1948年以前のヨーロッパ統一の理念

この記事は、1948 年以前のヨーロッパ統一の考えを取り上げることを目的としている。

文化圏としての「ヨーロッパ」は、カロリング朝時代にラテン教会（東方正教会とは対照的に）を包含するために初めて使用された。 ^{[要出典] 「ヨーロッパ」および「ヨーロッパ人」という概念が初めて言及されたのは、754年の}モサラベ年代記である。年代記にはラテン語のテキストで「ヨーロッパ人」（ europenses ）への最も古い言及が含まれており、 732年のトゥールの戦いでサラセン人を破ったと説明されている。 ^{[1] [2]}

中世および近世における「キリスト教ヨーロッパ諸国」の軍事同盟は、十字軍とレコンキスタの時期にイスラム教の拡大に対抗するために結成された。ヨーロッパ統一の初期の試みは、1453年にトルコ軍によってコンスタンティノープルが陥落したときに遡る。ボヘミアのフス派王、ポジェブラディのゲオルギオスは、1464年にキリスト教諸国のトルコに対する連合を提案した。^[3]

1693年、ウィリアム・ペンはヨーロッパでの戦争の荒廃を見て、さらなる戦争を防ぐために「ヨーロッパ議会」について書いたが、そのような制度が当時のヨーロッパの政治的現実にどのように適合するかについてはさらに定義しなかった。^[4]

1713年、シャルル・ド・サンピエール修道院長は、共通の財政、国境のない経済連合を持つ18の主権国家からなるヨーロッパ連合の創設を提案した。^[5]アメリカ独立戦争 後、アメリカ合衆国に似たヨーロッパ合衆国という構想は、ラファイエット侯爵やタデウシュ・コシチュシュコなど、数人の著名なヨーロッパ人によって共有された。^[要出典]

ヨーロッパ連合の示唆は、イマヌエル・カントが 1795 年に「永遠平和会議」を提案したことから推測できる。

西ヨーロッパまたはゲルマンヨーロッパを指す「ヨーロッパ」という概念は、ロシアの哲学者ダニレフスキーの『ロシアとヨーロッパ』に示されているように、ロシア帝国と対照的に 19 世紀に生まれました。

1800年代、ナポレオン・ボナパルトの大陸封鎖制度のもと、1806年11月にフランスの覇権を目的としたイギリス製品の禁輸措置として関税同盟が公布された。フェリックス・マーカムは、セントヘレナ島での会話の中でナポレオンは「ヨーロッパがこのように自由に形成された民族に分かれ、内部的に自由であれば、国家間の平和はより容易になり、ヨーロッパ合衆国が実現可能になるだろう」と述べたと記している。^[6]

フランスの社会主義者 サン＝シモンとオーギュスタン・ティエリーは1814 年に『ヨーロッパ社会の再編成について』という論文を書き、すでに何らかの形の議会制ヨーロッパ連邦を構想していた。

1815年のナポレオンの敗北後の保守的な反応として、ウィーン会議によって形成された38のドイツ主権国家の緩やかな連合としてドイツ連邦（ドイツ語：Deutscher Bund ）が設立されました。ナポレオンは神聖ローマ帝国を一掃し、ドイツの地図を簡素化しました。1834年、貿易の流れを改善し、内部競争を減らすために、連邦諸国間でZollverein （関税同盟）が結成されました。フリッツ・フィッシャーが『第一次世界大戦におけるドイツの目的』で、この関税同盟の拡大が統一ヨーロッパのモデルになるかもしれないとほのめかしていたにもかかわらず、1866年に成立した北ドイツ連邦は、それ以前のドイツ連邦や初期のプロイセン王国の包括的な多国籍的性格から離れ、頑固なドイツ民族主義と、後継ドイツ帝国の国境内に住む他国の残忍な服従の方向に進んでいった。当時主流で影響力のあったドイツの地政学と中央ヨーロッパの理念は、ドイツの国家覇権という根本原理のために次第に退廃し、その過程は、ヨーロッパ諸国のドイツに対する普遍的な隷属として理解されるヨーロッパ統一という国家社会主義者の忌まわしい構想に至り（下記参照）、現在の欧州連合の知的枠組みと真っ向から矛盾することになった。

