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サウジアラビアの法制度は、コーランとイスラム預言者ムハンマドのスンナ（伝統）に由来するイスラム法であるシャリーアに基づいています。シャリーアの源泉には、ムハンマドの死後に形成されたイスラムの学術的コンセンサスも含まれています。サウジアラビアの裁判官によるシャリーアの解釈は、文字どおりに解釈するハンバル学派の中世のテキストの影響を受けています。イスラム世界では珍しいことですが、サウジアラビアはシャリーアを成文化されていない形で採用しています。このことと、司法上の判例の欠如により、この国の法律の範囲と内容にかなりの不確実性が生じています。そのため、政府は2010年にシャリーアを成文化する意向を発表し、2018年には法的原則と判例のソースブックが政府によって出版されました。[1]シャリーアは、知的財産法や会社法などの現代的な問題をカバーする勅令によって発布された規則によっても補完されています。それにもかかわらず、特に刑法、家族法、商法、契約法などの分野ではシャリーア法が依然として主要な法源であり、コーランとスンナは国の憲法であると宣言されています。土地法とエネルギー法の分野では、サウジ国家（実質的にはサウジ王室）の広範な所有権が重要な特徴を構成しています。
現在のサウジアラビアの裁判制度は、1932年にサウジアラビア王国を建国したアブドゥルアズィーズ国王によって創設され、1927年から1960年にかけて段階的に導入された。この制度は、シャリーア法に基づく一般裁判所と簡易裁判所から構成され、特定の現代法規に関する紛争を扱う行政裁判所もいくつかある。サウジアラビアの裁判は裁判官裁判である。サウジアラビアの裁判所では形式的な手続きはほとんど行われず、2001年に公布された同国初の刑事訴訟法はほとんど無視されてきた。アブドラ国王は2007年にいくつかの重要な司法改革を導入したが、まだ完全には実施されていない。
サウジアラビアの刑法上の刑罰には、公開斬首、石打ち、手足切断、鞭打ちなどがある。重大犯罪には、殺人、強姦、窃盗、強盗などの国際的に認められた犯罪だけでなく、棄教、姦通、魔術、呪術も含まれる。通常の警察に加えて、サウジアラビアには秘密警察のマバヒトと「宗教警察」のムタワがある。後者はイスラムの社会的および道徳的規範を執行するが、その権限はここ数年で大幅に制限されている。アムネスティ・インターナショナルやヒューマン・ライツ・ウォッチなどの西側諸国の人権団体は、マバヒトとムタワの活動、およびサウジアラビアの人権のその他の多くの側面を批判している。これらには、死刑執行数、死刑の対象となる犯罪の範囲、刑事司法制度における被告人に対する保護の欠如、同性愛者の扱い、拷問の使用、宗教の自由の欠如、女性の非常に不利な立場などが含まれます。アルバート・シャンカール研究所とフリーダム・ハウスも、「サウジアラビアの慣行は法の支配の概念から逸脱している」と報告しています。[2]
歴史
現代サウジアラビアにおける主要な法源であるシャリーア（イスラム法） [3]は、 7世紀から10世紀にかけてイスラム教徒の裁判官や学者によって徐々に発展した。[4] 8世紀のアッバース朝の時代から、発展しつつあるシャリーアはアラビア半島を含むイスラム世界の都市で法源として受け入れられ、地元の支配者によって支持され、ウルフ（イスラム以前の地方慣習法）を凌駕した。[5]農村部ではウルフがしばらくの間優勢であり続け、[6]例えば、中央アラビアのネジドのベドウィンの間では20世紀初頭まで主要な法源であった。 [7]
11世紀までに、イスラム世界では、それぞれシャリーアの解釈が異なるスンニ派の4大イスラム法学派（ハンバリー派、マリキ派、シャーフィ派、ハナフィー派）が誕生していた。[8]アラビアでは、 18世紀に創設されたワッハーブ派がハンバリー派を好んだ。 [9] [10]ワッハーブ派はスンニ派イスラム教の厳格な形態であり、[11]サウジアラビア王室（アル・サウード家）の支持を受け、 [12]現在サウジアラビアで主流となっている。[13]そのため、18世紀以降、ワッハーブ派イスラム教の中心地であるネジド地方と中央アラビアでは、ハンバリー派が優勢となった。[10]半島西部のより国際的なヒジャズでは、ハナフィー派とシャーフィ派の両方が信仰されていた。[10]
同様に、異なる裁判制度が存在した。[10]ネジド地方では、各主要都市に裁判官が一人ずつという単純な制度があった。[10]裁判官は地方知事によって任命され、知事と緊密に協力して事件を処理した。[10]ヒジャズ地方では、より洗練された制度があり、裁判所は裁判官の合議体で構成されている。[10] 1925年、ネジド地方のアブドゥルアズィーズ・アル・サウードがヒジャズ地方を征服し、既存の領土と統合して1932年にサウジアラビア王国を形成した。[14] 1927年、国王はヒジャズ地方に一般裁判所と簡易裁判所からなる新しい裁判制度を導入し、ハンバル法学を使用するよう命じた。[10]しかし、ネジド地方の伝統的な裁判官制度は、ネジド地方の宗教体制からの保守的な反対に直面してそのまま残された。[10]
その後数十年でヒジャズ裁判制度に精通した宗教当局は、1957年から1960年の間に国内の他の地域への導入を許可した。 [10]さらに、1930年代から、アブドゥルアズィーズは商法や労働法など、王の法令で規定されている分野で裁定を行う政府裁判所または「委員会」を創設した。[15]アブドゥルアズィーズが創設したシャリーア裁判所と政府裁判所の制度は、2007年の司法改革（下記参照）までほぼそのまま残った。[10] 1970年まで、司法は国内最高位の宗教権威である大ムフティの責任であった。 [16]しかし、現大ムフティが1969年に死去すると、当時の国王ファイサルは後継者を任命しないことを決定し、その機会を利用して新設された法務省に責任を移譲した。[17]
