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カロル2世（1893年10月15日［旧暦1893年10月3日］ - 1953年4月4日）は、1930年6月8日に息子を廃位させたクーデターの後、 1940年9月6日に強制的に退位させられるまでルーマニア国王であった。フェルディナンド1世の長男として、1914年に大叔父のカロル1世が死去した際に皇太子となったが、1925年に婚姻スキャンダルにより息子に王位継承権を譲ることを余儀なくされた。
カロルの生涯と治世は、第一次世界大戦中の軍隊からの脱走など、論争に満ちていた。また、王族の血筋ではないジジ・ランブリノとの結婚も論争の一つだった。 [ 1 ]最初の結婚が破綻した後、 1921年3月にギリシャ国王コンスタンティノス1世の娘であるギリシャとデンマークのヘレン王女と結婚し、同年後半に息子ミハイルが生まれた。エレナ・ルペスクとの悪名高い不倫のため、カロルは1925年に王位継承権を放棄せざるを得なくなった。彼の父はカロルをルーマニア王室から追放し、ルペスクとともにフランスに亡命させた。5歳のミハイルは、1927年にフェルディナンド国王の死去に伴い王位を継承した。ヘレン王女は1928年にカロルと離婚した。
フェルディナンド国王と首相の死去、そしてルーマニアのニコラス王子、ミロン・クリステア、ゲオルゲ・ブズドゥガンによる無能な摂政政治によって生じた政治危機の中、カロルは1930年にルーマニアへの帰国を許された。彼の名前はルーマニア王室で復活し、息子を廃位させてカロル2世として王位を主張した。彼の治世の始まりは世界恐慌によって特徴づけられた。彼は議会を弱体化させ、しばしば歴史的政党の少数派を政府に任命し、イオルガ＝アルジェトイアヌ政権のような全国的な政府を樹立しようとした。彼は愛人のルペスクを含む腐敗した顧問団に囲まれていた。1937年12月の選挙後には、さまざまな主要政治派閥間の意見の相違により連立政権を形成できなかったため、別の政治危機が起こった。この危機を受けて、カロルは1938年に1923年憲法を停止し、すべての政党を廃止し、彼が庇護していた国民農民党と国民キリスト教党の元党員を主とする国民復興戦線を結成することで、独裁政権を樹立した。この政権は、ファシストの鉄衛団の人気に対抗するための幾度かの試みの最後のものであった。
第二次世界大戦勃発時、カロルはポーランド・ルーマニア同盟を再確認した。ルーマニア橋頭堡計画に従いたいと考えていたポーランドは、ルーマニアの軍事援助を拒否した。ポーランド陥落とソ連の参戦後、カロルは中立政策を維持した。フランス陥落後、彼はルーマニアへのドイツ侵攻を回避することを期待して、ナチス・ドイツとの再同盟を支持する方向に政策を転換した。1940年、ベッサラビアと北ブコビナがソ連に、北トランシルヴァニアがハンガリーに、南ドブルジャがブルガリアに割譲され、大ルーマニアは分裂した。ドイツの保証は得られたものの、その代償はカロルの名声を失墜させ、彼の政権は崩壊し、新たにナチスの支援を受けた首相に任命されたイオン・アントネスク将軍によって退位を強いられた。カロルの後を継いで国王となったのは息子のミハイであった。[ 2 ]退位後、カロルは王室の財産を積んだトラック30台分の列車で国外に出ることが許された。カロルを暗殺しようとした鉄衛団は、ティミショアラ駅を通過する列車に発砲したが失敗に終わった。[ 3 ]第二次世界大戦後、カロル2世は西側連合国によって帰国を禁じられた。残りの人生、彼は世界中を旅し、1947年にブラジルでルペスクと結婚した。ポルトガルのリビエラに定住した後、カロル2世は亡命先で59歳で安らかに亡くなった。ミハイ1世は、カロルがミハイの母ヘレン王女に与えた仕打ちに嫌悪感を抱き、葬儀への参列を拒否した。
カロルは、ドイツ生まれのフェルディナンド皇太子とイギリス生まれのマリー皇太子妃の息子としてペレシュ城で生まれた。しかし、幼少期のほとんどを、支配的な大叔父であるカロル1世の支配下で過ごし、カロルの両親は子育てに一切関わらなかった。[ 4 ] 20世紀初頭のルーマニアは、有名なほど緩やかな「ラテン」的な性道徳を持っており、マリーは、浮気を激しく恨んだフェルディナンドよりも、感情的にも性的にも満足できる様々なルーマニア人男性と長年にわたり関係を持った。[ 5 ]厳格なカロル1世は、マリーの浮気歴と若さ（カロルが生まれた時、マリーはわずか17歳だった）を理由に、マリーはカロル王子を育てる資格がないと考えていたが、マリーは国王を冷酷で横暴な暴君であり、息子の命を奪うだろうと考えていた。
常に息子を望んでいた子なしのカロル1世は、カロル王子を代理の息子として扱い、あらゆるわがままを許して徹底的に甘やかした。フェルディナントはどちらかというと内気で弱々しい男で、カリスマ的なマリーに簡単に影を潜めてしまい、マリーはルーマニア王室で最も愛される人物となった。成長するにつれて、カロルは、大叔父と母の両方からいじめられていた父親を恥ずかしく思うようになった。[ 6 ]幼いカロルは、彼をどう育てるかについて全く異なる考えを持っていたカロル1世とマリーの間で感情的な綱引きに巻き込まれた。[ 7 ]ルーマニアの歴史家マリー・ブクルは、カロル1世とマリー王女の間の争いを、カロル1世が体現する19世紀の伝統的なプロイセンの保守主義と、マリー王女が体現する「新しい女性」の20世紀の自由主義的、近代主義的、性的逸脱的価値観との間の争いとして描写した。[ 7 ]カロル2世にはマリーとカロル1世の性格の両方の側面が見られた。[ 7 ]国王とマリーの間の争いが大きな原因となり、カロルは甘やかされて愛情を奪われることになった。[ 7 ]
10代の頃、カロル（ルーマニア語で「チャールズ」）は、その後の人生で彼の特徴となる「プレイボーイ」のイメージを獲得した。カロル王子の進路について、カロルはいくらか懸念を抱いていた。若い王子の唯一の真剣な関心事は切手収集で、彼は飲酒、パーティー、女性を追いかけることに異常なほど多くの時間を費やしていた。若いカロルは、19歳になるまでに、10代の女子学生マリア・マルティーニとの間に少なくとも2人の非嫡出子をもうけた。カロルは、片手に飲み物、もう片手に女性を抱えて様々なパーティーにいる写真が新聞に頻繁に掲載されたため、世界中のゴシップコラムニストのお気に入りとなった。[ 8 ]
王子にプロイセンの美徳の価値を教えるため、国王は1913年に王子を将校に任官させた。[ 4 ]王子が第1プロイセン近衛連隊に所属していた時期は期待通りの成果を上げず、カロルは「プレイボーイ王子」のままだった。20世紀初頭のルーマニアは、非常に親仏的な国であり、実際、ルーマニアのエリート層がフランスのあらゆるものを完璧の模範として執拗に受け入れていたため、おそらく世界で最も親仏的な国だった。ある程度、カロルは当時の親仏主義の影響を受けていたが、同時に、アメリカの歴史家マーガレット・サンキーの言葉を借りれば、カロル1世から「ドイツの軍国主義への深い愛」と、すべての民主主義政府は弱い政府であるという考えを受け継いでいた。[ 4 ]
第一次世界大戦の少し前、ルーマニアとロシアの王室は、当時ルーマニア王国の王位継承者であったカロルと、当時のロシア皇帝ニコライ2世の長女であるロシア大公女オリガ・ニコラエヴナとの結婚について協議を行った。1910年から1916年までロシア帝国の外務大臣を務めたセルゲイ・サゾノフは、当時ドイツと同盟関係にあったルーマニアが、戦争になった場合にロシアの同盟国としての地位を確保するために、オリガとカロルの結婚を望んでいた。皇帝とその妻アレクサンドラを含む両王室はこの考えを支持し、結婚が実現するだろうという期待が高まっていた。しかし、カロルもオルガも互いに興味を示さなかった。カロルはオルガの容姿が好きではなく、オルガはロシアに留まりたいと表明した（もし結婚が実現していれば、オルガは皇太子妃となり、後にルーマニア女王になっていただろう）。これは、1914年3月のルーマニア王室のロシア訪問と、数か月後のニコライ2世とその家族のルーマニア訪問の際に最も顕著に表れた。[ 9 ]
カロルとオリガの結婚計画が失敗に終わった後、ルーマニア王族とロシア王族の結婚の可能性という考えは1917年まで消え去ったが、その年、カロルはオリガの妹であるマリア・ニコラエヴナ大公女に興味を示し始めた。同年1月にロシアを訪れた際、彼はニコライにマリアとの結婚を正式に申し込んだが、ニコライは「その申し出を穏やかに笑い飛ばし」、マリアは「ただの女学生に過ぎない」と主張した。当時マリアはまだ17歳で、姉と同じようにロシア人と結婚してロシアに留まりたいと思っていた。[ 10 ]
1914 年 11 月、カロルはルーマニア上院議員に就任した。1866年憲法により、成人すれば議席が保証されていたからである。[ 11 ]指導力よりも恋愛遍歴で知られるカロルは、 1918 年 8 月 31 日 (当時中央同盟国の占領下)、ウクライナのオデッサ大聖堂で、ルーマニアの将軍コンスタンティン・ランブリノの娘で「ジジ」として知られるジョアンナ・マリー・ヴァレンティナ・ランブリノ(1898 年 - 1953 年) と結婚した。カロルがジジ・ランブリノと結婚するために軍の職を無許可で離れたため、厳密には脱走したという事実は、当時大きな論争を巻き起こした。[ 12 ] 1919 年 3 月 29 日、イルフォフ郡裁判所により結婚は無効とされた。カロルとジジは、結婚無効後も一緒に暮らした。彼らの唯一の子供であるミルチャ・グレゴール・カロル・ランブリノは、1920年1月8日に生まれた。
キャロルは次に、ギリシャとデンマークのヘレン王女（ルーマニアではエレナ皇太子妃として知られていた）と、1921年3月10日にギリシャのアテネで結婚した。二人は従兄弟同士で、どちらもヴィクトリア女王の曾孫であり、ロシアのニコライ1世の子孫としては三従兄弟にあたる。ヘレンはキャロルの放蕩な振る舞いや以前の結婚を知っていたが、彼への愛情は揺るがなかった。この政略結婚の目的は、ギリシャとルーマニアの王朝同盟を組織することであった。ブルガリアはギリシャ、ルーマニア、ユーゴスラビアと領土問題を抱えており、後者の3カ国はブルガリアに対する共通の恐怖から、戦間期には緊密な関係にあった。ヘレンとキャロルの唯一の子供であるマイケルは、結婚から7か月後に生まれたため、マイケルは婚外子であるという噂が広まった。当初は親密だったキャロルとヘレンは、次第に疎遠になっていった。キャロルとヘレン王女の結婚生活は不幸なもので、彼は頻繁に不倫を繰り返していた。[ 12 ]上品で控えめなヘレンは、酒好きで常にパーティー三昧のボヘミアンなキャロルを、自分の好みには少々奔放すぎると感じていた。[ 12 ]キャロル自身は、堅苦しく形式ばった王族や貴族の女性を嫌い、両親の嘆きをよそに、平民の女性を極めて好んでいた。[ 12 ]キャロルは、身分の低い女性に、気さくさ、自発性、ユーモア、情熱といった、自分が女性に求める資質があると見ていた。[ 12 ]