1831年5月3日、ポーランドの博学者 ヴォイチェフ・ヤストジェンボフスキは『諸国民の間の恒久平和について』を出版し、内部に国境がなく、統一された法制度を持ち、ヨーロッパ全土の人々の代表によって運営される機関を持つ単一の共和国として統一されたヨーロッパの憲法を策定した。^[7]

1843年、イタリアの作家で政治家のジュゼッペ・マッツィーニは、ヨーロッパ共和国の連邦制の創設を訴えた。これが、1847年に平和主義者の ヴィクトル・ユーゴーが​​行った、おそらく最もよく知られた、協力と平等な加盟による平和的統一の初期の提案の土台となった。ユーゴーは、 1849年にパリで開催されたマッツィーニ主催の国際平和会議での演説で、ヨーロッパ合衆国(フランス語: États-Unis d'Europe)という用語を使用した。ユーゴーは、「イギリスにとっての議会のような、ヨーロッパにとっての最高主権を有する上院」の創設を支持し、「大陸のすべての国がヨーロッパの兄弟国となる日が来るだろう... アメリカ合衆国とヨーロッパ合衆国が海を越えて互いに手を差し伸べ、顔を合わせる日が来るだろう」と述べた。彼はホールから笑い飛ばされたが、1851年に再びその考えに戻った。ユーゴーはガーンジー島の自宅の庭に樫の木を植え、この木が成長すればヨーロッパ合衆国が誕生するだろうと言った。その木は今日まで、フランスから亡命中にヴィクトル・ユーゴーが​​住んでいたガーンジー島セント・ピーター・ポートのメゾン・ド・オートヴィルの庭園で育っている。 ^[8]

イタリアの哲学者カルロ・カッタネーオは「海は荒れ狂い、渦を巻いている。流れは二つの結末に向かう。独裁者か、ヨーロッパ合衆国か」と書いた。1867年、ジュゼッペ・ガリバルディとジョン・スチュアート・ミルは、ジュネーブで行われた平和自由連盟の第一回会議にヴィクトル・ユーゴーとともに出席した。ここで無政府主義者のミハイル・バクーニンは「ヨーロッパの国際関係において自由、正義、平和の勝利を達成し、ヨーロッパ家族を構成するさまざまな民族の間で内戦を不可能にするためには、ただ一つの道しかない。ヨーロッパ合衆国を樹立することだ」と述べた。フランス国民議会も1871年3月1日にヨーロッパ合衆国の樹立を求めた。

19世紀、病むヨーロッパとマフディーの脅威に対する懸念の一環として、ポーランドの作家テオドール・デ・コルヴィン・シマノフスキは、ナショナリズム、主権、連邦制ではなく、何よりも経済、統計、金融政策、議会改革に焦点を当てた独自の貢献をしました。1885年にパリで出版された彼の著書「ヨーロッパの経済、政治、社会の将来」^[9]は、事実上、関税同盟、中央統計局、中央銀行、単一通貨を持つ統一ヨーロッパの青写真でした。

HG ウェルズの 1901 年の著書『予想』には、2000 年までに「陸と海で」ドイツ帝国主義が敗北し、欧州連合が誕生するという予測が含まれていました。

第一次世界大戦の惨事の後、様々な政治的伝統を持つ思想家や先見者たちが、政治的に統一されたヨーロッパという考えを再び提唱し始めた。1920年代初頭には、志を同じくする政党が活動を調整するのを助けるために、様々なインターナショナルが設立（または再設立）された。これらには、コミンテルン（1919年）、労働・社会主義インターナショナル（1921年）、中道左派進歩政党の急進民主協商（1924年）、農民政党の緑のインターナショナル（1923年）、中道右派のキリスト教に触発された民主党国際事務局（1925年）などがある。これらのインターナショナルの任務は世界的であったが、ヨーロッパの政党が優位であったため、ヨーロッパの国境を越えた特定のイデオロギーの支持者間の交流が促進された。それぞれの政治的伝統の中で、さまざまな国内政党の協力だけでなく、ヨーロッパレベルでの政治制度の追求を主張する声が上がった。

オーストリアのリヒャルト・フォン・クーデンホーフ＝カレルギー伯爵は、ヨーロッパに対する保守的なビジョンを抱き、 1923年に汎ヨーロッパ運動を創設し、1926年にウィーンで第一回汎ヨーロッパ会議を主催した。この会議には、 1929年のウォール街大暴落の時点で8000人の会員がいた。その目標は、明確にキリスト教、そして暗黙のうちにカトリックのヨーロッパであった。イギリスの公務員で後に保守党大臣となるアーサー・ソルターは、 1933年に ヨーロッパ合衆国を主張する本を出版した。

