supplement the 20 original boats. Metal Shark built the new boats for $7 million to $7.5 million each.[87] Three more large boats were ordered in November 2017.[88] As part of the contract between the city and Hornblower, both parties have options for the city to buy the boats in the future.[88] The first of the new 350-passenger boats was delivered in July 2018.[196][197]
By early 2020, a total of 31 vessels were in active service. In April, the first two vessels powered by engines meeting EPA Tier 4 emissions standards were delivered, with five additional ferries under construction and scheduled to enter service by the end of the year. By this time, the construction program had expanded beyond Metal Shark to include other shipbuilders in both Louisiana and Florida.[1]
Before being allowed to pilot a NYC Ferry vessel, prospective captains are tested using a ferry simulation at the State University of New York Maritime College in Throggs Neck. As of April 2017[update], there were plans to hire up to 50 captains by 2018.[198][199] In July 2017, Hornblower started looking to hire 80 deckhands to dock boats.[200]
Active roster
The following vessels are owned and operated by Hornblower for NYC Ferry operation, and do not include vessels leased from other companies.
Schedules and shuttle buses
NYC Ferry operates from 5:30 a.m. to 10:30 p.m. during all seven days of the week.[55][56]: 9 During peak hours, ferries operate or are proposed to operate at 20-minute headways to Astoria and the Lower East Side; 30-minute headways to Bay Ridge and Soundview; and 30–60 minute headways to the Rockaways (see § Routes for more details).[56]: 9
NYC Ferry operates three shuttle bus routes. Two routes provide service to the Rockaway landing, which is at Beach 108th Street.[43] One route goes west to Jacob Riis Park,[55][56]: 9 while a second was originally planned for operation between the ferry landing and Beach 67th Street, but was ultimately extended eastward.[43] The Environmental Impact Statement provided for an extension of the Beach 67th Street bus to Beach 31st Street via Rockaway Beach Boulevard and Beach Channel Drive,[55][56]: 9 but de Blasio's office said that extending the bus further would cause a bus fleet shortage, resulting in passengers missing their boats.[43] In May 2019, as part of a three-month pilot program, a nonstop shuttle bus route was created between the Rockaway landing and Far Rockaway–Mott Avenue station.[203] The third route travels between the Throggs Neck dock and the Ferry Point Park parking lot.[204] Another route previously provided shuttle bus service to the East 34th Street landing and was taken over from a preexisting NY Waterway route,[56]: 9 [205] but was discontinued in April 2024 due to low ridership.[206]
Critical reception
Praise
There has been both praise and criticism for the ferry service.[207][208] The editorial board in the local newspaper amNewYork praised the NYC Ferry system's affordability and stated that if done correctly, the ferry "could be far more enjoyable than a subway ride".[207] It urged city officials to consider what routes to prioritize for Phase 1 service in 2017.[207] Politicians such as City Councilman Vincent Gentile and State Senator Marty Golden also lauded the fact that the ferry would bring service to places, such as southwest Brooklyn, that are underserved by transportation.[209]
In July 2017, after the ferry had opened, a commentator for the news website CityLab called the NYC Ferry system's "customer-oriented amenities" a "key to transit's future." The writer noted that some of the high-quality amenities included snacks and drinks, an advanced ticketing system, connections to shuttle buses at certain terminals, and ferry workers who provided customer service—in contrast to the Metropolitan Transportation Authority, which she said "blames riders for its staggering decline in reliability" over the previous year.[210] A reporter for Curbed NY wrote in September 2017 that the East River route was "worth the $2.75 fare, especially if you're a person who loves architecture", owing to its waterfront views of landmarks along the river.[211]
Criticism
The ferry system has been criticized for mainly benefiting the well-off and for serving gentrifying waterfront areas such as Williamsburg.[212] Most of the ferry stops were placed in areas where the annual income is higher than the city average.[213] Additional criticism arose from the fact that the ferry system was not definitively planned to serve Staten Island. One writer for the Staten Island Advance noted that the only proposed NYC Ferry route to Staten Island, the Stapleton route, was not only unfunded but also redundant to the existing Staten Island Ferry.[214]