東部州のシーア派コミュニティには、独自の法的伝統がある。[18]彼らはシャリーア法に従っているが、シーア派のジャファリ学派の法学を適用している。[19] 1913年にアブドゥルアズィーズがこの地域を征服したとき、彼はシーア派に宗教および家族法の事件を扱う独立した司法権を与えた。カティーフに1人の裁判官、アルハサに1人の裁判官である。[20]この立場は、2005年に裁判官の数が7人に増加するまで続き、約200万人の人口に対して2人の裁判官が奉仕した。[20]その他のすべての法律分野については、シーア派コミュニティは通常のスンニ派裁判所の管轄下にある。[21]
法源
サウジアラビアにおける第一の法源は、イスラム法シャリーアである。シャリーアは、コーランとスンナに含まれるムハンマドの伝統、[3] 、ムハンマドの死後に発展したコーランとスンナの意味に関する学問的コンセンサスであるイジュマー、そしてコーラン、スンナ、イジュマーの原則に適用された類推的推論であるキヤーから派生している。[22]正式には、サウジアラビアにおけるシャリーアは、一般的にハンバリー法学派（またはマズハブ）に従って適用されており、キヤーは絶対に必要な場合にのみ許可されている。[23]サウジアラビアの王室と国家は、一般的にハンバリー学派に従うワッハーブ派イスラム運動の支持者である。 [24]しかし、ワッハーブ派の反対者は、サウジアラビアで実践されているワッハーブ派の信仰は、いくつかの点でハンバリー学派とは異なっており[25] 、ワッハーブ派は別の学派、つまりマズハブを構成する可能性があると指摘している[26]。
シャリーアを維持または採用するイスラム諸国は、通常、シャリーアのどの部分が施行可能かを決定し、それを成文化（および近代化）する。他のイスラム諸国とは異なり、サウジアラビアは成文化されていないシャリーア全体を国の法律とみなし、干渉しない。[27]そのため、西洋のシステムと比較した場合だけでなく、他のイスラム諸国と比較してもユニークであり、オランダの法学者ヤン・ミヒール・オットーによると、現代世界で最もイスラム教の到来時に採用されたシャリーアの形態に最も近いシステムであると言える。[28]
シャリーアが成文化されていないため、その解釈と適用には大きなばらつきがある。[29]さらに、判例制度も存在せず、[30]サウジアラビアの裁判官はタクリド （他者の解釈を無条件に採用すること）を行うことが禁じられており、代わりに独自の推論（イジュティハード）を行わなければならない。[31]それでも、裁判官は判決を下す前に、中世のハンバル法学派 の6つの文献を参照することが求められている。 [32]ハンバル学派は、コーランとハディースの文字通りの解釈で知られている。[33]ハンバルの6つの文献に答えが見つからない場合、裁判官は他の3つの主要なスンニ派の学派の法学を参照するか、イジュティハードを通じて独自の判断と法的推論を適用することができる。[32]
裁判官は、以前の判決（自分自身の判決でも他の裁判官の判決でも）を無視する権限を持ち、イジュティハードを通じて特定の事件にシャリーアの個人的な解釈を適用できるため、一見同一の事件であっても相反する判決が出ることがある。[30]イジュティハードに基づく判決は覆らないことが推定される。 [34]この原則は2つの点で極めて重要である。[34]まず、法律の実質が裁判官の手に集中するため、結果として、国王や議会ではなく、イジュティハードを行使する裁判官だけが神の法を決定できるという推定が成り立つ。 [34]第二に、裁判官の判決は控訴によって事実上覆らないことになる。[34]イジュティハードの役割から、シャリーアを成文化して明確性を与え、不確実性を排除すべきだという声が上がっている。[35]その結果、2010年に法務大臣はシャリーア法の成文化を実施する計画を発表したが、宗教界からの抵抗によりその実施は遅れていると報じられている。[35]
勅令（ニザーム）はもう一つの主要な法源であるが、シャリーア法に従属することを示すために法律ではなく規則と呼ばれている。[3] [36]勅令は、労働法、商法、会社法などの分野でシャリーア法を補足する。[37]さらに、他の形式の規則（ライハ）には、王室命令、閣僚会議決議、大臣決議、大臣回状があり、[38]同様にシャリーア法に従属している。[38] 西洋の商法や制度はすべて、シャリーア法の観点から適応され、解釈される。[39] [40]
さらに、伝統的な部族の法律や慣習も依然として重要です。[37]例えば、裁判官は結婚や離婚に関する部族の慣習を執行します。[41]
裁判所と司法
裁判所の構造
シャリーア法廷制度はサウジアラビアの基本的な司法制度を構成しており[42]、その裁判官と弁護士は国の宗教指導者であるウラマー[43]の一部を構成しています。 [44]また、特定の王令に関連する紛争を扱うシャリーア法廷外の政府裁判所もあり[42]、2008年以降は苦情処理委員会[45]や専門刑事裁判所などの専門裁判所もあります。[46]シャリーア法廷と政府裁判所の両方からの最終的な上訴は国王に対して行われ、2007年現在[update]、すべての裁判所と法廷はシャリーアの証拠と手続きの規則に従っています。[47]
シャリーア法廷は、ほとんどの民事および刑事事件について一般管轄権を有する。[48]現在、第一審裁判所には、一般裁判所と、より軽微な事件を扱う簡易裁判所の2種類がある。[49]事件は単独の裁判官によって裁かれるが、[49]刑事事件で、死刑、切断刑、石打ちの判決が下される可能性がある場合は、3人の裁判官の審理が行われる。[50]また、東部州には、家族や宗教の問題を扱うシーア派少数派のための裁判所が2つある。 [20] 上訴裁判所はメッカとリヤドにあり、シャリーアに準拠しているかどうかの判決を審査する。[50]サウジアラビア最高司法評議会は下級裁判所を監督し、国王に法的意見や助言を提供し、死刑、石打ち、切断刑の判決を審査する。
シャリーア法に基づかない専門分野の法廷もあり、その中で最も重要なのは苦情処理委員会である。[45]この裁判所はもともと政府に対する苦情を処理するために設立されたが、2010年現在では[update]商業事件や贈収賄や偽造などの一部の刑事事件も管轄しており、シャリーア法に基づかない政府裁判所の控訴裁判所として機能している。[51]これらの行政裁判所は「委員会」と呼ばれ、労働法や商法など、王令で規制されている特定の問題を扱っている。[15]