対照的に、ソ連の人民委員（大臣）レオン・トロツキーは1923年に「ソビエト・ヨーロッパ合衆国のために」というスローガンを掲げ、共産主義の原則に沿って統一されたヨーロッパを主張した。

自由民主主義政党の中で、フランスの中道左派は、ヨーロッパ諸国の志を同じくする政党をまとめるいくつかの取り組みを行った。1927年、中道左派急進党の指導者で急進インターナショナルの創設者でもあるフランスの政治家エミール・ボレルは、フランス欧州協力委員会を設立し、さらに20か国が同等の委員会を設立した。しかし、それはエリートによる事業にとどまり、最大の委員会であるフランスの委員会の委員は600人未満で、その3分の2は国会議員だった。^[10]中道左派のフランス首相2人はさらに踏み込んだ。1929年、アリスティド・ブリアンは国際連盟総会で演説し、連帯に基づき経済的繁栄と政治的・社会的協力を追求するヨーロッパ諸国の連邦構想を提案した。1930年、国際連盟の要請により、ブリアンは欧州連邦連合制度の組織に関する覚書を提出した。翌年、将来のフランス首相エドゥアール・エリオは著書『ヨーロッパ合衆国』を出版した。実際、1921年のベルギーとルクセンブルクの関税および通貨統合という形で、そのようなシステムの雛形はすでに存在していた。

フランスの中道左派による提案は、さまざまな著名人から支持された。国家間の経済の底辺への競争がますます大きな不安定さを生み出していることを認識していた多くの著名な経済学者が、この見解を支持した。その中にはジョン・メイナード・ケインズも含まれていた。フランスの政治学者で経済学者のベルトラン・ジュヴネルは、1924年以降、「共通の繁栄のために、欧州連合の路線に沿って国家の利益を調和させる」ことを求める機運が広まっていたことを覚えている。^[11]スペインの哲学者で政治家のオルテガ・イ・ガセットは、スペイン共和主義者の多くが共有する立場を表明した。「ヨーロッパの統一は空想ではなく、現実そのものである。そして、その空想はまさにその反対である。フランス、ドイツ、イタリア、スペインが実質的で独立した現実であるという信念である。」^[12] ギリシャの首相エレフテリオス・ヴェニゼロスは、1929年の演説で「ヨーロッパ合衆国は、ロシアがいなくても、他の大陸の繁栄を満足のいくところまで推進するのに十分な力を持つだろう」と述べ、政府の支持を概説した。^[13]

二度の世界大戦の間に、ポーランドの政治家ユゼフ・ピウスツキは、ヨーロッパ連邦の構想を構想した。彼はこれを「ミェンジモジェ（海の間）」と名付けた。英語では「インターマリウム」として知られる。これは、征服ではなく協力の原則に従って考案されたものの、ポーランド志向の「ミッテレオイロパ」であった。

世界恐慌、ファシズムと共産主義の台頭、そしてその後の第二次世界大戦により、戦間期の運動はさらなる支持を得ることができなかった。1933年から1936年の間に、ヨーロッパに残っていた民主主義国のほとんどが独裁国家となり、オルテガのスペインやヴェニゼロスのギリシャでさえ内戦に陥っていた。この時期に汎ヨーロッパの考えを支持していた著名な政治家の一人が、1935年から1938年までチェコスロバキアの首相を務めたミラン・ホジャである。第二次世界大戦中に亡命中、ホジャは『中央ヨーロッパの連邦』と題する本を出版し、ピウスツキの『中央ヨーロッパの連邦』に似た、ドイツとソ連の間の国家連邦を構想した。ホジャはチェコスロバキア農民党のメンバーであり、彼の思想は国際農民局のメンバーである東ヨーロッパとバルカン半島の他の農民政党によって広く支持されていた。

1930 年代に影響力を失った汎ヨーロッパの社会民主主義および自由主義の政治家の多くは、第二次世界大戦の終結後の 1940 年代と 1950 年代に再び台頭することになる。

イギリスでは、1938年11月に「連邦連合」と呼ばれるグループが発足し、戦後の目標としてヨーロッパ連邦連合を主張し始めた。その論文や主張は、ヨーロッパ中の反ファシズム派の間で広く知られるようになり、戦後のヨーロッパ再建を考える上で貢献した。

