中華人民共和国では、政府は1949年に開始された少数民族に対する優遇政策(簡体字中国語:优惠政策;繁体字中国語:優惠政策;ピンイン: Yōuhuì zhèngcè)または少数民族へのボーナスポイント(簡体字中国語:少数民族加分;繁体字中国語:少數民族加分;ピンイン: Shǎoshù mínzú jiāfēn大学入学試験)と呼ばれるアファーマティブアクション政策を導入し、今日まで影響を与えている。[ 1 ]この政策は、中国の少数民族に優遇措置を与えている。例えば、中国の少数民族は、広く知られている(以前の)一人っ子政策の対象とはならなかった。[ 2 ] [ 3 ]この政策の3つの原則は、少数民族の平等、領土の自治、すべての言語と文化の平等である。[ 1 ]
少数民族地域では税金を中央政府に納める必要はなく、すべて地元で使うことができる。[ 4 ]少数民族は地方政府で比例代表制を採用している。[ 4 ]上位の管轄区域は下位の少数民族地域に対し、「より多くの天然資源を提供することで国の建設を支援するために広範な努力」をするよう求め、その見返りとして、人材育成、予算補助金、不均衡な公共事業投資などのインフラ補助金を与えている。[ 1 ] [ 5 ]中国政府は企業に少数民族を雇用するよう奨励し、少数民族が経営する企業に無利子融資を提供している。 [ 1 ] [ 4 ]政府の要職には、少数民族でもある「模範的」市民が就任することがある。[ 6 ]
少数民族の学生は、大学入学試験(高考)で加点される。[ 1 ] [ 6 ] 2009年、重慶市当局は、試験の点数を上げるために少数民族を装っていた高校生31人を摘発し、2011年には内モンゴル自治区当局が、少数民族を装っていた約800人の学生を摘発した。少数民族の学生専用の大学制度がある。[ 4 ]政府は、少数民族が標準中国語を学ぶのを支援するために、バイリンガルプログラムを設立した。学者たちは、少数民族の言語を保存する方法として、これまで文字化されていなかった少数民族の言語のアルファベットを作成している。[ 4 ]
中国政府は、(かつての)一人っ子政策の一環として漢民族に義務付けられていた1人ではなく、少数民族の親が家族につき1人以上の子供を持つことを公式に許可した。[ 6 ]ナイト・リダー新聞社のレナ・シンガーは、「実際には、多くの少数民族の家族は単に望むだけの子供を産んでいる」と書いている。[ 4 ] [ 2 ]
シンガーは、これらの政策は少数派集団に力を与えるのではなく同化を促すためのものであり、「少数派に黙らせるのに十分な権力、教育、または経済的成功を与えることが目的だ」と書いた。[ 4 ]ニューヨーク・タイムズのニコラス・クリストフの記事では、アファーマティブ・アクション政策は非常に効果的であると述べている。北京の西側外交官は、政府が少数派を要職に就かせるために真剣な努力をしており、「それによって彼らは(他の少数派が倣う)ロールモデルになり始めるので、それ自体に価値がある」と述べている。[ 6 ]
満州族の軍事指導者である福安幹は、 1785年に甘粛省と陝西省の知事から提出された上奏文の中で、文武の試験における回族の割り当てを増やすよう勧告した。湖南省の教育委員である李宗漢(C:李宗瀚、P: Lǐ Zōnghàn、W: Li Tsung-han)は、 1807年の上奏文の中で、省の試験におけるミャオ族の受験者のための割り当てを要求した。これは、試験を受けるための準備がより整っている漢民族がミャオ族を締め出さないようにするためである。李宗漢は、割り当て基準を満たすためには、地方官僚がミャオ族を装う漢民族を疑う必要があると主張した。[ 7 ]清朝時代には、台湾平原原住民にも割り当てがあった。
中国政府のアファーマティブ・アクションは、特に漢民族から近年疑問視されている。中国の大学入学試験における不公平な政策や、少数民族を優遇していると見なされる人権は、いずれも中国本土で逆差別を引き起こしていると考えられている。中国政府は2019年以降、アファーマティブ・アクションを縮小している。[ 8 ]
2000年代以降、中国本土では漢民族主義がますます広まっており、その原因は中国のアファーマティブ・アクションに対する不満にあるとされている。[ 9 ] [ 10 ]