中国の少数民族とは、中華人民共和国(PRC)における漢民族以外の人口のことである。PRCは、漢民族の多数派に加えて、中国国内に55の少数民族グループを公式に認めている。 [ 1 ] 2020年現在公式に認められた少数民族の総人口は、中国本土の人口の8.89%を占めている。[ 2 ]これらの公式に認められた少数民族グループに加えて、中国国民の中には、非常に小規模な中国系ユダヤ人、トゥヴァ人、イリ・トルコ人コミュニティ、そしてはるかに規模の大きいオイラト人や日本人コミュニティなど、非公式の民族グループのメンバーとして自認している者もいる。
中国語では、「少数民族」はshǎoshù mínzú (少數民族)と訳され、 mínzú (民族)はソ連の民族概念に沿って「国籍」または「民族」(民族集団のように)を意味し、shǎoshù (少數) は「少数民族」を意味します。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]人類学の民族概念は中国やソ連の概念と正確には一致しないため、一部の学者は民族を明確に指すために、新語zúqún (族群、「民族集団」) を使用しています。 [ 6 ]孫文はshǎoshù mínzúを含め、zhōnghuá mínzú (中華民族、「中国民族」または「中国国籍」)という用語を使用して、中国のすべての民族集団が単一の中国民族の一部であるという信念を反映しました。[ 7 ]
中華人民共和国が公式に認めている少数民族には、中国本土に居住する人々のほか、台湾に対する主権主張に基づく台湾原住民が含まれる。しかし、中華人民共和国は「原住民」という用語やその派生語を受け入れていない。なぜなら、この用語は漢民族が台湾の先住民ではない、あるいは台湾が歴史的に中国の一部ではないことを示唆する可能性があるからである。また、 2020年現在、台湾の中華民国政府は16の台湾原住民部族を公式に認めているが、中華人民共和国は、日本統治時代に日本人人類学者が行った研究に基づく民族分類を認めることに抵抗があるため、それらすべてを「高山(高山)」という単一の民族グループに分類している。これは、台湾原住民のすべてが実際に山岳地帯に住んでいるわけではないという事実にもかかわらずである。例えば、タオ族は伝統的に蘭嶼島に住んでいる。香港とマカオの地方政府はこの民族分類システムを使用していないため、中国政府の統計にはこれら2つの地域は含まれていない。
記録に残る中国の歴史の大部分において、中国の著述家が国籍、文化、民族の概念を分離しようと試みたことはほとんどなかった。[ 9 ]皇帝の支配や中国文化の支配的なパターンから外れた人々は、今日では別の民族と見なされるかどうかに関わらず、別の集団として考えられていた。漢民族の自己認識は、主にこの中心と周辺の文化的区分を中心に展開していた。したがって、歴史を通じての中国化の過程は、実際の民族移動と同じくらい、皇帝の支配と文化の拡大と関係があった。
この理解は(西洋の思想の流入により清朝時代に多少の変化はあったものの)共産党が1949年に権力を掌握するまで続いた。共産党の少数民族に対する理解は、ソ連の指導者ヨシフ・スターリンの政策と、彼が1913年に発表した少数民族に関するパンフレットに大きく影響を受けており、また、隣国のベトナムとラオスの共産主義政権にも影響を与えた[ 10 ]。しかし、ソ連の少数民族の定義は、中国人民の歴史的な少数民族の定義と完全に一致するものではなかった。ソ連の少数民族に関する考え方は、国家は共通の言語を話し書き、歴史的な文化を持ち、歴史的な領土を持つ人々から成るという信念に基づいていた。したがって、各国家に住む人々は、提案された連邦政府から分離する理論上の権利を持っていた。[ 11 ]これは、帝国支配下にあるすべての人々を中国人と定義するのではなく、国家(権力が投影される空間として定義される)と民族(統治される人々のアイデンティティ)が分離され、中央政府の支配下にあることが自動的に中国人と定義されることを意味しなくなったという点で、以前の考え方とは大きく異なっていた。中国に適用されたソ連モデルは、中国に自治区を生み出した。これらの地域は、中央政府から理論上の自治権を持つ独自の国家であると考えられていた。[ 12 ]
