定義と背景
定義 国連ブルントラント委員会は、 1987年の報告書 「我々の共通の未来」 持続可能な開発 の概念について説明しました。同委員会は、持続可能な開発を「将来世代が自らのニーズを満たす能力を損なうことなく、現在のニーズを満たすこと」と定義しました。この持続可能な開発の説明は、その後、持続可能なエネルギーの多くの定義や説明の中で参照されています。[ 4 ] [ 6 ]
持続可能性 の概念が地球規模でエネルギーにどのように適用されるかについては、普遍的に受け入れられている解釈はありません。持続可能なエネルギーの作業上の定義には、環境、経済、社会の側面など、持続可能性の複数の側面が含まれています。[ 6 ] エネルギー安全保障 に焦点を当ててきました。1990年代初頭以降、この概念はより広範な社会的および経済的問題を包含するように拡大しました。[ 8 ]
持続可能性の環境面には、温室効果ガスの排出、 生物多様性 や生態系への影響、有害廃棄物や有毒物質の排出 、水の消費、再生不可能な資源の枯渇[ 6 ] グリーンエネルギー またはクリーンエネルギー と呼ばれることもあります。持続可能性の経済面には、各国が常に十分なエネルギーにアクセスできるようにするための経済発展、エネルギーの効率的な利用、エネルギー安全保障が含まれます[ 10 ] 労働者の権利 、土地の権利が含まれます [ 6 ]
持続可能な開発目標 2016年時点で電気を利用できない人々が住んでいた場所を示す世界地図。主にサハラ以南のアフリカ とインド亜大陸に集中している。 持続可能な方法で既存および将来のエネルギー需要を満たすことは、経済成長を維持し生活水準の向上を可能にしながら気候変動を抑制するという世界的な目標にとって重要な課題です。[ 28 ] [ 30 ] 開発途上国では7億9000万人が電力にアクセスできず、約26 億人が調理のために汚染燃料を燃やすことに頼っています。[ 31 ]
後発開発途上国 におけるエネルギーへのアクセスを改善し、エネルギーをよりクリーンにすることは、気候変動対策 からジェンダー平等 まで幅広い問題を網羅する国連の2030年持続可能な開発目標 のほとんどを達成する上で鍵となる。[ 33 ] [ 34 ] 持続可能な開発目標7 は、 2030年までに電気とクリーンな調理設備 への普遍的なアクセスを含め、「すべての人に手頃な価格で信頼性が高く、持続可能で近代的なエネルギーへのアクセス」を求めている。 [ 35 ]
エネルギー節約 世界のエネルギー使用は 非常に不平等である。米国やカナダのような高所得国は、アフリカの最貧国 の一部と比べて、一人当たりのエネルギー使用量が100倍も多い。[ 36 ] エネルギー効率（同じ商品やサービスを提供するために使用するエネルギーを減らすこと、またはより少ない商品で同等のサービスを提供すること）は、多くの持続可能なエネルギー戦略の要です。[ 37 ] [ 38 ] エネルギー機関 （IEA）は、エネルギー効率を高めることで、パリ協定の目標達成に必要な温室効果ガス排出削減量の40%を達成できると推定しています。[ 39 ]
エネルギーは、家電製品、車両、工業プロセス、建物の技術効率を高めることによって節約できます。[ 40 ] ビデオ会議 を利用したり、車ではなく自転車、徒歩、公共交通機関で都市部を移動したりするなど、行動を変えることもエネルギーを節約する別の方法です。効率を改善するための政府の政策には、建築基準 、性能基準 、炭素価格設定、 輸送モードの変更を 促すためのエネルギー効率の高いインフラの開発などが含まれます。[ 42 ]