結婚生活は、カロルがエレナ（マグダ）ルペスク（1895年 - 1977年）と不倫関係にあったことがきっかけで、すぐに破綻した。マグダ・ルペスクは、ユダヤ教徒の両親から生まれ、後にキリスト教に改宗したカトリック教徒の娘だった。マグダ・ルペスクは、以前は陸軍将校のイオン・タンペアヌの妻だった。ルーマニアの政治を支配していた国民自由党は、カロルとルペスクの関係を大々的に取り上げ、彼が国王にふさわしくないと主張した。国民自由党の主要人物の一人はバルブ・シュティルベイ王子で、彼はマリー王妃の愛人でもあった。カロルは、マリーとの不用意に偽装した関係で父親を辱めたシュティルベイ、ひいては国民自由党を強く嫌っていた。[ 13 ]カロルが国民自由党に悪感情を抱いていることを知っていた国民自由党は、彼を王位から遠ざけるために執拗なキャンペーンを展開した。[ 14 ]国民自由党が展開したキャンペーンは、カロルとルペスク夫人との関係に対する嫌悪感というよりも、潜在的な「暴走する大砲」を排除しようとする試みと関係があった。カロルは王位を継承した際に、以前のホーエンツォレルン家の国王のように国民自由党が政治を支配することを容認しないと明言していたからである。[ 14 ]
ヘレンとの誓いを破らなかったとしても、カロルはルペスクと結婚して国王になることはできなかった。憲法で皇太子がルーマニア国民と結婚することが禁じられていたからである。このスキャンダルの結果、カロルは1925年12月28日に王位継承権を放棄し、ヘレン皇太子妃との間に生まれた息子ミハイ1世（ミハイ）に王位を譲った。ミハイ1世は1927年7月、父方の祖父であるフェルディナンド1世の死去に伴い国王に即位した。ヘレンは1928年にカロルと離婚した。王位継承権を放棄した後、カロルはパリに移り住み、ルペスク夫人と事実婚関係を公然と続けた。[ 15 ]国民自由党は、強力なブラティアヌ家が権力を行使するための手段に過ぎず、1927年に国民自由党の首相イオン・IC・ブラティアヌが死去した後、ブラティアヌ家は後継者について合意できず、国民自由党の運命は衰退した。[ 16 ] 1928年の選挙では、イウリウ・マニウ率いる国民農民党が78%の票を獲得し、圧勝した。[ 16 ]ミハイ王のために統治していた摂政評議会の長であるニコラエ王子は国民自由党と親しいことで知られていたため、新首相はカロルを復帰させることで摂政評議会を解散させようと決意した。[ 16 ]
1930年6月7日、国民農民党の首相イウリウ・マニウが画策したクーデターにより帰国したカロルは、未成年のため摂政下にあった息子ミハイルを廃位し、翌日、議会によってルーマニア国王として承認された。その後10年間、彼はルーマニアの政治情勢に影響を与えようと努め、最初は対立する農民党と自由党、そして反ユダヤ主義勢力を操り、その後（1938年1月）、自ら選んだ内閣を組織した。キャロルはまた、鉄衛団の影響力の増大に対抗して自身の個人崇拝を築こうと試み、例えば1935年にはストラヤ・ツァリイとして知られる準軍事的な青年組織を設立した。アメリカの歴史家スタンリー・G・ペインはキャロルを「20世紀ヨーロッパのどこかで王位を汚した最も冷笑的で腐敗し、権力欲の強い君主」と評した。[ 17 ]イギリスの歴史家リチャード・キャベンディッシュの言葉を借りれば、キャロルは個性的な人物で、「颯爽として、わがままで無謀、女性とシャンパンとスピードを愛するキャロルは、レーシングカーを運転し、飛行機を操縦し、公式行事では小型駆逐艦を沈めるのに十分なリボン、鎖、命令書をつけたオペレッタの制服で登場した」[ 18 ] 。
ルーマニアの歴史家マリア・ブクルは、カロルについて次のように書いている。
もちろん、彼は贅沢を愛した。特権階級に生まれた彼は、ヨーロッパの他の宮廷で見たような壮大なライフスタイル以外は期待していなかった。しかし、彼のスタイルは、ニコラエ・チャウシェスクの独特なキッチュのように奇抜でもグロテスクでもなかった。彼は大きくて比較的シンプルなものを好んだ。彼の王宮はその特徴を証明している。カロルの真の情熱はルペスク、狩猟、そして車であり、彼はそれらに惜しみなくお金を使った。カロルは、勲章で飾られた派手な軍服を着て、国内のあらゆる慈善事業の恩人となることで、印象的で大衆的な人物像を国民に見せることを好んだ。彼はパレードや壮大な祭りを愛し、注意深く見ていたが、これらのイベントを自分の権力の誇示以上のものとは捉えなかった。彼は、晩年のチャウシェスクのように、それらを真の人気を示すものとは捉えなかった。[ 19 ]
カロルは戴冠式で1923年の憲法を遵守するという誓いを立てたが、その約束を守るつもりは全くなく、即位当初から政治に介入して自らの権力を増大させていた。[ 17 ]カロルは日和見主義者で、ルーマニアを統治するのに自分が適任であり、王国に必要なのは近代的な独裁政権であるという信念以外に、真の原則や価値観は持ち合わせていなかった。 [ 20 ]カロルはカマリラと呼ばれる非公式の組織を通じて統治していた。カマリラは廷臣、上級外交官、軍将校、政治家、実業家などで構成され、彼らは皆、何らかの形で王の恩恵に頼って出世していた。[ 21 ]カマリラの最も重要なメンバーはカロルの愛人であるルペスク夫人で、カロルは彼女の政治的助言を非常に重視していた。[ 21 ]マニウは、ミハイル1世の摂政が国民自由党に支配され、国民自由党が常に選挙に勝つことを確実にするだろうという恐れから、カロルを王位に就かせた。[ 21 ]ルペスク夫人はルーマニア国民に非常に不人気で、マニウは王位を与えられる代償として、カロルがギリシャのヘレン王女である妻のもとに戻ることを要求した。カロルが約束を破ってルペスク夫人と暮らし続けたため、マニウは1930年10月に抗議して辞任し、カロルの主要な敵の一人として浮上した。[ 21 ]同時に、カロルの帰還は国民自由党の分裂を引き起こし、ゲオルゲ1世ブラティアヌは離党して、新国王と協力する意思のある国民自由党ブラティアヌ派という新党を設立した。マニウは国民自由党を嫌っていたにもかかわらず、カロルに対する敵意から、国王は国民自由党の分裂派を味方につけ、ルペスクを追放して妻のもとに戻るよう要求する国民農民に対抗せざるを得なくなった。
ルーマニアの人々に髪の色から「赤い女王」と呼ばれていたルペスクは、1930年代のルーマニアで最も嫌われた女性だった。イギリスの歴史家レベッカ・ヘインズの言葉を借りれば、彼女は一般のルーマニア人にとって「悪の化身」[ 21 ]と見なされていた。ヘレン王女は広く不当な扱いを受けた女性と見なされ、ルペスクはヘレンの愛情深い腕からキャロルを奪ったファム・ファタールと見なされていた。ルペスクはローマ・カトリック教徒だったが、両親の出自からユダヤ人と広く見なされていた。ルペスクの性格は傲慢で、押し付けがましく、人を操るのが得意で、非常に貪欲で、最も高価なフランス製の服、化粧品、宝石を買うことに飽くなき嗜好を持っていたため、多くの友人を得ることはなかった。[ 22 ]多くのルーマニア人が大恐慌で苦しんでいた時期に、カロルがルペスクの贅沢な趣味に甘んじる習慣は大きな反感を招き、カロルの臣民の多くは、そのお金は王国の貧困緩和に使われた方がましだったと不満を漏らした。ルペスクの不人気をさらに高めたのは、彼女が実業家であり、王室とのつながりを利用して、通常は多額の公金が自分の懐に入るような疑わしい取引に関与していたことである。[ 21 ]しかし、カロルがルペスクの単なる操り人形だったという当時の見方は誤りであり、ルペスクの政治的意思決定への影響力は当時かなり誇張されていた。[ 22 ]ルペスクは主に自分の贅沢な生活を支えるために自分を富ませることに興味があり、汚職に関与する能力を守ること以外には政治に本当の関心はなかった。[ 22 ]キャロルとは異なり、ルペスクは社会政策や外交問題には全く関心がなく、自己陶酔的なナルシストであったため、一般の人々からどれほど不人気であるかに気づいていなかった。[ 8 ]対照的に、キャロルは国家の事柄に関心があり、ルペスクとの関係を否定しようとはしなかったものの、公の場で彼女をあまり見せないように注意していた。そうすると不人気になることを知っていたからである。[ 8 ]
カロルは、ルーマニアの政治を掌握し、ルーマニアのすべての政党を排除するという究極の目的のために、国民自由党、国民農民党、鉄衛団を互いに争わせようとした。[ 17 ]大天使ミカエル軍団に関しては、カロルは鉄衛団が権力を握ることを決して許すつもりはなかったが、軍団が国民自由党と国民農民党の両方を弱体化させる破壊的な勢力である限り、カロルは1930年代初頭の鉄衛団の台頭を歓迎し、軍団を自分の目的のために利用しようとした。[ 17 ] 1933年12月29日、鉄衛団は国民自由党の首相イオン・G・ドゥカを暗殺し、これが軍団に対する最初の禁止措置につながった。[ 23 ] 1862年以来ルーマニアで初めての政治的殺人事件となったイオン・ドゥカの暗殺はカロルに衝撃を与えた。カロルは、コドレアヌが首相の暗殺を命じる意思を示したことを、自己中心的で傲慢なコドレアヌが制御不能になりつつあり、コドレアヌが国民自由党と国民農民党の両方を脅かす破壊勢力として国王から与えられた役割を果たさないという明確な兆候と捉えた。[ 23 ] 1934年、ドゥカの暗殺を命じた罪でコドレアヌが裁判にかけられた際、彼はフランス寄りのエリート層全体が完全に腐敗しており、真の意味でルーマニア人ではないため、ドゥカは死ぬに値する腐敗した国民自由党の政治家の一人に過ぎないという主張を弁護に用いた。陪審はコドレアヌを無罪としたが、これはエリート層全体を破壊する必要があるというコドレアヌの革命的なメッセージが国民の支持を得ていることを示しており、カロルを不安にさせた。 1934年の春、コドレアヌが無罪となった後、カロルはブカレスト警察署長のガヴリラ・マリネスクとルペスク夫人とともに、コドレアヌのコーヒーに毒を盛って殺害するという中途半端な計画に関与したが、実行に移される前に断念した。[ 24 ] 1935年まで、カロルはレギオンへの寄付を集めるグループである「レギオンの友」の主要な寄付者であった。[ 25 ]カロルがレギオンへの寄付をやめたのは、コドレアヌがルペスクを「ユダヤ人の売春婦」と呼び始めた後だけだった。カロルのイメージは常に「プレイボーイ王」であり、国政よりも女遊び、飲酒、賭博、パーティーに興味を持つ快楽主義的な君主であり、彼が政治に関心を持っていたとしても、カロルは民主主義体制を破壊して権力を奪取することだけに興味を持つ策略家で不正直な男と見なされていた。[ 26 ]
