ベトナム軍事援助司令部研究観測グループ(MACV-SOG )は、ベトナム戦争前および戦争中にアメリカ合衆国のために秘密裏に非正規戦作戦を実施した、極秘の合同特殊作戦部隊であった。[ 1 ]
1964年1月24日に設立されたMACV-SOGは、南ベトナム、北ベトナム、ラオス、カンボジアで戦略偵察任務を実施した。MACV-SOGの任務には、捕虜の確保、東南アジア全域での撃墜されたパイロットや捕虜の救出、工作員チームの活動の監督、心理作戦の実施などが含まれていた。
この部隊は、アメリカの介入拡大のきっかけとなったトンキン湾事件をはじめ、スティール・タイガー作戦、タイガー・ハウンド作戦、テト攻勢、コマンドー・ハント作戦、カンボジア戦役、ラムソン719作戦、イースター攻勢など、ベトナム戦争における主要な作戦のほとんどに参加した。ベトナム化の一環として、ベトナム共和国陸軍戦略技術局への業務移管を支援するため、1972年5月1日に部隊規模が縮小され、戦略技術局支援チーム158と改称された。
研究観測グループ(SOG、MACSOG、MACV-SOGとも呼ばれる)は、1964年1月24日に統合参謀本部によってベトナム軍事援助司令部(MACV)の傘下部隊として創設された、極秘の合同非正規戦タスクフォースである。最終的には、主にアメリカ陸軍特殊部隊の隊員で構成され、アメリカ海軍SEALs、アメリカ海兵隊偵察部隊、アメリカ空軍(USAF)、中央情報局(CIA)からの派遣隊員、および南ベトナム軍の様々な部隊が加わった。
当初「特殊作戦グループ」と呼ばれていたこの部隊は、実際には国防総省の対反乱・特殊活動担当特別補佐官(SACSA)とそのスタッフによって統制されていた。この体制は、SOGがMACVの組織表に記載される必要があったことと、MACVの司令官であるウィリアム・ウェストモーランド将軍が南ベトナム領土外での作戦遂行権限を持っていなかったことから必要であった。SACSAを通じたこの指揮体制により、組織の作戦範囲と規模を(大統領レベルまで)厳密に統制することも可能になった。[ 2 ] その任務は以下の通りである。
...ベトナム民主共和国に対する嫌がらせ、陽動、政治的圧力、捕虜の捕獲、物理的破壊、情報収集、プロパガンダの作成、資源の転用といった強化されたプログラムを実行するため。[ 3 ]
これらの作戦(OPLAN 34-Alpha)は、北ベトナムが南ベトナムにおけるベトコン(VC)の反乱への支援を停止するよう説得するために実施された。同様の作戦はCIAの管轄下にあり、CIAは秘密の空挺降下、偵察任務、上陸作戦を通じて北ベトナムに工作員チームを配置していた。ロバート・S・マクナマラ国防長官の圧力により、このプログラムは他の機関の準軍事活動とともに、キューバのピッグス湾侵攻の失敗後に軍の管理下に移管された。[ 4 ]
移行後、SOGの初代司令官クライド・ラッセル大佐は、当時アメリカ特殊部隊が教義的にも組織的にも任務遂行の準備ができていなかったため、任務を遂行する組織を作るのに苦労した。[ 5 ] bこの時点で特殊部隊の任務は、通常部隊の侵攻があった場合に敵陣後方でゲリラ作戦を実行することであり、工作員、海上作戦、心理作戦を実行することではなかった。ラッセルは完全に機能する組織を引き継ぐことを期待し、CIA(SOGのスタッフに代表者を置き、組織に人員を提供する)が軍が初期の困難を乗り越えるのを手助けしてくれるだろうと想定していた。彼の期待と想定は間違っていた。[ 6 ]南ベトナムの貢献はSOGの対応組織(さまざまな名称が使われ、最終的には戦略技術局[STD]と呼ばれるようになった)という形で現れた。
出だしは遅々として進まず、部隊は作戦を開始した。当初の作戦は、CIAの工作員潜入作戦の継続であった。南ベトナム人志願兵チームが北ベトナムにパラシュート降下したが、ほとんどがすぐに捕らえられた。ノルウェー製の「ナスティ」級高速哨戒艇が部隊に配備された後、北ベトナム沿岸に対する海上作戦が再開されたが、これらの作戦も期待には及ばなかった。
1964年7月30日から31日の夜、SOGの船舶4隻が北ベトナム沿岸のホンメ島とホンングー島の2つの島を砲撃した。SOGの船舶が海上から砲撃して北ベトナムの沿岸施設を攻撃したのはこれが初めてだった。翌日の午後、駆逐艦USSマドックス はトンキン湾沿岸で電子情報収集任務を開始した。8月2日の午後、ベトナム人民海軍のP4級魚雷艇3隻がホンメ島から出てきてマドックスを攻撃した。アメリカ艦は無傷で、アメリカは攻撃してきた艦艇のうち1隻が沈没し、残りはアメリカの空母艦載機によって損傷を受けたと主張した。8月3日から4日の夜、SOGの船舶3隻が北ベトナム本土の目標を砲撃した。 8月4日の夜、駆逐艦USSターナー・ジョイが合流した後、マドックスはワシントンに、両艦が北ベトナムと思われる正体不明の艦艇から攻撃を受けていると報告した。[ 7 ]