世界経済のエネルギー強度（ 国内総生産 （GDP）単位当たりのエネルギー消費量）は、経済生産のエネルギー効率の概算指標である。 2010年の世界のエネルギー強度は、 GDP 1米ドル当たり5.6メガジュール（1.6 kWh ）であった。 国連の目標では、2010年から2030年の間にエネルギー強度を毎年2.6%ずつ減少させることが求められている。近年、この目標は達成されていない。例えば、2017年から2018年の間に、エネルギー強度はわずか1.1%しか減少していない。
効率改善はしばしば反動効果 をもたらし、消費者は節約したお金でよりエネルギー集約的な商品やサービスを購入するようになる。[ 45 ] 大型車両や住宅を選択する などの消費者の行動 傾向によってほぼ相殺されている。[ 46 ]
持続可能なエネルギー源
再生可能エネルギー源 2023年の時点で、風力と太陽光による発電量は2030年までに30%を超えると予測されていた。
[ 47 ] 太陽光発電と風力発電は、従来の電力源よりも急速に規模を拡大しています。コストの低下、モジュール設計、バッテリー貯蔵の改善が、再生可能エネルギーへの移行を後押ししています。
[ 49 ] クリーンエネルギーへの投資は、パンデミック後の経済回復、化石燃料価格の高騰を伴う世界的なエネルギー危機、そして各国における政策支援の拡大によって恩恵を受けている。
[ 50 ] 2025年までに、エネルギー転換への投資は
化石燃料 （石油、天然ガス、石炭）への投資の約2倍にまで増加した。
[ 51 ] 再生可能エネルギー源は、一般的にエネルギー安全保障を強化し、化石燃料よりもはるかに少ない温室効果ガスを排出するため、持続可能なエネルギーにとって不可欠です。再生可能エネルギープロジェクトは、生態学的に価値の高い地域がバイオエネルギー生産や風力発電所、太陽光発電所に転換される場合、生物多様性へのリスクなど、持続可能性に関する重大な懸念を引き起こすことがあります。[ 53 ] [ 54 ]
水力発電は 再生可能電力の最大の供給源であり、太陽光発電と風力発電は急速に成長している。太陽光発電 と陸上風力発電は 、ほとんどの国で新しい発電容量の最も安価な形態である。[ 55 ] [ 56 ] 現在電力にアクセスできない7億7000万人の半数以上にとって、太陽光発電ミニグリッドなどの分散型再生可能エネルギーは、2030年までに電力を供給する最も安価な方法となる可能性が高い。 [ 57 ] [ 35 ]
国際エネルギー機関（IEA）によると、風力発電や太陽光発電などの再生可能エネルギー源は現在、電力の一般的な供給源となっており、世界の発電への新規投資の70%を占めている。[ 58 ] [ 59 ] [ 60 ] [ 61 ] 「世界エネルギー投資2025」 では、太陽光発電を筆頭に、低排出発電への支出が過去5年間でほぼ倍増し、地政学的緊張や経済的不確実性にもかかわらず、エネルギー部門への設備投資は2025年には3.3兆ドルに達すると述べている [ 62 ]
太陽 アメリカ合衆国カリフォルニア 州にある太陽光発電 所 太陽は地球の主要なエネルギー源であり、多くの地域でクリーンで豊富に利用可能な資源です。 2019年には、太陽光発電は世界の電力の約3%を供給しました。[ 64 ] 電池 （PV）をベースとしたソーラーパネル によるものです。太陽光発電は、2027年までに世界で最も設備容量の大きい電力源になると予想されています。 [ 65 ] 太陽光発電所 に設置されます。太陽電池のコストは急速に低下しており、世界的な設備容量の大幅な増加を牽引しています。新しい太陽光発電所からの電力コストは 、既存の石炭火力発電所からの電力と競争力があり、多くの場所ではそれよりも安価です。[ 67 ] [ 68 ]
太陽光パネルのほとんどの部品は簡単にリサイクルできますが、規制がない場合は必ずしもリサイクルされるとは限りません。[ 70 ] 重金属が含まれているため、 埋め立て地 に捨てると環境リスクがあります。[ 71 ] [ 72 ]