ヨーロッパ諸国の連合を初期から提唱していた人物の一人に、ハンガリーの首相テレキ・パールがいる。ハンガリーは、第一次世界大戦の終結時、1920年のトリアノン条約で領土の3分の2以上を失っていた。第二次世界大戦中の1941年初頭、テレキはハンガリーの自治維持に努めていた。国内的には、ドイツが1938年の第一次ウィーン裁定と1940年の第二次ウィーン裁定で支持した失地回復を要求する国民的プライドを満たそうとしていた。対外的には、ユーゴスラビア侵攻に加わるようドイツから強制的な圧力を受ける中、自国の軍事的・経済的独立を維持しようと努めていた。ルイス・C・コーニッシュ^{[14] [15]は著書『トラン}シルヴァニア、森の向こうの地』の中で、テレキが1941年、ドイツ・ゲシュタポの絶え間ない監視下に置かれ、アメリカの連絡先に秘密通信を送った様子を描いている。^[16]

彼はナチスドイツの完全な敗北と、戦争によって生じるヨーロッパの混乱をはっきりと予見していた。彼は、中央ヨーロッパと東ヨーロッパの小国が孤立した国民生活を続けようとすれば、将来は考えられないと考えていた。彼はアメリカの友人たちに、連邦制の確立、つまり連邦化の支援を求めた。これだけで、国民生活の2つの主要な資産、すなわち第一に政治的および軍事的安全保障、第二に経済的繁栄を確保できる。ハンガリーは、すべての加盟国の完全な平等をしっかりと基盤とするならば、そのような協力に参加する用意があると強調した。^[16]

ジャーナリストのドロシー・トンプソンは1941年に他の人の発言を支持した。「私はテレキ伯爵のオフィスから、彼がヨーロッパ諸国の構造について書いたモノグラフを持ち出した。著名な地理学者である彼は、地理的および経済的現実に基づいて地域連邦の計画を策定していた。」^[16]テレキは彼のアイデアに対してアメリカ人から何の反応も受けず、ユーゴスラビア侵攻中の1941年4月2日から3日にかけてドイツ軍がハンガリーを通過したとき、彼は自殺した。

1943年、ドイツの大臣ヨアヒム・フォン・リッベントロップとツェシル・フォン・レンテ＝フィンクは、ヨーロッパ大陸の新秩序の一環として「ヨーロッパ連邦」の創設を提案した。ナチス指導部からはほとんど支持されなかったこの提案は、単一通貨、ベルリンの中央銀行、地域原則、労働政策、経済貿易協定を含むものであったが、すべての国が明らかにナチスドイツに従属するものであった。^[17]加盟が提案された国は、ドイツ、イタリア、フランス、デンマーク、ノルウェー、フィンランド、スロバキア、ハンガリー、ブルガリア、ルーマニア、クロアチア、セルビア、スウェーデン、ギリシャ、スペインであった。このようなドイツ主導のヨーロッパは、共産主義のソ連と米国に対する強力な代替となることが期待された。^[17]オーストリア、ベネルクス諸国、チェコ共和国、ポーランド、スロベニア、スイス、バルト諸国、ロシア、ベラルーシ、ウクライナが提案国のリストから除外されたことは注目に値する。これらの国々は、すでに大ドイツ帝国への統合または植民地化の計画または既成事実が存在していたからである（東方総合計画）。後の外務大臣アーサー・ザイス＝インクワルト（在任期間：1945年4月から5月）は「国民間の団結と協力の新しいヨーロッパは、国家の経済的境界が取り除かれれば、急速に繁栄が増すだろう」と述べ、ヴィシー政権下のフランス大臣ジャック・ブノワ＝メシャンは、フランスは「ナショナリズムを捨て、名誉をもってヨーロッパ共同体の一員とならなければならない」と述べた。1940年代初頭からのこれらの汎ヨーロッパ幻想は、ドイツの敗北により実現することはなかった。ヒトラーも、ゲッベルスのような指導者の多くも、ヨーロッパ連合の創設によってドイツの絶対的覇権を危うくする意図は微塵も持っていなかった。この事実はEUにおけるファシズムの非難をほのめかすために利用されてきたが、この考えはナチスよりずっと古く、ジョン・メイナード・ケインズ、後にウィンストン・チャーチル、そしてさまざまな反ナチ抵抗運動によって予見されていた。^[18]

