フェルナンド・ルーゴの弾劾

フェルナンド・ルーゴの弾劾
2010年のフェルナンド・ルーゴ
被告	フェルナンド・ルゴ、パラグアイ第48代大統領
日付	2012年6月21日～22日 (2012-06-21 – 2012-06-22)
結果	弾劾裁判は行われず ルゴ大統領はパラグアイ憲法違反の罪で有罪となり、直ちに職務を解かれた。 フェデリコ・フランコ副大統領がルゴ大統領の残りの任期の大統領に就任 2013年4月に新大統領選挙が行われた
議会の投票
下院 での投票 （2012年6月21日）
告発	弾劾決議
賛成票	76
反対票	1
結果	決議が承認されました
上院での投票（2012年6月22日）
告発	有罪判決の決議
賛成票	39
反対票	4
結果	ルーゴ有罪判決

2008年にパラグアイ大統領に選出されたフェルナンド・ルーゴは、 2012年6月にパラグアイ議会によって弾劾され、職務を解かれた。6月21日、下院は76対1でルーゴの弾劾を可決し、翌日、上院は39対4で彼を職務から解任し、ルーゴと袂を分かったフェデリコ・フランコ副大統領が大統領に就任した。ルーゴは、十分な弁明時間がなかったため適正手続きが拒否されたと主張している。多くのラテンアメリカ諸国政府は、この手続きは事実上クーデターであると宣言した。ルーゴ自身は正式に弾劾を受け入れたが、これを「議会クーデター」と呼んだ。^[1]

2008年のルーゴ大統領選で、コロラド党(ANR-PC)の61年間の政権が打ち切られた。ルーゴは、伝統的野党である真正急進自由党(PLRA) のフェデリコ・フランコが副大統領候補として出馬したことで有利になった。ルーゴの選挙連合である愛国変革同盟(APC) は、ルーゴを大統領に選出した (得票率42.3%、2位のコロラド候補の31.8%)。しかし、自由党とコロラド党は議会両院の過半数を維持した。当初同盟のメンバーだった自由党は2009年に脱退し、同盟は議会でわずか数議席しか持たなくなった。

2012年5月中旬、約150人の土地を持たない農民が、コロラド州の元上院議員ブラス・リケルメ氏の所有するカンポス・モロンビを占拠した。^{[2] [3]}農民によると、東部カニンデジュ県クルグアティにあるこの土地は、アルフレド・ストロエスネル氏の独裁政権時代に不法に奪われたという。^{[2] [4]} 2012年6月15日、リケルメ氏が取得した裁判所命令を執行する警察の土地を持たない農民の立ち退き作戦により、^[5]警察官6人と農民11人が死亡した。^[2]この立ち退きには300人以上の警察官が関与し、150人以上の農民が立ち退きを強いられた。BBCによると、「立ち退きは暴力に発展し、農民は警察に発砲した」という。^[4] GEO長官と副長官は、暴力を予想せず武器を抜かずに農民に対話を求めたが、2人とも頭を撃たれた。^[3]パラグアイ人民軍の関与を疑う者もいた。^[3] 6月16日、ルーゴは内務大臣カルロス・フィリゾーラと国家警察長官パウリーノ・ロハス将軍の辞任を受理した。^[5] 6月16日、コロラド党の物議を醸す人物である元国家顧問ルベン・カンディア・アマリージャが^[6]内務省を掌握した。^[7]直ちに、PLRA（真正急進自由党）は、クルグアティの農民の死に終わった警察作戦を率いたカンディア・アマリージャと新国家警察長官アルナルド・サナブリアの解任を要求した。^[8] 6月19日、「パラグアイ土地研究所（INDERT）の監査人エミリオ・カマチョは、ブラス・リケルメが2,000ヘクタールの土地の所有権を持っていなかったことを確認した。」^[要出典] 6月20日、ルーゴは事件を調査するための特別委員会を設置すると発表した。^[2]