集光型太陽熱発電 では、太陽光線が鏡のフィールドによって集光され、流体が加熱されます。発生した蒸気から熱機関 によって電気が生成されます。集光型太陽熱発電は、必要に応じて発電できるように熱の一部が蓄えられるため、調整可能な発電を支えることができます。 [ 74 ] 太陽熱暖房 システムは、温水生成、建物の暖房、乾燥、海水淡水化などに使用されます。
風力 中国新疆ウイグル自治区 の風力タービン 風は何千年にもわたり、産業プロセス、水ポンプ、帆船に機械エネルギーを供給するなど、発展の重要な原動力となってきました。現代の風力タービンは発電に使用され、2024年には世界の電力の10%以上を供給しました。[ 77 ] 風力発電所 からの電力は、既存の石炭火力発電所よりも安価な場合が多く、天然ガスや原子力発電と競争力があります。[ 67 ] [ 78 ]
陸上風力発電所は、多くの場合、自然豊かな地域や農村部に建設され、景観に視覚的な影響を与えます。数百基の風力タービンが集まって風力発電所を形成することがよくあります。これらを1か所に設置することで、送電網への接続と立地開発のコストを削減できます。[ 80 ] コウモリ や、程度は低いものの鳥が死亡しますが、これらの影響は窓や送電線 などの他のインフラによる影響よりも小さいです。[ 81 ] [ 84 ] [ 85 ]
水力発電 ベネズエラ にある水力発電ダム、グリダム 水力発電所は 、流れる水のエネルギーを電気に変換します。2020年には、水力発電は世界の電力の17%を供給しましたが、これは20世紀半ばから後半にかけてのピーク時の約20%から減少しています。
従来の水力発電では、ダムの後ろに貯水池が作られます。従来の水力発電所は、非常に柔軟で調整可能な 電力供給を提供します。風力発電や太陽光発電と組み合わせることで、需要のピークに対応したり、風や太陽光が少ないときに補ったりすることができます。[ 88 ]
貯水池を利用した発電施設と比較すると、流水式水力発電は 一般的に環境への影響が少ない。しかし、発電能力は河川流量に依存し、河川流量は日々の天候や季節によって変動する可能性がある。貯水池は、洪水調節や柔軟な電力出力に利用される水量制御機能を提供するとともに、干ばつ時の飲料水供給や灌漑用水の確保にも役立つ。[ 89 ]
水力発電は、生産エネルギー単位当たりの温室効果ガス排出量が最も少ないエネルギー源の一つですが、排出量はプロジェクトによって大きく異なります。[ 90 ] [ 91 ] 破壊 と気候変動は、水力発電ダムからのエネルギー生成を減少させる可能性があります。[ 88 ] ダムの決壊 の可能性は、周辺住民を危険にさらす可能性があります。[ 88 ]
海洋エネルギー 海洋エネルギーはエネルギー市場の中で最もシェアが小さい。これには、OTEC 、成熟期に近づいている潮力発電、開発初期段階にある 波力発電 が含まれる。フランスと韓国にある2つの潮力ダムシステムが世界の発電量の90%を占めている。単一の海洋エネルギー装置は環境へのリスクは小さいが、大型装置の影響についてはあまりよく分かっていない。
再生不可能なエネルギー源
化石燃料の転換と緩和 石炭 から天然ガス への転換は、持続可能性の観点から利点があります。生産されるエネルギー単位ごとに、天然ガスのライフサイクル温室効果ガス排出量は 、風力や原子力エネルギーの排出量の約40倍ですが、石炭よりははるかに少ないです。天然ガスを燃焼させて発電する場合、排出量は石炭の約半分、熱を生成する場合は石炭の約3分の2になります。[ 114 ] [ 115 ] 採掘や輸送中に漏洩すると 、石炭からの転換の利点が相殺される可能性があります。[ 116 ] メタン漏洩を 抑制する技術は広く利用可能ですが、必ずしも使用されているわけではありません。[ 116 ]
