メルコスール

南米諸国が独立する以前は、商業的・政治的な関係のほとんどはスペイン帝国によって仲介されており、スペイン帝国はブラジルとの大規模な貿易を禁じていた。19世紀、南米における政治的解放の過程は、この地域の国々の様々な利害対立を激化させた。シスプラチン戦争、ウルグアイ共和国の独立、ウルグアイ大戦、ラガマフィン戦争、アルゼンチンにおける統一派と連邦派の対立、パラグアイ戦争など、これらの国々はしばしば戦争状態に陥った。

1941年、第二次世界大戦の最中、ブラジルとアルゼンチンは初めて両国経済間の関税同盟の設立を試みた。しかし、真珠湾攻撃後の枢軸国の政策をめぐる両国の外交上の意見の相違により、これは実現しなかった。戦争終結後、国家間の連携の必要性が高まり、結果として経済圏が形成された。しかし、ラテンアメリカにおいては、満足のいく成果を上げた同盟は存在しなかった。

1985年12月、ブラジルのジョゼ・サルネイ大統領とアルゼンチンのラウル・アルフォンシン大統領は、いわゆる南米南部諸国の経済統合の基礎となるイグアス宣言に署名した。両国は独裁政権時代を終えたばかりで、経済を外部のグローバル化した世界へと転換する必要に迫られていた。^{[ 8 ]}

両国は軍事政権時代に巨額の対外債務を抱え、海外からの信用を得られなかった。両国には投資の必要性が大いにあったが、資金がなかった。この共通の状況から、両国は互いの必要性を認識するようになった。1986年2月にイグアス宣言が署名された直後、アルゼンチンはブラジルとの「特恵的関係」の意向を表明した。ドン・トルクアトの民家で、この件について話し合う会合が開かれた。2日間にわたるこの話し合いは、地域の経済状況に関する意見交換や立場表明といった雰囲気の中で行われた。

数週間後、ブラジルはアルゼンチンをイタイパヴァの私邸での同様の会合に招待した。これはアルゼンチンのイニシアチブの受け入れと、両国の経済発展を促進し、両国を世界に統合することを目的とした協定の形成を意味した。この会合から、アルゼンチン・ブラジル統合経済協力プログラム（PICE）（ポルトガル語：Programa de Integração e Cooperação Econômica Argentina-Brasil、スペイン語：Programa de Integración y Cooperación Económica Argentina-Brasil）が生まれた。^{[ 9 ]}プログラムの議定書第20号では、地域貿易の通貨としてガウチョが提案された。 ^{[ 10 ]}多くの人々にとって、南米における統合の考えは、過去のさまざまな失敗経験から、抽象的なものに思えた。しかし、これは異なるものとして受け止められた。^{[ 11 ]}

1990年7月6日、ブラジルのフェルナンド・コロール大統領とアルゼンチンのカルロス・メネム大統領は、両国間の完全な関税統合を目的としたブエノスアイレス法^{[ 12 ]に署名した。関税同盟の構築に向けたすべての措置は1994年12月31日までに完了することが決定された[ 13 ]。}期限の遵守を確実にするため、両国間の共通市場を創設する方法を定義する責任を負う二国間作業部会が設立された。9月には、パラグアイとウルグアイの政府が地域統合プロセスに強い関心を示し、署名国はより包括的な条約が必要であることを完全に認識するに至った^{[ 14 ] 。}

メルコスールは、ブエノスアイレス条約に基づき、1991年にアスンシオン条約によって最終的に設立されました。アスンシオン条約は、署名国4カ国間の自由貿易圏の創設に関する規則と条件を定めました。同様に、共通市場の構築に関するすべての措置は、オウロ・プレト条約の改正により1994年12月31日までに完了することが決定されました。^{[ 15 ]} 2001年、ブロック設立10周年を記念して、メルコスールの旗がモンテビデオにあるメルコスール本部で初めて掲揚されました。この自由貿易圏の主な意味は次のとおりです。

