シェリフ

保安官 は、職務が多岐にわたる政府職員であり、この役職の起源となったイギリスと歴史的つながりを持ついくつかの国で存在しています。アイスランドにも、独自に発展したものの類似の役職であるsýslumaðurがあり、これは英語では一般的にsheriffと翻訳されています。

イギリス英語では、保安官の政治的または法的地位、保安官の任期、または保安官の管轄は、イングランドとウェールズではshrievalty ^[1]、スコットランドではsheriffdom ^[2]と呼ばれます。

現代では、保安官の法的、政治的、儀式的な職務の具体的な組み合わせは国によって大きく異なります。

• イングランド、北アイルランド、ウェールズでは、保安官（または高等保安官）は、郡または市の儀礼的な役人です。
• スコットランドでは、保安官が裁判官を兼ねている。^[3]
• アイルランド共和国のいくつかの郡、およびダブリン市とコーク市では、保安官は執行吏に似た法務官です。
• アメリカ合衆国では、保安官は宣誓した法執行官であり、その職務は州や郡によって異なります。保安官は通常、郡の公選職員であり、その職務には、法人化されていない地域の警備、郡刑務所の維持、郡内の裁判所の警備、および（一部の州では）令状や裁判所文書の執行が含まれます。これらの警察および矯正サービスに加えて、保安官は管轄区域内で民法を執行する責任を負っていることがよくあります。
• カナダでは、保安官はさまざまな形態で存在し、その職務と権限は州によって異なります。一般的に、州の保安官サービスは、裁判所の囚人の管理と移送、裁判所命令の執行を行います。一部の州では、保安官は裁判所システムの警備、公務員の保護、地元警察による捜査の支援を行っています。アルバータ州では、保安官は補助的な立場で、交通取り締まりや地方での911通報への対応など、さまざまな法執行任務を遂行しています。
• オーストラリアと南アフリカでは、保安官は執行吏に似た法務官です。これらの国では、郡と保安官の間につながりは維持されていません。
• インドでは、いくつかの大都市では保安官は主に儀礼的な役職である。

古英語の用語は、国王に代わってシャイアや郡を管理する責任を負う王室の役人、リーブを指していました。この用語は、「シャイア・ リーブ」（古英語 scīrgerefa）。^{[4] [5] [6]}

保安官には、平和を維持し、紛争の際に国王を支援する兵士を提供するなど、一連の義務があった。もう一つの重要な義務は、国王に代わって税金を徴収することだった。このプロセスには、郡の各区分（百人隊として知られる）がゲルト（地税の一種）を支払うことが含まれていた。人々が支払わなければならない金額を評価するために、国王は各郡に書記官と騎士を派遣した。彼らは郡の保安官と選ばれた地元の騎士のグループ（各百人隊から2人の騎士）と一緒に座った。支払うゲルトが決まると、百人隊の騎士と百人隊の執行吏が保安官に金を届ける責任を負い、保安官は国庫に金を届ける責任を負った。^[7]

特定の貴族に忠誠を誓う保安官は、自分たちや自分たちが忠誠を誓う貴族が恨みを抱いている騎士のキャリアを妨害することができたし、実際にそうした。 ^[8 ]重要なコネを持つ保安官のグループは、土地を持っていなかったにもかかわらず、ほとんどのイングランド騎士よりも法制度において事実上の権力を持っ^{ていた。 [8]}

この用語と職務は、ノルマン征服後もイングランドで維持されました。しかし、イングランド、ウェールズ、北アイルランドでは、その役割は何世紀にもわたって進化してきました。現代では、保安官または高等保安官は、郡または市の儀礼的な役人です。一部の商業組織は、この用語を高等法院の執行官を指すために使用しており、^{[9] 2004年以前は}保安官の役員として知られていました。

スコットランドでは、保安官は保安官裁判所の司法官であり、スコットランドの司法の一員である。^[10]

最上級の保安官は長官保安官で、6つの保安官区で司法権だけでなく行政権も持ち、管轄区域内のすべての保安官裁判所の効果的な運営と管理に責任を負っている。長官保安官は、保安官控訴裁判所の控訴保安官も務め、保安官裁判所と治安判事裁判所での略式裁判の判決と有罪判決に対する控訴を審理する。^[11]長官保安官のその他の職務には、北部灯台委員会（スコットランドの灯台総局）の委員を務めること、地方検察官、スコットランド警察、スコットランドコミュニティ司法局、スコットランド裁判所・審判所サービスの地方代表者を集める地方刑事司法委員会の議長を務めることなどがある。^{[12] [13]}

保安官はスコットランドの民事および刑事訴訟の大部分を扱っており、起訴可能な犯罪については15人の陪審員による厳粛な手続きで裁判長を務め、略式犯罪については略式手続きで単独で審理する権限を持っている。保安官は法的資格を有し、少なくとも10年間は​​弁護士または事務弁護士として資格を有している必要がある。略式手続きにおける保安官の最高量刑権限は、12か月の懲役または最高1万ポンドの罰金である。厳粛な手続きにおける最高量刑は5年の懲役または無制限の罰金である。^[10]