石炭から天然ガスへの転換は短期的に排出量を削減し、気候変動緩和 に貢献する。しかし、長期的にはネットゼロ排出量 への道筋を提供するものではない。天然ガスインフラの開発は、炭素ロックイン や座礁資産の リスクを伴う。新たな化石燃料インフラは、数十年にわたる炭素排出を約束するか、利益を上げる前に償却しなければならない。[ 117 ] [ 118 ]
化石燃料発電所やバイオマス発電所の温室効果ガス排出量は、二酸化炭素回収・貯留（CCS）によって大幅に削減できる。ほとんどの研究では、CCSによって発電所からの二酸化炭素 （CO2 ）排出量の85～90%を回収できるという前提に基づいている。 [ 119 ] [ 120 ] 石炭火力発電所から排出されるCO2の 90 %を回収したとしても、回収されない排出量は、発電量1 単位当たりの原子力、太陽光、風力発電の排出量よりもはるかに多い。[ 121 ] [ 122 ]
CCSを使用する石炭火力発電所は効率が低いため、より多くの石炭を必要とし、その結果、石炭の採掘と輸送に伴う汚染が増加します。 CCSは、エネルギー部門における排出量削減方法の中で最も高価な方法の1つです。この技術の導入は非常に限られています。2024年現在、CCSは5つの発電所と39のその他の施設でのみ使用されています。[ 125 ]
再生可能エネルギー源などの技術の生産は、好 循環と呼ばれるものを形成する正のフィードバックループを開始し、 悪循環 の反対となります。たとえば、太陽光発電モジュールの導入が進むにつれて、規模の経済 により価格が下がり、新しい用途でコスト競争力のある技術となり、それがさらなる導入の需要を高めます。[ 141 ] 2025年までに、エネルギー転換への投資は
化石燃料 （石油、天然ガス、石炭）への投資の約2倍にまで増加した。
[ 51 ] 2025年には、太陽光、風力、その他の低炭素電力の成長が電力需要全体の成長を上回り、化石燃料への依存を減らし、
温室効果ガスの排出量 を抑制するのに役立つだろう。
[ 142 ]
世界のエネルギーシステムの脱炭素化 電気自動車 の普及、電気自動車の充電 施設と修理工場のネットワークが必要となる。
気候変動緩和策の多くは、低炭素エネルギーシステムの3つの主要な側面を想定している。
低排出エネルギー源を用いた発電 電化とは 、化石燃料を直接燃焼させる代わりに、電気の利用を増やすことである。エネルギー効率対策の導入加速 航空、海運、製鉄など、エネルギー集約型の技術やプロセスの中には、電化が難しいものがあります。これらの分野からの排出量を削減するための選択肢はいくつかあります。バイオ燃料や合成カーボンニュートラル燃料は 、化石燃料を燃焼するように設計された多くの車両を動かすことができますが、バイオ燃料は必要な量を持続的に生産することができず、合成燃料は現在非常に高価です。一部の用途では、電化に代わる最も有力な選択肢は、持続的に生産された水素燃料 に基づくシステムを開発することです。[ 146 ]
世界のエネルギーシステムの完全な脱炭素化には数十年かかると予想されており、既存の技術で大部分が達成可能です。 IEAの2050年までのネットゼロ排出量達成の提案では、排出量削減の約35%は2023年時点でまだ開発中の技術に依存しています。[ 148 ] [ 150 ] 新しい技術の開発には、研究開発、実証 、および展開によるコスト削減が 必要です。
ゼロカーボンエネルギーシステムへの移行は、人間の健康に大きな副次的利益 をもたらします。世界保健機関は、地球温暖化を1.5 ℃に抑える努力は、大気汚染の削減だけでも毎年何百万人もの命を救うことができると推定しています。[ 152 ] 電力 とクリーンな調理 への普遍的なアクセスを提供する道筋が存在します。 歴史的に、いくつかの国は石炭の使用によって急速な経済的利益を得てきました。しかし、十分な国際投資と知識移転があれば、多くの貧しい国や地域が再生可能エネルギーに基づくエネルギーシステムを開発することで、化石燃料への依存を「飛び越える」機会がまだ残されています。