• 関税及び物品の移動に対する非関税制限の撤廃及びこれと同等の効果を有するその他の措置の撤廃、共通対外関税の確立及び第三国又は経済圏に対する共通通商政策の採用を通じて、国家間における物品、サービス及び生産要素の自由な移動を実現すること。
• 署名国の領域内で生産された製品は、他の署名国において、その国の原産品に適用されるのと同様の待遇を受けるものとする。
• 加盟国間の適切な競争条件を確保するため、貿易、農業、工業、財政、金融、為替、資本政策、その他合意された政策の調整、特に共通重要分野における法制度の調和、統合プロセスの強化に関する各国のコミットメント。
• 非署名国との関係において、加盟国は貿易における平等な条件を確保する。そのため、補助金、ダンピング、その他の不公正な慣行によって価格が左右される輸入品を抑制するために、各国は国内法を適用する。同時に、加盟国は貿易競争に関する共通ルールを策定するために、それぞれの国内政策を調整する。

移行期間中、署名国は原産地規則、紛争解決制度、およびセーフガード条項を採択することが定められた。秩序維持と期限遵守を確保するため、2つの機関が設立された。

• 共通市場グループ：各国から外務省、経済省、中央銀行の代表者4名と補欠代表者4名で構成される機関。仲裁裁判所が設立されるまでは、共通市場グループが紛争解決における主要な機関であった。
• 共通市場理事会：条約において最高権限を有する機関であり、政治的決定を管理し、定められた期限の遵守を確保するために設立された。

アスンシオン条約では、新規加盟国が有効となるためには、すべての署名国で立法令によって承認されなければならないと定められました。そうでなければ、加盟プロセスは無効となります。メルコスール議会の設立は、2004年12月の議長サミットで合意されました。2010年までは、人口に関係なく、各国から18人の代表者を選出する予定でした。^{[ 16 ]}

ベネズエラのメルコスールにおける歴史は、2003年12月16日にモンテビデオで開催されたメルコスール首脳会議で、コロンビア、エクアドル、ベネズエラとの間でメルコスール経済補完協定が署名されたことから始まった。この協定は、署名国とメルコスールの正式加盟国との間で自由貿易圏を創設するためのタイムテーブルを定め、関税を段階的に引き下げることとした。このようにして、これらの国々はメルコスールとの自由貿易圏の形成に関する交渉で成功を収めた。なぜなら、スケジュールを完全に遵守した経済補完協定は、新たな準加盟国となるために必要な項目だからである。2004年7月8日、ベネズエラは、共通市場理事会と合意したスケジュールを完了することさえせずに、準加盟国に昇格した。^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]}

翌年、ブロックは同国を加盟プロセス中の準加盟国として承認したが、これは実際には同国が発言権は持つものの投票権を持たないことを意味した。カリブ海の同国の加盟議定書は、2006年にブロック加盟国の全大統領によって署名された。その後、ウルグアイとアルゼンチンの議会は新加盟国の加入を承認した。ブラジル議会は2009年12月にようやく承認したが、パラグアイ議会は承認しなかったため、同国が完全に加盟することは不可能となった。その後、2012年6月29日、フェルナンド・ルーゴ大統領の解任を受けて、メルコスールの大統領は、2013年4月の次期大統領選挙までパラグアイの加盟を停止することを布告した。その1か月後、ブロックの大統領はベネズエラの加盟を認め、いくつかの貿易協定が署名された。パラグアイが拒否権を行使して返還すれば、この決定は覆される可能性があると示唆されたが、そうはならなかった。^{[ 20 ]}

この決定は物議を醸した。一部の経済学者は、ベネズエラがメルコスールの正式加盟国として認められたことで、同圏の経済的重要性が高まり、新たなビジネスや投資の機会が開かれると見ていた。しかし、他の経済学者は、この決定は性急であり、ブラジルとアルゼンチンの政府によって押し付けられ、純粋に政治的な利益によって動機づけられたものだと批判した。