この2度目の攻撃報告を受け、リンドン・B・ジョンソン大統領は8月5日、北ベトナムの標的に対する空爆作戦「ピアース・アロー作戦」を開始した。ジョンソン大統領はこの日、米国議会にも出席し、東南アジア決議(トンキン湾決議としてよく知られている)の可決を要請した。これは、宣戦布告なしに東南アジアで軍事行動を行うという、前例のない権限を求めるものであった。
ジョンソンの駆逐艦に関する事件の発表では、SOGの艦艇がマドックスの直前と航海中に同じ海域で作戦行動を行っていたこと、また8月1日と2日にタイ人パイロットが操縦するラオスの航空機が北ベトナム本土で爆撃を行ったこと、SOGのエージェントチームが同じ海域に潜入し北ベトナムに発見されたことについては触れられていなかった。[ 8 ]これらの行動すべてが自国に対する組織的な軍事的エスカレーションの兆候であると想定したハノイは、自国の領海と主張する海域で対応することを決定した。こうして、3機のP-4にマドックスを攻撃するよう命令が出された。マドックスとターナー・ジョイが攻撃されたとされる2番目の事件は実際には起こらなかった。[ 9 ]
SOGの当初の任務の最後の側面は、北ベトナムに対する心理作戦であった。同部隊の海軍は、沿岸船舶の捜索中に北ベトナムの漁師を捕らえ、南ベトナムのダナン沖のク・ラオ・チャム島に拘束した(漁師たちは、実際にはまだ故郷にいると告げられた)。[ 10 ]島にいる南ベトナムの乗組員と人員は、中華人民共和国(PRC)を支持する政治家によるハノイ政権の乗っ取りに反対する、愛国者同盟の聖剣(SSPL)として知られる架空の北ベトナムの反体制共産主義グループのメンバーを装った。誘拐された漁師たちは十分な食事と待遇を受けたが、同時に巧妙に尋問され、SSPLのメッセージについて教化された。2週間滞在した後、漁師たちは北の海に戻された。
この虚構は、SOGの「Voice of the SSPL」のラジオ放送、ビラの配布、部隊の送信機からの放送しか受信できないようにあらかじめ調整されたラジオが入ったギフトキットによって支えられていた。SOGはまた、北部にいる反体制派の共産主義軍将校グループが指示したとされる番組「Radio Red Flag」も放送していた。両局とも、中国、南ベトナムと北ベトナムの政権、そして米国を断固として非難し、ベトナムの伝統的な価値観への回帰を呼びかけていた。プロパガンダによる脚色なしのストレートニュースは、 SOGが作ったもう一つの放送局である「 Voice of Freedom」を通じて南ベトナムから放送されていた。[ 11 ]
これらの工作員の活動と宣伝活動は、SOGの航空部隊である第一飛行分遣隊によって支援された。この部隊は、 SOGに雇用されている国民党の中国人乗組員が操縦する、大幅に改造されたC-123プロバイダー輸送機4機で構成されていた。これらの航空機は、工作員の潜入と補給、ビラやギフトキットの投下、そしてSOGの日常的な兵站任務を遂行した。
1965年9月21日、ペンタゴンはMACV-SOGに対し、南ベトナムの西側国境に隣接するラオスの地域で越境作戦を開始することを承認した。[ 12 ] MACVは、ホーチミン・ルート(北ベトナムではチュオンソン・ロード)として知られる敵の兵站システムを直接観察するために偵察任務で地上部隊を派遣しようと、1964年以来、このような任務(シャイニング・ブラス作戦)の開始の承認を求めていた。MACVは、第7空軍を通じて、4月にラオス南部の兵站システムに対する戦略爆撃(スティール・タイガー作戦)を開始し、全ベトナム人による偵察活動(リーピング・レナ作戦)を開始する承認を得ていたが、これは大失敗に終わった。[ 13 ]米軍部隊が必要となり、SOGにゴーサインが出された。
1965年10月18日、MACV-SOGは、ラオス国内15マイル(24km )にあるラオス国道165号線沿いのトラックターミナルと思われる標的D-1に対して、初の越境作戦を実施した。チームは米特殊部隊兵士2名と南ベトナム人兵士4名で構成されていた。この作戦は、ターミナルに対する88回の爆撃出撃により複数の二次爆発が発生し、成功とみなされたが、SOG初の犠牲者、特殊部隊大尉ラリー・ソーンがヘリコプター墜落で死亡した。[ 14 ]: 123-4ラオス駐在米国大使ウィリアム・H・サリバンは、中立国とされるラオス国内で行われる決定や作戦を自らコントロールし続けることを決意していた。