変動エネルギー源の統合 ドイツのシュリーアベルクにあるソーラーセトルメント の建物は、消費するエネルギーよりも多くのエネルギーを生産します。屋上にはソーラーパネルが設置されており、エネルギー効率を最大限に高めるように設計されています。[ 155 ] 風力や太陽光などの変動する再生可能エネルギー 源から安定した電力を供給するには、電力システムに柔軟性が必要です。ほとんどの電力網は 、石炭火力発電所などの非断続的なエネルギー源向けに構築されています。[ 157 ] [ 158 ] [ 64 ]
電力システムの柔軟性を高める方法はいくつかあります。多くの地域では、風力発電と太陽光発電は日単位および季節単位で相互補完的です。夜間や冬季には風力発電量が多く、太陽光発電量は少なくなります。[ 158 ] 長距離送電線 で異なる地理的地域を接続することで、変動性をさらに相殺することができます。エネルギー需要管理と スマートグリッド の使用により、エネルギー需要を時間的にシフトさせ、変動エネルギー生産量が最大となる時間帯に合わせることができます。グリッドエネルギー貯蔵 により、余剰エネルギーは必要に応じて放出できます。[ 158 ] セクターカップリング、つまり電力から熱 への変換 システムや電気自動車を介して電力セクターを熱およびモビリティセクターと結合することで、さらなる柔軟性がもたらされる可能性があります。[ 160 ]
風力発電や太陽光発電の過剰設備を構築することで、悪天候時でも十分な電力が生産されることが保証されます。最適な天候でも、余剰電力を使用または貯蔵できない場合は、発電量を抑制する 必要があるかもしれません。最終的な需要と供給のミスマッチは、水力発電、バイオエネルギー、天然ガスなどの調整可能なエネルギー源 を使用することで補うことができます。
エネルギー貯蔵 再生可能エネルギー源からのエネルギーは、電気バッテリーなどの装置に蓄えられる位置エネルギーに変換されます。蓄えられた位置エネルギーは、元のエネルギー源が利用できない場合でも、後に電気に変換されて電力網に供給されます。
エネルギー貯蔵は、断続的な再生可能エネルギーの障壁を克服するのに役立ち、持続可能なエネルギーシステムの重要な側面です。[ 162 ] 揚水式水力発電 であり、これは大きな高低差と水へのアクセスがある場所を必要とします。[ 162 ] バッテリー 、特にリチウムイオンバッテリー も広く使用されています。[ 163 ] [ 158 ]
米国の公益事業規模のバッテリーのコストは2015年以降約70%低下しているが、バッテリーのコストとエネルギー密度の低さから、季節変動によるエネルギー生産のバランスを取るために必要な非常に大規模なエネルギー貯蔵には実用的ではない。 [ 164 ] パワー・トゥ・ガス （電気をガスに変換し、再び電気に戻す）は、数ヶ月の使用容量を備え、一部の地域で導入されている。[ 165 ] [ 166 ] [ 167 ]
電化 各国の電化率とOECD加盟国（ヨーロッパ）との比較 ヒートポンプ の屋外部分。石油やガスボイラーとは対照的に、電気を使用し、非常に効率的です。そのため、暖房の電化は排出量を大幅に削減できます。[ 168 ] エネルギーシステムの他の部分と比較して、電力部門では排出量をはるかに速く削減できます。 2019年現在、世界の電力の37%は低炭素源（再生可能エネルギーと原子力エネルギー）から生産されています。残りの電力供給は、主に石炭などの化石燃料から生産されています。[ 169 ]
気候変動緩和策では、建物の暖房や輸送に化石燃料を直接燃焼させる代わりに電気を使用するなど、広範な電化が想定されている。野心的な気候政策では、2020年の20%から2050年までに電力消費の割合が倍増すると見込まれている。