メルコスール加盟国に語りかけるボリビア代表

メルコスール加盟国は市民社会諮問委員会に集結した。ベネズエラの国旗は、同連合の正式加盟国の国旗には含まれていない。

2012年12月7日、ボリビアのエボ・モラレス大統領は、同ブロックへの正式加盟を目指す議定書に署名した。^{[ 21 ]}このような提案には審査と立法承認が必要である。^{[ 22 ]} 2015年7月7日、メルコスールの首脳がボリビアの正式加盟国となる要請を受け入れることを決定したため、ボリビアのエボ・モラレス大統領はブラジリア議定書に署名した。^{[ 23 ]}しかし、正式加盟にはすべての加盟国が議定書を批准する必要があり、これは2023年12月に完了した。^{[ 24 ] [ 25 ]}ボリビアが正式加盟国となる前に残されたのは、国内の批准手続きを完了することだけであり、これは2024年7月に実現した。^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]}ボリビアは正式加盟から4年以内にメルコスールの規則に従って法律を改正する必要がある。^{[ 24 ] [ 25 ]}

2016年8月、リオデジャネイロで開催されたオリンピックに出席していたブラジル、アルゼンチン、パラグアイの大統領は、ベネズエラのメルコスールからの除名について協議するために会合を開いた。3カ国は、人権侵害などの問題を挙げ、ベネズエラがメルコスールの正式加盟要件を満たしているかどうか疑問視していた。 ^{[ 29 ]}実際、ベネズエラはこれら3カ国によってメルコスールの議長国就任を拒否され、年末まで続く論争を引き起こした。

2016年11月21日、パラグアイのエラディオ・ロイサガ外相は、ベネズエラがメルコスールの要件を満たすために法律を改革する猶予期間を3か月与えられた後、2016年12月にベネズエラの加盟資格を停止すると発表した。メルコスールは、ベネズエラでは「貿易、政治、民主主義、人権を規定する規則」を見直す必要があると指摘した。^{[ 30 ]} 2016年12月1日、ベネズエラはメルコスールから加盟資格を停止された。^{[ 31 ]}

2017年8月5日、アルゼンチン、パラグアイ、ウルグアイ、ブラジルの外相は、2017年7月30日の制憲議会選挙後のベネズエラにおける「民主主義秩序の崩壊」に対応して、メルコスールへのベネズエラの加盟を無期限に停止することを表明した。ブロックの規約には追放に関する規定はない。しかし、社会危機を悪化させないために、貿易と移民政策は変更されない。^{[ 32 ]}ブラジルのアロイシオ・ヌネス外相は、ベネズエラが「民主主義を再建する」まで、ベネズエラの加盟は停止されたままになると述べた。^{[ 33 ]}

2019年1月、野党が多数を占める国民議会は、現職のニコラス・マドゥロ大統領の2018年の再選を無効と宣言し、大統領危機に突入した。^{[ 34 ]} 2019年7月にアルゼンチンのサンタフェで開催された首脳会議で、このブロックはベネズエラで「自由で公正かつ透明な大統領選挙をできるだけ早く」実施するよう求めた。加盟4カ国の大統領は、「ベネズエラが経験している深刻な危機、人道状況と人権に深刻な影響を与えている危機」への懸念を表明する声明に署名した。^{[ 35 ]}

2020年、マドゥロ大統領率いるベネズエラ統一社会党とその同盟政党は、国民議会の議席の67％を獲得したと主張したが、この選挙はEUと米国の当局者によっても異議を唱えられた。それにもかかわらず、それ以来マドゥロ大統領はベネズエラ議会の過半数を掌握し、フアン・グアイド氏を野党大統領の座から引きずり下ろし、ベネズエラのメルコスールへの再加盟をより重要なものにした。^{[ 36 ]}