共産主義勢力パテート・ラオ(ベトナム人民軍(PAVN)の支援を受ける)とラオス王国軍(CIAの支援を受けたヴァン・パオ将軍率いるモン族軍と米空軍機の支援を受ける)の間で断続的に激化したラオス内戦は、双方にできる限り目立たないように行動することを強いた。ハノイがラオスに関心を持ったのは、南部への補給路を確保する必要性があったからに過ぎない。米国は正反対の理由で関与していた。両者とも日常的にラオス国内で活動していたが、1962年のラオス中立に関する国際協定に基づくラオスの表向きの中立性のおかげで、両者ともその活動を人目に触れないようにすることができた。

サリバン大使は、無能なラオス政府と軍、CIAとその秘密部隊、米空軍とその爆撃作戦、そして今度は米国主導のSOG偵察チームの侵入という、複数の問題を同時に処理するという任務を負っていた。[ 15 ] SOGの作戦に対する彼の制限(侵入深度、標的の選択、作戦期間)は、ビエンチャンの米国大使館とSOGの司令官および部隊との間に即座に継続的な敵意を生じさせ、彼らはすぐにサリバンを「元帥」と呼んだ。[ 16 ]大使はそれに応じた。
いずれにせよ、MACV-SOGは、その後8年間で規模と範囲を拡大し続ける一連の作戦を開始した。ラオスでの作戦は当初、ダナンにある指揮統制(C&C)本部によって運営されていた。通常、3人のアメリカ人と3人から12人の現地傭兵からなるチームは、国境地帯の前線作戦基地(FOB)(当初はカムドゥック、コントゥム、ケサン)から発進した。[ 17 ]綿密な計画と訓練の後、チームは、米海兵隊(第1軍団地域で活動)が提供する航空機、またはMACV-SOGの歴史全体を通して提携関係にあった第219飛行隊の専用ベトナム共和国空軍(RVNAF)H-34キングビーヘリコプターによって国境を越えて空輸された。 [ 18 ]チームの任務は、目標地域に侵入し、情報を収集し、できるだけ長く探知されないことであった。通信は前線航空管制機(FAC)と維持され、必要に応じて、あるいは有利な標的を攻撃する機会が生じた場合、FACは米空軍の戦闘爆撃機と通信を行った。FACはまた、チームが前線基地(FOB)と連絡を取り、危険にさらされた場合に撤退を要請するための生命線でもあった。
1965年末までに、MACV-SOGはサイゴン本部から指揮される作戦グループに再編成された。[ 19 ]これらには、嫌がらせ襲撃と心理作戦(誘拐した漁師を介して)の支援を継続した海上作戦(OPS-31)、エージェントチームと物資を北部に投入し続けた空挺作戦(OPS-34)、秘密のラジオ放送、ビラとギフトキットの投下、ク・ラオ・チャムでの作戦、改訂されたシャイニング・ブラス計画の運営を継続した心理作戦(OPS-33)、そして他の作戦を支援し、兵站空輸を提供した航空作戦(OPS-32)が含まれていた。 SOGの南ベトナム工作員、海軍作戦チーム、および現地傭兵(通常は様々な部族のヌン族またはモンタニャール族)の訓練は、ビエンホアの南東にあるロンタインにあるARVN空挺訓練センター(キャンプ・クエットタン)で行われた。[ 14 ]: 118-20偵察チーム(RT)に配属された米軍要員の訓練はカムドゥックで行われた。

1966年から1967年にかけて、MACV(在ベトナム米軍司令部)は、北ベトナムが中立国カンボジアを兵站システムの一部として利用し、最南端の戦闘地域に人員と物資を送り込んでいることが明らかになってきた。しかし、その利用規模は不明だった。その答えは情報分析官を驚かせた。ノロドム・シハヌーク王子は、自国が直面する脅威のバランスを取ろうと、ハノイがカンボジアに拠点を築くことを許可していたのだ。ラオス国道110号線が三国国境地帯のカンボジアまで延伸されたことは兵站システムの改善にはなったものの、北ベトナムは共産主義国の旗を掲げた輸送船をシハヌークビル港で荷揚げし、貨物をトラックで東部国境の基地地域まで輸送していたのである。
1966年からSOGはホーチミン・ルート沿いの敵陣後方でベトナム人民軍兵士の捕虜奪取作戦を実施した。チームの主要任務が何であれ、ベトナム人民軍の部隊移動、規模、基地の位置に関する貴重な情報が得られる機会があれば、敵兵の捕獲は常にチームの二次任務となった。チームはまた、SOGのC-130ブラックバードで台湾またはタイへの無料の休暇旅行、アメリカ人隊員一人につき100ドルのボーナス、現地人隊員一人につきセイコーの腕時計と現金などの報酬を受け取った。偵察チームはその年、ラオスで12人の敵兵の捕獲に成功した。
1966年10月、CIAの特殊盗聴器(探知を避けるためにワイヤーにゴムコーティングを施したもの)を使用して、北ベトナム軍の基地キャンプに盗聴器を仕掛ける試みが行われた。最初の盗聴成功は、テッド・ブレイデン軍曹率いるRTコロラドによって、DMZの西端付近で行われた。同じ作戦中、RTアリゾナは、塹壕に潜む北ベトナム軍部隊の真上に潜入した際に全滅した。この損失や、盗聴活動が続く中で発生したその他の損失にもかかわらず、SOGメンバーによって仕掛けられた盗聴器は、非常に貴重な情報源となった。[ 20 ]