6月21日、下院はパラグアイ憲法第225条に基づきルゴ大統領の弾劾手続きを開始した。

2012年6月21日、下院は6月15日の事件のほか、治安の悪化、縁故主義、物議を醸した土地購入などを理由に、76対1でルゴ大統領の弾劾を可決した。 ^[9]上院は翌日、この事件を取り上げました。^{[10]弾劾には、}南米諸国連合の他の国々の外務大臣代表団も出席しました。^[11]投票の結果、ルゴ大統領の罷免に39票、続投に4票が投じられ、ルゴ大統領は解任され、フェデリコ・フランコ副大統領（ルゴ大統領とすでに決別していた）がパラグアイの新大統領に就任しました。^{[12]ルゴ大統領は、この事件を}米州人権裁判所に提訴すると発表した。法的防御を準備するための時間がわずか2時間というのは違憲かもしれないと訴えた。^[13]

弾劾はパラグアイ最高裁判所と同国の選挙裁判所によって6月25日に承認された。翌日、ルーゴは、弾劾はクーデターに相当するとまだ信じているが、議会が「奇跡的に」方針を転換しない限り、大統領職に復帰することはできないと述べた。それができなければ、「私の法的可能性はすべて昨日で終わった...法的にこの状況を覆す方法は他にない」と彼は述べた。^[1]選挙裁判所は、ルーゴは憲法第225条に基づいて正式に解任され、フェデリコ・フランコが憲法第234条に基づいて大統領職を正しく継承したと宣言した。^[14]

パラグアイの近隣諸国の大統領は、ルーゴ大統領の解任を拒絶し、これをクーデターに例えた。ブラジルのジルマ・ルセフ大統領は、メルコスールおよび南米諸国連合におけるパラグアイの加盟資格を停止することを提案した。アルゼンチンのクリスティナ・フェルナンデス・デ・キルチネル、ボリビアのエボ・モラレス、エクアドルのラファエル・コレア、ドミニカ共和国のレオネル・フェルナンデスは、フランコを大統領として認めないと発表した。^[17]メキシコ、コロンビア、チリなど、この地域のより右派的な政府からも非難が寄せられた。ルーゴ大統領の解任は、 2009年のホンジュラスのマヌエル・セラヤ大統領の追放と比較されている。ルーゴ大統領の追放と同様に、この選挙は合法かつ合憲であると擁護されたが、一方で非倫理的であり、裏の動機があり、西半球の政治的スペクトル全体にわたるクーデターであると非難された。^[18]

米州ボリバル同盟（ALBA）諸国は共同声明を発表し、この事件をクーデターとして非難し、多くの国（ALBA加盟国のボリビア、^[19]キューバ、ベネズエラ、エクアドル、非加盟国のブラジル、アルゼンチン、チリ、コロンビア、ペルー、メキシコ^[20]）がパラグアイ駐在の大使を撤退させた。メルコスールはパラグアイを資格停止にし、エクアドルはUNASURの民主条項を発動する可能性があると述べており、そうなればパラグアイは両組織から追放される可能性がある。^[21]

米州人権委員会は6月23日に声明を発表し、「憲法に基づき民主的に選出された大統領の弾劾が行われたスピードは容認できない。国家元首の罷免手続きであったことを考慮すると、公正な裁判に必要な適正手続きの保証を尊重しつつ、24時間以内に弾劾が行われたかどうかは極めて疑わしい。委員会は、この手続きが法の支配に影響を及ぼすと考えている」と宣言した。^[22]

6月26日、国境なき記者団は弾劾裁判を受けてパラグアイ公共放送TVが検閲される可能性について懸念を表明した。^[23]

^{対照的に、フアン・カルロス・ドイェナート[24] 、} フリオ・マリア・サンギネッティ^[25]、セルジオ・アブレウ^[26]など、ウルグアイの野党政治家やアナリストの中には、弾劾はパラグアイ憲法の下で合法であると考える者もいる。

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