2023年4月下旬、ブラジルの新大統領ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバは、南米の経済発展を促進するため、メルコスールとEU間の新たな協定を推進した。EU当局は以前、アマゾン地域の熱帯雨林の生息地破壊を理由に、このような協定に疑問を呈し、批准しなかった。同時に、ルーラと中国の習近平国家主席との会談は、欧州貿易圏との自由貿易協定締結の見込みと競合していた。会談が進むにつれ、同じ月にロシアのセルゲイ・ラブロフ外相がブラジルを訪問するなど、他の要因も影響を及ぼした。ラブロフ外相は、競合するユーラシア経済連合（EAEU）へのブラジルとメルコスールの加盟に向けて活動している。一方、非民主的な行動を理由に2016年にメルコスールから除外されたベネズエラは、共通名称の改革と輸出品質基準の見直しに関する政令を発布し、再び協定締結を目指している。^{[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]}

2023年7月、ラプラタ川流域の河川の自由航行をめぐり、アルゼンチンとパラグアイ、ボリビア、ウルグアイ、ブラジルの間で危機が発生した。^{[ 40 ]}

注記

共通市場グループ直属の作業部会は、理事会の審議に提出する決定事項の議事録を作成し、メルコスール特有の懸念事項を検討する。作業部会は以下のとおりである。

• 商業上の問題
• 税関の問題
• 技術規格
• 貿易に関連する税制および金融政策
• 陸上輸送
• 海上輸送
• 産業・技術政策
• 農業政策
• エネルギー政策
• マクロ経済政策の調整
• 労働、雇用、社会保障に関する事項

作業分科会は四半期ごとに開催され、各加盟国でアルファベット順に交互に開催されるか、共通市場グループ事務局で開催される。作業分科会の活動は、準備段階と最終段階の2段階で行われる。準備段階では、作業分科会のメンバーは各加盟国の民間部門の代表者の参加を要請することができる。意思決定段階は、加盟国の公式代表者のみに限定される。作業分科会の準備段階における民間部門の代表団は、分科会の活動範囲に含まれる製品の生産、流通、または消費プロセスのいずれか段階に直接関与する各加盟国につき、最大3名の代表者で構成される。

メルコスールは、加盟国全体で2億8400万人の人口を擁しています。この地域には、熱帯雨林や砂漠など人口密度の低い地域がいくつかある一方で、サンパウロとブエノスアイレスという2つのアルファ都市、そしてモンテビデオ、リオデジャネイロ、ブラジリアなどのベータ都市が多数存在する、高度に都市化された地域でもあります。人口は多様で、ヨーロッパ系、アフリカ系、先住民系の人々が暮らしています。アフリカ系ラテンアメリカ人はブラジルとウルグアイに集中しており、アルゼンチンには歴史のある小規模なアフリカ系アルゼンチン人コミュニティがあり、チリではハイチ系が大部分を占める新興人口が存在します。メスティソの割合は高く、その構成は地域によって大きく異なります。また、特にブラジルにはアジア系の人口も少数ながら存在します。白人人口はアルゼンチンとウルグアイで多数派を占め、ブラジルでは約45%を占めています。パラグアイではメスティソが人口の大多数を占めており、近隣諸国とは異なっている。^{[ 53 ]}メルコスール加盟国のほぼすべてにアメリカ先住民が相当数居住しており、特にパラグアイ（グアラニー語はスペイン語とともに国の公用語であり、パラグアイ人のほぼ全員がグアラニー語の遺伝的祖先を持つ）、アルゼンチン（特に北西部と南西部）、ブラジル（北部と北西部のアマゾン州では、アメリカ先住民部族が広大な保留地を所有している）に多く見られる。

ニューヨーク・タイムズの記事によると、ポルトガル語、スペイン語、グアラニー語はメルコスールの3つの公用語であり、5つの正式加盟国の公用語でもある。ポルトガル語はブラジルの公用語、スペイン語は他のすべての正式加盟国の公用語、グアラニー語はパラグアイとアルゼンチンのコリエンテス州の共同公用語である。グアラニー語はパラグアイで最も一般的に話されている言語である。^{[ 55 ]}しかし、構成国の公用語は必ずしもメルコスール組織自体の公用語ではなく、メルコスールはポルトガル語とスペイン語を作業言語としてのみ認め、グアラニー語は公認言語としてのみ認めている。^{[ 56 ]}