保安官はまた、勤務中、拘留中、または保護施設内で死亡した人を含む、突然の死亡や不審な死亡の状況を調査するために召集される死亡事故調査を主宰する。 ^{[14] [15]}

簡易保安官は簡易手続きで提起された民事事件と簡易手続きで提起された刑事事件を審理する。彼らの量刑権限は簡易手続きを担当する保安官と同一である。 ^[16]

アイルランド共和国では、1945年裁判所職員法第12条(3)に基づいて保安官（アイルランド語：シリアム^{[17] ）が任命され、}郡書記官が本来行うべき機能の一部を行う。^{[18] [19] [20]}実際には、2種類の保安官が任命されている。^{[18] 4人の保安官（}ダブリン市、ダブリン県、コーク市、コーク県 にそれぞれ1人ずつ）は常勤の公務員であり、その責任は以下の通りである。^{[18] [20] [21] [22]}

• 立ち退きや債務の回収など巡回裁判所の裁判所命令を執行する
• 公選選挙の選挙管理委員を務める
• 歳入委員会に代わって納税証明書を発行する

12人の保安官は俗に「歳入保安官」と呼ばれ、前述の機能のうち3番目の機能のみを担当し、残りは郡登記官事務所が担当する。^{[18] [23] [22]}歳入保安官は民間開業の弁護士である。各保安官は、以下のようにグループ化された州の残りの郡のうち1つ以上を担当する：カーローおよびキルデア、キャバン、リートリム、ロングフォード、モナハン、クレアおよびリムリック、ドニゴール、ゴールウェイ、ケリー、キルケニーおよびウォーターフォード、リーシュ、オファリー、ティペラリー、ラウス、ミース、ウェストミース、メイヨー、ロスコモンおよびスライゴ、ウェックスフォードおよびウィックロー。^[23]

1922年にアイルランド自由国が設立される前、アイルランドの保安官に関する法律はイングランドの法律を反映しており、^[18]後期には各行政郡および郡区に儀礼上の高位保安官と機能上の次席保安官がおり、郡裁判所または四半期審理の裁判所命令を執行する責任があった。^[18] 1924年の司法裁判所法はこれらの裁判所を新しい巡回裁判所に置き換えた。^[24] 1926年の裁判所職員法は正式に高位保安官を廃止し、次席保安官を段階的に減らし、各人が退職すると、その機能は1926年の法令で巡回裁判所の職員として設置された郡登記官に移管されることを規定した。^{[18] [25]}ダブリン市の副保安官が1945年に引退したとき、市の登記官は他の職務で多忙を極めていたため、その職務を引き継ぐことができなかったため、1945年裁判所職員法が可決され、新しい保安官職が副保安官の機能の一部または全部を引き継ぐことが認められた。^{[18] [19]}ダブリンとコークの4人の保安官がすぐに任命され、副保安官の職務の多くを引き継いだ。^{[18] 1980年代後半、}脱税取り締まりの一環として、州の他の地域に歳入保安官が導入された。^{[18] [23]} 1993年、会計監査官は、歳入委員に代わって保安官が徴収し信託している資金が混同される危険があるという懸念を表明した。^[26]これは1998年に改革され、保安官がそのような資金で得た利息を留保することを禁止し、それを補うために彼らの報酬を増額した。^{[27] 1990年代まで保安官のポストは}法務大臣が与えていたが、2010年代までには公職任命サービスによって募集された。^{[27] [21] [22]} 1988年の法改正委員会の報告書は、1926年の保安官に関する法律を更新するよう勧告した。^[28] 2023年時点で^{[アップデート]}これらのうちいくつかは実施されておらず、政府は国家の仕事における保安官の役割の見直しを開始した。^[29]

インドの都市のうち、かつてイギリスの大統領府だったムンバイ（ボンベイ）、コルカタ（カルカッタ）、チェンナイ（マドラス）の3都市にのみ保安官がいた。18世紀にイギリスの高等保安官をモデルに初めて設置された保安官は、司法の執行機関であり、陪審員の召集、人々の裁判、囚人の監禁（投獄）の監督、財産の押収と売却を担当していた。19世紀半ば以降、保安官の役割と権限は縮小され、その地位は儀礼的なものとなった。ムンバイとコルカタの保安官は現在も存在しているが、チェンナイの保安官職は1998年に廃止された。

現在、保安官は非政治的で非執行的な役割を担っており、市に関するさまざまな行事や会議を主宰し、外国からのゲストを迎え入れています。この役職は、儀礼上は市長に次ぐ地位にあります。

アメリカの旧植民地であったフィリピンにも保安官の職が存在する。保安官の任務は、主にすべての令状を執行し、すべての手続きを執行し、裁判所が下したすべての決定と命令を実行することである。保安官は手続きの有効性を判断しようとすることなく、手続きを執行する。^[30]