この過程で最も影響力のあった人物の一人が、ヴェントテーネ宣言「自由で統一されたヨーロッパに向けて」の著者であるアルティエロ・スピネッリ[19]であり、戦争の結果が確実に予測できるよりずっと前の1941年にヴェントテーネ島の収容所から密かに脱出し、抵抗^運動の中で広く流布された。スピネッリ、ウルスラ・ヒルシュマン、コロルニ、ロッシとその他約20名^[19]は、収容所から脱出できるとすぐに、欧州連邦運動（MFE）を設立した。 1943 年 8 月 27 日と 28 日にミラノで秘密裏に開催された創立会議では、「政治テーゼ」が採択され、とりわけ「各国が完全な国家主権を保持する戦後秩序が確立されれば、ヨーロッパにおけるドイツ民族の支配を確立しようとするナチスの試みが挫折した後でも、第三次世界大戦の根拠は依然として存在するだろう」と述べられた。1943 年、アルジェリアに亡命中の自由フランス政府の国民解放委員会のメンバーであり、多くの人から将来のヨーロッパ統一の設計者とみなされていたジャン モネは、委員会に対して次のように宣言したと記録されている。「国家主権に基づいて国家が再構築されるなら、ヨーロッパに平和は訪れないだろう... ヨーロッパ諸国は小さすぎて、国民に必要な繁栄と社会の発展を保証することができない。ヨーロッパ諸国は連邦を結成しなければならない...」。ウィンストン チャーチルは1943 年に戦後の「ヨーロッパ評議会」の設立を求めた。^{[20] [21]}

第二次世界大戦の終戦に向けて、連合国三国はテヘラン会談とそれに続く1943年のモスクワ会談で共同機関を設立する計画を協議した。その結果、1945年のヤルタ会談で自由フランスを第4の連合国として含め、欧州諮問委員会を設立することが決定された。この委員会は、 1945年のドイツ降伏とポツダム協定を受けて、後に外務大臣会議と連合国統制会議に取って代わられた。

戦後の1946年9月19日、チャーチルはチューリッヒ大学の職を退いた後、文民としてさらに踏み込み、ヨーロッパ合衆国を呼びかけました。^[22]偶然にも^[23]彼の演説と並行して、ルツェルン州でヘルテンシュタイン会議 が開催され、ヨーロッパ連邦主義者連合が誕生しました。^[24]戦間期にヨーロッパ統合のための最古の組織である汎ヨーロッパ連合の設立に成功したリヒャルト・フォン・クーデンホーフ＝カレルギーは、 1947年6月に欧州議会同盟(EPU) を設立しました。ドイツが二度と平和を脅かすことがないように、ドイツの重工業は部分的に解体され (参照:第二次世界大戦後のドイツ産業に関する連合国の計画)、主要な石炭生産地域は近隣諸国に譲渡されるか (シレジア)、占領国によって直接個別に管理されるか (ザールラント) ^[25]、国際管理下に置かれました (ルール地方)。^{[26] [27]}

1947年のポーランド議会選挙で不正が行われ、ヤルタ協定に明らかに違反したことと、 1947年3月12日にトルーマン・ドクトリンが発表されたことで、四大国間の亀裂が深まりつつあることが明らかになった。1947年3月4日、フランスとイギリスは、第二次世界大戦後に両国のいずれかに対して将来軍事侵攻があった場合に相互援助するためのダンケルク条約に調印した。この条約の根拠は、公式声明によると、将来起こり得る軍事攻撃の脅威、具体的には実際にはソ連による攻撃であったが、ドイツによる攻撃に偽装して公表されたというものであった。 1948年2月のチェコスロバキア共産党によるクーデターの直後、ロンドン六カ国会議が開催され、ソ連が連合国統制会議をボイコットして機能停止に追い込まれたことで、冷戦の始まりとなった。 1948 年の残りの期間は、制度化された近代的なヨーロッパ統合の始まりを示しました。

• 大陸システム
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• 連邦ヨーロッパ
• 欧州連合の歴史
• 汎ヨーロッパのアイデンティティ
• 普遍君主制

• デッドマン、マーティン。欧州連合の起源と発展 1945-1995: 欧州統合の歴史(Routledge、2006 年)。
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• ヒューザー、ベアトリス。歴史におけるBrexit: 主権か欧州連合か? (2019) 抜粋、オンラインレビューも参照
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