グアラニー語が同国の公用語であるというのはよくある誤解だとされている。^{[ 57 ]}メルコスールは、すべてのサービス、あるいはほとんどのサービスをグアラニー語で提供しているわけではない。公式ウェブサイトはスペイン語、ポルトガル語、英語で提供されており、公式サミットのほぼすべてはスペイン語とポルトガル語のみで開催されている。法律などの重要な文書は、ポルトガル語とスペイン語に翻訳されている。加盟国の中で、ポルトガル語は最も話されている言語であり、2021年時点で母語話者は2億1400万人を超えている一方、スペイン語の 話者は約8300万人である。言語政策は加盟国の責任であるが、メルコスールの機関は市民の間で多言語主義を推進しており、ブラジルは学校でスペイン語を外国語として教えることを義務付けているが、アルゼンチンとベネズエラはポルトガル語を義務付けている。

メルコスール域内の貿易額は、1990年の40億ドルから2022年には410億ドルに増加した。^{[ 63 ] [ 64 ]}

理事会は、メルコスールの最高レベルの機関であり、政策を実施する権限と、アスンシオン条約に定められた目的と期限の遵守に対する責任を有する。理事会は、 5か国すべての外務大臣および経済大臣（またはそれに相当する者）で構成される。理事会の議長は、アルファベット順に6か月ごとに交代で務める。会議：理事会メンバーは必要に応じて会合するが、少なくとも年に1回は会合する。加盟国の大統領は、可能な限り年次共通市場理事会に出席する。意思決定：理事会の決定は、すべての加盟国の代表によるコンセンサスによって行われる。

グループはメルコスールの執行機関であり、加盟国の外務省によって調整されます。その基本的な任務は、アスンシオン条約の遵守を促し、理事会の決定を実行するために必要な決議を行うことです。さらに、貿易開放、マクロ経済政策の調整、非加盟国および国際機関との協定の交渉のための実際的な措置を開始することができ、必要に応じてメルコスールの下での紛争の解決に参加することができます。作業サブグループを組織、調整、監督し、関心のある問題に対処するための特別会議を招集する権限を有します。構成：共通市場グループは、各加盟国から4名の常任メンバーと4名の代理メンバーで構成され、以下の公的機関を代表します。（i）外務省、（ii）経済省、またはそれに相当する省（産業、外交、および／または経済調整）、（iii）中央銀行。特定の加盟国によって任命された共通市場グループのメンバーは、その特定の国の共通市場グループの国内セクションを構成します。会合：共通市場グループは、通常、少なくとも四半期に一度、加盟国でアルファベット順に持ち回りで会合を開催します。特別会合は、いつでも、事前に予定された場所で自由に招集できます。会合は、開催加盟国の代表団長が調整します。意思決定：共通市場グループの決定は、すべての加盟国の代表によるコンセンサスによって行われます。メルコスールの公用語はポルトガル語とスペイン語であり、すべての作業文書の公式版は、会合開催国の言語で作成されます。

事務局は、文書を保管し、メルコスールの公式広報誌をポルトガル語とスペイン語の両方で発行するほか、共同市場グループの活動を周知し、決定事項や関連文書を最大限に公開する役割も担います。社会経済諮問フォーラムは、諮問機関としての性質を持ち、加盟国の様々な社会経済分野を代表します。

共通市場グループ直属の作業部会は、理事会の審議に提出する決定事項の議事録を作成し、メルコスール特有の問題に関する調査を実施する。作業部会は以下のとおりである。商業問題、関税問題、技術基準、貿易に関連する税制および金融政策、陸上輸送、海上輸送、産業および技術政策、農業政策、エネルギー政策、マクロ経済政策の調整、労働、雇用および社会保障問題。作業部会の会合は四半期ごとに、各加盟国でアルファベット順に交互に、または共通市場グループ事務局で開催される。作業部会の活動は、準備段階と最終段階の2段階で実施される。準備段階では、作業部会のメンバーは各加盟国の民間部門の代表者の参加を要請することができる。意思決定段階は、加盟国の公式代表者のみに留保される。作業部会活動の準備段階における民間部門代表団は、当該部会の活動範囲に含まれる製品の生産、流通、消費プロセスのいずれか段階に直接関与する加盟国ごとに、最大3名の代表者で構成されるものとする。