電力への普遍的なアクセスを実現する上での課題の一つは、農村地域への電力供給である。村に必要な電力を発電・蓄電できる小型太陽光発電設備など、再生可能エネルギーに基づくオフグリッドおよびミニグリッドシステムは重要な解決策となる。 信頼性の高い電力へのアクセスが拡大すれば、現在発展途上国で広く使われている灯油照明 やディーゼル発電機の使用は減少するだろう。
再生可能エネルギーの発電と貯蔵のためのインフラには、電池用のコバルト やリチウム 、太陽光パネル用の銅などの鉱物や金属が必要です。 [ 173 ] [ 173 ] [ 174 ] コンゴ民主共和国で採掘されています。 [ 173 ] サプライチェーン を確保できる可能性があります。[ 175 ]
水素 水素ガスは、温室効果ガスの排出量を削減する可能性のある燃料として広く議論されている。[ 177 ] そのためには、より安価でエネルギー効率の良い緩和 策が限られている分野や用途に供給できる量の水素をクリーンに生産する必要がある。これらの用途には、重工業や長距離輸送が含まれる。
水素は、燃料電池 で電気を生成するためのエネルギー源として、または燃焼によって熱を生成するために利用できます。[ 178 ] [ 178 ] 水素の燃焼は、有害な窒素酸化物 の熱生成につながる可能性があります。[ 178 ] [ 179 ]
水素製造の主な方法は水蒸気メタン改質 であり、天然ガスの主成分であるメタンと水蒸気 の化学反応によって水素が生成される。このプロセスで1トンの水素を製造すると、6.6～9.3トンの二酸化炭素が排出される。 [ 181 ] 二酸化炭素回収・貯留（CCS）によってこれらの排出量の大部分を除去できる可能性があるものの、 2021年時点では 天然ガス由来の水素の全体的なカーボンフットプリントを評価することは困難である。放出されたメタン や漏洩メタンを含む）である。 [ 182 ]
電気は、持続可能な方法で発電された電力であれば、水分子を分解して持続可能な水素を生成するために使用できます。しかし、この電気分解 プロセスは現在、CCSなしでメタンから水素を生成するよりも高価であり、エネルギー変換効率は本質的に低いです。[ 146 ] 変動する再生可能電力 の余剰がある場合に水素を生成し、それを貯蔵して熱を生成したり、電気を再生成したりするために使用できます。[ 183 ] さらに、グリーンアンモニア やグリーンメタノール などの液体燃料に変換することもできます。水素電解装置 の革新により、電力からの水素の大規模生産のコスト競争力が高まる 可能性があります。
水素燃料は、鉄鋼、セメント、ガラス、化学薬品の工業生産に必要な強烈な熱を発生させることができ、製鉄用の電気アーク炉 などの他の技術と並んで産業の脱炭素化に貢献します。[ 186 ] 製鉄においては、水素はクリーンな燃料として機能すると同時に、石炭由来のコークス に代わる低炭素触媒としても機能します。[ 187 ] 代替燃料車に比べてはるかに遅れており、特に バッテリー電気自動車 の普及率と比較すると、将来的に大きな役割を果たすことはないかもしれません。[ 188 ]
水素を燃料として使用する際の欠点としては、水素の爆発性による貯蔵および流通コストの高さ、他の燃料に比べて体積が大きいこと、パイプを脆くする傾向があることなどが挙げられる。[ 182 ]
エネルギー利用技術
料理 調理には、電気誘導コンロが 最もエネルギー効率が良く安全な選択肢の1つです。[ 220 ] エネルギー貧困 に苦しむ開発途上国では、木材や動物の糞などの汚染燃料が調理によく使われています。これらの燃料を使った調理は、有害な煙を放出し、木材の伐採が森林破壊につながる可能性があるため、一般的に持続可能ではありません。[ 221 ] 液化石油ガス （どちらも酸素を消費し、二酸化炭素を排出する）、または電気を使用します。バイオガスシステムは、状況によっては有望な代替手段となります。従来のコンロよりもバイオマスを効率的に燃焼させる改良型調理コンロは 、クリーンな調理システムへの移行が難しい場合の暫定的な解決策となります。