審査員
司法制度は、最も広い意味では、特定の裁判で拘束力のある判決を下すカーディーと、一般論ではあるが非常に影響力のある法的見解（ファトワ）を出すムフティーと他のウラマーから構成されている。[52]大ムフティーは司法制度の最上級メンバーであると同時に、国の最高宗教的権威でもある。彼の意見はサウジ司法に大きな影響力を持っている。[53]司法制度本体（つまりカーディーの団体）は約700人の裁判官から構成されており、[54] 2,300万人を超える国としては比較的少ない数である（批評家によると）。[55]
カディーは一般的に、サウジアラビア政府公認のイスラム大学でシャリーア法の学位を取得しており、多くの場合、リヤドの高等司法研究所で大学院資格を取得している。[56]シャリーア法の学位で受けられる訓練は完全に宗教的な性格を持ち、コーランや何世紀も前の宗教論文に基づいており、例えば現代の商業問題には触れられていない。[57]裁判官のほとんどは現在の制度に基づいて教育を受け任命されているが、年配の裁判官の中には、モスクで宗教指導者から何年もの指導を受ける伝統的なカディーの訓練を受けた者もいる。 [56]
裁判官の能力と反動的な性格は批判されてきた。伝えられるところによると、サウジ国民が個人的に訴えている主な苦情は、シャリーアの解釈において広範な裁量権を持つ裁判官が現代世界について無知であり、しばしば軽蔑的であるというものである。裁判官の態度の例として報告されているのは、子供向けゲーム「ポケモン」、録音された音楽が流れる電話、病院の患者に花を送ることを禁止する判決などである。サウジの裁判官は、狭い範囲から採用されている。ある推計によると、600人以上の裁判官の80％と、ほぼすべての上級裁判官[58]は、サウジの人口の5％未満を占める国の中心部にあるカシム県[59]の出身であるが、サウジアラビアの厳格な宗教的ワッハーブ派の中心地として知られている。[55]上級裁判官は、同じ考えを持つ選ばれた宗教学校の卒業生のみ司法界に入ることを許可し、厳格に保守的な判決から逸脱する裁判官は排除する。[60]
2008年以降の改革と発展
サウジの司法制度は、遅く、難解で、[61]司法の保障の一部が欠如しており、現代世界に対応できないと批判されてきた。[62] 2007年、アブドラ国王は司法制度を改革し、新たな裁判制度を創設することを目的とした勅令を発布した。[50] 2018年11月25日の労働裁判所の開設により、[63]最高裁判所の創設や苦情処理委員会の商事・刑事管轄権の一般裁判所制度への移行を含む改革が完了した。専門の第一審裁判所は現在、一般、刑事、身分、商事、労働の各裁判所で構成されている。[50]そのため、シャリーア裁判所はすべての事件を審理する一般管轄権を失い、政府の行政裁判所の業務負荷は新しい裁判所に移管された。[50]もう一つの重要な変更は、各州に控訴裁判所が設置されたことである。[50]この改革により、シャリーア法を成文化し、判例の原則を裁判実務に取り入れる制度が確立されると主張されている。[61]
2018年1月3日に法原則と判例集が出版され、大きな進歩が遂げられました。[64]
2008年に、専門刑事裁判所が設立されました。[46]この裁判所は、テロリスト 容疑者[65] [66]や人権活動家[67] [68]を裁きます。 2011年6月26日、この裁判所は、アラビア半島のアルカイダと2003年のリヤド複合爆破事件に関与した疑いのある85人の裁判を開始しました。[66]そして、2011年9月にはさらに41人のアルカイダ容疑者がこの裁判所に出廷しました。[69]同年、裁判所は、サウジ市民政治権利協会（ACPRA）の共同創設者モハメド・サレハ・アル・ベジャディ氏[68]、長期収監者の弁護士ムバラク・ズアイール氏[46] 、リヤドでの抗議活動でBBCアラビア語テレビに出演した抗議活動家ハレド・アル・ジョハニ氏を含む人権活動家の公判を開いた。[70] [71] [72]裁判所は、2011年11月22日に16人の人権活動家に5年から30年の刑を宣告した。[67]
2009年、国王は若い世代を登用することで、最高位の司法官にいくつかの重要な変更を加えた。[61]例えば、新しい法務大臣を任命しただけでなく、最高司法評議会の新しい議長も任命された。[61]退任する議長はシャリーア法の成文化に反対することで知られていた。[61]国王はまた、苦情処理委員会の新しい委員長と、新しい最高裁判所の初代長官にアブドゥルラーマン・アル・ケリヤを任命した。 [61] [73] 2013年1月の勅令により、最高司法評議会は法務大臣が議長を務めることが定められた。最高裁判所長官もメンバーとなる。[74]
サウジアラビアの司法制度は、2015年に「数十年にわたる法改正の中で最も重要な措置の一つ」と考えられている、これまで未公開だった数千件の裁判例を公式に公開した。[75]
法執行
サウジアラビア内務省の警察は、通常の警察、秘密警察、宗教警察の3つの部隊に分かれている。[76]
正規警察と秘密警察
公安局は正規の警察部隊の正式名称であり、日常の警察活動のほとんどを担当している。[76]高度に中央集権化された部隊であり、通常は王族が率いている。[76]「秘密警察」またはマバヒトは、国内の治安と防諜を担当している。[76]リヤドのウライシャ刑務所を運営し、囚人を収容している。[77]国連の恣意的拘禁に関する作業部会は、ウライシャでのマバヒトの恣意的拘禁に異議を唱えている。[77]
ムタワ
宗教警察（ムタワは個々の宗教警察を指す名称で、警察組織名は「徳の促進と悪徳の防止のための委員会」）はイスラムの行動規範を執行する。[78]法執行の訓練を受けていない約2万人の男性で構成されるムタワは、公共の場での男女の厳格な分離、祈りの時間に商店が閉店すること、女性に伝統衣装を着るよう圧力をかけること、一部の地域では女性の自動車運転を禁止することなどを徹底している。[76]ムタワはしばしば警察の護衛を伴い、「違反者」の拘留と逮捕を命じることができる。[78] 2002年にメッカの学校で発生した火災で15人の女子生徒が死亡した事件以来、サウジ人によるムタワへの批判は高まっている。この事件では、女子生徒がベールをかぶっていなかったため、ムタワが男性救助隊の進入を阻止したとされている。[78] 2016年4月13日、サウジアラビア内閣が発布した新たな規則により、ムタワの容疑者の追跡、逮捕、尋問、拘留の権限が剥奪され、代わりに容疑のある犯罪を通常の警察に報告することが義務付けられた。[79]
