ルーマニア上院

上院 セナトゥル
第9議会
タイプ
タイプ	上院 ルーマニア議会
歴史
設立	1864
リーダーシップ
社長	Nicolae Ciucă、PNL 2023 年 6 月 13 日より
構造
座席	136
政治団体	政府(85)   社会民主党（50）[a]   国民自由党（35） 反対派（51）   ルーマニア連合を救う(20)   ルーマニア人連合同盟（16）[b]   ハンガリー民主同盟（9）  無所属（6）[c]
委員会	15 法務、任命、懲戒、免責および検証に関する委員会 予算、財政、銀行および資本市場委員会 経済産業サービス委員会 農業、林業、農村開発委員会 外交委員会 行政、領土、環境保護に関する委員会 国防・治安・国家安全保障委員会 労働・家族・社会保障委員会 教育・科学・青少年・スポーツ委員会 公衆衛生委員会 表の文化芸術メディア情報委員会 人権委員会、宗教および少数派 機会均等委員会 国有資産の民営化と管理に関する委員会 研究不正、汚職、請願に関する委員会
選挙
投票システム	1992年～2008年、2016年～現在:クローズドリスト、ドント方式 2008年～2016年: 名目投票、混合比例代表制
前回の選挙	2020年12月6日
次の選挙	2024年12月1日
会場
ブカレストの議会宮殿
Webサイト
ホームページ

上院（ルーマニア語：Senat）は、ルーマニアの二院制議会の上院である。136議席を有し（ 2016年のルーマニア議会選挙前の選出議員総数は176であった^[1] ）、議員は43の選挙区（41の郡、ブカレスト市、および海外在住ルーマニア人のための1つの選挙区）で政党名簿比例代表制^[1]を使用した直接国民投票によって選出され、任期は4年である。

ルーマニアの議会の歴史は、1831年5月にワラキアで始まったと考えられています。そこでは、ロシア帝国によってRegulamentul Organic (「有機法」)と呼ばれる憲法が公布され、採択されました。1832年1月には、モルダビアでも施行されました。これにより、2つのルーマニア公国における議会制度の基礎が築かれました。1856年のパリ会議で、ロシアはベッサラビアの一部を含むドナウ川河口の左岸をモルダビアに譲渡し、オスマン帝国におけるキリスト教徒の保護者としての主張も放棄しました。モルダビアとワラキアは、オスマン帝国の宗主権下に留まりましたが、他のヨーロッパ列強の保護下にある準独立した自治公国として認められました。

1858年8月19日のパリ会議は、ルーマニア語でCorpul Ponderator（「中立機関」）と呼ばれる上院を含む二院制議会を導入するためのStatutul Dezvoltător（「拡大法」）を公布した。これは後にSenatに改名された。2つの公国は1859年に正式に統合された。アレクサンドル・イオアン・クザの主導により、 1864年の国民投票で国民代表制の原則が拡大された。^[2]

1866年のルーマニア憲法は、国家主権と権力分立に基づくルーマニアの政治形態として立憲君主制を宣言した。立法権は新君主（ルーマニア王カロル1世）と、下院と上院からなる二院制議会によって 行使されることとなった。

1877 年 5 月 9 日、ルーマニア独立宣言がルーマニア議会のドームの下で読み上げられました。

1923年5月に議会の両院で承認された1923年憲法は、再び立法権を上院、代議院、国王に委ねた。憲法は、以下の者について上院 議員資格（ senator de drept ）を制定した。

• 王位継承者。
• 正教会およびギリシャカトリック教会の大主教および教区司教。
• 国家公認の宗教団体の長
• ルーマニアアカデミー会長;
• 元閣僚理事会議長;
• 少なくとも6年の在任期間を有する元大臣。
• 少なくとも 8 回の通常会期にわたってこの職務を務めたいずれかの立法院の元議長。
• 任期にかかわらず、少なくとも 10 回の議会に選出された元上院議員および元下院議員。
• 最高裁判所元長官ら。
• 予備役および退役将軍;
• キシナウ、チェルナウツィ、アルバ・ユリアの国民議会の元議長。これらの国は1918年にそれぞれの州とルーマニアの統合を宣言していた（トランシルヴァニアとルーマニアの統合、ベッサラビアとルーマニアの統合を参照）。

さらに、上院には商工会議所、農業会議所、大学教授などを含む 企業選挙人団によって選出される選挙要素が含まれていました。

1938年2月、第二次世界大戦へとつながる政治危機のさなか、カロル 2世はより権威主義的な君主制を敷いた。1938年の憲法により、議会は主要な権力の一部を失った。上院は、国王が任命する議員、権利に基づく議員、および議会議員と同じ方法で小選挙区で選出される議員で構成されることとなった。任命議員と選出議員の割合は同数とされたが、権利に基づく上院議員は1923年憲法に定められた条件を満たす必要があった。