キャロルは、当然ながら否定的な「プレイボーイ王」というイメージを払拭するため、自身の周りで豪華な個人崇拝を作り上げ、それは彼の治世が進むにつれてますます過激になり、王を「新しいルーマニア」を創造するために神に「選ばれた」キリストのような存在として描いた。[ 26 ] 1934年に出版された、教育水準の低い読者を対象としたチェザール・ペトレスク著『三人の王』では、キャロルは常にほとんど神のような存在、「村人と労働者の父」、「文化の王」として描かれ、ホーエンツォレルン家の王の中で最も偉大であり、1930年6月に飛行機でフランスからの亡命から帰還したことは「天からの降臨」であった。[ 26 ]ペトレスクは、カロルの帰還を「永遠のルーマニアの創造者」となるという神から与えられた使命の始まり、輝かしい黄金時代の始まりとして描き、君主による統治こそが神がルーマニア人に望んでいることだと主張した。[ 26 ]
カロルは経済学についてほとんど理解も関心も持っていなかったが、彼に最も影響力のある経済顧問は、国家が経済に介入して成長を促す国家主義的な経済発展モデルを支持していたミハイル・マノイレスクであった。[ 27 ]カロルは文化の分野で非常に活発であり、芸術の寛大な後援者であり、あらゆる分野でルーマニア文化を促進および研究するという幅広い使命を持つ組織である王立財団の活動を積極的に支援した。[ 28 ]特に、カロルは王立財団の社会奉仕部の社会学者ディミトリエ・グスティの活動を支援した。グスティは1930年代初頭に、社会学、人類学、民族誌学、地理学、音楽学、医学、生物学などさまざまな分野の社会科学者を「国民の科学」に集め始めた。[ 29 ]グスティは毎年夏にさまざまな分野の教授のチームを田舎に連れて行き、あらゆる視点からコミュニティ全体を調査させ、その後、コミュニティに関する長大な報告書を作成した。[ 30 ]
戦間期の大半において、ルーマニアはフランスの勢力圏にあり、1926年6月にはフランスとの防衛同盟が締結された。フランスとの同盟は、1921年に締結されたポーランドとの同盟、そしてルーマニア、チェコスロバキア、ユーゴスラビアを統合した「小協商」とともに、ルーマニア外交政策の礎となった。1919年から、フランスはドイツとソ連を東ヨーロッパから締め出すための「コルドン・サニテール」の構築を目指した。カロルは当初、1930年に引き継いだ外交政策を改めようとはしなかった。コルドン・サニテールの継続こそがルーマニアの独立と領土保全の最良の保証であると考えていたため、彼の外交政策は基本的に親フランス的なものであった。ルーマニアがフランスと同盟を結んだ当時、ドイツのラインラント地方は非武装化されており、ブカレストでは、ドイツが東ヨーロッパのどこかで侵略行為を行った場合、フランスがドイツ本土への攻勢を開始するだろうという考えが常にあった。 1930年、フランスがドイツとの国境沿いにマジノ線を建設し始めると、ドイツが侵略した場合にフランスが実際にルーマニアを支援してくれるかどうかについて、ブカレストで疑問が呈され始めた。1933年、カロルは国際連盟の旗印の下で集団安全保障を声高に主張していたニコラエ・ティトゥレスクを外務大臣に任命し、集団安全保障の原則を基礎として、ドイツとソ連の両方を東ヨーロッパから遠ざけることを目的とした何らかの安全保障体制を構築するよう指示した。[ 31 ]カロルとティトゥレスクは個人的には互いに嫌い合っていたが、カロルはティトゥレスクを外務大臣に任命したいと考えていた。なぜなら、フランスとの関係を強化し、国際連盟規約に含まれる集団安全保障の約束を口実にイギリスを東欧の情勢に関与させるには、ティトゥレスクが最適だと考えていたからである。[ 32 ]
国家社会主義ドイツにおける「均質化」（ Gleichschaltung ）のプロセスは、ドイツ国内にとどまらず、国家社会主義指導部は、NSDAPが世界中のすべてのドイツ系コミュニティを掌握する世界的なプロセスであると考えていた。アルフレート・ローゼンベルクが率いるNSDAPの外交政策部は、1934年からルーマニアのドイツ系住民コミュニティを掌握しようと試みたが、この政策はカロルを大いに憤慨させた。彼女はこれをルーマニアの内政に対するドイツのとんでもない干渉だと考えていた。[ 33 ] 1930年代にはルーマニアに50万人のドイツ系住民がいたため、ルーマニアのドイツ系コミュニティを掌握しようとするナチスのキャンペーンは、ドイツ系少数民族が第五列になるのではないかと恐れたカロルにとって、深刻な懸念事項だった。[ 33 ]さらに、ローゼンベルクのエージェントは、ルーマニアの極右勢力、特にオクタヴィアン・ゴガ率いる国民キリスト教党と契約を結び、コルネリウ・ゼレア・コドレアヌ率いる鉄衛団ともそれほど密接ではない関係を持っていたため、カロルはさらに苛立ちを募らせた。[ 33 ]アメリカの歴史家ゲルハルト・ワインバーグは、カロルの外交政策観について「彼はドイツを賞賛し恐れていたが、ソ連を恐れ嫌っていた」と記している。[ 34 ]ナチス・ドイツを最初に訪問した指導者（公式な立場ではないが）がハンガリー首相ジュラ・ゴンベシュであり、1933年10月にベルリンを訪問した際にハンガリーをドイツの経済勢力圏に置く経済条約に署名したという事実は、カロルにとって大きな不安の種となった。[ 35 ]戦間期全体を通して、ブダペストはトリアノン条約で定められた国境を認めず、ルーマニアのトランシルヴァニア地方の領有権を主張した。カロルは、他のルーマニアのエリート層と同様に、1918年から1920年にかけて連合国によって作られた国際秩序の正当性を否定する修正主義国家の同盟の可能性を懸念しており、ドイツがハンガリーのトランシルヴァニア領有権主張を支持するだろうと考えていた。[ 36 ]ハンガリーはルーマニア、ユーゴスラビア、チェコスロバキアと領土紛争を抱えており、これらはすべてフランスの同盟国であった。そのため、戦間期にはフランスとハンガリーの関係は極めて悪く、ハンガリーがフランスの宿敵であるドイツと同盟を結ぶのは当然のことのように思われた。
1934年、ティトゥレスクは、ブルガリアの復讐主義に対抗することを目的とした同盟でルーマニア、ユーゴスラビア、ギリシャ、トルコを結集させたバルカン協商の創設において主導的な役割を果たした。 [ 32 ]バルカン協商は、東ヨーロッパのすべての反修正主義国家を結集させる同盟の始まりとなることを意図していた。フランスと同様に、ルーマニアはチェコスロバキアとポーランドの両方と同盟を結んでいたが、シレジアのテッシェン紛争のために、ワルシャワとプラハは激しい敵対関係にあった。ケ・ドルセーの外交官たちと同様に、カロルはポーランドとチェコスロバキアの激しい紛争に憤慨し、ドイツとソ連の勢力が台頭している中で、反修正主義の東ヨーロッパ諸国が互いに争っているのはばかげていると主張した。[ 32 ]カロルは何度かテッシェン紛争の仲介を試み、ポーランドとチェコスロバキアの確執を終わらせようとしたが、あまり成功しなかった。[ 32 ]当初は親フランス的だったことを反映して、1934年6月、フランス外相ルイ・バルトゥーがルーマニア、チェコスロバキア、ユーゴスラビアの「小協商」の外相と会談するためにブカレストを訪れた際、カロルはバルトゥーを歓迎する盛大な祝賀会を企画し、それは「ラテンの姉妹」である両国間の永続的なフランスとルーマニアの友好を象徴するものとなった。[ 37 ]ルーマニア駐在ドイツ公使フリードリヒ・ヴェルナー・フォン・デア・シュレンブルク伯爵は、ベルリンへの報告書で、ルーマニアのエリート層は皆、治癒不能な親フランス主義者であり、ルーマニアは「ラテンの姉妹」であるフランスを決して裏切らないと言っていると、嫌悪感を込めて訴えた。
同時に、カロルは、ルーマニアとドイツの関係が改善されれば、ベルリンがトランシルヴァニア奪還作戦でブダペストを支援しないように説得できるかもしれないという可能性も考慮した。[ 36 ]カロルをドイツにさらに近づけたのは、ルーマニア経済の絶望的な状況だった。世界恐慌以前からルーマニアは貧しい国であり、世界恐慌はルーマニアに大きな打撃を与えた。1930年のアメリカのスムート・ホーレー関税法によって引き起こされた世界的な貿易戦争のためにルーマニア人はほとんど輸出できず、その結果、ルーマニアの外貨準備が使い果たされ、レウの価値が下落した。 [ 36 ] 1934年6月、ルーマニアの財務大臣ヴィクトル・スラヴェスクはパリを訪れ、フランスにルーマニアの国庫に数百万フランを注入し、ルーマニア製品に対する関税を引き下げるよう要請した。フランスが両方の要求を拒否したとき、腹を立てたカロルは日記に「ラテンの姉妹」フランスがルーマニアに対して姉妹らしくない振る舞いをしていると書いた。[ 36 ] 1936年4月、ヴィルヘルム・ファブリキウスがブカレストのドイツ公使に任命されたとき、外務大臣コンスタンティン・フォン・ノイラート男爵は新公使への指示の中で、ルーマニアは非友好的で親フランス的な国だと述べつつも、ドイツ帝国との貿易拡大の見込みがルーマニア人をフランスの勢力圏から引き離すかもしれないと示唆した。[ 36 ]ノイラートはさらにファブリキウスに対し、ルーマニアは軍事的には大国ではないが、石油のおかげでドイツにとって極めて重要な国だと指示した。
カロルはしばしば、自身の目的のために政党の分裂を促した。1935年、国民農民党のトランシルヴァニア支部の指導者アレクサンドル・ヴァイダ＝ヴォエヴォドは、カロルの奨励を受けて離党し、ルーマニア戦線を結成した。[ 38 ]同時期に、カロルは、カロルの宿敵であるイウリウ・マニウの指導に反対する派閥を創設し、国民農民党が王室と協力することを望んでいた野心的な国民農民党の指導者アルマンド・カリネスクと親密な関係を築いた。[ 38 ]同様に、カロルは、国民自由党を支配していたブラティアヌ家の権力を弱める方法として、ゲオルゲ・タタレスクが率いる「青年自由党」派閥を奨励した。 [ 23 ]キャロルは、タタレスク率いる「青年自由党」派が政権を握ることを容認したが、ディヌ・ブラティアヌ率いる国民自由党の主流派が政権を握ることは阻止した。キャロルは、1920年代にブラティアヌが自分を後継者争いから排除したことを忘れていなかった。[ 39 ]
1935年2月、それまでカロルの同盟者と見なされていたレギオンの指導者コルネリウ・ゼレア・コドレアヌは、ルペスクの腐敗したビジネス取引を暴露する記事を書いたディミトリエ・ゲロタ博士が投獄された後、カロルを攻撃するデモを王宮の外で組織し、初めて国王を直接攻撃した。[ 24 ]コドレアヌは王宮での演説で、ルペスクをルーマニアを食い物にしている「ユダヤ人の売春婦」と呼び、侮辱されたカロルは側近の一人であるブカレスト警察署長ガヴリラ・マリネスクを呼び出し、マリネスクは警察を派遣して鉄衛団の集会を暴力的に解散させた。[ 24 ]
フランスがドイツに対して攻勢に出る意思があるかどうかの疑念は、 1936年3月のラインラント再武装によってさらに強まった。ラインラント再武装により、ドイツはフランスとの国境沿いにジークフリート線を建設し始めることが可能になり、ドイツ帝国が防疫線（コルドン・サニテール）のいずれかの州に侵攻した場合、フランスが西ドイツに攻勢をかける可能性は大幅に低下した。1936年3月の英国外務省の覚書には、国際連盟がラインラント再武装を決議した場合、ドイツに制裁を科す国は英国、フランス、ベルギー、チェコスロバキア、ソビエト連邦、ルーマニアのみであると記されていた。[ 40 ]ラインラントの再軍事化の後、ドイツに対する制裁措置が適用されないことが明らかになると、カロルは東ヨーロッパにおけるフランスの影響力は残りわずかであり、ルーマニアは独立を維持するためにドイツとの何らかの合意を求めなければならないかもしれないという懸念を表明し始めた。[ 41 ]フランスとの同盟を継続した後、カロルはドイツとの関係改善を試みる政策も開始した。[ 42 ]