主な法律分野
憲法
サウジアラビアは絶対君主制であり、[80]法的拘束力のある成文憲法はない。[81]しかし、1992年にサウジアラビア基本法が国王令により採択された。[82]基本法は統治機関の責任と手続きを概説しているが、憲法とみなすには具体的内容が不十分である。[83]国王はシャリーア（イスラム法）に従わなければならないこと、コーランとスンナ（ムハンマドの伝統）が国の憲法であることを宣言している。[82]コーランとスンナの解釈は依然として必要であり、これはウラマー、つまりサウジアラビアの宗教機関によって行われている。 [81]
基本法ではさらに次のように規定されています。
君主制はサウジアラビア王国の統治システムである。国の統治者は、建国者アブドゥルアズィーズ・ビン・アブドゥルラフマン・アルファイサル・アルサウード国王の息子たちとその子孫から選ばれる。彼らのうち最も高潔な者は、全能の神の書と預言者のスンナ（伝統）に従って忠誠を誓う。…サウジアラビア王国の政府は、神の書と預言者（PBUH）のスンナから権威を得ており、これらはこの法律と国の他の法律の究極の参照源である。…サウジアラビア王国の統治は、イスラム法典に従った正義、協議、平等に基づいている。 [ 84]
刑法
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サウジアラビアでは裁判官裁判制度が採用されており、手続き上の形式はほとんど守られていない。[85]同国初の刑事訴訟法は2001年に導入され、エジプトとフランスの法律に基づいた規定が含まれている。 [ 86] ヒューマン・ライツ・ウォッチは2008年の報告書で、裁判官は刑事訴訟法を知らないか、知っていても日常的に無視していると指摘した。[87]
シャリーアは実質的な刑法を規定し、3つの犯罪カテゴリー、すなわちフドゥード（特定の犯罪に対するコーランの定められた刑罰）、キサス（目には目を報復する刑罰）、そして一般的なカテゴリーであるタジールから構成されている。[ 86]フドゥード犯罪は最も重大で、窃盗、強盗、冒涜、背教、姦通、ソドミー、淫行が含まれる。[88] キサス犯罪には殺人や身体的危害を伴う犯罪が含まれる。[86]タジールはほとんどのケースに該当し、その多くは賄賂、人身売買、薬物乱用など国の規制で定義されている。[86]タジール犯罪に対する最も一般的な刑罰は鞭打ち刑である。[86]
サウジアラビアの裁判所は、多くの厳しい身体的刑罰を科している。[ 89]死刑は、殺人、強姦、武装強盗、薬物の常用、棄教、[91]姦通、[92]魔術および呪術[93]など、幅広い犯罪に対して科される可能性があり、剣による斬首、 [91]石打ちまたは銃殺、[92]磔刑に続いて執行される。 [93] 2007年から2010年の間に報告された345件の処刑はすべて公開斬首によって執行された。[94] 2011年には「魔術と呪術」の罪で2件の死刑が執行された。[95] 2007年から2010年の間に石打ちの報告はなかった。 [94]しかし、石打ちは比較的最近になって行われており、例えば1981年から1992年の間には石打ちによる死刑が4件報告されている。[96] 2020年4月、サウジアラビアは犯罪を犯した未成年者を死刑から除外し、代わりに少年拘置所で最長10年の刑を宣告することになった。[97]
有罪判決には3つの方法のいずれかによる証明が必要である。[98] 1つ目は、強制されていない自白である。[98]あるいは、2人の男性証人の証言で有罪判決が下されることもある[98] (姦通の場合は4人)。ただし、フドゥード犯罪の場合は自白も必要となる。[98]シャリーア法廷では通常、女性の証言は男性の半分の重みを持つが、刑事裁判では女性の証言は全く認められていない。[98]非イスラム教徒や、その教義が受け入れられないと見なされるイスラム教徒 (例えば、シーア派) の証言は無視されることがある。[99]最後に、宣誓による肯定または否定[注 1]が必要になることがある。[98]サウジアラビアのような宗教社会では宣誓は特に真剣に受け止められ、 [ 98]宣誓を拒否すると罪を認めたものとみなされ、有罪判決が下される。[100]
窃盗を繰り返した場合は右手の切断、重罪の場合は片手と片足の交差切断の刑に処せられるが[92] 、 2007年から2010年の間に司法による切断の例は1件しか報告されていない。 [94]同性愛行為は鞭打ち、懲役、または死刑に処せられる。 [ 102]鞭打ちは一般的な刑罰形態であり[103]、飲酒や祈りや断食の義務の怠慢など、宗教や公道道徳に反する行為に対してしばしば科せられる。[92] 2020年4月、サウジアラビア最高裁判所は鞭打ち刑を裁判制度から排除し、代わりに罰金、懲役、またはその両方を科した。[104] [105]
報復刑、いわゆるキサスも行われている。例えば、自分の目を失った被害者の強い要望により、片目を外科的に摘出することもある。[60]これは2000年に報告された事件で起きた。 [60]不法に殺害された人物の家族は、死刑を求めるか、あるいは犯人にディヤ（血の代償金）を支払うことと引き換えに恩赦を与えるかを選択できる。[106]法外な血の代償金の要求が増えている傾向があり、例えば最近では1100万ドルが要求されたと報告されている。[106]サウジの政府関係者や宗教指導者はこの傾向を批判し、ディヤの慣行は腐敗していると述べた。[106]
家族法
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結婚、離婚、子供、相続に関する法律は成文化されておらず、シャリーア裁判所の一般的な管轄権の範囲内にある。[107]