1940年9月、カロル王の退位後、民族軍団国家は議会を停止したが、それ自体は5か月も続かなかった。その後、イオン・アントネスクの軍事独裁政権が誕生し、議会は停止したままとなった。

1944年8月23日の国王クーデター後、1946年7月15日、ルーマニア共産党（PCR）が支配する政府は選挙法を公布し、議会を代議院と呼ばれる単一の立法機関として再編成し、上院を廃止した。1948年の憲法では、これはルーマニア共産党（PCR）の権力に従属する比較的無力な機関である大国民議会となった。

1989年のルーマニア革命は、多元的な 代表民主主義の復活への道を開いた。1991年の国民投票で承認された、1991年のポスト共産主義の新憲法の下、ルーマニアは上院が選挙で選ばれる二院制議会制度に戻った。

議会の規模と構造を現在の二院制（上院議員137名、下院議員334名）から最大300議席の一院制に改めるかどうかの国民投票が、2009年11月22日、大統領選挙の第1回投票と同時に行われた。有権者は77.78%（投票率50.95%）の賛成多数で一院制議会の導入を承認したが、2024年時点でこれを実現するために必要な憲法改正は施行されていない。

ルーマニアの最初の上院は、1864年から1869年まで、今日でもカレア・セルバン・ヴォダにある小さな建物で機能していました。ブカレスト大学の新しい建物が開館すると、上院はその建物のより大きなホールに移転しました。1929年から1940年の間、上院はレジーナ・エリザベータ大通りの建物に一時的に置かれ、その間、現在のナツィウニレ・ユニテ広場に新しい上院宮殿が建設される予定でした。この建物は完成しませんでした。

1989年のルーマニア革命後、上院は革命広場にある「上院宮殿」（ルーマニア語：Palatul Senatului ）に置かれました。このU字型の建物は、建築家エミル・ナデイデの設計図をもとに、技術者エミル・プラガー （ro）の調整の下、1938年から1941年にかけて建設されました。ここは閣僚会議の会場となり、1958年から1989年まではルーマニア共産党中央委員会（PCR）の本部でした。革命中、ルーマニアのニコラエ・チャウシェスク大統領とエレナ夫人は、建物の屋上からヘリコプターで避難しました。2005年、上院議員たちは下院の同僚たちとともに議会宮殿に移りました。「Palatul Senatului」には現在、内務省が入っています。

2008年12月、民主自由党（PDL）と社会民主党（PSD）および保守党（PC）の間で設立された政治連合が連立政権を樹立した。

2004年11月28日に行われたルーマニア総選挙では、どの政党も過半数を獲得しなかったものの、正義と真実同盟（DA）が最多の議席を獲得した。この議会の上院議長は、2004年12月20日に選出されたニコラエ・ヴァカロイウであった。ルーマニアの暫定大統領職を終えた後、彼はその職務を副大統領のドル・イオアン・タラシラに委譲した。ヴァカロイウが会計検査院長に宣誓した後、イリエ・サルブが新しい​​上院議長に選出された。

2007 年 4 月まで、正義と真実同盟は他の少数政党と連立政権を組んでいました。2007 年 4 月、正義と真実同盟の解散後、国民自由党 (PNL) とハンガリー民主同盟 (UDMR/RMDSZ) が少数派連立政権を結成しました (以下の表で 太字で強調表示)。

2000年11月26日に上院選挙が行われ、社会民主党（当時はPDSRと略称）が過半数を獲得した。当時のルーマニア上院議長は、元首相（1992年から1996年）のニコラエ・ヴァカロイウで、2000年12月に選出された。議席の割り当ては次の通りである。

上院議長の最後の選挙: 2021年11月

上院常任議長は上院議長、4人の副議長、4人の書記官、4人の財務官から構成される。常任議長は上院議長を兼務する。議長は議会の任期中、秘密投票によって選出される。^[3]

ルーマニア議会の上院議長の政治的立場（近代政党制度の発展後）は、次の凡例表に示されています。

暫定（代行）役職者はイタリック体で示されます。上院規則では、議会の最初の開会時には最年長の上院議員が議長を務め、最年少の上院議員が補佐すると規定されています。これらの役職者は上院暫定議長の称号を持ちますが、任期が非常に短い（1日または2日）ため、記載されていません。記載されている暫定役職者は、さまざまな状況で、より長い期間（つまり、1日または2日以上）その職に就いています。

• ルーマニア国王ミカエル1世（1939年11月から1940年9月まで）。2度目で最後の短命な統治の間に国王となり、ルーマニア王国の王位に2度目就いた。

• ウィキメディア・コモンズにあるルーマニア上院に関連するメディア
• 公式サイト