1967年4月、MACV-SOGはカンボジアでの国境を越えた偵察作戦であるダニエル・ブーン作戦を開始するよう命じられた。SOGと第5特殊部隊グループは、まさにこのような事態に備えて準備を進めていた。第5特殊部隊グループは、SOGのシャイニング・ブラス組織を基にしたB-56シグマ計画とB-50オメガ計画という部隊を創設し、カンボジア作戦開始の許可を待ちながら、野戦部隊のために国内偵察活動を行っていた。第5特殊部隊グループとSOGの間で任務と人員をめぐる縄張り争いが勃発した。[ 21 ]統合参謀本部は、MACV-SOGがすでに秘密裏に国境を越えた作戦を成功させていたことから、MACV-SOGを支持する決定を下した。シグマとオメガの作戦指揮権は最終的にSOGに移管された。[ 21 ]
最初の任務は9月に開始され、中央高地のバンメトートに新しいC&Cの建設が始まった。カンボジアに投入された偵察チーム(RT)は、ラオスに投入されたチームよりもさらに多くの制約に直面した。当初、彼らは徒歩で国境を越えなければならず、戦術航空支援(ヘリコプターも固定翼機も)はなく、FACによる支援も提供されなかった。チームはステルスに頼らなければならず、通常、ラオスで活動していたチームよりも規模が小さかった。[ 22 ]
ダニエル・ブーンはSOGの規模と任務を拡大させた唯一の人物ではなかった。1966年には、合同人員救出センター(JPRC)が設立された。JPRCは、捕虜、脱走者、逃亡者に関する情報を収集・調整し、米国および同盟国の捕虜を解放するための作戦を開始し、他のあらゆる努力が失敗した場合に捜索救助(SAR)活動を実施することを目的としていた。SOGは、東南アジアのどこであっても、即座にブライトライト救出作戦を開始できる能力を提供した。
航空作戦群は、1966年9月に特別に改造されたMC-130Eコンバット・タロン(コンバット・スピア作戦の下で配備)4機(正式名称は第15航空コマンドー飛行隊)が加わり、 SOGに既に配属されていた第1飛行分遣隊のC-123(ヘビー・フック)を補完する形で増強された。航空支援のもう1つの源は、同年中にナコンパノム王立タイ海軍基地に到着した第20特殊作戦飛行隊(第20SOS)(コールサイン:ポニー・エクスプレス)のD飛行隊のCH-3ジョリー・グリーン・ジャイアント・ヘリコプターであった。これらのヘリコプターは、ラオスにおけるCIAの秘密作戦を支援する作戦を実行するために割り当てられており、シャイニング・ブラス地域でSOGを支援するのに最適であった。ダニエル・ブーン作戦においてヘリコプターによる作戦が最終的に承認された際、その作戦は第20特殊作戦飛行隊(コールサイン:グリーン・ホーネッツ)のヒューイ攻撃ヘリコプターと輸送機による献身的な支援によって提供された。
MACV-SOG偵察チームは、必要に応じてチームを支援したり、独自の襲撃作戦を実行したりできる偵察部隊の創設によって強化された。偵察部隊は、2個(後に3個)のヘイメーカー大隊(実際には使用されなかった)で構成され、中隊規模の「ハチェット」部隊に分割され、さらに「ホーネット」小隊に細分化された。これらの部隊の指揮官と下士官は米軍人で、通常は沖縄の第1特殊部隊グループの「スネークバイト」チームに一時的に配属されていた。
1967年までに、MACV-SOGは、第1軍団の非武装地帯(DMZ)沿いに建設中の電子および物理的障壁システムの新しいマッスルショールズ部分を支援する任務も与えられました。SOG偵察チームは、西DMZ(ニッケルスチール)とラオス南東部の両方で偵察と電子センサーの手動設置を任務としていました。[ 23 ]
米国の新聞記事で「シャイニング・ブラス」という偽名が暴露されたため、SOGは作戦部隊すべてに新たな偽名が必要だと判断した。ラオス国境を越えた作戦は「プレーリー・ファイア」と改名され、新設された地上調査グループ(OPS-35)で「ダニエル・ブーン」と統合された。北ベトナムに対する作戦はすべて「フットボーイ」と命名された。これには、海上作戦「プラウマン」、心理作戦「ヒューミドール」、工作員作戦「ティンバーワーク」、航空作戦「ミッドリフ」が含まれる。
北ベトナムでの長期にわたる工作員活動に満足していなかったSOGは、より短期間で南ベトナムに近い場所で、より小規模なチームによって遂行される任務の新しいプログラムを開始することを決定した。任務が完了したら、チームを回収するためにあらゆる努力が払われた。これが、ベトナム人だけで構成された短期道路監視および目標捕捉チームであるSTRATAの起源である。最初の開始は遅かったが、最初の工作員チームが北から回収された。その後の任務は困難に見舞われたが、追加訓練の後、チームのパフォーマンスは劇的に向上した。[ 24 ]