男性には一夫多妻が認められているが、一度に持つことができる妻は4人までである。[108]石油による富の結果、特に教育を受けたヒジャズのエリート層の間で一夫多妻の習慣が増加しているという証拠がある。 [109]政府は「イスラムの価値観」への回帰プログラムの一環として一夫多妻を推進してきた。[109] 2001年、グランド・ムフティ（最高宗教権威）はファトワ（意見）を出し、サウジアラビアの女性に対し、イスラムの教えの一環として一夫多妻を受け入れるよう求め、一夫多妻は「増え続ける独身女性の蔓延と戦うために」必要であると宣言した。[109] 2019年、15歳未満の結婚は禁止され、18歳未満の結婚は専門の裁判所の承認が必要となる。[110]それ以前は結婚の最低年齢はなく、大ムフティは2009年に10歳か12歳の少女は結婚できると述べたと伝えられている。[111]
サウジアラビア人の国際結婚には、年齢や年齢差、収入、職業、家族の同意など、幅広い法的要件と制限が課せられる。例えば、政府省庁に勤務するサウジアラビア人のほとんどは、外国人との結婚が認められていない。サウジアラビア人男性が外国人女性と結婚するには、40歳から65歳の間でなければならない。[112] [113]また、2014年以降、サウジアラビア人男性はパキスタン、バングラデシュ、チャド、ミャンマーの4か国の外国人女性との結婚が禁止されている。[114] [115]
男性は、法的正当性を必要とせずに妻と離婚する一方的な権利（タラク）を有する。 [111]離婚は即時有効となる。[111]夫は、離婚した妻を4ヶ月10日間経済的に支援する義務を負う。[111]女性は、夫の同意がある場合、または夫が彼女に危害を加えた場合に限り、裁判で離婚することができる。[107]実際には、サウジアラビア人女性が裁判離婚を得るのは非常に困難である。[107]離婚率は高く、結婚の50％が解消されている。[111]離婚の場合、父親は7歳以上の息子と9歳以上の娘を自動的に親権を持つ。[116]男性が最大4人の妻と結婚する権利と、理由なくいつでも妻と離婚できる能力を組み合わせると、無制限の一夫多妻制につながる可能性がある。[117] この国の建国者であるアブドゥルアズィーズ国王は、頻繁に妻と離婚して新しい妻と結婚することで、200人以上の女性と結婚したことを認めたと伝えられている。 [118]しかし、彼の一夫多妻は、サウジアラビアの基準から見ても異常だと考えられていた。[118]結婚を保護するために、サウジの法制度では、夫婦を引き離そうとする外部からのいかなる試みも、法廷でタフビブの罪として処罰されるものと定められている。[119]注目すべきことに、この容疑は、カナダ国籍のナタリー・モリンがサウジアラビアの虐待的な結婚から逃れるのを手助けしようとした女性権利活動家のワジェハ・アル・フワイダーとファウジア・アル・オユーニを起訴するために使用された。[120]
相続法に関して、コーランでは、故人の財産の一定割合をいわゆる「コーラン相続人」に残さなければならないと規定している。[109]一般的に、女性の相続人は男性の相続人の半分の割合を受け取る。[109]スンニ派のイスラム教徒は、最大で財産の3分の1をコーランに従わない相続人に遺贈することができる。残りは男系相続人の間で分割される。[109]
商法および契約法
ビジネスと商業はシャリーア法によって統治されており、[121]商業上の管轄権はシャリーア法の訓練を受けた裁判官で構成される苦情処理委員会が有しているが、[121]「シャリーア法のより制限的な側面を回避する方法を見つける」ことを任務とする「特別法廷」が設立されている。[122]
外国人投資家にとって、シャリーアの側面による商法の内容に関する不確実性は、サウジアラビアへの投資の阻害要因となっている。[121]契約法はシャリーアによって規定されているため、成文化されていない。[123] シャリーアの一般的な制限の範囲内で、当事者が契約条件に合意するかなりの自由が認められている。[123]しかし、投機や利息の支払いを含む契約は禁止されており、執行できない。[123]契約違反があった場合、サウジアラビアの裁判所は、証明された直接的な損害に対してのみ賠償を命じる。[123]利益や機会の損失に対する請求は、シャリーアで認められていない投機に該当するため認められない。[123]
少なくとも2003年の時点で、非シャリーア法の「特別法廷」または「特別委員会」[121]が「契約違反訴訟から商標権侵害や労働争議まで、ほとんどの商法事件」を審理している。[122]法廷は国王が発布したニザーム（布告）を執行する。 [40]商業手形や証券、知的財産、会社法など、商法の特定の現代的側面は現代の規制によって規制されており、専門の政府法廷が関連する紛争を扱っている。[121]政府は最近、2004年のWTO加盟の一環として、世界貿易機関の基準を満たすように知的財産法を改正した。 [124]資源不足のため、2004年に新特許法が発効したとき、サウジアラビア特許庁は1989年以来わずか90件の特許しか登録しておらず、9,000件の申請が滞っていた。[124]現在、滞留件数は減少していると考えられている。[124]
サウジアラビア政府はまた、ソフトウェア、印刷物、録音物、ビデオの無許可配布の撲滅により多くの資源を投入している。しかし、違法にコピーされた素材は依然として広く出回っている。[124]執行努力は、ソフトウェアの著作権侵害はイスラム教では禁じられているとするファトワ（宗教的裁定）によって支えられている。 [124]サウジアラビアは、知的財産権の規制や執行が不十分であると見なされる国を米国が継続的にリストアップしているスペシャル301監視リスト[124]に掲載されていたが、 [125] 2010年に削除された。[126]