委員会は、助言と意思決定の両方の性質を持ち、提案を提出する権限も有する。委員会は、とりわけ、統合プロセスを追跡し、それぞれの議会に情報を提供する。メルコスール議会の将来的な設立に必要な措置を講じる。統合プロセスに関連する事項を調査するための小委員会を組織する。統合プロセスをどのように実施し、南米共通市場をどのように形成すべきかについて、共通市場理事会およびグループに勧告を提出する。各加盟国の法律を調和させるために必要な調整を行い、それぞれの議会に提出する。関心事項に関する情報や専門的な支援を得るために、各加盟国の民間団体、国際機関、および局との関係を構築する。非加盟国の議会および地域統合計画に関与する団体との協力を目的とした関係を構築する。国内、超国家、または国際的な公的および/または民間団体との協力および技術支援協定に署名する。委員会は、最大64名の現役国会議員（加盟国ごとに16名）と、同数の補欠議員で構成され、補欠議員は所属する議会によって任命され、任期は少なくとも2年とする。会議は、4名の議長（各加盟国から1名）からなる理事会によって運営される。委員会は通常、年2回開催され、5名の議長のいずれかが招集した場合は臨時に開催される。会議は、各加盟国の領域で、連続して交互に開催される。意思決定：合同議会委員会の会議は、すべての加盟国からの議会代表団が出席した場合にのみ有効となる。合同議会委員会の決定は、各加盟国の議会によって承認された委員の過半数の合意投票によって行われる。ポルトガル語とスペイン語は、合同議会委員会の公用語である。

貿易委員会は、メルコスール執行機関を支援し、加盟国が合意した共通貿易政策手段を関税統合の運用に適用するよう常に努める。委員会はまた、共通貿易政策、メルコスール域内貿易、および他国との貿易に関連する問題や事項の進展を注視する。委員会は、5名の正委員と4名の代理委員で構成され、各加盟国が委員を指名する。貿易委員会は、他国または国際機関との貿易協定、行政／商業製品リスト、メルコスール関税統合のための最終適応システム、原産地制度、自由貿易地域制度、特別関税地域および輸出加工区、不公正貿易慣行を抑止する制度、関税制限の撤廃および調和、非加盟国セーフガード制度、関税調整および調和、消費者保護制度、輸出奨励制度の調和など、共通貿易政策手段の適用に全力を尽くす。

さらに、貿易委員会は、加盟国が共通オフショア関税およびその他の共通貿易政策手段の適用と遵守に関して提起した問題について発言すべきである。委員会は、少なくとも月に一度、またメルコスール執行機関または加盟国からの要請があればいつでも会合を開くものとする。委員会は、南米共通市場の下で採択された貿易政策の管理と適用に関する決定を下すことができ、必要に応じて、その権限の下にある分野の規制に関して執行機関に提案を提出することができる。さらに、メルコスールの貿易および関税問題に関する新たなガイドラインを提案したり、既存のガイドラインを修正したりすることができる。この点において、貿易委員会は、メルコスールの新たな生産活動の展開に関する事例を含め、共通対外関税の下で特定の品目に対する輸入関税の変更を提案することができる。その目的をより良く達成するために、貿易委員会は、その業務の方向付けと監督を目的とした技術委員会を設置することができる。また、内部運営規則を採択することもできる。貿易委員会の提案および決定は、各加盟国が指名した代表者の合意によって行われる。貿易委員会が発出した法令の適用、解釈、または遵守から生じる紛争は、メルコスール執行機関に付託され、南米共同市場の下で採択された紛争解決制度に定められた指示に従って解決されるべきである。