業界 エネルギー使用量の3分の1以上は産業によるものです。そのエネルギーの大部分は、熱の発生、乾燥、冷凍 といった熱プロセスに利用されています。2017年の産業における再生可能エネルギーの割合は14.5%で、そのほとんどはバイオエネルギーと電力によって供給される低温熱です。産業におけるエネルギー集約的な活動は、200 ℃（390 °F） を超える温度での熱発生に制約があるため、再生可能エネルギーの割合が最も低くなっています。
一部の工業プロセスでは、温室効果ガスの排出をなくすために、まだ建設されていない、あるいは本格的に稼働していない技術の商業化が必要となるでしょう。 例えば、製鉄は 、非常に高温の熱を発生させるため、また鋼鉄自体の原料として、石炭から得られるコークスを伝統的に使用しているため、電化が困難です。 プラスチック、セメント、肥料の生産も大量のエネルギーを必要とし、脱炭素化の可能性は限られています。[ 228 ] 循環型経済 への移行は、より多くのリサイクルを伴うため、新しい原材料 の採掘や精製にエネルギーを投資するよりもエネルギー消費が少なくなり、産業の持続可能性を高めるでしょう。
政府の政策 「新たなエネルギー技術を市場に投入するには、しばしば数十年かかるが、2050年までに世界的に温室効果ガス排出量を実質ゼロにするという目標を達成するためには、より迅速な進展が求められる。これまでの経験から、新技術の市場投入と普及に必要な期間を短縮する上で、政府の役割が極めて重要であることが示されている。」
エネルギーシステムの変革を促進する適切に設計された政府政策は、温室効果ガスの排出量を削減し、同時に大気質を改善することができ、多くの場合、エネルギー安全保障を高め、エネルギー使用の経済的負担を軽減することもできます。
規則 環境規制は 、1970年代からエネルギーのより持続可能な利用を促進するために用いられてきた。一部の政府は、石炭火力発電所の段階的廃止 と新たな化石燃料探査の 終了の期日を約束している。政府は、新車の排出ガスゼロや、新築建物の暖房にガスではなく電気を使用することを義務付けることができる。いくつかの国の再生可能エネルギーポートフォリオ基準で は、電力会社が再生可能エネルギー源から発電する電力の割合を増やすことが求められている。[ 234 ] [ 235 ]
政府は、長距離送電線、スマートグリッド、水素パイプラインなどのインフラ開発を主導することで、エネルギーシステムの変革を加速させることができる。 輸送においては、適切なインフラとインセンティブによって、移動の効率を高め、自動車への依存度を下げることができる。スプロール現象 を抑制する都市計画は 、生活の質を高めながら、地域の交通機関や建物のエネルギー消費を削減することができる。政府資金による研究、調達、インセンティブ政策は、太陽光発電やリチウムイオン電池などのクリーンエネルギー技術の開発と成熟に歴史的に不可欠であった。 IEAの2050年までのネットゼロ排出エネルギーシステムのシナリオでは、さまざまな新しい技術を実証段階に持ち込み、導入を促進するために、公的資金が迅速に動員される。
いくつかの国と欧州連合は、すべての新車をゼロエミッション車 にするための期日を約束している。
炭素価格設定 炭素価格設定（ CO2 排出量に対する課税など）は、 産業界や消費者に排出量削減のインセンティブを与えつつ、削減方法を選択できるようにする。例えば、低排出エネルギー源への移行、エネルギー効率の向上、エネルギー集約型製品やサービスの利用削減などが挙げられる。炭素価格設定は一部の地域で強い政治的反発 に直面しているが、エネルギー特化型政策は政治的に安全である傾向がある。[ 240 ] [ 241 ]