サウジアラビアの法律では、シャリーア法または1982年のサウジアラビア会社法に基づいて設立された法人またはパートナーシップ事業体のみが認められている。 [127]他の種類の会社との契約は無効となり、会社の名義で契約を結んだ人物が個人的に責任を負う。[127]シャリーア法では、法人はさまざまな形態をとることができるが、サウジアラビアで最も一般的なのは、一部のパートナーが資産を提供し、他のパートナーが専門知識を提供するシャリカット・モダラバである。 [127]さらに、会社法（エジプトの会社法に基づく）では、合弁事業や有限責任パートナーシップなど、8つの許容される法人形態が特定されている。[127]ただし、この法律は2016年に廃止され、[128] 2023年に再び廃止され、 [129]一部の事業規制を緩和することで中小企業の成長を刺激する狙いがある。最新の2023年の更新に反映された主な変更点の中には、従業員数が49人未満で年間収益が1000万サウジアラビア・リヤル（266万ドル）未満のサウジアラビアの企業は税務監査が免除されるという点がある。[130]
労働法
雇用主には、1年間の雇用後に少なくとも21日間の有給休暇を与えること、5年間の継続勤務後に30日間の有給休暇を与えることなど、多くの義務がある。[131] [132]解雇された従業員は、雇用期間1年ごとに半月分の給与の「退職金」を受け取らなければならない。5年以上雇用された場合は最大1か月分となる。[132]
外国人労働者は、無期限雇用契約ではなく、有期雇用契約のみを結ぶことが認められている。契約に具体的な期間が定められていない場合は、労働者の労働許可の失効とともに終了する。[133]農業労働者や、運転手、清掃員、造園業者などの家事労働者は労働保護の対象とならず、しばしば虐待を受けている。[134]
土地法
サウジアラビアの土地のほとんどは政府が所有しており、耕作地と都市部の不動産のみが個人所有の対象となっている。[135]すべての土地所有権は登録する必要があるが、登録の範囲に関する正確な情報はない。[135]不動産は、 2000年に不動産法が改正され、外国人がサウジアラビアで不動産を所有できるようになったまでは、サウジアラビア国民のみが所有できた。 [136]非サウジアラビア人が3000万サウジリヤルを超える不動産投資を行うには、閣僚評議会の承認が必要であり、外国人はメディナとメッカで不動産を所有することが依然として禁止されている。[136]
サウジアラビアには、開発された土地（アミール）、未開発の土地（マワット）、および「保護地域」（ハリム）の3つのカテゴリーがあります。[137]開発された土地は、町や村の建築環境と農業的に開発された土地で構成され、個人が購入、販売、相続することができます。[137]未開発の土地は、粗放牧地、牧草地、荒野で構成されます。[137]粗放牧地と牧草地は共同所有であり、誰もが平等にその使用権を持っています。[137]荒野は国が所有し、特定の制限が課されない限り、すべての人に開放されています。[137] ハリムの土地は、所有地と未開発の土地の間にある保護緩衝地帯であり、町の場合、燃料の収集と家畜の放牧の目的で1日で到達して戻ってくることができるエリアとして定義されます。[137]
サウジアラビアの法律ではワクフ制度が採用されており、これはイスラム教徒が長期的な宗教的または慈善目的のために財産を財団に譲渡できる土地所有形態である。[138]その後、財産を譲渡または移転することはできない。[138]
エネルギー法
サウジアラビアの膨大な石油埋蔵量は、サウジアラビア政府、つまり事実上サウジアラビア王室が所有している。[139]基本法第14条は次のように規定している。
- 神が地下、地上、領海、または国家の管轄下にある陸海域に蓄えたすべての天然資源は、これらの資源の収益とともに、法律の定めるところにより国家の財産となる。法律は、国家の利益、安全保障、経済のためにこれらの資源の開発、保護、開発の手段を規定するものとする。[84]
エネルギー・産業・鉱物資源省は、石油・ガス部門の総合戦略と国営石油会社サウジアラムコの監視を担当している。[140]サウジアラビアの石油、ガス、精製産業は、これらの分野でほぼ独占状態にあるサウジアラムコによって法律で管理されている。[141]同社は世界最大の石油生産者であり、中東最大の企業であり、一般的に世界で最も重要なエネルギー企業であると考えられている。[141]しかし、2003年に法律が改正され、サウジアラビアの膨大な天然ガス埋蔵量（世界の埋蔵量の4%を占めると考えられている）を外国企業が探査できるようになった。[142]外国企業が石油やガスの探査を許可されたのは、1970年代以来初めてのことである。[142]
現在、電力産業は75%の国有株式を保有するサウジ電力会社が管理しているが、同産業を民営化する計画が発表されている。[143]
人権と法の支配の問題
サウジアラビアにおける人権問題と法の支配の欠陥は、強い批判を集めている。 [2] [89]これらには、残酷であると見なされる刑法上の刑罰、女性の立場、宗教的差別、宗教の自由の欠如、サウジ・ムタウィーンの活動などが含まれる。[89]
1996年から2000年の間に、サウジアラビアは4つの国連人権条約に加入し、2004年には、その実施を監視するために政府職員をスタッフとする国家人権協会（NSHR）の設立を承認した。 [144] NSHRの活動は限定的であり、その中立性と独立性には疑問が残る。[145]サウジアラビアは、1948年に国連の世界人権宣言が発効した際にこれを受け入れなかったわずか8カ国のうちの1つであった。 [146]現在、この宣言に公然と反対しているのはサウジアラビアだけである。[146]人権記録に対する継続的な批判に応えて、サウジアラビア政府は、国の特別なイスラム的性格を指摘し、これが異なる社会的および政治的秩序を正当化すると主張している。[28]
法の支配
サウジアラビアの裁判所が適用するシャリーアは成文化されておらず、裁判官は判例に縛られないため、法律の範囲と内容は不確実である。[29] [30] [121]アルバート・シャンカール研究所とフリーダム・ハウスが発表した研究は、サウジアラビアの司法行政の多くの側面を批判し、同国の「慣行は法の支配の概念から逸脱している」と結論付けている。[2]この研究はさらに、カディー（裁判官）が適正手続きを踏まずに判決を下し、「最も勇敢な弁護士だけが…カディーの判決に異議を唱える。通常、国王への訴えは正義や無罪ではなく慈悲に基づく」と主張している。[2]また、サウジ王族はサウジの裁判所に出頭するよう強制されていないと主張している。[2]