契約当事者が書面で管轄権を合意した加盟国の裁判所は、民事または商事の国際契約から生じる紛争を解決する管轄権を有する。

管轄裁判所は、契約締結時、契約期間中、または実際に紛争が発生した時点で合意することができる。裁判地の選択の有効性および効力は、通常当該事件を審理する管轄権を有する加盟国の法律によって規定され、常に契約の有効性に最も有利な法律が適用される。管轄裁判所が選択されたか否かにかかわらず、被告が自発的に、かつ誠実にこれを許可した場合、当該管轄権は、実際に訴訟が提起された加盟国の裁判所に帰属する。

契約当事者が紛争解決の管轄裁判所について合意しない場合、訴訟の原告が選択した加盟国が管轄権を有する。すなわち、契約が履行される場所の裁判所、被告の住所地の裁判所、または原告がその義務を果たしたことを証明できる場合には、原告の住所地もしくは本社所在地の裁判所である。上記(i)の目的上、契約の履行地とは、請求の根拠となる義務が履行された、または履行されるべき加盟国であり、以下の事項を考慮する。特定の品目を含む契約の場合、契約締結時にその品目が存在した場所。品目の種類に応じて特定の品目を含む契約の場合、契約締結時の債務者の住所地。代替可能な品目を含む契約の場合、契約締結時の債務者の住所地。役務提供契約の場合：

• 物品に関して言えば、これは契約締結時に物品が置かれていた場所を指します。
• 効果が特定の場所に関連しているとすれば、それは効果を発揮するはずだった場所である。
• その他のすべての場合において、これは契約締結時の債務者の住所地である。個人間の契約紛争における被申立人の住所地の決定に関して、上記の第２項の適用にあたっては、以下が考慮される。常居所：補助的な基準では、中心となる事業所。そして、そのような考慮事項がない場合は、発見された場所、すなわち実際の居住地。法人を扱う場合、住所地の決定は、管理本部が設置されている場所に基づく。請求原告は、代替として、法人が支店、事業所、代理店、またはその他の種類の代表者を有する場所のいずれかに訴訟を提起することができる。いずれかの加盟国に本店を置く法人が他の加盟国と契約を締結した場合、契約によって規定される義務の解釈および履行に関して紛争が生じた場合は、後者の国の裁判所で訴訟を起こされる可能性がある。共同被告が存在する場合、契約上の問題に関する訴訟は、訴訟当事者のいずれかの住所地の管轄裁判所で審理される。さらに、個人的な付随的権利または非加盟国の契約上の義務への介入に関する請求は、主たる訴訟を審理する裁判所に提起することができる。

本訴訟の根拠となった行為または事実に基づく反訴が生じた場合、本訴訟を審理する裁判所は、発生する可能性のある反訴を審理する権限を有する。

地域技術委員会は、加盟国間の認定メカニズムを調和させ、同等性表でカバーされていないあらゆる状況を解決します。この委員会は、各加盟国の教育省からの代表団で構成され、少なくとも2つの加盟国が必要と考えるときに開催されます。会議の開催地は持ち回りで設定されます。教育関連規定の適用、解釈、または不遵守の結果として加盟国間で紛争が生じた場合、まず直接外交交渉によって解決されます。各国が合意に至らない場合、または紛争を部分的にしか解決できない場合は、紛争解決制度に定められた手続きに頼ります。加盟国が自国の学生にとってより有利な規定を含む二国間条約または協定を締結した場合、当該加盟国は最も有利と考える規定を適用することができます。

加盟国は、これらの地域からの商品に対し、メルコスール商品に適用される共通の対外関税、または特定の特殊商品については各国の国内関税を適用することができる。このようにして、自由貿易地域からの商品は、各加盟国の通常の関税地域で生産された商品に適用される、南米共同市場の下で確立されたより有利な税制上の扱いを受けることができる。あるいは、特定の特殊商品については、各国の通常の関税上の扱いを受けることができる。メルコスール域外からの商品は高税率で課税されるため、地元企業は大規模な国際企業と競争する必要性を感じない。