1967年6月2日、SOGはケサン戦闘基地(北緯16度19分12秒、東経106度40分41秒)の南南西約18km(11マイル)に位置するベトナム人民軍(PAVN)基地エリア、オスカーエイトに対する作戦を開始した。オスカーエイトにはPAVN野戦軍司令部があるとみられていた。目標エリアは9機のB-52爆撃機によって攻撃され、多数の二次爆発が発生したが、直後に航空観測員はエリア内にPAVN部隊がいるのを確認した。その後、 HMM -165所属の9機のH-34キングビーと5機の米国海兵隊(USMC)CH-46によってハチェット部隊が着陸した。ハチェット部隊はすぐに爆弾のクレーターに閉じ込められ、近接航空支援機が要請された。A -1スカイレイダー1機が対空砲火を受け、別のA-1と衝突し、尾部を失って地面に墜落、操縦士のルイス・M・ロビンソン中佐が死亡した。戦闘は夜通し続き、翌朝、部隊を撤退させることが決定された。撤退中に、VMO-3所属の米海兵隊のUH-1E攻撃ヘリコプター2機とキングビー1機が撃墜された。CH-46が部隊の一部を回収することに成功したが、その後、米空軍のF-4ファントムが撃墜された。別のCH-46が到着し、さらに部隊を回収したが、対空砲火を受け、高度100フィート(30メートル)から墜落した。ベトナム人民軍は残骸に残された生存者に向けて発砲し、多くを殺害した。生存者の1人であるチャールズ・ウィルクロー一等軍曹は、米軍の救出作戦をおびき寄せるための餌として、ベトナム人民軍の機関銃で覆われた空き地に引きずり込まれた。4日後、ウィルクローはジャングルに逃げ込み、偵察機に発見され、キングビーによって救出された。この襲撃で米兵7人が死亡または行方不明となり、行方不明者の1人である米海兵隊のフランク・シウス伍長は、1973年3月5日に「帰還作戦」の一環として解放された。40人以上のベトナム人民軍兵士も死亡または行方不明となった。[ 25 ]
MACVとSOGにとって、1968年は暗黒の年だった。この年は、ベトナム戦争におけるこれまでで最大のPAVN/ベトコン攻勢であるテト攻勢と、SOGの北部作戦の崩壊があった。テト攻勢は封じ込められ、後退し、敵に大きな損害を与えたものの、アメリカ国民と政府の気分は、アメリカの無期限の関与に決定的に反対に傾いていた。この年の大半、MACV-SOGの作戦は、野戦部隊を支援する国内任務を中心に展開した。敵は隠れ場所から出てきて通常作戦を開始しなければならなかったため、アメリカと南ベトナムは敵と交戦する機会を逃さなかった。ウェストモーランド将軍は、統合参謀本部の奨励を受けて、敵を追撃するための越境作戦を実行するために20万人の増援を要請した。[ 26 ]これは、この時点での紛争における論理的な軍事的行動であったが、すでに手遅れだった。 1968年、SOG偵察チームは数百もの任務を遂行し、貴重な情報を収集したが、79名の特殊部隊員が戦死または行方不明となった。MACV-SOGはカンボジアから3名、ラオスから1名のベトナム人民軍兵士を捕虜にした。
ジョンソン大統領は、当初エスカレートさせた約束から抜け出す方法を模索した。政治的には遅すぎたが、ワシントンはついに窮地に気づいた。ジョンソンはハノイに和平交渉を再開させようと試み、彼が提示したニンジンは、北緯20度線以北の北ベトナムに対するすべての米軍作戦の停止であった。[ 27 ]ハノイは北ベトナムに対する空爆作戦(ローリングサンダー作戦)の終了のみを求めていたが、ジョンソンはさらに一歩進んで、すべての北ベトナム作戦(公然作戦と秘密作戦の両方)の停止を命じた。この命令により、MACV-SOGのエージェントチーム、プロパガンダ、および航空作戦は事実上終了した。[ 28 ]

実際、MACV-SOGにとって、その点は議論の余地がなかった。ティンバーワーク作戦が北ベトナムの工作員によって潜入されたという疑念が組織内で蔓延していた。[ 29 ]北ベトナム工作員チームからの情報報告は期待外れで、潜入した工作員の4分の3以上が潜入中または潜入後まもなく捕らえられていた。SOGがCIAの失敗した方式を3年間も踏襲していたことは、要因とはみなされなかった。部隊がより懸念していたのは、作戦の当初の目標の1つである、北ベトナムの潜在的な反体制派による抵抗運動の形成をワシントンが継続的に拒否していたことだった。[ 30 ]ワシントンの紛争における目標は、ハノイ政権の打倒ではなく、自由で存続可能な南ベトナムであった。問題は、計画が成功していたらどうなっていたかということだった。最良の結果は、ソ連によって鎮圧され、米国が何もできなかった1956年の不運なハンガリー革命の繰り返しだっただろう。
この件について執筆したアメリカ人作家の中には(元SOG隊員も多数含まれる)、作戦の失敗は敵のスパイによる部隊への潜入が原因だと非難する者もいた。この主張は事実に基づかないものではない。しかし、SOGの作戦遂行能力の欠如、つまり失敗した作戦を繰り返していたことが原因だと非難する者もいた。本部の疑念に促された潜入作戦の変更(陽動作戦であるフォレイ作戦の形)は、1967年になってようやく行われた。[ 31 ]