多くの国と同様に、影響力を持つ者は法の下で有利な扱いを受ける可能性がある。アラブニュースの元編集長によると、サウード王家は「自分たちの仲間が犯罪行為の結果に直面することを許したくない」ため、まれに犯罪で逮捕された場合でも、犯人の王子は恩赦を受けるか（2002年に19歳だったファハド・ビン・ナイフ王子がムンディル・アル＝カディを射殺）、釈放され、事件に関するさらなるメディアの言及は文化情報省によって禁じられる（4人の王子が2002年にジェッダのコーニッシュで行われたイード・アル＝フィトルの集会の妨害に参加した）という。[147]
一方、ブルーカラーの外国人労働者は、サウジアラビア労働局が彼らに有利な判決を下したとしても、雇用主が労働者の労働許可証の有効期限が切れるまで支払いを遅らせることができるため、支払われるべき給料を受け取ることができないことがある。[148]
女性の権利
米国務省は、サウジアラビアでは「女性差別が重大な問題」であり、女性は政治的、社会的権利をほとんど持っていないと考えている。[149] 2008年の訪問後、国連の女性に対する暴力に関する特別報告者は、女性の自立性の欠如と女性に対する暴力を犯罪とする法律がないことを指摘した。[149]世界経済フォーラムの2012年世界男女格差報告書では、サウジアラビアは男女平等の点で135カ国中131位にランクされ、シリア、チャド、パキスタン、イエメンを上回った。[150]
すべての成人女性は、近親者の男性を「保護者」としなければならない。[149]その結果、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、サウジ女性の立場は未成年者と何ら変わらず、自らの人生に対する権限がほとんどないと述べている。[151]保護者は、女性に代わっていくつかの重要な決定を下す権利がある。[151]これには、女性が特定の種類の事業免許を取得すること、大学や短期大学で学ぶこと、および「女性にふさわしくない」事業の種類で働くことを承認することが含まれる。[149]保護者の承認が法的に義務付けられていない場合でも、一部の役人は依然として保護者の承認を求める。[152]しかし、サウジの後見制度は2019年8月に廃止され、女性は後見人の承認を必要とせずに旅行や事業の所有ができるようになった。[153]また、女性は、男性1人の証言が女性2人の証言に等しい法廷や、家族法および相続法においても差別に直面している[149]（上記参照）。
女性はこれまで、パスポートの取得や旅行に許可が必要だった。この制限は2019年7月26日に撤廃された。[154] ムハンマド皇太子はまた、2019年8月に職場で平等な待遇を受ける権利と政府から家族の文書を取得する権利を女性に拡大した。[155]
宗教警察ムタワは、公共の場で女性に制限を課している。[76] [149]これらの制限には、レストランで女性に家族専用の特別に指定された席に座ること、アバヤ（全身を覆うゆったりとした黒いマント）を着用すること、髪を隠すことなどが含まれる。[149] 女性はまた、従業員または近親者の男性以外の男性が運転する車に乗ると逮捕される恐れがある。[149]女性の自動車運転に関する文書による禁止はないが、サウジアラビアでは法律で運転免許証が義務付けられており、女性には発行されていなかったため、女性が自動車を運転することは事実上違法であった。[156] 2018年6月から女性への運転免許証の発行が開始され、2018年6月24日に事実上の禁止が解除された。[157]
2013年、サウジアラビアは初の女性弁護士研修生、アルワ・アル・フジャイリを登録した。[158]
政治的自由と言論の自由
サウジアラビアではいかなる政党も国政選挙も認められておらず[80]、エコノミストの2010年民主主義指数によると、サウジアラビア政府は評価を受けた167か国の中で7番目に権威主義的な政権となっている。[159]言論の自由は法的に保護されておらず、政府、宗教、王室を公に批判することは禁じられている。[160]サウジアラビアの報道は厳しく検閲されており、サウジアラビアの反体制派に関する記事は禁止されている。[161]サウジアラビアの検閲は世界でも最も厳しいものの一つと考えられており、同国はインターネットの広範囲をブロックしている。 [162] 2011年初頭に抗議活動が発生した後、政府はすべての公的なデモや行進を禁止した。[163 ]
サウジアラビアを公然と批判していたジャマル・カショギ氏は、2018年にサウジ当局によって殺害された。他の多くの批評家や抗議者も逮捕された。 [164]
刑事裁判と刑罰
アムネスティ・インターナショナルやヒューマン・ライツ・ウォッチなどの西側諸国の団体は、サウジアラビアの刑事司法制度とその厳しい刑罰を非難している。[165]しかし、ほとんどのサウジアラビア人はこの制度を支持しており、犯罪率が低いと述べていると報告されている。[165]
ヒューマン・ライツ・ウォッチは、2008年にサウジアラビアの刑事司法制度に関する報告書の中で、2002年に導入された刑事訴訟法にはいくつかの基本的な保護が欠けているが、前述のように、いずれにしても裁判官によって無視されてきたと指摘している。 [87]逮捕された人々は、自分が告発されている犯罪について知らされなかったり、弁護士との面会が許されなかったりすることが多く、自白しなければ虐待や拷問を受ける。[166]裁判では有罪の推定があり、被告人は証人や証拠を調べたり、法的弁護を行ったりすることができないことが多い。[166]ほとんどの裁判は秘密裏に、つまり公衆や報道機関の介入なしに行われる。[167]サウジアラビアの裁判所が科す斬首、石打ち、手足切断、鞭打ちなどの身体的刑罰や、死刑執行数も強く批判されている。[89]
サウジアラビアは、有罪者に対する差別的な法制度について、さまざまな国際機関から非難されている。2017年6月、サウジ当局は、オレゴン州で10代の少年を殺害したとして告発されていた米国留学中のサウジアラビア人学生を違法に移送したとして告発された。被告人は、米国で第一級過失致死罪（最低10年の懲役）のほか、ひき逃げ、無謀危険行為、無謀運転の罪に問われていた。BBCの報道によると、サウジ当局は、被告人が違法パスポートを取得するのを手助けし、自家用機で米国から逃亡させた。2018年6月、サウジ当局は、この学生が過去1年間サウジアラビアに滞在していたことを米国に通知した。[168]