各加盟国の自由貿易地域で生産または販売される製品は、輸入が想定外に増加し、輸入国に損害または損害のおそれが生じる可能性がある場合、セーフガード制度の対象となる。

生産国が、関税及び貿易に関する一般協定（GATT）の下で定められた関連ガイドラインに適合しない、自由貿易地域からの生産に対する特別な優遇措置を付与した場合、加盟国は状況を均衡に戻すために必要な調整を行うことができる。

加盟国は、1994年8月時点で既に運営されていた自由貿易地域はメルコスールの下で通常通り運営できること、また同時期に現行の、あるいは議会で審議中の法的指針に基づいて設立される自由貿易地域も同様に運営できることに合意した。これは、加盟国がより優遇された新たな自由貿易地域を創設することはもはやできないことを意味する。メルコスールは加盟国にとって効果的な協定である。

メルコスールの導入は、 2013年までブラジルのマナウスとアルゼンチンのティエラ・デル・フエゴの特別自由貿易地域には影響を与えなかった。

コロニア議定書の構築にあたっては、投資家とは、以下の者を指すものとみなされる。加盟国のいずれかの国民である個人、または当該国に永住している者もしくは住所を有する者（当該地域で施行されている法令を十分に考慮する）。加盟国の法令に基づいて設立され、当該国に本社を置く法人。投資が行われる地域において設立され、上記法人または個人によって直接的または間接的に支配されている法人。

投資という用語には、動産または不動産（物権および物権保証など）、株式、企業持分およびその他のあらゆる種類の企業参加、経済的価値を有する可能性のある信用証書および権利、著作権および特許、工業図面、商標、商号、技術手順、ノウハウ、営業権などの工業所有権を含む知的財産権または知的財産、研究、栽培、採掘または天然資源探査の利権など、公法に関わる経済的利権など、あらゆる種類の資産が含まれます。

投資を受ける国は、投資家が投資を管理、維持、使用、享受、処分する自由を制限するような、不当または差別的な手段を用いることはできない。

ただし、加盟国は、コロ​​ニア議定書に署名した他の国の投資家に対し、租税問題に全部または一部関連する国際協定から生じるいかなる待遇、優遇措置、特権の恩恵も拡大する義務を負わない。

さらに、加盟国は、新たな措置がまだ適用されない例外リストを一時的に定めることができる。このようにして、各加盟国は以下の経済分野を例外とすることを決定した。

• アルゼンチン：国境地帯の不動産所有、航空輸送、造船業、原子力発電所、ウラン採掘、保険業、漁業。
• ブラジル: 鉱物探査および採掘;水力エネルギーの利用; 医療; テレビおよびラジオ放送および一般電気通信、農地の取得または賃貸; 金融仲介、保険、社会保障および資本化システムへの参加; 傭船および沿岸貿易、ならびに内陸水運;
• パラグアイ：国境地帯における不動産の所有権、ラジオやテレビ放送を含む通信、航空、海上、陸上輸送、電気、水道、電話サービス、炭化水素および戦略鉱物の探査、石油製品の輸入および精製、郵便サービス。
• ウルグアイ：電力、炭化水素、基礎石油化学製品、原子力、戦略鉱物の探査、金融仲介、鉄道、電気通信、ラジオ放送、報道および視聴覚手段。

加盟国は、署名国からの投資家が保有する自国領土内の投資について、公共の必要性に基づく場合を除き、国有化または収用を行わないことを約束した。公共の必要性に基づく場合であっても、差別的な行為は一切認められず、すべては適正な法的手続きに従って実施されなければならない。収用または国有化された投資保有者への補償は、適切かつ効果的なものでなければならず、適切な当局が決定を公表した時点での実際の投資価値に基づいて、前払いで行われるべきである。この補償額は、実際の支払いが完了するまで更新され、影響を受けた投資家は利息を受け取る。

当初の加盟国投資家は、投資資金およびそこから生じる収益の自由な移転が保証される。これらの移転は、投資を受け入れる加盟国が定める手続きに従い、市場における為替レートを用いて、自由に交換可能な通貨で行うことができる。加盟国は、投資資金または自国領内で行われた活動から生じる資金の自由な移転を制限する為替措置を講じることはできない。