国内では、1936年の夏、コドレアヌとマニウは、王室と国民自由党政権の勢力拡大に反対するために同盟を結成した。[ 43 ] 1936年8月、カロルはティトゥレスクを外務大臣から解任し、1936年11月には、国民自由党の離反政治家ゲオルゲ・I・ブラティアヌをドイツに派遣し、アドルフ・ヒトラー、外務大臣コンスタンティン・フォン・ノイラート男爵、ヘルマン・ゲーリングと会談させ、ルーマニアがドイツ帝国との関係改善を望んでいることを伝えさせた。[ 44 ]ブラティアヌが、ヒトラー、ノイラート、ゲーリングの3人から、ドイツ帝国はハンガリーの復讐主義を支持するつもりはなく、トランシルヴァニア紛争では中立であるとの確約を得たと報告したとき、カロルは大いに安堵した。[ 44 ]ヴェルサイユ条約によって作られた国際システムを転覆させようとするベルリンのキャンペーンと、トリアノン条約によって作られたシステムを転覆させようとするブダペストのキャンペーンが切り離されたことは、カロルにとって朗報であり、大ドイツがハンガリーの大化を意味しない可能性を生み出した。1940年までにドイツが総力戦を遂行できるように設計された4カ年計画組織の新たに任命されたゲーリングは、ルーマニアの石油に特に関心があり、ドイツとルーマニアの経済関係の新時代についてブラティアヌと頻繁に話し合った。 [ 44 ]ドイツは自国の石油をほとんど持っておらず、第三帝国を通じて、ルーマニアの石油の支配は重要な外交政策目標であった。重点の変化を反映して、カロルは1937年2月に、フランスとチェコスロバキアが推進した、フランスを正式に小協商に統合し、フランスと東ヨーロッパの同盟国との軍事的結びつきをより緊密にする新たな同盟の計画に拒否権を行使した。[ 45 ]フランスは石油のためにルーマニアとの同盟を強固に維持することに熱心であり、ルーマニアの人的資源は、ドイツに比べて人口が少ないフランス（フランスの人口は4000万人、ドイツの人口は7000 万人）を補う手段であった。さらに、パリでは、ドイツがチェコスロバキアに侵攻した場合、ハンガリーもスロバキアとルテニアを取り戻すためにチェコスロバキアを攻撃すると想定されていた。フランスの軍事計画担当者は、そのような戦争におけるルーマニアとユーゴスラビアの役割を、ハンガリーに侵攻してチェコスロバキアへの圧力を軽減することだと想定していた。[ 46 ]
1940年まで、カロルの外交政策は、フランスとの伝統的な同盟と、新たに台頭してきたドイツとの連携の間で不安定に揺れ動いていた。[ 44 ] 1937年の夏、カロルはフランスの外交官に対し、ドイツがチェコスロバキアを攻撃した場合、赤軍のルーマニア通過権は認めないが、ソ連軍がチェコスロバキアに向かう途中でルーマニア領空を通過する場合は無視する用意があると述べた。[ 47 ] 1937年12月9日、ドイツとルーマニアの間で経済条約が締結され、ルーマニアはドイツの経済勢力圏に置かれたが、ドイツは満足していなかった。なぜなら、ますます巨大化する戦争機械を動かすためのドイツ第三帝国の莫大な石油需要は、1937年の条約ではまだ満たされていなかったからである。[ 48 ]ドイツは石油を非常に必要としており、1937年の協定が署名されるやいなや、ドイツは1938年に新たな経済条約を要求した。1937年12月に独ルーマニア条約が署名されたのと同時期に、カロルはフランス外務大臣イヴォン・デルボスと会談し、フランスとの同盟関係がまだ終わっていないことを示した。[ 49 ]
1937 年 9 月、カロルはパリに長期滞在し、その際にフランス外務大臣イヴォン・デルボスにルーマニアの民主主義は間もなく終わると示唆した。[ 50 ]同年 12 月に予定されていた総選挙の選挙演説で、大天使ミカエル軍団の「隊長」コルネリウ・ゼレア・コドレアヌはフランスとの同盟の終了を呼びかけ、次のように述べた。「私はローマとベルリンとのルーマニア外交政策を支持する。私はボルシェビズムに反対する国民革命諸国と共にある。軍団運動が勝利してから 48 時間以内に、ルーマニアはローマとベルリンと同盟を結ぶだろう。」[ 51 ]コドレアヌは気づかないうちに、この演説で自らの運命を決定づけてしまった。カロルは常に外交政策の統制は自分だけの王権であり、他の誰も干渉することは許されないと主張していた。[ 52 ]憲法では外務大臣は首相に責任を負うと規定されていたが、実際には外務大臣は常に国王に報告していた。コドレアヌはカロルの外交政策統制権に異議を唱えたことで、国王の目には越えてはならない一線を越えてしまい、それ以来、カロルは国王の特権に挑戦した傲慢な成り上がり者コドレアヌとその運動を潰すことに固執した。[ 52 ] 1937年12月の選挙では、ゲオルゲ・タタレスク首相率いる国民自由党政権が最多議席を獲得したが、議会で過半数政権を樹立するために必要な40%には満たなかった。[ 53 ] 1933年にドゥカ首相を暗殺した後、鉄衛団は選挙への参加を禁じられており、この禁止を回避するためにコドレアヌは軍団のフロント組織として「祖国のためにすべて！」党を設立した。同党は1937年の選挙で16％の票を獲得し、鉄衛団の選挙における成功の頂点を極めた。
1937年12月28日、カロルは、わずか9%の得票率しか得られなかった国民キリスト教党の過激な反ユダヤ主義詩人オクタヴィアン・ゴーガを首相に任命した。カロルがゴーガを首相に任命した理由は、ゴーガが導入する反ユダヤ主義政策が「祖国のために！」の有権者の支持を得てレギオンを弱体化させることを期待していたことと、ゴーガが首相としてあまりにも無能であることが判明し、危機を引き起こして自ら権力を掌握できることを期待していたことの2点であった。[ 54 ]カロルは日記に、著しく愚かなゴーガが首相として長く務めることは不可能であり、ゴーガの失敗によって「私と国を党利党略の専制から解放するより強力な措置を自由に講じることができる」と記した。[ 54 ]カロルは、1938年18日に議会を解散して新たな選挙を行うというゴーガの要求に同意した。議会で第4党の党首であったゴーガ政権は、国民自由党、国民農民党、祖国党がそれぞれ全く異なる理由ではあったもののゴーガに反対していたため、議会が招集された際に不信任決議で敗北することは確実であった。選挙は、ブカレストでゴーガのランチェリ準軍事組織と鉄衛団の間で乱闘が発生し、2人が死亡、52人が入院、450人が逮捕されるという暴力的な幕開けとなった。[ 55 ] 1938年の選挙は、鉄衛団とランチェリが街路の支配権をめぐって互いに戦い、ユダヤ人を襲撃することで反ユダヤ主義の実績を確立しようとしたため、ルーマニア史上最も暴力的な選挙の1つとなった。[ 55 ]ゴーガ政権時代には議会が開かれることはなかったので、ゴーガは緊急布告によって法律を制定しなければならず、それらはすべて国王の副署が必要だった。
ゴガ政権の厳しい反ユダヤ主義政策はユダヤ人少数派を貧困に陥れ、ゴガの政策がルーマニアからのユダヤ人の大量流出につながるという英国、フランス、米国政府からの即時の苦情につながった。[ 56 ]英国、フランス、米国のいずれも、ゴガがますます抑圧的な反ユダヤ主義法を課すことで生み出すユダヤ人難民を受け入れることを望んでおらず、3つの政府すべてが、ゴガによって引き起こされる人道危機の芽を摘む方法として、カロルにゴガを解任するよう圧力をかけた。[ 56 ]英国のレジナルド・ホア卿とフランスのアドリアン・ティエリー公使はともにゴガ政権の反ユダヤ主義に対する抗議の覚書を提出し、米国のルーズベルト大統領はカロルに手紙を書き、彼が容認している反ユダヤ主義政策について苦情を述べた。[ 34 ] 1938 年 12 月 12 日、ゴガはすべてのルーマニア系ユダヤ人からルーマニア国籍を剥奪した。これは、すべてのルーマニア系ユダヤ人を追放するというゴガの最終目標に向けた準備措置であった。カロル自身は反ユダヤ主義者ではなかったが、伝記作家のポール・D・クインランの言葉を借りれば、国王はゴガの抑圧的な反ユダヤ主義法によって引き起こされたユダヤ人臣民の苦しみに「全く無関心」であった。[ 57 ]日和見主義的なカロルは、権力以外の何物も信じていなかったのと同様に、反ユダヤ主義も信じていなかったが、国家理性が権力を得る代償として反ユダヤ主義政府を容認することを意味するならば、カロルはユダヤ人臣民の権利を犠牲にする覚悟はできていた。[ 57 ]同時に、ゴーガは政治家よりも詩人として優れていることを証明し、1938年初頭には危機的な雰囲気が漂っていた。他のすべてを無視して「ユダヤ人問題」の解決に執着していたゴーガ政権は明らかに行き詰まっていた。ワインバーグはゴーガについて、「彼は職務にふさわしくなく、指導力も全く持ち合わせていない…」と書き、彼の道化じみた振る舞いはブカレスト駐在の外交官たちを「半分は面白がり、半分は愕然とさせた」と述べている。[ 34 ]カロルが予想した通り、ゴーガは民主主義を信用失墜させるほど無能な指導者であることが判明し、彼の反ユダヤ主義政策は民主主義の大国がカロルによる独裁宣言に反対しないことを確実にした。[ 56 ]
ゴーガは、自分がカロルに利用されていることに遅ればせながら気づき、1938年2月8日にイオン・ギグルツの家でコドレアヌと会談し、鉄衛団が選挙から候補者を撤退させて、過激な反ユダヤ主義右派が多数派を確保できるようにする取引を取り決めた。[ 58 ]カロルはゴーガとコドレアヌの協定をすぐに知り、1937年末から計画していたクーデターの正当化に利用した。 [ 56 ] 1938年2月10日、カロルは憲法を停止し、非常事態権限を掌握した。[ 54 ]カロルは、暴力的な選挙運動が国を内戦に陥れる危険性があるという理由で戒厳令を布告し、すべての市民的自由を停止した。[ 59 ]
ゴーガはもはや役に立たなくなったため首相を解任され、カロルはルーマニア正教会の首長であるエリー・クリステア総主教を後継者に任命した。カロルは、国民の大多数が正教徒であるこの国で、クリステアが広く尊敬を集めることを知っていた。1938年11月11日、カロルは新憲法を起草した。表面的には1923年の前身と似ていたが、実際には極めて権威主義的でコーポラティズム的な文書であった。新憲法は、カロルが2月に掌握した非常事態権限を事実上成文化し、彼の政府を事実上の合法的な独裁政権に変えた。それは、ほぼ絶対君主制に近いほど、ほぼすべての統治権力を彼の手に集中させた。新憲法は、秘密とは程遠い状況下で行われた国民投票で承認された。有権者は選挙管理委員会に出頭し、憲法を承認するかどうかを口頭で表明する必要があり、沈黙は「賛成」票とみなされた。このような状況下で、新憲章を承認したとされる99.87パーセントという信じがたい数字が報告されたが、反対票は5,500票未満だった。[ 60 ]