第二次世界大戦中、アメリカ・アジア協会は、学術誌『アジア』第40巻に、中国のイスラム教徒が中国人なのか、それとも別の「少数民族」なのかという問題、そしてどちらの分類につながる要因についての記事を掲載した。 [ 13 ]この記事は、中国人のイスラム教徒が他の中国人とは異なる人種と見なされる理由と、中国のすべてのイスラム教徒が1つの人種にまとまっているのかという別の問題を取り上げた。最初の問題は、別の人種とはみなされなかった中国の仏教徒との比較によって提起された。[ 14 ]記事は、中国のイスラム教徒が別個の存在と見なされる理由は、宗教、文化、軍事封建制などのさまざまな要因によるものであり、彼らを「人種的少数派」とみなすのは誤りであると結論付けた。また、中国のイスラム教徒は「ドイツ人とイギリス人」のように互いに異なる多数の異なる人種で構成されており、賀州のモンゴル系回族、青海のサラル回族、トルキスタンのチャン・トウ回族などが存在するという事実によって反証された、中国のイスラム教徒は「人種的に統一されている」という虚偽の主張を広めていたのは、日本の軍報道官だけであったという結論に至った。日本軍は、中国のイスラム教徒は一つの人種であるという嘘を広めることで、彼らを中国から分離して「独立した政治組織」にすべきだという主張を広めようとしていたのである。[ 13 ]
中華人民共和国(PRC)の初期の文書、例えば1982年憲法[ 15 ]は、民族集団という意味での「国籍」を定義するソ連の慣習に従っていた(この概念は国家の市民権と混同してはならない)。 [ 3 ] [ 5 ]共和制時代に作られた中国語の「民族」 (mínzú)は、このソ連の概念を翻訳したものである。「国籍」の英語訳(公式文書でよく使われる)もまたソ連の慣習に従っているが、混乱を避けるために、「民族性」や「民族集団」といった別の表現がよく使われる。人類学的な民族性の概念は、中国やソ連の概念(結局のところ、国家によって定義され規制されている)と正確には一致しないため、一部の学者は民族性を明確に指すために「族群」(zuqun )という新語を使用している。[ 6 ]
1949年以降、さまざまな少数民族を列挙するために社会科学者のチームが編成された。すぐに困難が生じたのは、「現場」でのアイデンティティが、共通の言語や文化といったものから必ずしも論理的に導き出されるわけではないということだった。隣接する2つの地域が共通の文化を共有しているように見えても、それぞれ独自のアイデンティティを主張する可能性がある。[ 16 ]それでは不条理な結果を招くことになるため(すべての村が全国人民代表大会に代表を送ることはまず不可能である)、社会科学者たちは言語を主な区別基準として、少数民族のまとまりのあるグループを構築しようと試みた。そのため、文化慣習や歴史が大きく異なる村々が同じ民族名の下にまとめられた。例えば、「壮族」という民族グループは、広西省のさまざまな山村を包括するものとして広く用いられた。[ 17 ]
実際に誰が少数民族で誰がそうでないかを調査する国勢調査は、社会科学者が引いた明確な区別線をさらに曖昧にした。個人の民族的地位は、多くの場合、家系図の歴史に基づいて与えられた。父親(または母系制とみなされる民族グループの場合は母親)が特定の民族グループに属すると考えられる姓を持っていれば、切望されていた少数民族の地位が与えられた。その結果、以前は均質で本質的に漢民族であると考えていた村々は、民族的アイデンティティを持つ者と持たない者に分かれることになった。[ 18 ]
すべての民族グループのリストをまとめた社会科学者チームは、文化、習慣、言語など、各グループ間の主要な違いとなる属性についても記述した。センターは、この属性のリストを使用して、各グループの代表者を選出し、テレビやラジオでパフォーマンスを行わせ、中国を多民族国家とする政府の主張を強化し、少数民族の文化が漢民族や世界の他の人々に同化されるのを防ごうとした。[ 19 ]しかし、現代技術の発展に伴い、これらの試みはほとんど効果をもたらさなかった。実際、特定の少数民族とレッテルを貼られた人々の多くは、メディアで「彼らの人々」のイメージや表現とともに提示された音楽、衣服、その他の慣習とは何の関係もなかった。
この過程を経て、 1954年の第1回国勢調査では39の民族グループが認定されました。 1964年の第2回国勢調査ではさらに増加し、1965年にはロバ族が加わり、54の民族グループとなりました。最後の変更は1979年のジノ族の追加で、これにより認定された民族グループの数は現在の56となりました。

