ホセ・サルニー

サルネイは1950年代に代議員となり、その後1955年に連邦議員となり、政治家としてのキャリアをスタートさせた。^{[ 7 ] [ 9 ]}彼は中道右派の国民民主連合（UDN）に所属し、同党の進歩派に属していた。^{[ 9 ]}彼は1964年に左派のジョアン・ゴウラール大統領を打倒した軍事クーデター、いわゆる「1964年の革命」を強く支持した。 ^{[ 9 ] [ 7 ]}軍事クーデター後、サルネイはUDNのほとんどのメンバーと共に、軍事政権の政党である国民刷新同盟（ARENA）に加わった。 ^{[ 10 ]}彼は1966年にマラニョン州知事に選出され、1971年まで務めた。^{[ 10 ]}その後、ブラジル上院議員に選出され、ARENAの党首となった。^{[ 10 ]}

反対派に対する政府の強硬な措置を支持していたにもかかわらず、サルニーは軍部から完全には受け入れられず、軍部は彼のキャリアを妨害しようとした。^{[ 11 ]} 1979年、ARENAは民主社会党（PDS）に再編され、サルニーは党首にとどまった。^{[ 12 ]} 1984年、大統領の直接選挙を復活させるよう求める民衆の抗議により、軍事政権は圧力を受けていた（ディレタス・ジャ運動）。^{[ 12 ]} PDSは分裂したが、パウロ・マルーフを間接選挙の大統領候補として擁立した。^{[ 13 ]}

サーニーはこの決定に反対し、PDSを離党して自由戦線党を結成し、その後PMDBと同盟を結んだ。^{[ 14 ]}この合意の一環として、サーニーはタンクレド・ネベスの野党候補として副大統領候補となった。^{[ 1 ]}ネベスは1985年1月15日の選挙で勝利したが、就任式の前夜に重病になった。^{[ 1 ]}サーニーは副大統領兼大統領代行として、4月21日にネベスが死去するまで職務を遂行し、正式に21年ぶりの文民大統領となった。^{[ 1 ] [ 15 ]}

ネベスが3月15日の就任式に出席できなかったため、彼の後継には疑問が生じた。当時、数人の政治家は、サルニーが副大統領に就任し、大統領代行になることを許されるべきではなかったと主張した。^{[ 1 ]}彼らは、サルニーが副大統領に選出されたのは、彼の副大統領候補が大統領に選出されたためだけだと考えていた。^{[ 1 ] [ 16 ]}選挙人団の各メンバーは、大統領に1票を投じ、大統領の選択には、副大統領候補の選出が自動的に伴うため、サルニーはネベスと共に副大統領としてのみ就任できた。^{[ 1 ] [ 16 ]}一部の批評家は、大統領候補が就任できない場合、大統領の権限と職務は下院議長のユリシーズ・ギマランイスに引き継がれるべきだと主張した。^{[ 9 ] [ 16 ]}

この考え方には党派的な側面があった。ネベスとギマランイスは同じ党員だったが、サーニーはそうではなかったからである。^{[ 9 ]}彼は軍の支持者であり、つい最近になって選挙人団で軍の候補者を破るための連立政権に加わったばかりだった。^{[ 9 ]}しかし、サーニーの就任に対する異議申し立ては短命に終わった。就任式の日の早朝、ギマランイス自身が、副大統領の役割はまさに必要に応じて大統領の代わりを務めることなので、ネベスがいなくてもサーニーには就任する権利があると信じていると述べたからである。^{[ 16 ]}

サルネイとアルゼンチンのラウル・アルフォンシン大統領は、1985年に両国間の共通市場創設のプロセスを開始した。^{[ 17 ]}最初のステップとして、両国は地域貿易に特別通貨（ガウチョ）で補助金を出すことに合意した。^{[ 18 ]}この合意により、 1991年にメルコスールが設立された。^{[ 19 ]}また、1967/1969年憲法から権威主義の残滓を一掃する憲法改正も監督した。^{[ 3 ]}

サルニーは、巨額の対外債務、蔓延するインフレと汚職、そして民主化への移行など、多くの問題に直面した。 ^{[ 3 ] [ 7 ]}サルニーの大統領在任中、国のインフレ率は934%に達し、労働組合のストライキや汚職スキャンダルが国を覆い隠した。^{[ 7 ]}サルニーは経済を安定させるための経済計画「プラノ・クルザード」を開始し、当初は成功した。^{[ 20 ]}しかし、サルニーのプラノ・クルザードの下でインフレは悪化した。^{[ 20 ]} 1988年に新しい完全な民主憲法が公布され、翌年には1960年以来初めての直接選挙が行われた。^{[ 3 ] [ 7 ]}サルニーはその選挙で自らの権利で大統領に立候補することを禁じられた。^{[ 3 ]}ブラジルでは、副大統領が大統領に昇格すると、それは完全な任期としてカウントされる。当時、ブラジルの大統領はすぐに再選されることは禁じられていた。

サルニーは1994年と1998年にフェルナンド・エンリケ・カルドーゾを大統領候補として、2002年にはルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバを支持した。 ^{[ 21 ] [ 22 ]}大統領退任後、今度はアマパ州代表として上院議員に復帰し、1995年から1997年、2003年から2005年、2009年から2011年、2011年から2013年まで上院議長を務めた。 ^{[ 23 ]} 2015年に政界を引退したが、引退当時はブラジル議会で最も長く在任した議員だった。 ^{[ 4 ]}ニューヨーク・タイムズは彼の引退を「政治王朝の衰退」と評し、それが国内の政治情勢に変化をもたらすだろうと報じた。^{[ 4 ]}総じて、彼は1955年の副議員としての初当選から2015年の上院議員引退まで、23ヶ月を除いてずっと公職を務めた。

サルニーはブラジルのオリガルヒの中でも最も有力な人物と見なされている。^{[ 4 ]}サルニーはマラニョン州で最も重要な新聞社とテレビ局を所有している。^{[ 24 ]}サルニーはキャリアの中で縁故主義や汚職の疑惑にも複数直面してきた。^{[ 25 ]} 2009年、イギリスの週刊誌エコノミストは、彼の上院議長選出を「半封建主義の勝利」であり、「ブラジルの片隅でいまだに蔓延し、残りの部分を阻害している半封建政治の時代への逆戻り」と評した。^{[ 26 ]} Vejaのコラムニスト、ロベルト・ポンペウ・デ・トレドは彼を「完璧なオリガルヒ」と評した。^{[ 27 ]}

トランスペトロの元社長セルジオ・マチャドは、オペレーション・カーウォッシュにおける司法取引の中で、サルニーが同社を経営していた期間（2003年～2015年）に、ペトロブラスの子会社からPMDB口座に1850万レアルの賄賂を受け取ったと述べた。 ^{[ 28 ]}