1938年2月のクーデター当時、カロルはドイツのヴィルヘルム・ファブリキウス外相に、ルーマニアとドイツとの関係強化を望んでいることを伝えた。[ 61 ]クーデター後の会合で、ティエリーはカロルに対し、新政権はパリで「歓迎されている」とし、フランスは民主主義の終焉がルーマニアとの関係に影響を与えることを許さないだろうと述べた。[ 62 ]クリステア総主教の新政権は新たな反ユダヤ法を導入しなかったが、ゴガが制定した法律も廃止しなかった。ただし、クリステアはこれらの法律の執行に関してはゴガほど極端ではなかった。[ 62 ]ユダヤ人の友人が、ゴガがいなくなった今、市民権が回復されるのかと尋ねたとき、鉄衛団と反ユダヤ主義を嫌悪していたアルマンド・カリネスク内務大臣は、クリステア政権はユダヤ人に市民権を回復させることには関心がないと答えた。[ 63 ]
1938年3月、カロルの側近の一人として台頭し、新体制の「実力者」となるはずだった内務大臣アルマンド・カリネスクは、鉄衛団の最終的な壊滅を要求した。 [ 64 ] 1938年4月、カロルは、歴史家ニコラエ・イオルガの不正な商取引を非難する公開書簡を発表したコドレアヌを、イオルガを中傷したとして投獄することで、鉄衛団を壊滅させようと動き出した。1938年4月19日に有罪判決を受けたコドレアヌは、1938年5月27日の再審で、1935年からドイツから金を受け取って革命を起こしたとして国家反逆罪で再び有罪となり、懲役10年の刑を宣告された。[ 64 ]
キャロルは1938年に、いとこのジョージ6世（イギリス国王）によってガーター勲章の外国人騎士団員に叙せられた（同勲章創設以来982人目） 。1937年にはエルサレムの聖ラザロ軍事病院騎士団の正義大十字章を授与され、1938年10月16日には同勲章の大首飾りを授与された。彼は、設立間もないルーマニア大代官区の大代官を務めた。[ 65 ]
カロルは他のルーマニアのエリートたちと共に、1938年9月30日のミュンヘン協定に深く衝撃を受けた。彼はこの協定によって東ヨーロッパ全体がドイツの勢力圏に陥ることを許したと考えた。 [ 66 ]ルーマニアは長らく世界で最も親仏的な国の一つであったため、ミュンヘンの影響は特に強く感じられた。[ 66 ]ワインベルクはミュンヘンがフランスとルーマニアの関係に与えた影響について次のように書いている。「ルーマニア独立の始まりに遡る伝統的な結びつき、そしてルーマニアのエリートたちがファッションから政治に至るまであらゆる面でフランスを模範としてきたことを考えると、フランスの退位の暴露は特に衝撃的だった。」[ 66 ] 1938年10月、鉄衛団はカロルを打倒する試みの一環として、警察官や官僚の暗殺や政府機関への爆破といったテロ活動を開始した。[ 67 ] [ 68 ]キャロルは激しく反撃し、警察に令状なしでアイアンガードを逮捕し、武器を所持していた者を即決処刑するよう命じた。
ドイツが石油を切実に必要とし、ルーマニア産石油のドイツへの輸出を増やすための新たな経済協定を繰り返し求めていたことを踏まえ、カロルはファブリキウスと会談し、そのような協定によってドイツとルーマニアの間に永続的な理解を築きたいと伝えた。[ 69 ]同時に、1938年10月から11月にかけて、カロルは二枚舌を使い、イギリスに援助を求め、ルーマニアをイギリスの経済勢力圏に入れることを申し出、11月15日から20日にかけてロンドンを訪問し、その件について協議したが、成果は得られなかった。[ 70 ] 1938年11月24日、カロルはドイツを訪問し、ヒトラーと会談してドイツとルーマニアの関係改善を図った。[ 71 ] 1938年12月10日に署名された新たなドイツ・ルーマニア経済協定の協議中、ワインベルクは「カロルは必要な譲歩をしたが、非常に厳しい交渉をすることで自国の独立に対する懸念を示した」と記している。[ 71 ]イギリスの歴史家 DC ワットは、カロルがドイツが切実に必要としていた石油を支配しているという「切り札」を持っており、ドイツはルーマニアの石油に非常に高い値段を払う覚悟があり、石油がなければ自国の軍隊は機能できないと書いた。[ 72 ]ヒトラーとの首脳会談中、カロルはヒトラーがコドレアヌを釈放して首相に任命するよう要求したことに非常に憤慨した。[ 73 ]カロルは、コドレアヌが生きている限り、ヒトラーが支援できるルーマニアの別の指導者が存在する可能性があり、この可能性が排除されれば、ヒトラーは彼と取引する以外に選択肢がなくなるだろうと信じていた。[ 73 ]
カロルは当初、コドレアヌを刑務所に留めておくつもりだったが、1938年10月にテロ活動が始まると、カロルは春にカリネスクが立てた、拘留中の鉄衛団の指導者全員を殺害するという計画に同意した。[ 74 ] 1938年11月30日の夜、カロルはコドレアヌと他の13人の鉄衛団の指導者を殺害した。公式発表では、彼らは「逃走しようとして射殺された」とされている。[ 75 ] 1938年11月30日の夜の殺害では、鉄衛団の指導者の多くが一掃され、ルーマニアの歴史では「吸血鬼の夜」として語り継がれている。[ 73 ]ドイツ人はコドレアヌの殺害に激怒し、1938年後半にはカロルに対する激しいプロパガンダキャンペーンを展開した。ドイツの新聞は、コドレアヌが「逃走しようとして射殺された」という公式見解に疑問を投げかける記事を定期的に掲載し、コドレアヌの殺害を「ユダヤ人の勝利」と呼んだ。[ 75 ] [ 76 ]しかし、最終的には経済的な懸念、特にドイツがルーマニアの石油を必要としていたことから、ナチスは1939年初頭までに鉄衛団指導者の殺害に対する怒りを収め、カロルとの関係はすぐに正常に戻った。[ 75 ]
1938年12月、国民復興戦線が国内唯一の合法政党として結成された。同じ月、カロルは幼馴染でカマリラの一員でもあるグリゴレ・ガフェンクを外務大臣に任命した。[ 77 ]ガフェンクが外務大臣に任命されたのは、カロルがガフェンクを信頼できると知っていたことと、ポーランド外務大臣のユゼフ・ベック大佐とガフェンクが親交があったことが理由の一つで、カロルはポーランドとの関係強化を望んでいた。 [ 77 ]ガフェンクは外務大臣として、常に抵抗の少ない道を選びたがる日和見主義者であることが判明した。これは、タフで「ほとんど奇形のような」小柄で片目の内務大臣（後に首相となる）アルマンド・カリネスクとは対照的である。カリネスクはルーマニア国内外で一貫してファシズムに反対し、カロルに連合国側につくよう促した。[ 77 ]
1939年までのカロルの外交政策は、ルーマニアとポーランドおよびバルカン協商との同盟関係を強化し、ルーマニアの敵国であるハンガリーとブルガリアとの衝突を回避し、ドイツを怒らせないようにしながら、イギリスとフランスにバルカン半島への関与を促すことであった。[ 78 ] 1939年3月6日、クリステア総主教が死去し、カリネスクが首相に就任した。
1939年2月、ゲーリングは、 4年計画組織の副官ヘルムート・ヴォールタットをブカレストに派遣し、ドイツがルーマニア、特に石油産業に対して完全な経済的支配権を握ることを可能にする、新たなドイツ・ルーマニア経済条約に署名するよう指示した。[ 79 ] 4年計画組織のナンバー2であるヴォールタットがブカレストに派遣されたことは、ドイツ・ルーマニア協議の重要性を示している。[ 78 ]カロルは1938年12月の協定でドイツが要求した石油増産に抵抗し、代わりに1939年初頭までにルーマニアをある程度イギリスの経済的勢力圏に組み込むことに成功した。[ 77 ]バルカン半島でますます強大になるドイツの影響力に対抗するため、カロルはイギリスとの関係強化を望んでいた。[ 77 ]同時に、1939 年初頭までに 4 年計画は大きな困難に直面しており、特に、石炭から石油を製造する合成石油工場を建設するというゲーリングの計画は大幅に遅れていた。[ 78 ]褐炭から合成石油を製造する新技術は、重大な技術的問題とコスト超過に直面しており、ゲーリングは 1939 年初頭に、1936 年に建設が開始された合成石油工場が計画どおり 1940 年までに稼働しないだろうと知らされていた。ドイツ初の合成石油工場がようやく稼働を開始したのは 1942 年の夏になってからだった。 1939年の最初の数ヶ月で、ゲーリングにとって、1936年の4カ年計画が想定していたように、ドイツ経済が1940年までに総力戦を支える準備ができていないことは痛ましいほど明らかだった。同時に、彼の経済専門家たちは、ドイツは毎月40万トンの石油を輸入する必要があると彼に告げていたが、実際には1938年の最後の4ヶ月間にドイツが輸入した石油は毎月わずか6万1000トンだった。[ 78 ]
1938年、ルーマニアは 原油660万トン、粗鋼28万4000トン、銑鉄13万3000トン、セメント51万トン、圧延鋼28万9000トンを生産した。[ 80 ]
そのため、ヴォールタットはルーマニア外相グリゴレ・ガフェンクとの会談で、ルーマニアの石油産業全体を国有化し、ドイツ政府とルーマニア政府が共同所有する新会社がこれを管理することを要求するとともに、ルーマニアが石油をドイツにのみ販売することで「ドイツの輸出利益を尊重する」ことを要求した。[ 78 ]さらに、ヴォールタットは、事実上ルーマニアをドイツの経済植民地に変えるような、その他多くの措置を要求した。[ 78 ]カロルはこれらの要求に応じるつもりはなかったので、ブカレストでの会談は非常に悪い結果となった。この時点で、カロルは「ティレア事件」として知られることになる事件を起こした。1939年3月17日、ロンドン駐在ルーマニア公使ヴィルジル・ティレアが、興奮した状態で突然英国外相ハリファックス卿の事務所に押し入り、ルーマニアが差し迫ったドイツの侵略に直面していることを告げ、ハリファックスに英国の支援を求めたのである。[ 81 ]同時に、カロルは想定される侵攻を警戒するため、ハンガリー国境に歩兵5個軍団を動員した。[ 82 ]バルカン半島におけるイギリスの「経済攻勢」は、ドイツが切実に必要としていたルーマニアの石油をイギリスが買い占めたため、ドイツに深刻な経済的苦痛を与えていた。そのため、カロルを激怒させたルーマニア石油産業の支配権を要求したのである。[ 78 ]イギリスはティレアの主張を信じていたため、「ティレア事件」はイギリスの外交政策に大きな影響を与え、チェンバレン政権がドイツへの宥和政策からドイツ帝国を「封じ込める」政策へと転換するに至った。[ 83 ] [ 84 ]カロルは、ティレアがロンドンで何をしているかについては何も知らないと説得力のない否定をしたが、1939年3月にイギリスがドイツにルーマニア侵攻を警告したことで、ドイツは要求を緩和し、1939年3月23日に署名された最新の独ルーマニア経済条約は、ワットの言葉を借りれば「非常に曖昧」だった。[ 85 ]「ティレア事件」にもかかわらず、カロルは、ドイツとイギリスのどちらかを決定的に選ばざるを得ないような外交には関わらないと決めており、ドイツを抑止するためにソ連からのいかなる支援も決して受け入れないと決めていた。[ 85 ]