しかし、1979年以降、中国が改革開放政策を開始すると、多くの漢民族が旅行できるほどのお金を手に入れました。富裕層に人気の旅行体験の一つは、少数民族の地域を訪れ、少数民族のエキゾチックな儀式を見ることでした。[ 21 ] [ 22 ]この関心に応えて、多くの少数民族の起業家は、自分たち自身は踊りや儀式、歌を練習して育ったわけではないにもかかわらず、年配の世代や地元住民から聞いた話に似たパフォーマンスをすることで、これらの観光客のニーズに応え始めました。このようにして、壮族やその他の少数民族と呼ばれる人々は、パフォーマンスに対する消費者の経済的需要に応えて同様の自己認識を採用し、同胞の民族との共通点が増え始めました。
55の少数民族グループを分類することは、1911年に政権を握った孫文の国民党政府の政策であった、中国における異なる民族グループの存在を否定する政策からの大きな前進であり、少数民族を指すのに蔑称を一般的に使用していた(この慣習は1951年に正式に廃止された)。[ 3 ]しかし、共産党の分類は、認められた民族グループの数を8分の1に減らしたため、激しく批判され、今日では、魏世別民族(文字通り「区別のない民族グループ」)の総数は73万人を超えている。これらのグループには、ゲイジャ、クム、クツォン、マン、デン、シェルパ、バジア、ヨウタイ(ユダヤ人)が含まれる。
ユーゴスラビアの崩壊とソビエト連邦の解体後、中国における少数民族の公式な概念に変化が生じた。少数民族を「国籍」と定義するのではなく、「民族集団」と定義するようになったのである。ウラディン・エルデン=ブラグが説明するように、「国籍」と「民族」の違いは、前者が中国の少数民族を「完全に機能する分業」、歴史、領土を持つ社会として扱うのに対し、後者は少数民族を「カテゴリー」として扱い、多数派集団との関係における境界の維持と自己定義に焦点を当てている点にある。こうした変化は、mínzú(民族)という用語とその翻訳の使用に反映されている。公式雑誌『民族団結』は1995年に英語名を『Nationality Unity』から『 Ethnic Unity』に変更した。同様に、中央民族大学は名称を『Minzu University of China』に変更した。学者たちはminzuよりもzuqun(族群、「民族集団」)という用語を好むようになった。[ 23 ]中華人民共和国建国時に確立された少数民族の識別と分類に関する中国のモデルは、ソ連のモデルを踏襲し、ヨシフ・スターリンが1913年に提唱した「4つの共通点」基準から着想を得て、民族集団を識別した。その基準とは、「(1)独自の言語、(2)認められた先住民の故郷または共通の領土、(3)共通の経済生活、(4)強いアイデンティティ意識と服装、宗教、食べ物を含む独特の習慣」である。
ソビエト連邦の崩壊後、中国国内の知識人や政策立案者の間では、少数民族の指定が国家に対する脅威となり得るという議論が始まった。新疆やチベットでの暴力事件がその根拠として挙げられた。北京大学の馬栄教授は、ソ連の影響を受けた中国共産党(CCP)の以前の政策が、意図せずして「二重構造」の統治を生み出し、そこでは公認された民族集団に与えられた代表権とアイデンティティが民族文化の差異を増大させ、社会紛争を引き起こすと主張した。[ 24 ]彼は民族融合と同化の新たな政策を提唱した。馬らが提唱したこれらの提案は当時物議を醸したが、習近平総書記の政策の中核をなすものとなった。習近平は、自らが「大民族融合」あるいは「血と精神の融合」と呼ぶ同化政策へと国家政策を転換した。[ 25 ]習近平率いる中国共産党は、ウイグル人による暴力行為に対し、新疆収容所にウイグル人を投獄することで対応した。[ 26 ] 2020年には、 1954年以来初めて、漢民族が国家民族事務委員会の主任に任命された。 [ 25 ]

中国は公式には56の民族グループ(55の少数民族と多数派の漢民族)で構成されています。しかし、中国政府が分類した民族グループの中には、その内部に多様な人々が含まれているものもあります。例えば、ミャオ族のさまざまなグループは、モン・ミエン語、タイ・カダイ語、中国語のさまざまな方言を話し、さまざまな文化習慣を実践しています。[ 27 ]多くの国では、市民の少数民族としての地位は、少数民族としての自己認識によって定義されますが、中国では少数民族の国籍(shǎoshù mínzú)は出生時に固定されます。この慣習は、中国共産党が中国のさまざまな地域の少数民族の社会史、経済生活、言語、宗教を調査する研究チームに基づいてグループを分類および区別するための研究を委託した中華人民共和国の建国にまで遡ることができます。