北ベトナムの治安機関は、CIAのプログラムだけでなく、フランスの前身組織の非従来型かつ秘密裏の作戦に対処する方法を学ぶのに何十年も費やしてきた。CIAは、ソ連、東欧、中国での同様の作戦が惨憺たる失敗に終わったため、北ベトナムではそのような作戦を実行することに消極的であり、北ベトナムは侵入するのがさらに困難な標的だと考えられていた。[ 32 ] [ 33 ]
北ベトナムの治安部隊は単にチームを捕らえ、無線通信士を寝返らせ、何事もなかったかのように放送を続けた。物資と増援が要請され、要請したチームの場所にパラシュートで降下したが、同様に捕らえられた。1960年から1968年の間に、CIAとMACV-SOGはともに456人の南ベトナム工作員を北部の刑務所での死または長期の投獄に送り込んだ。[ 34 ]ハノイはSOGの作戦方法を学び、それを目的に合わせて変形させながら、このプロセスを毎年続けた。最終的に、第二次世界大戦後で最も成功した防諜作戦の1つを運営することになった。
8月22日から23日の夜、フェーズIII攻勢の一環として、ベトコンR20大隊の1個中隊と工兵小隊が、マーブルマウンテン航空施設のすぐ南にあるMACV-SOGの前線作戦基地4に潜入し、特殊部隊兵士17名を殺害(戦争中最大の1日あたりの損失)し、連合軍兵士125名を負傷させた。ベトコン兵士32名が死亡した。[ 35 ]
北部作戦の縮小に伴い(統合参謀本部はSOGに対し、作戦を再開する能力を維持するよう要求したが)、SOGは第7/13空軍のラオスにおける対潜入作戦であるコマンドーハントの支援に力を注いだ。1969年までに、地上研究グループは、ラオス南東部での作戦についてはダナンのC&Cから、カンボジアでの作戦についてはバンメトートのC&Cから作戦を運営していた。同年、プレーリーファイアの三国国境地帯とダニエルブーン北部地域(同年セイラムハウスと改名)への作戦のために、コントゥムに新たなC&Cが加わった。各C&Cは今や大隊規模の部隊を配備しており、任務の数もそれに比例して増加した。
ダナンにある北部指揮統制(CCN)は中佐が指揮し、偵察チーム60個と情報収集大隊2個(小隊3個からなる中隊4個)を使用した。コントゥムにある中央指揮統制(CCC)も中佐が指揮し、偵察チーム30個と情報収集大隊1個を使用した。1969年、ラオスでは偵察任務404回と情報収集部隊作戦48回が実施された。[ 36 ]このような作戦の費用の一例として、プレーリー・ファイア地域では、同年、アメリカ人20人が死亡、199人が負傷、9人が行方不明となった。現地の傭兵の名称である特殊コマンド部隊(SCU、スーと発音)の死傷者は、死亡57人、負傷270人、行方不明31人であった。[ 37 ]バンメトートの南部指揮統制 (CCS) も中佐が指揮しており、30 のチームと偵察大隊で構成されていた。カンボジアでは偵察部隊の使用が禁止されていたため、これらの部隊は発射場の警備、施設の警備、国内での任務の遂行に利用された。この年、カンボジアでは 454 回偵察作戦が実施された。[ 38 ]
チームは、プレーリー・ファイア地域ではRVNAFのH-34キングビーと米陸軍の各種航空部隊によって、セーラム・ハウス地域では米空軍第20特殊作戦飛行隊のヘリコプターによって作戦地域に輸送された。1969年末までにSOGには394人の米軍要員が承認されたが、これらの数字を実際の作戦部隊の規模と比較することは有益である。これらの部隊には、陸軍1,041人、米空軍476人、米海兵隊17人、CIA職員7人が配属されていた。彼らは3,068のSCUと5,402人の南ベトナム人および第三国の民間人職員によって支援され、MACV-SOGに配属または勤務する軍人および民間人の合計は10,210人となった。[ 39 ]
地上調査グループの任務は、ホーチミン・ルートの爆撃が急速に拡大したセンサー主導のコマンドー・ハント作戦を支援することであった。これは、ローリング・サンダー作戦の終結により、数百機の航空機が阻止任務に解放されたことで可能になった。作戦のための情報は、MACV-SOGの偵察チームと、ナコンパノムから指揮されたイグルー・ホワイト作戦(マッスル・ショールズ作戦の後継)の空中投下された電子センサーの列の両方から提供された。1969年には爆撃作戦がピークに達し、ラオスに43万3000トンの爆弾が投下された。[ 40 ] SOGは、地上偵察、センサー設置、盗聴、爆撃被害評価任務でこの取り組みを支援した。北ベトナムへの爆撃が停止したことで、北ベトナムはルートシステムの対空防御を強化することができ、航空機の損失は比例して増加した。