1939年3月から始まったドイツを「封じ込める」という新たな政策の一環として、イギリスは「平和戦線」の構築を目指した。この平和戦線は、少なくともイギリス、フランス、ポーランド、ソビエト連邦、トルコ、ルーマニア、ギリシャ、ユーゴスラビアで構成されることになっていた。一方、カロルは1939年前半、ハンガリーがドイツの支援を受けて間もなく自国を攻撃するのではないかという恐怖に取り憑かれていた。[ 86 ] 1939年4月6日、閣議でルーマニアは「平和戦線」には参加せず、独立のために英仏の支援を求めることが決定された。[ 86 ]同閣議では、ルーマニアは他のバルカン諸国との関係強化に努めるが、バルカンの安全保障をポーランドの安全保障と結びつけようとする英仏の試みを阻止することも決定された。[ 87 ] 1939年4月13日、イギリスのネヴィル・チェンバレン首相は下院で、フランスのエドゥアール・ダラディエ首相は下院で演説し、ルーマニアとギリシャの独立に対する英仏共同の「保証」を発表した。[ 88 ]カロルはすぐにこの「保証」を受け入れた。1939年5月5日、フランスのマキシム・ウェイガン元帥はブカレストを訪れ、カロルと首相のアルマン・カリネスクと会談し、ルーマニアが「平和戦線」に参加する可能性について話し合った。[ 89 ]カロルとカリネスクはともに支持的であったが、ソ連がドイツと戦うことは歓迎するが、ドイツが侵攻したとしても赤軍がルーマニアに入ることは決して許さないと述べ、曖昧な態度をとった。[ 89 ]カロルはウェイガンにこう言った。「数週間で軍隊が壊滅し、領土が占領されるような戦争に我が国が巻き込まれるのは望ましくありません…我々は来るべき嵐の避雷針になりたくないのです」。[ 90 ]カロルはさらに、軍隊の3分の2分の1しか装備が揃っておらず、戦車、対空砲、重砲、対戦車砲も不足していること、また空軍には最新のドイツ機に太刀打ちできない旧式のフランス製航空機が約400機しかないことを不満に思った。[ 90 ]ウェイガンはパリに、カロルは英仏の支援を望んでいるが、戦争が起こっても連合国のために戦うつもりはないと報告した。[ 90 ]
1939年5月11日、英ルーマニア協定が締結され、英国はルーマニアに500 万ポンドの信用を供与し、ルーマニア産小麦20万トンを市場価格を上回る価格で購入することを約束した。[ 91 ] 1939年5月12日の英トルコ宣言にユーゴスラビアが否定的に反応し、「バルカン半島の安全保障の確立を確実にする」と約束し、バルカン条約からの脱退を脅迫したため、ガフェンクは1939年5月21日に鉄門でユーゴスラビア外相アレクサンダル・チンチャル＝マルコヴィッチと会談し、ユーゴスラビアにバルカン条約に留まるよう要請した。[ 92 ]しかし、チンカル＝マルコヴィッチがバルカン条約から脱退するという話は、トルコ外相シュクリュ・サラチョールが提案した、ルーマニアがドブルジャ地方の一部を割譲する代わりにブルガリアをバルカン条約に加盟させるという計画を支持していたユーゴスラビア摂政パヴェル公の策略であることが判明した。[ 93 ]パヴェルはカロルへの手紙で、イタリアがアルバニアの新植民地で軍備を増強していることを恐れてブルガリア人を「厄介払いしたい」と述べ、友人にこの譲歩を頼んだ。[ 93 ]カロルはこれに対し、原則として領土を譲ることに反対であることと、ドブルジャを割譲すればハンガリー人がトランシルヴァニアに対する領有権主張を再開するだけになるという理由から、ブルガリアに領土を割譲することは論外であると答えた。[ 91 ]
カロルは「平和戦線」への参加に正式に反対していたにもかかわらず、バルカン協商を強化することを決意し、特にトルコとの関係強化を図った。[ 94 ]イギリスとフランスがトルコとの同盟を目指して活動する一方で、ソ連とも協議を行っていたため、カロルは、ルーマニアがトルコと強固な同盟関係を結べば、実際に参加することなく、ルーマニアを新興の「平和戦線」と結びつけることができると考えた。[ 94 ]カロルはポールを失望させたものの、ユーゴスラビアはルーマニアの数少ない友好的な隣国の一つであったため、ユーゴスラビアとルーマニアの関係強化を強く望んでいた。[ 94 ]彼はユーゴスラビアのカラジョルジェ星勲章を授与された。[ 95 ]ブルガリアのドゥブルジダ川に対する領有権主張に対抗するため、カロルはブルガリアの宿敵であるギリシャとの関係改善も望んでいた。[ 94 ]
1939年7月、カロルはナチス化したドイツ国民党の指導者フリッツ・ファブリティウスと激しい衝突を起こした。ドイツ国民党はドイツ系民族政党の中で最大規模であり、1939年1月に国民復興戦線に加わった。[ 96 ]ファブリティウスは自らを総統と称し、国民労働者戦線とドイツ青年団という2つの準軍事組織を結成し、ルーマニアの80万人のドイツ系少数民族に個人的な忠誠の誓いを立てさせる式典を開催していた。[ 96 ] 7月初旬、ミュンヘンを訪れたファブリティウスは演説の中で、ルーマニアのドイツ系民族はルーマニアではなくドイツに忠誠を誓っていると述べ、カルパティア山脈、ウラル山脈、コーカサス山脈沿いの武装した農民集落によって確保される「大ドイツ帝国」の実現を望んでいると語った。このグロースラウム（ドイツ語で「より大きな空間」を意味する）では、ドイツ人だけが居住を許され、ドイツ化を望まない者は退去しなければならない。この演説を受けて、ファブリティウスがルーマニアに戻ると、7月13日にカリネスクとの会談に召喚され、国王が彼に対して措置を取るつもりだと告げられた。ファブリティウスは行儀よくすると約束したが、その後まもなく、スタッフの一人が列車に誤ってブリーフケースを置き忘れたことで、ファブリティウスの支持者が武装していることや、ファブリティウス総統がドイツから資金援助を受けていることを示す書類が見つかり、ファブリティウスはルーマニアから追放された。
1939年7月、カロルは、ルーマニアとハンガリーの関係に新たな危機が生じたことを受け、ドイツの支援を受けたハンガリーがルーマニア侵攻を計画しているという噂を耳にした。この危機は、ルーマニア人がトランシルヴァニアのマジャール少数民族を虐待しているというブダペストからの苦情（ベルリンが支持していた）によって引き起こされた。国王はその後、イスタンブールへ向かう王室ヨットで出発しながら、軍の総動員を命じた。[ 97 ]イスタンブールへの予期せぬ訪問中、カロルはトルコのイスメト・イノニュ大統領とシュクリュ・サラチョール外相と会談し、トルコ側は枢軸国がルーマニアを攻撃した場合、トルコは直ちに軍を動員すると約束した。トルコ側は今度はカロルにソ連との同盟に署名するよう圧力をかけたが、カロルはトルコが仲介役を務め、ソ連がルーマニアとの国境を承認することを約束するならば、非常に不本意ながらも署名するかもしれないと述べた。トルコの支援を受けたルーマニアの決意表明は、ハンガリーがルーマニアに対する要求を取り下げる効果をもたらした。[ 97 ]
両陣営を互いに競わせようとしていたカロルは、1939年8月にモロトフ・リッベントロップ協定について知ったとき、警戒した。 [ 98 ]カロルはカリネスクに、枢軸国が侵攻すればルーマニア人は油田を破壊するとティエリーに伝えることを許可し、一方ガフェンクはドイツ外相ヨアヒム・フォン・リッベントロップに、ドイツとの確固たる友好関係、「平和戦線」への反対、そしてドイツにもっと石油を売りたいという願望を伝えた。[ 99 ]独ソ不可侵条約が署名された後、カリネスクはカロルに「ドイツこそが真の危険だ。ドイツとの同盟は保護国に等しい。フランスとイギリスによるドイツの敗北だけが危険を回避できる」と助言した。[ 63 ] 1939年8月27日、ガフェンクはファブリキウスに対し、ドイツがポーランドに侵攻した場合、ルーマニアは中立を宣言し、150 万ライヒスマルクと数機の近代的なドイツ製航空機と引き換えに、毎月約45万トンの石油をドイツに売りたいと述べた。[ 99 ]カロルは1939年8月28日、ドイツ空軍駐在武官と会談し、ソ連との不可侵条約締結というドイツ側の外交上の大きな成功を祝った。[ 99 ]独ソ条約はカロルにとって幸運だった。ドイツはソ連の石油を入手できるようになり、ルーマニアへの圧力が軽減されたからである。しかし、カロルは知らなかったが、この条約にはルーマニアのベッサラビア地方をソ連に割り当てた「秘密議定書」が含まれていた。
1939年9月にドイツとソ連がポーランドに侵攻し第二次世界大戦が始まると、カロルは中立を宣言した。そうすることで、カロルは1921年にポーランドと締結した同盟条約の文言と、1926年にフランスと締結した同盟条約の精神を技術的に違反した。カロルは、1939年8月のモロトフ・リッベントロップ協定でドイツとソ連が同盟を結び、フランスがドイツへの攻勢を開始する意思がなくマジノ線の後ろに軍隊を留めている状況では、中立こそが王国の独立を維持する唯一の希望であると、自らの政策を正当化した。[ 100 ]一方、ポーランド政府は西側同盟国からルーマニアの港を経由して武器が届けられることに関心があったが、ポーランドが戦場で敗北すると、これは重要ではなくなった。カロルはいつものように、連合国と枢軸国の間で慎重なバランスを取ろうとし、一方ではドイツと新たな経済条約を締結し、他方では国際法で義務付けられている抑留を拒否しながら、ポーランド軍がルーマニアに越境するのに十分な時間を与えた。その代わりに、ポーランド人はコンスタンツァへ行き、船に乗ってマルセイユへ向かい、フランスからドイツとの戦いを続けることが許された。[ 100 ] 1939年9月の絶望的な日々、ルーマニアの橋頭堡は数千人のポーランド人にとって重要な脱出ルートであり続けた。ポーランド兵がルーマニアを通過することについてファブリキウスから激しい抗議を何度も受けた後になって初めて、カロルは逃亡するポーランド人を抑留し始めた。
1939年9月21日、カリネスク首相はベルリンで組織された陰謀により鉄衛団によって暗殺され、カロルの側近の中で最も強力な連合国支持派の声が封じられた。 [ 76 ]翌日、カリネスク暗殺犯9人は裁判を受けることなく公開処刑され、1939年9月22日から28日の週には鉄衛団員242人が超法規的処刑の犠牲となった。[ 101 ]石油のおかげで、ルーマニアは両陣営にとって非常に重要であり、 1939年から1940年の偽りの戦争の間、ワインバーグが「ルーマニアの石油をめぐる静かな闘争」と呼んだ事態が発生し、ドイツ政府は可能な限り多くのルーマニアの石油を手に入れようとあらゆる手段を講じ、イギリス政府とフランス政府は同様にそれを阻止するためにあらゆる手段を講じた。[ 102 ]イギリスはルーマニアの油田とルーマニアの石油をドイツに輸送する輸送網を妨害する作戦を開始したが失敗に終わった。[ 100 ] 1940年1月、カロルは演説を放送し、ルーマニアが中立を保ち危険から守られているのは、自身の優れた外交政策の手腕のおかげだと宣言した。[ 103 ]また、王国を囲む巨大な防衛線を建設する予定であり、そのためには税金を引き上げなければならないと発表した。ルーマニア人はこの提案された防衛線をマジノ線の単なる想像上のバージョンだと考えられていたため、イマジネット線と呼んだ。カロルの臣民の多くは、増税によって集められたお金が国王のスイスの銀行口座に流れ込むのではないかと疑っていた。[ 103 ]