民族間の差異の程度は一様ではない。多くの民族は、他の少数民族や多数派の漢民族とは異なる独自の特性を持つとされているが、漢民族と非常によく似ている民族も存在する。回族のほとんどは、イスラム教を信仰しているという点を除けば漢民族と区別がつかず、満州族のほとんどは、多数派の漢民族社会にほぼ同化していると考えられている。
中国の公式に認められている55の少数民族は、主に中国の南部、西部、北部に分布している。公式に認められている少数民族が人口の過半数を占めるのはチベット自治区と新疆ウイグル自治区のみであり、その他の省、直轄市、自治区はすべて漢民族が多数派を占めている。北京市自体では、漢民族が総人口の約96%を占め、少数民族は4.31%、つまり584,692人(2008年時点)となっている。
中国国内における少数民族に関する議論の多くは、少数民族が近代化と近代化への進歩において漢民族より遅れていると描写してきた。少数民族はしばしば、田舎くさく、野蛮で、時代遅れであると描写される。政府はしばしば自らを少数民族の恩人であると描写するため、同化を望まない人々(援助の申し出にもかかわらず)は、男性的で、暴力的で、理不尽であると描写される。このように描写されてきた集団には、チベット人、ウイグル人、モンゴル人などがある。[ 28 ]同化に積極的で(政府の援助を受け入れてきた)集団は、ミャオ族、トゥチャ族、タイ族など、女性的で性的であると描写されることが多い。[ 19 ]
2005年の調査によると、最大の民族である漢族は全人口の約91.9%を占めている。人口規模で次に大きい民族は、壮族(1800万人)、満州族(1000万人)、回族(1000万人)、ミャオ族(900万人)、ウイグル族(800万人) 、イ族(780万人)、トゥチャ族( 800万人)、モンゴル族(580万人)、チベット族( 540万人)、ブイ族(300万人)、ヤオ族(310万人)、朝鮮族(250万人)である。少数民族の人口は、一人っ子政策の影響を受けなかったため、漢族よりも速いペースで増加している。
現代中国では、少数民族人口は総人口よりも速いペースで増加している。[ 29 ]: 10 2020年には、中国人の8.9%が少数民族であり、1982年の6.7%から増加している。[ 29 ]: 10
「無所属」民族とは、中央政府によって公式に認められていない、あるいは分類されていない民族集団のことである。この集団の人口は73万人を超え、単一の集団として捉えると、中国で20番目に人口の多い民族集団となる。この集団の大部分は貴州省に居住している。
これらの「区別されない民族集団」には、既存の集団に分類されることに議論のある集団は含まれません。例えば、モソ族は公式にはナシ族に分類され、チュアンチン族は漢民族に分類されていますが、彼らはこれらの分類を拒否し、自らを独立した民族集団とみなしています。
中国本土の外国出身の市民は、「外国人入中国籍」という別の分類で区別される。ただし、新たに帰化した市民が既に56の民族グループのうち認められているグループに属している場合は、特別な分類ではなく、その民族グループに分類される。


中国の憲法と法律は、中国のすべての民族に平等な権利を保障し、少数民族の経済的および文化的発展を促進するのに役立つ。[ 31 ]憲法は差別と分裂行為の両方を禁止している。[ 32 ] 憲法第115条および第116条は、省レベルの自治区および少数民族行政のために指定された自治州および県において、地方政府は地方人民代表大会を通じて、それらの地域の政治的、経済的、文化的特性に照らして「自治権の行使に関する規則およびその他の個別の規則を制定する権限を有する」と規定している。[ 32 ]
少数民族が享受している注目すべき優遇措置の 1 つは、一人っ子政策による人口増加抑制の対象外であることだった。しかし、2020 年 6 月 28 日に AP が発表した調査報道によると、中国政府は、国内の多数派である漢民族の一部に子供を増やすよう奨励する一方で、イスラム教徒の人口を抑制するための包括的なキャンペーンの一環として、ウイグル族やその他の少数民族の出生率を大幅に削減するための厳しい措置を講じている。[ 33 ] 強制的な避妊については、これまで個々の女性が声を上げてきたが、政府統計、国家文書、元被拘禁者 30 人、家族、元拘禁キャンプ教官へのインタビューに基づく AP の調査によると、この慣行はこれまで知られていたよりもはるかに広範かつ組織的である。新疆ウイグル自治区の極西部で過去 4 年間にわたって行われているこのキャンペーンは、一部の専門家が「人口学的ジェノサイド」の一形態と呼ぶ事態につながっている。