2019年現在、ほとんどの地域で炭素価格はパリ協定の目標を達成するには低すぎる。[ 243 ] 炭素税は 、他の税金を引き下げたり[ 244 ] [ 245 ] 炭素国境調整 の利用を検討している。[ 246 ] これは、気候変動対策が緩い国からの輸入品に関税 を課し、国内炭素価格の対象となる産業が競争力を維持できるようにするものである。[ 247 ] [ 248 ]
ペース 2020年までに開始された政策改革の規模とペースは、パリ協定の気候目標を達成するために必要な水準をはるかに下回っている。国内政策に加えて、イノベーションを加速させ、貧困国がエネルギーへの完全なアクセスへの持続可能な道筋を確立できるよう支援するためには、より大きな国際協力が必要である。
各国は雇用創出のために再生可能エネルギーを支援する可能性がある。国際労働機関は 、地球温暖化を2 ℃に抑える努力によって、経済のほとんどの部門で純雇用が創出されると推定している。 [ 253 ] 再生可能電力発電、建物のエネルギー効率の改善、電気自動車への移行などの分野で、2030年までに2400万人の新規雇用が創出されると予測している。鉱業や化石燃料などの部門では、600万人の雇用が失われるだろう。 [ 253 ] 政府は、化石燃料産業に依存する労働者や地域に公正な移行 を確保し、代替の経済機会を確保することで、持続可能なエネルギーへの移行を政治的にも社会的にもより実現可能にすることができる。
ファイナンス 電動輸送と再生可能エネルギーは、再生可能エネルギーへの移行 における重要な投資分野である。[ 254 ] [ 255 ] [ 256 ] [ 257 ] 中国の複数国特許出願件数は2010年代半ば以降急増しており、電池と太陽光発電の分野ではトップだが、風力発電とスマートグリッドの分野では依然としてヨーロッパが優位を占めている。[ 258 ] [ 258 ] イノベーションと投資のための十分な資金を調達することは、エネルギー転換の前提条件である。[ 259 ] ℃に抑えるためには、 2016年から2035年の間に毎年2.4兆米ドルをエネルギーシステムに投資する必要があると推定している。ほとんどの研究は、世界GDPの2.5%に相当するこれらのコストは、経済的および健康上の利益に比べて小さいと予測している。低炭素エネルギー技術とエネルギー効率への平均年間投資は、2015年と比較して2050年までに6倍にする必要がある。資金不足は、民間セクターにとって魅力的ではない最貧国で特に深刻である。
国連気候変動枠組条約は 、 2016年の気候変動対策資金の総額が6,810億ドルに達したと推定している。このうち大部分は、再生可能エネルギー導入への民間投資、持続可能な輸送への公共投資、エネルギー効率化への民間投資である。パリ協定には、 気候変動の緩和と適応のために、先進国から貧困国へ年間1,000億ドルの追加資金を拠出するという約束が含まれている。この目標は達成されておらず、進捗状況の測定は会計規則が不明確であるため妨げられている。[ 265 ] [ 266 ] [ 267 ] [ 268 ]
化石燃料への資金提供と補助金は 、エネルギー転換の大きな障壁となっている。[ 269 ] [ 259 ] 2017年の世界の化石燃料への直接補助金は3,190億ドルだった 。大気汚染の影響などの間接的なコストを価格に反映させると、これは5.2兆ドルにまで上昇する。[ 270 ] クリーンエネルギーへの資金提供は、 COVID-19パンデミックの 影響をほとんど受けておらず、パンデミック関連の経済刺激策は、グリーンリカバリー の可能性を秘めている。[ 272 ]
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