1969年までに、北ベトナム軍も偵察チームへの対処に関する教義と技術を確立した。当初、PAVNは準備不足で、現地の指揮官が組織できるあらゆる場当たり的な方法で対応せざるを得なかった。しかし間もなく、発射地点と基地エリア間の飛行経路内に無線機を装備した航空監視部隊を配置することで早期警戒システムが構築された。基地エリア内では、見張りが木やプラットフォームに配置され、着陸の可能性のある場所を監視するとともに、道路や小道は警備部隊によって定期的に掃討された。PAVNはまた、偵察チームを誘導し、その後破壊するために固定する専門部隊の組織化と開発を開始した。1970年までに、彼らは階層化された効果的なシステムを構築し、SOG偵察チームは地上での活動時間が短縮され、より危険になった。チーム全体が壊滅したり、全滅したりすることがより一般的になり始めた。[ 41 ]
1968年の大統領選以来、リチャード・M・ニクソン大統領はベトナム戦争の交渉による解決を模索してきた。1970年、彼は前年に始まった米軍の段階的撤退であるベトナム化の期間中に、サイゴン政府に時間稼ぎをする機会を見出した。また、ハノイに対して本気であることを示そうとした。その機会は、親米派のロン・ノル将軍によるカンボジアのシハヌーク王子の打倒によってもたらされた。[ 42 ]
ニクソンは秘密作戦メニュー爆撃を承認することでカンボジアへの米国の関与をエスカレートさせ、シアヌークが追放される頃にはこの計画は14か月間実行されていた。[ 43 ]ロン・ノルは直ちに北ベトナム軍の国外退去を命じた。北ベトナムはヌオン・チアとの交渉後、クメール・ルージュの明確な要請を受けてカンボジア侵攻を開始し、これに応じた。ニクソンはその後、 4月30日に始まった米軍と南ベトナム軍による一連の侵攻を承認した。[ 44 ] MACV-SOGから得たカンボジア東部の共産主義基地エリアに関する情報により、PAVNの武器、弾薬、物資の膨大な備蓄が制圧され、鹵獲された。5月には、PAVN/ベトコンとクメール・ルージュに対する継続的な空爆作戦であるフリーダム・ディール作戦が開始された。 [ 45 ]カンボジアのSOG偵察チームは必要な航空支援をすべて受けられるようになった。
米国の政治的反応の結果、12月29日にクーパー・チャーチ修正案が議会で可決され、カンボジアまたはラオスでの今後の作戦に米軍地上部隊が参加することを禁止した。カンボジア作戦への米国の参加(すでにベトナム人チームに引き継がれていた)は1970年7月1日に終了し、同じ規定が遅くとも1971年2月8日までにラオスにも適用されることになっていた(両作戦地域における制限の唯一の例外は、捕虜救出作戦または航空機墜落現場の調査の場合であった)。[ 46 ]米国の一般市民には知られていないが、MACV-SOGのベテランの多くは、1970年11月21日に北ベトナムで実行されたソンタイ捕虜収容所襲撃作戦であるアイボリーコースト作戦に参加した。 [ 47 ]合同救出部隊の副司令官は、1965年にSOGの国境越え作戦を創設したアーサー「ブル」サイモンズ大佐であった。
1971年までに、米国は東南アジアから着実に撤退していた。ベトナム化の試金石として、ワシントンは南ベトナム軍にラムソン719作戦の発動を許可することにした。これは、ホーチミン・ルートを遮断することを目的とした、長年望まれていたラオス侵攻作戦である。MACVと南ベトナム軍は、1964年8月にはすでにこのような作戦を計画していたが、いわゆる「中立」ラオスへの侵攻によって生じるであろう影響を懸念して、この構想は繰り返し却下されていた。ラオス政府(サリバン大使と国務省の支援を受けて)は、このような作戦に断固反対していた。2月8日、1万6000人(後に2万人)の南ベトナム軍は、米国のヘリコプターと航空支援を受けて、国道9号線に沿ってラオスに侵攻し、チェポンにあるベトナム人民軍の兵站拠点を目指した。[ 48 ]しかし、カンボジア侵攻とは異なり、北ベトナム軍は抵抗し、徐々に6万人の兵力を集結させた。3月25日までに、南ベトナム軍は撤退した。皮肉なことに、この作戦におけるMACV-SOGの役割は周辺的なものに過ぎなかった。偵察チームは侵攻前に陽動作戦を実施し、南ベトナム軍の撤退を援護したが、それ以外ではMACV-SOGとMACVの両方がその存在意義と考えるようになった作戦への参加は禁じられていた。[ 49 ]
ラオスでは、北ベトナム軍は安全保障上の理由から西への兵站回廊を確保し、パテト・ラオへの援助と支援を強化した。かつて季節的なものであった戦闘は、継続的かつ正規の戦闘となった。[ 50 ]カンボジア内戦は、中国が支援するクメール・ルージュがロン・ノルの中央政府と戦うことで激化した。[ 51 ]米軍がインドシナから撤退した後、ラオスとカンボジアの同盟国は北ベトナムが支援する勢力に屈した。