After NYCEDC president James Patchett touted the ferry as a substitute to the subway system, Henry Grabar of Slate's Moneybox noted that Patchett's supposition was "ludicrous" since each ferry fits fewer people than a single subway car. According to Grabar, the first half-dozen ferries in service on opening day did not even carry the same number of people in a single subway train. He said that the ferry system was not a way to improve transit access to people in transit-deserts, but as a way to spur economic development along the waterfront.[215] Grabar wrote that subways had been the reason for early ferries' demise in the first place, and that the ferry was not an effective remedy for subway congestion. However, Grabar also stated that "the commute will be a real delight" for the few who found the ferry convenient enough.[215]
Benjamin Kabak, a transit blogger, wrote that "the reach of the ferries is particularly narrow", out of walking distance for 94% of city residents. He also noted that the total ridership for NYC Ferry in 2017 was less than the New York City Subway's total daily ridership, and that more than three times as many people rode Citi Bike, the city's bike-share system, than took the ferry in 2017. Kabak stated that the ferry system was only a small part of the city's transit future, and that the city could easily build a light rail line with the subsidies that it was paying to fund NYC Ferry.[216] The New York Post editorial board wrote in June 2020, "Mayor Bill de Blasio's favorite white elephant had turned into a real drag on the city" even before the COVID-19 pandemic, with the NYCEDC recording its first negative profits in 2019.[217]
Tom Fox, the president of New York Water Taxi from 2001 to 2011, wrote in 2016 that the plan was marred with "an unrealistic time frame, the wrong lead agency, the selection of an inexperienced operator with no ferries, and poor planning".[208] Fox cited the selection of Hornblower Cruises, a California-based cruise operator, despite a bid from three large ferry operators in the New York metropolitan area; the decision to build new boats for the system, instead of buying existing boats from other companies; and the fact that the new boats could accommodate fewer people than the overcrowded existing East River ferries.[208] He noted that the city bought French motorboat engines that had never been used on passenger boats in the United States; and that since all American shipyards with expertise were not able to take new orders until 2018, the city decided to use a builder with less experience.[208] Additionally, a reporter for DNAinfo.com wrote that Hornblower Cruises had a history of poor relations with its workers' unions.[218] Another writer for that website stated that Hornblower had hired ticket sellers who harangued passersby in order to sell tickets for separate ferries in Lower Manhattan.[219] The aggressive ticket-selling practice was stopped following the latter story.[220]
Rider reception
According to an August 2017 customer satisfaction survey from the NYCEDC, passengers had a mostly positive view of the NYC Ferry system, with 93% of riders giving positive ratings.[221][96] Almost 70% of the 1,300 riders surveyed gave the ferry the highest possible rating.[222] In May 2018, The Village Voice conducted an informal demographic survey of NYC Ferry riders, since the NYCEDC had not officially released the rider-demographic data. The Voice found that most of the 60 riders it encountered were using the ferry simply because it was less crowded and more comfortable compared to the subway. Additionally, many of the surveyed riders worked in higher-income jobs.[96]
Other ferries
Several ferries in the New York City area were affected when plans for NYC Ferry were made public. NY Waterway would give over its East River route to NYC Ferry.[39] New York Water Taxi remained separate, but was to eliminate 200 jobs;[39] it had stated that if it did not win the contract with the city to operate NYC Ferry, then it would shut down.[47] Since the company did not win the NYC Ferry contract, it had been expected to shut down in October 2016,[223] but continued operations through the end of the year before being purchased by Circle Line Sightseeing Cruises in January 2017.[224] The city-owned Staten Island Ferry remains a separate entity.[39] In addition, the ferry service would add 155 jobs to the New York Harbor area.[39]
Due to the lack of concrete plans for any NYC Ferry routes to Staten Island, there have been tentative agreements with other ferry services to provide fast-ferry service between Staten Island and Manhattan, supplementing the city-owned route there. In April 2017, Staten Island Borough President James Oddo negotiated with NY Waterway to provide service between St. George Terminal and West Midtown Ferry Terminal.[225][226] In September of the same year, private developers on the South Shore of Staten Island also negotiated with SeaStreak to run a separate fast ferry route from the South Shore to Lower Manhattan.[227]
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