サウジアラビアは、 2015年にユタ州で強姦容疑で逃亡した男性や、2013年に殺人容疑で起訴されたが後に無罪となったミズーリ州在住者など、これまでにも自国民の保釈を何度か行っている。[169]
サウジアラビアは、2020年の未成年者への死刑廃止の判決を無視し、17歳で反政府デモに参加した疑いで、2021年6月にムスタファ・ハシェム・アル・ダルウィッシュを処刑した。彼は2015年5月から拘留されており、何年も独房監禁されていた。裁判中、アル・ダルウィッシュは残忍な拷問と殴打を受け、自白書に署名するよう強要されたことを明らかにした。[170] [171]
宗教の自由
2010年、米国務省は、サウジアラビアでは「宗教の自由は法律で認められておらず、保護もされておらず、実際には厳しく制限されている」と述べ、「政府の政策は宗教の自由に厳しい制限を課し続けている」と述べた。[172 ]サウジアラビアには100万人近くのキリスト教徒がおり、そのほとんどが外国人労働者であるが、イスラム教以外の信仰の実践は認められていない。[173]この国では、教会やその他の非イスラム教の礼拝所は認められていない。[172]個人的な祈祷サービスさえ実際には禁止されており、サウジアラビアの宗教警察はキリスト教徒の家を定期的に捜索していると伝えられている。[173]外国人労働者はラマダンを守らなければならず、クリスマスやイースターを祝うことは許可されていない。[173] イスラム教徒が他の宗教に改宗（棄教）すると死刑となるが、近年棄教による死刑執行の確認された報告はない。[172] 非イスラム教徒による布教は違法であり、 [172]最後のキリスト教司祭は1985年にサウジアラビアから追放された。[173]裁判での賠償は非イスラム教徒に対して差別的である。過失が認定されると、イスラム教徒は認定された賠償額の全額を受け取り、ユダヤ教徒やキリスト教徒は半額、その他は16分の1を受け取る。[173]
ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、シーア派少数派は教育、司法制度、特に宗教の自由においてサウジアラビア政府から組織的な差別を受けている。[174]アシューラなどのシーア派の祭りを公に祝うことや、シーア派が共同の礼拝に参加することに制限が課せられている。 [175]
2014年3月、サウジアラビア内務省はすべての無神論者をテロリストと指定する勅令を発布し、テロリズムを「いかなる形であれ無神論的思想を呼び起こすこと、またはこの国が基盤とするイスラム教の根本に疑問を投げかけること」と定義した。[176]
LGBTの権利
サウジアラビアは、同性愛行為が違法であるだけでなく、死刑に処せられる世界でも数少ない国の一つである。[102]また、「ゲイパーティー」への強制捜査が行われ、「女性のように振る舞った」として男性が逮捕されたこともある。[102]通常の刑罰は鞭打ちと投獄に限られている。[102]
参照
注記
- ^ イスラム教の宣誓には、"Wallahi, Wabillahi, Watallah" ("神に誓って...") で始まらなければならないことを除いて、決まった形式はありません。コーランに手を置く必要はありませんが、これはよく行われます。Hussain , Jamila (2003) を参照。Islam: its law and society。Federation Press。p. 165。ISBN 978-1-86287-499-2. 2023年1月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年10月18日閲覧。
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... 内務大臣のナフィ王子の息子は、口論の末に 15 歳の少年を殺害した罪で有罪判決を受けていたが、被害者の父親を [恩赦により] 斬首から救われた... これは、サウド家が、仲間の 1 人が犯罪行為の報いを受けることを容認する意向があることを示すための明白な試みだった。殺害された少年の父親が、土壇場でファハドを恩赦していなかったら、自由で充実した生活を送ることができたとは考えにくい。この茶番劇全体で唯一注目すべき点は、ファハドが起訴されたということだ... 王国の歴史上初めて、王族が関与する事件で正義が実現するかもしれないと思われ始めたまさにそのとき、この事件は、ファハド斬首茶番劇と同様に、期待外れに終わった。情報省から編集長に、この件についてこれ以上何も印刷しないようにという命令が下されたのだ。こうして事件は解決し、4人の王子たちは全員無罪放免となった。
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労働法が ... の濫用に対する包括的な保護を提供しているとしばしば抗議しているが、他の多くの点と同様に、レトリックと現実の間には大きな隔たりがある。たとえば、2002 年にジッダの工場で 160 人のエジプト人とアジア人の従業員がストライキを起こした。彼らは国の法律を味方につけ、労働局は彼らに有利な判決を下した。しかし、会社が数百万リヤルに上る未払い給与を支払わなかったことに対する抗議として行われた労働争議が始まってから 6 か月が経過したが、彼らの窮状はまだ解決にはほど遠かった。その後、彼らは、給与が 7 か月も支払われなかったため、破毀院に最後の訴えを起こした。サウジアラビアのすべての外国人が常に携帯しなければ逮捕や投獄の危険にさらされる居住許可証、つまりイカマの多くが、その間に期限切れとなり、彼らは今や不法な「オーバーステイ」者となった。このような法的宙ぶらりん状態の経験は、同僚の多くにとってすでに馴染み深いものだった ...
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