カロルは連合国と枢軸国のどちらを選ぶかについては態度を決めかねていた。フランスが明らかに戦争に負けつつあった1940年5月下旬になって初めて、カロルは枢軸国側に決定的に転じた。[ 104 ]偽りの戦争の後期、カリネスク暗殺後にピークに達した鉄衛団に対する血なまぐさい弾圧キャンペーンを展開した後、カロルは生き残った鉄衛団の指導者たちに働きかける政策を始めた。[ 105 ]カロルは「飼いならされた」鉄衛団が国民の支持の源として利用できると考えた。1940年4月、カロルはルーマニアの地下鉄衛団の指導者ヴァシレ・ノヴェアヌと合意に達したが、ドイツに亡命していた鉄衛団の指導者ホリア・シマが政府を支持するよう説得できたのは1940年5月上旬になってからだった。 [ 106 ] 1940年5月26日、シマはドイツからルーマニアに戻り、鉄衛団の政府参加について秘密警察のミハイル・モルゾフ将軍と協議を開始した。 [ 106 ] 1940年5月28日、ベルギーの降伏を知ったカロルは、ドイツが戦争に勝利するだろうと王室評議会に告げ、ルーマニアはそれに応じて外交政策と国内政策を勝利国に合わせて再調整する必要があると述べた。[ 106 ] 1940年6月13日、鉄衛団が国民復興戦線に参加することを許可される代わりに、より厳しく反ユダヤ主義的な法律が制定されるという合意が成立した。[ 106 ]国民復興戦線は国民党として再編成され、「カロル2世国王陛下の最高指導下にある単一の全体主義政党」と表現された。[ 107 ] 1940年6月21日、フランスはドイツと休戦協定を結んだ。ルーマニアのエリート層は長年にわたりフランスに執着していたため、フランスの敗北は世論の目から見てそのエリート層の信用を失墜させ、親ドイツ派の鉄衛団への国民の支持を高める結果となった。[ 103 ]
鉄衛団とドイツへの傾倒のさなか、国外から衝撃的な知らせが届いた。1940年6月26日、ソ連はルーマニアに対し、ベッサラビア地方（1918年までロシア領だった）とブコビナ北部（ロシア領になったことがない）をソ連に引き渡すよう要求する最後通牒を突きつけ、拒否すれば2日以内に戦争を起こすと脅迫した。[ 108 ]カロルは一時、 1939年に同様のソ連の最後通牒に直面したフィンランドの例に倣うことも考えたが、冬戦争の結果は、決して励みになるような例ではなかった。[ 108 ]カロルは当初、最後通牒を拒否することも考えたが、ルーマニア軍が赤軍に太刀打ちできないと知らされると、ベッサラビアとブコビナ北部をソ連に割譲することに同意した。カロルはソ連の最後通牒に反対するようベルリンに支援を求めたが、スターリンの要求に従うように言われただけだった。[ 108 ]ソ連に何の抵抗もなくこれらの地域を失ったことは、ルーマニア国民にとって国家的な屈辱であり、カロルの威信に大きな打撃を与えた。 1940年までにカロルの個人崇拝は極めて高いレベルに達していたため、ベッサラビアと北ブコビナからの抵抗のない撤退は、カロルが結局はただの人間であることを露呈し、カロルがもっと控えめなイメージを維持していた場合よりも、彼の威信を大きく損なうことになった。[ 103 ]
1940年6月28日、シマは教育省の次官として内閣入りした。[ 109 ] 1940年7月1日、カロルはラジオ演説で、1926年のフランスとの同盟と1939年のルーマニアに対する英仏の「保証」の両方を放棄し、今後はルーマニアはドイツが支配するヨーロッパの「新秩序」の中で自らの地位を求めると述べた。[ 110 ]翌日、カロルはルーマニア軍を訓練するためにドイツの軍事使節団を招いた。[ 110 ] 1940年7月4日、カロルはイオン・ジグルツを首班とする新政府に就任し、シマは芸術文化大臣に就任した。[ 111 ]ジグルツは1930年代に反ユダヤ主義の国民キリスト教党の指導者であり、ドイツと多くのつながりを持つ億万長者の実業家であり、ドイツ人としてよく知られていた。[ 111 ]これらの理由から、カロルはジグルツを首相にすることでヒトラーの好意を得て、領土のさらなる喪失を防ぐことができると期待していた。[ 111 ]同様に、カロルは1940年8月8日にドイツと新たな経済条約を締結し、これによりドイツは1930年代を通じて求めてきたルーマニアとその石油の経済的支配権を最終的に獲得した。
直後、ソ連がルーマニア領を獲得した例に触発され、ブルガリア人は1913年の第二次バルカン戦争で失ったドブルジャの返還を要求し、ハンガリー人は第一次世界大戦後にルーマニアに奪われたトランシルヴァニアの返還を要求した。 [ 112 ]ルーマニアとブルガリアは交渉を開始し、クライオヴァ条約が締結され、ドブルジャ南部はブルガリアに割譲された。特にカロルはトランシルヴァニアの割譲に消極的で、ドイツとイタリアの外交的介入がなければ、ルーマニアとハンガリーは1940年の夏に戦争に突入していたであろう。[ 112 ]その間に、カロルは、ルーマニアの軍事的後進性、ひいてはベッサラビアの喪失の原因は王室政府の腐敗にあると批判したイオン・アントネスク将軍を投獄した。 [ 113 ]ファブリキウスと、バルカン半島における四年計画の作戦責任者であるヘルマン・ノイバッハーは、アントネスクがドイツとの同盟の主要な提唱者として知られていたため、アントネスクの「偶発的な死」または「逃亡中に射殺された」ことは「ドイツ軍司令部に非常に悪い印象を与える」とカロルに働きかけた。[ 113 ] 1940年7月11日、カロルはアントネスクを釈放したが、ビストリツァ修道院で自宅軟禁下に置いた。[ 113 ]
ヒトラーはハンガリーとルーマニアの戦争の可能性に警戒していた。戦争によってルーマニアの油田が破壊されたり、ソ連が介入してルーマニア全土を占領したりするのではないかと恐れていたからである。[ 112 ]この時、ヒトラーはすでに1941年にソ連に侵攻することを真剣に検討しており、もしそのような行動に出るなら、軍隊を動かすためにルーマニアの石油が必要になるだろう。[ 112 ] 1940年8月30日の第二次ウィーン裁定では、ドイツ外相ヨアヒム・フォン・リッベントロップとイタリア外相ガレアッツォ・チアーノ伯爵が、トランシルヴァニア北部はハンガリーに、トランシルヴァニア南部はルーマニアに残るという妥協案を裁定したが、このウィーン裁定はブダペストとブカレストの両方に深い不満を残した。[ 114 ]経済的な理由から、ルーマニアはハンガリーよりもヒトラーにとってずっと重要だったが、ルーマニアは1926年からフランスと同盟を結んでおり、1939年にはイギリス主導の「平和戦線」への参加を検討していたため、カロルを個人的に嫌い、信用していなかったヒトラーは、ルーマニアが枢軸国と同盟を結ぶのにこれほど長く待ったことを罰するに値すると考えていた。[ 112 ] 1940年6月のパリ陥落後、ドイツ軍はケ・ドルセーの公文書館を占領し、カロルが1940年春まで追求していた二重路線について十分な情報を得ていた。[ 112 ]ヒトラーは、カロルがドイツとの友好を宣言しながらフランスとの関係を強化しようとしたことに苛立っていた。[ 112 ]同時に、ヒトラーはカロルにルーマニアの残りの地域をこれ以上の領土喪失から守る「保証」を提示し、カロルはそれを即座に受け入れた。[ 114 ]
第二次ウィーン裁定の受諾はカロルを国民から完全に信用失墜させ、1940年9月初旬にはルーマニア全土でカロルの退位を求める大規模なデモが勃発した。1940年9月1日、政府を辞任したシマはカロルに退位を求める演説を行い、鉄衛団はカロルの退位を迫るためルーマニア全土でデモを組織し始めた。[ 115 ] 1940年9月2日、廷臣でありカマリラの重要なメンバーであるヴァレル・ポプは、危機の解決策としてイオン・アントネスク将軍を首相に任命するようカロルに初めて助言した。[ 116 ]ポプがカロルにアントネスクを首相にするよう助言した理由は、一つには鉄衛団と親しく、カロルの時代に投獄されたことのあるアントネスクが、国民をなだめるのに十分な反体制的な経歴を持っていると考えられていたこと、そしてもう一つは、アントネスクがレジオナリーに同情的であったにもかかわらず、エリートの一員であり、決して彼らに背くことはないだろうとポプが知っていたことであった。王宮の外に国王の退位を要求する群衆がますます増え始めると、カロルはポプの助言を検討したが、アントネスクを首相にすることには消極的であった。[ 117 ]抗議に参加する人が増えるにつれ、ポプはルーマニアが革命の瀬戸際にあり、国王の政権だけでなく、19世紀以来国を支配してきたエリートも一掃する可能性があると恐れた。カロルにさらに圧力をかけるため、ポップは1940年9月4日の夜にファブリキウスと会談し、ライヒはアントネスクを首相にしたいとカロルに伝えるよう依頼した。これを受けてファブリキウスはすぐにカロルに電話をかけ、将軍を首相に任命するよう伝えた。[ 117 ]さらに、首相の座を長年切望していた非常に野心的なアントネスク将軍は、突然カロルに対する長年の反感を軽視し始め、過去の侮辱や争いを許す用意があると示唆した。
1940年9月5日、アントネスクは首相に就任し、カロルは独裁権力の大部分を彼に委譲した。[ 118 ] [ 119 ]首相として、アントネスクは鉄衛団と伝統的なエリートの両方から受け入れられる人物だった。[ 120 ]カロルはアントネスクを任命した後も国王の座にとどまるつもりで、当初アントネスクはカロルの退位を求める民衆の要求を支持しなかった。[ 120 ]アントネスクは首相になったものの、政治的な基盤は弱かった。陸軍将校として、アントネスクは孤独で、傲慢で尊大な男で、非常に短気な性格だったため、同僚将校たちからは非常に不人気だった。政治家との関係も良好ではなく、そのためアントネスクは当初、政治的な同盟者を得るまでは国王に反抗する行動を取ろうとしなかった。カロルは、ブカレストの部隊を指揮していたアントネスクとドゥミトル・コロアマ将軍に、王宮前のデモ隊を射殺するよう命じたが、両者とも命令に従うことを拒否した。[ 121 ]アントネスクがカマリラの別のメンバーであるパウル・テオドレスク将軍が主導する暗殺計画を知ったのは、1940年9月6日になってからのことだった。アントネスクは、カロルの退位を要求する声に加わった。 [ 122 ]世論は完全に彼に反対し、軍も彼の命令に従うことを拒否したため、カロルは退位を余儀なくされた。