[ 33 ]少数民族は、省によって異なるその他の特別な免除を受けており、これには低い税率や大学入学に必要な低いスコアなどが含まれます。中央政府は、これらの措置を用いて少数民族の人的資本を高めることが、少数民族の経済発展を改善するために重要であると考えています。少数民族は、全国人民代表大会だけでなく、省レベルおよび県レベルの政府にも代表されています。中国の一部の少数民族は、民族自治区と呼ばれる地域に住んでいます。これらの「地域自治」は、少数民族が民族言語を使用および発展させ、独自の文化的および社会的慣習を維持する自由を保証しています。さらに、中華人民共和国政府は、少数民族が住む地域に優先的な経済発展と援助を提供してきました。さらに、中国政府は、少数民族の党への参加を許可し、奨励してきました。中国の少数民族には特定の権利と自由が与えられていますが、多くの少数民族は依然として高給の仕事を得るために都市生活に向かっています。[ 34 ]
少数民族は、1999年に全国的に導入され、2012年までに参加者数が2000万人近くに達した中国の最低生活保障制度(「地宝」として知られる)から広く恩恵を受けている。この制度の選考プロセスは、都市住民基本医療保険制度(URBMI)のような包括的な福祉制度とは異なり、制度提供者が貧困層の参加希望者を積極的に探し出すことを前提としている。そのため、地宝制度の参加者選考プロセスは、この制度が、地方職員の業績評価の悪化など、政府に対する不満を緩和し、社会不安につながる可能性のあるあらゆる脅威を無力化するために利用されているという認識を、この制度の観察者の間で生み出している。
中国政府は、新疆ウイグル自治区のウイグル族やその他の少数民族・宗教的少数派に対して、一連の継続的な人権侵害を行っているとして非難されている。
中華人民共和国建国以来、中国共産党中央委員会の約10%が少数民族で構成されており[ 37 ]、残りのメンバーは漢民族である。とはいえ、中央委員会の少数民族メンバーの大多数は補欠メンバーである[ 37 ] 。第19回中国共産党全国代表大会では、少数民族の常任メンバーはわずか16人であった[ 37 ] 。中央委員会には55の少数民族のうち6つしか代表されていないが[ 38 ] 、中央委員会の少数民族メンバーの割合は、中国の少数民族人口の割合を上回っている。少数民族は中国の人口の約7.5%を占めるにすぎず、92%は支配的な民族である漢民族である[ 39 ] 。それでもなお、少数民族の大多数は中央委員会において著しく過小代表されている。
2012年に3人の学者が行った研究「共産党での出世:中央委員の昇進の説明」では、少数民族が党大会での昇進を検討される際に有利であったことが明らかになった。彼らはこの現象を、改革開放時代から中国が取り組んできた統一戦線政策を通して説明している。[ 40 ]これらの政策は、少数民族を国の政治に参加させるための協調的な努力を通して、少数民族の間で安定と正当性を促進しようとするものである。したがって、著者らはこれが少数民族が改革開放時代に有利であった理由だと主張している。他の学者は、中国がチベットや最近では新疆ウイグル自治区のウイグル族に対する扱いに関して世界から受けた反発のため、党は少数民族を政府に組み込むことに熱心であると付け加えている。[ 41 ]少数民族を党の指導部に含めることは、中国が描きたい「統一戦線」を強化するものである。[ 42 ]少数民族は含まれているものの、どの程度の影響力を持っているかは不明である。[ 43 ]
2020年にスタンフォード大学とフーバー研究所が行った調査によると、漢民族は少数民族よりも中国共産党を支持しており、少数民族は中国共産党に対する見解を隠す傾向があることがわかった。[ 44 ] [ 45 ]
の人々が暴力的に不満を表明した。中国はこれに対し、広大な収容所ネットワークを構築し、おそらく100万人のウイグル人を「職業訓練」のためにそこに送り込んだ。
この広範で疑わしい民族カテゴリーには大きな多様性があるにもかかわらず、漢民族は新しい国家の擬人化となり、近代性と進歩の象徴となった。新たな共産党指導者たちはこの計画を継続し、漢民族を近代化と進歩の先駆者として、明確な国境によって定義される新たな国民国家の意図せざる一員となった政治的周縁部の非漢民族への道標として提示した。(…)少数民族は、中国の近代的な国民的アイデンティティを構築するための原始的な他者として、国民の想像力の中に入り込んだ。
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