1971年、アメリカ軍の南ベトナムからの撤退はSOGに直接的な影響を与え始めた。1972年初頭までに、米軍関係者はラオスとカンボジアでの作戦遂行を禁じられたが、傭兵部隊であるSCUは(新たにフー・ズン/プレーリー・ファイアとトット・ノット/セーラム・ハウスと改名された地域で)作戦を継続した。しかし、SOGは米軍関係者の戦力を維持し、彼らは引き続き現地での任務を遂行した。また、SOGは統合参謀本部から、要請があれば再び北部での作戦に投入できるよう、部隊を常に待機させておくよう指示を受けていた。
1972年3月30日にベトナム人民軍(PAVN)が開始したイースター攻勢により、国境を越えた作戦は無意味なものとなった。テト攻勢の時と同様、MACV-SOG/STDの活動はすべて、野戦部隊を支援するための国内任務に集中した。
1971 年 3 月下旬、第 5 特殊部隊グループが米国に再配置されたとき、指揮統制要素はタスク フォース諮問要素 (TF1AE、TF2AE、TF3AE) と改名された。当初はそれぞれ 244 名の米国人と 780 名の現地人で構成されていたが、搾取部隊の排除によりすぐに縮小された。[ 52 ] SOG にとって、ベトナム化はついに間近に迫っていた。1972 年 5 月 1 日、部隊は規模が縮小され、戦略技術局支援チーム 158 (STDAT-158) と改名された。[ 53 ]地上調査グループは解散され、連絡サービス諮問分遣隊に置き換えられた。 SOGの航空部隊は再配置のため待機状態となり、JPRCはMACVに引き渡されて統合死傷者解決センターに改称され、心理作戦要員と施設はSTDまたはJUSPAOに引き渡された。[ 54 ] SOG地上作戦の最後の死傷者は1971年10月11日に発生し、オードリー・D・ミルズ一等軍曹が解除しようとしていたブービートラップが爆発して死亡した。
STDAT-158の任務は、STDがSOGの作戦を完全に引き継ぐのを支援することであった。[ 55 ]作戦部隊は既に吸収されており、解散した南ベトナム特殊部隊の部隊を含めることで拡大された。アメリカ人要員の任務は、STDに(兵站、通信などの)技術支援と助言を提供することであった。[ 56 ]この部隊は、1973年3月12日に解散するまでこの任務を遂行した。[ 57 ]最終的な撤退期間中、資金と装備が不足していた南ベトナム統合参謀本部は、STDを戦略偵察任務に用いることはなかった。その代わりに、STDの部隊は、1973年3月に親組織が解散するまで、国内任務に投入された。
1973年1月、ニクソン大統領は南ベトナムにおける米軍の戦闘作戦の全てを停止するよう命じ、同月27日、パリで交戦国間でパリ和平協定が調印された。2月21日には、ラオスでも同様の協定が調印され、同国への爆撃が終結し、停戦が実施された。29日にはMACV(在ベトナム米軍司令部)が解散され、残存する米軍部隊は南ベトナムからの撤退を開始した。8月14日、米空軍はカンボジアへの爆撃を停止し、東南アジアにおける米国の全ての軍事行動が終結した。
米軍(およびMACV-SOGの隊員)は、1980年代初頭まで、この部隊の作戦と存在に関する情報を厳重に秘匿していた。紛争中にメディアによる小規模な情報漏洩はあったものの、それらは通常誤りであり、容易に否定された。[ 58 ]より具体的な情報漏洩としては、ペンタゴン・ペーパーズで作戦の初期段階に関する文書が公開されたこと、および1970年代初頭のラオスとカンボジアでの爆撃作戦に関する議会調査で元SOG隊員が証言したことが挙げられる。[ 59 ]この部隊の活動に関心のある歴史家は、1990年代初頭まで待たなければならなかった。その頃、MACV-SOGの年次MACV司令部史の付録と、同組織に関するペンタゴンの文書調査が、ベトナム戦争捕虜・行方不明者問題に関する上院特別委員会の公聴会のために機密解除された。[ 60 ]
(行間を読めば)初期の情報源の一つは、MACV-SOG隊員に名誉勲章を授与した際の表彰状であった(ただし、彼らはそのように認められることはなかった)。 [ 61 ]米空軍のヘリコプターパイロット1名、米海軍特殊部隊員2名、米陸軍衛生兵1名、グリーンベレー隊員9名がSOG作戦で国家最高の勲章を受章した。
同部隊の他の隊員22名には、勇敢さを称える国家で2番目に高い勲章である殊勲十字章が授与された。2001年4月4日、米陸軍は、ノースカロライナ州フォート・ブラッグ(米陸軍特殊部隊の本拠地)で行われた式典で、同部隊に大統領部隊表彰を授与し、秘密工作員たちの勇敢さ、誠実さ、そして任務への献身を正式に称えた。
未公開の政府文書
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二次資料