アメリカの歴史家ラリー・ワッツが、ルーマニアをナチス・ドイツと同盟させたのはカロルであり、イオン・アントネスク元帥は1940年に不本意ながらドイツとの同盟を引き継いだと主張していることについて、カナダの歴史家ドヴ・ルングは次のように書いている。
ワッツ氏が主張する、アントネスク政権下におけるルーマニアとドイツの事実上の同盟関係はカロルの仕業であり、彼は1938年には既にその基盤を築き始めていたという説は、全く的外れである。カロルがドイツに譲歩したのは、西側諸国が政治・外交面で、そして1939年9月からは軍事面でも主導権を取り戻すことを期待して、中途半端なものであり、できる限り遅らせた。彼は最終的にルーマニアの対外的な経済・政治方針を変更したが、それはドイツの大陸覇権が目前に迫っているように見えた1940年春になってからのことだった。さらに、カロルが政権末期に準備不足のルーマニア軍を訓練するためにドイツ軍の派遣を要請したことと、アントネスクが政権を握ってほぼ直ちに最後までドイツ側で戦うことを決めたことの間には、微妙な違い以上のものがある。実際、ベッサラビア地方を取り戻したいというアントネスクの願望は、ドイツ人よりもルーマニアの反ソ連戦争への参加に熱心だった。[ 123 ]
ソ連、そして後にハンガリー、ブルガリア、ドイツの圧力により王国の一部を外国の支配下に明け渡すことを強いられた彼は、最終的にイオン・アントネスク元帥の親ドイツ政権に出し抜かれ、1940年9月にミハイに譲位した。彼は亡命し、最初はメキシコ、次にポルトガルへ行った。ポルトガル滞在中は、エストリルのカーサ・ド・マール・エ・ソルに滞在した。[ 124 ]カロルとルペスクは最終的にメキシコシティに定住し、彼はメキシコシティで最も高価な地区の1つに家を購入した。第二次世界大戦中、カロルはアントネスク将軍を打倒するためにメキシコを拠点とする自由ルーマニア運動を立ち上げようとした。カロルは、自由ルーマニア運動が亡命政府として認められ、最終的に自分の復位につながることを期待していた。カロルが自由ルーマニア運動を認められることに最も近づいたのは1942年、マヌエル・アビラ・カマチョ大統領が軍隊を閲兵する際にカロルを傍らに立たせた時だった。カロルは米国を拠点に活動することを望んでいたが、米国政府は入国許可を拒否した。[ 125 ]しかし、カロルはシカゴに住む2人の東方正教会の司祭、グリシェリエ・モラル神父とアレクサンドル・オプレアヌ神父と連絡を取り合っており、彼らはルーマニア系アメリカ人コミュニティで、米国政府に「自由ルーマニア」委員会をルーマニアの正当な政府として認めるよう圧力をかける運動を組織したが、これは成功しなかった。 [ 126 ]
キャロルは自身の活動を推進するため、アメリカで「フリー・ルーマニア人」という雑誌を発行し、ルーマニア語と英語の両方で数冊の本を出版した。[ 125 ]ルーマニア系アメリカ人コミュニティを動員しようとするキャロルの努力にとって大きな障害となったのは、1924年の移民管理法であり、これは東ヨーロッパからアメリカへの移民を大幅に制限した。そのため、1940年代のルーマニア系アメリカ人の大多数は、1924年以前に移民した人々か、その子供たちであり、いずれの場合も、キャロルは彼らにとってあまり意味を持たなかった。さらに、多くのルーマニア系アメリカ人はユダヤ人であり、1937年に反ユダヤ主義の狂信者ゴガを首相に任命したのはカロルであったことを許さず、忘れてもいなかった。[ 125 ]ユダヤ人の間でのイメージを改善するため、カロルはアメリカ・ルーマニア系ユダヤ人連合の元副会長レオン・フィッシャーを説得し、アメリカのユダヤ人雑誌に、元国王をユダヤ人の友人であり保護者であり、反ユダヤ主義の敵として描く記事を書いてもらった。[ 125 ]フィッシャーの記事に対する反応は圧倒的に否定的で、編集者宛てに大量の手紙が寄せられ、ユダヤ人からルーマニア国籍を奪い、ルーマニア系ユダヤ人が土地や公営企業の株式を所有したり、弁護士、医師、教師などとして働くことを違法としたゴーガの法律に署名したのはカロルであると激しく非難した。 [ 125 ]さらに、手紙の書き手たちは、カロルがゴーガを解任した後もこれらの法律を法律集に残したことを指摘し、カロルがルーマニアのユダヤ人の親友であるならば、ルーマニア系ユダヤ人には敵は必要ないだろうと皮肉を込めてコメントした。[ 125 ]
カロルが自由ルーマニア委員会を亡命政府として承認させようとしたが、彼の母国での不人気が邪魔をした。多くのイギリスとアメリカの外交官は、元国王を支持するとアントネスク将軍への国民の支持が増加する可能性が高いと主張した。さらに、ロンドンを拠点とするヴィオレル・ティレア率いるライバルの自由ルーマニア委員会があり、メキシコシティのカロルの委員会とは一切関わりたくなかった。[ 127 ]ヴィルジル・ティレアは1930年代に大学生だった頃、鉄衛団を支持していた。この時代のルーマニア人としては珍しく、ティレアは親仏派ではなく親英派で、交換留学生としてケンブリッジ大学に通っていた。ティレアのイギリスでの生活は彼の政治観を変え、後に彼は、イギリスで様々な人々が調和して暮らしているのを見て、コドレアヌが主張したように一つの民族集団が他のすべての民族を支配する必要はないと悟り、鉄衛団との決別につながったと述べている。アントネスク将軍が新「国民軍団国家」の首相に就任した際、ティレアは任命に抗議してロンドン駐在ルーマニア公使を辞任した。[ 127 ]その後1940年、ティレアはロンドンで自由ルーマニア委員会を結成し、アントネスク政権から逃れて亡命した多くのルーマニア人から支持を集めた。[ 127 ]
ティレアの自由委員会はイギリス政府から公式には認められていなかったが、イギリスの支援を受けており、亡命ポーランド政府と非常に近い関係にあることが知られていた。これが、カロルのライバルであるメキシコシティに拠点を置く自由ルーマニア委員会をイギリスが拒絶した大きな理由の一つであった。この委員会は、国王の側近と密接な関係にあるルーマニア人からのみ支持を集める傾向があった。[ 126 ]ティレアの委員会はイスタンブールに事務所を構え、定期的にブカレストのセーフハウスに使者を送り、そこでカロルの元首相の一人であるコンスタンティン・アルジェトイアヌとメッセージを交換していた。アルジェトイアヌは、アントネスクに反対する人々の使者として活動していた。[ 127 ]アルジェトイアヌは、ミハイ国王がアントネスク政権に反対しており、連合国がバルカン半島に侵攻するのを待つだけで、アントネスクを追放するためのクーデターを起こそうとしていると報告した。[ 127 ]アントネスク将軍は独裁者であったが、ルーマニア軍将校は国王への忠誠を誓っていたため、ロンドンでは、両者が対立した場合、ルーマニア軍は国王側に立って首相に対抗するだろうと信じるに足る理由があった。イギリスの視点からすれば、カロルが再び自分の息子を廃位させようとする運動に加わることは、ミハイ国王との交渉を複雑にするだけであった。
カロルとマグダ・ルペスクは1947年6月3日にブラジルのリオデジャネイロで結婚し、マグダはエレナ・フォン・ホーエンツォレルン公女と名乗った。1947年、ルーマニアで共産主義政権が樹立された後、共産主義政権に反対するルーマニア国民委員会が設立された。カロルがルーマニア国民委員会に参加しようとしたが、すべての派閥が彼に反対し、委員会のルーマニア王党派は、彼の父ではなくミハイ国王をルーマニアの正当な国王とみなしていることを明確にしたため、彼の努力は拒否された。 [ 125 ]カロルは残りの人生を亡命生活で過ごした。彼は1940年にルーマニアを離れて以来、息子のミハイ国王に会うことはなかった。ミハイは、公然とした不倫によって何度も母を辱めた父に会う意味を見出せず、彼の葬儀にも参列しなかった。[ 128 ]
カロルは1953年にポルトガルのリビエラ地方のエストリルで亡くなった。彼の棺はリスボンのブラガンサ家のパンテオンに安置された。彼の遺体は最終的に2003年にルーマニアのクルテア・デ・アルジェシュ修道院に戻された。ここはルーマニア王家の伝統的な埋葬地であり、ルーマニア政府（アドリアン・ナスターセ首相率いる）の要請と費用負担によるものだった。 [ 129 ]エレナは王家の血を引いていなかったため、遺体は当初、ルーマニアの国王と王妃の埋葬地である大聖堂の外に安置されていた。彼の息子たちはどちらの式典にも参加しなかった。ミハイ1世は娘のマルガレータ皇太子妃、その夫のラドゥ王子、そして2人の孫、ニコラエ・デ・ルーマニー・メドフォース・ミルズとカリーナ・デ・ルーマニー・メドフォース・ミルズによって代表された。
2018年1月、カロル2世の遺骨がヘレン王女の遺骨とともに新しい大司教区および王立大聖堂に移されることが発表された。さらに、ミルチャ王子の遺骨も新しい大聖堂に移されることになっていた。当時、彼の遺骨はブラン城の礼拝堂に埋葬されていた。ルーマニアのカロル2世は2019年3月8日にクルテア・デ・アルジェシュの新しい司教および王立大聖堂に改葬された。 [ 130 ]
カロル・ランブリノは（1940年以来）ルーマニア領への入国を禁じられていたが、2003年にルーマニアの裁判所によって嫡出子と認定された。カロルは死去直前の2005年11月にブカレストを訪れた。
若いカロル王子が祖父レオポルド・フォン・ホーエンツォレルン＝ジグマリンゲンに宛てた手紙は、ドイツのバーデン＝ヴュルテンベルク州ジグマリンゲンにあるジグマリンゲン州立公文書館（Staatsarchiv Sigmaringen）に所蔵されているホーエンツォレルン＝ジグマリンゲン家文書館に保存されている。 [ 131 ]また、若いカロル王子（と母マリー皇太子妃）が曾祖母ジョゼフィーネ・フォン・バーデンに宛てた手紙も、ジグマリンゲン州立公文書館（Staatsarchiv Sigmaringen）に保存されている。[ 132 ]
ルーマニアのカロル2世がジジ・ランブリノに宛てた手紙や、二人の結婚に関する文書は、フーバー研究所アーカイブ（米国カリフォルニア州スタンフォード）の「ジャンヌ・マリー・ヴァレンタイン・ランブリノ文書」コレクションに保存されている。[ 133 ]
キャロルは、ドラマ「ミスター・セルフレッジ」の第3シーズンの最終エピソードに、プリンス・キャロルとして登場し、イギリス人俳優のアントン・ブレイクがカメオ出演している。[ 134 ]
キャロルは、1953年の戯曲『眠れる王子』と、1957年の関連映画『王子と踊り子』に登場するカルパチアのチャールズ王子のモデルになった人物とも考えられている。[ 135 ] 「元国王キャロルがルペスクと結婚」という見出しは、ニューメキシコ州ロズウェルで墜落したUFOを報じる記事の隣で一面を飾った。
彼は2019年の映画『ルーマニアの女王マリー』に、愛人と共に悪役として登場する。
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