オーストラリアのほとんどの州と準州には保安官事務所があり、さまざまな任務を担っています。

• 1824年以前、ニューサウスウェールズ州のイギリス流刑植民地の刑務所は憲章により監督されていた。 1824年に司法憲章が公布されると、この役職は保安官に置き換えられた。^[31]保安官は、裁判を待つ被告人を拘留するほか、死刑やその他の刑を執行し、監獄を管理し、ゴート島やシドニーで働いていた鎖につながれた囚人を含む囚人の移動を取り扱った。^{[31] 1867年、保安官は}監察総監（後に会計検査院長と改名） が率いる独立した刑務所部門に置き換えられ始めた。オーストラリアのほとんどの州は、長年この刑務所監督方法を採用した。^[31]ニューサウスウェールズ州では、保安官事務所は裁判所および法廷サービスの一部である。この事務所には58の保安官事務所があり、400人以上の職員がいる。ニューサウスウェールズ州の裁判所や法廷が発行する令状、逮捕状、財産差押命令を執行することに加えて、保安官事務所は裁判所の警備を提供し、州の陪審員サービスを管理します。^[32]
• ビクトリア州では、保安官事務所はビクトリア州司法規制省の一部である。同事務所は、未払いの罰金（刑事事件）や未払いの金銭判決（民事事件）を扱うビクトリア州裁判所が発行した令状や命令を執行する。 ^[33]ビクトリア州保安官事務所は、判決債務者に対して様々な執行権限を有しており、判決を履行するために債務者の資産を差し押さえて売却したり、債務者の車に車輪止めをしたり、ビクトリア州道路局に債務者の運転免許証や車両登録を停止するよう指示したりすることができる。^[34]
• 西オーストラリア州保安官は、最高裁判所保安官、家庭裁判所保安官、西オーストラリア州連邦裁判所保安官としても知られ、これらの裁判所のほか、地方裁判所や治安判事裁判所の職員でもある。^[35]保安官には主に2つの役割がある。
  • 執行サービス:召喚状を含む裁判所文書の送達、および裁判所の判決による未払いの罰金や負債の回収のための令状、令状、命令の執行を管理します。そのため、保安官は、保安官に代わって上記のサービスを実行する執行吏の任命にも責任を負います。
  • 陪審員業務: 西オーストラリア州の 17 の陪審地区内で陪審員の任務に就く可能性のある人物をリストアップした陪審員名簿の作成、および最高裁判所と地方裁判所で陪審員として活動する人物の召喚。保安官は陪審員が裁判所に出廷しなかった場合にも調査を行い、パース都市圏の陪審員の日常的な管理も担当します。

ニュージーランドの保安官は上級裁判所の職員であり、これらの裁判所の執行機関として機能します。保安官の役割は、高等裁判所の書記官の地位を得た人に自動的に与えられます。

カナダのすべての州と準州は保安官制度を運営している。カナダのほとんどの地域では、保安官は法廷の警備、逮捕後の犯罪者の移送、法的手続きの執行、民事判決の執行にほぼ専念している。^{[36] [37] [38]}具体的な職務にかかわらず、保安官、保安官代理、保安官官は刑法では「治安官」に分類される。^[39]

アルバータ州保安官支部は、法廷および立法機関の警備、犯罪者の輸送、商用車の安全と執行、魚類および野生生物の執行を担当しています。^{[40] [41]}この独自の広範な任務に加えて、支部は高速道路パトロールを実施し、州の高速道路での地元およびRCMPの警察活動を補完しています。^[42]

2019年、保安官は地方の犯罪問題に対応するRCMPと地元警察を支援するために、地方での9-1-1通報に応じ始めました。^{[43] 2023年に、州は}カルガリーとエドモントンで保安官が市警察官と一緒にパトロールするプログラムを試験的に導入しました。^[44]

ブリティッシュコロンビア州保安官局は法廷の警備と犯罪者の移送を担当している。^[45]

裁判所命令の発行は裁判所執行官の責任である。これらのサービスは民間の民事法執行機関に委託されている。^[46]

ニューファンドランド・ラブラドール州の高等保安官事務所は、州内の州裁判所、最高裁判所、控訴裁判所を支援するために保護と執行の任務を遂行している。^{[47] [48]}また、保安官は、州の緊急事態準備プログラムに基づいて公共の安全を確保するために、追加のリソースで地元の法執行機関を支援している。

ノバスコシア州では、ノバスコシア州保安官局が司法、裁判所職員、一般市民、被拘禁者の安全と警備に重点を置いている。ノバスコシア州には郡ごとに地方保安官がおり、その数は合計200名を超える。保安官は最大2万人の受刑者を担当し、年間200万キロ以上を移動する。保安官は裁判所の警備、施設やあらゆるレベルの裁判所への受刑者の移送、一部の民事および刑事文書の送達、裁判所命令の執行を担当している。^[49]

オンタリオ州では、保安官は上級裁判所執行局の一部であり、以前は保安官局と呼ばれていました（現在でも保安官局と呼ばれることがあります）。彼らは主に、陪審員の選出、債権回収、立ち退きなど、裁判所の令状の発行と執行を担当しています。^{[50]法廷の警備と犯罪者の移送サービスは、地元の警察サービス、または警察がない場合は}オンタリオ州警察によって提供されます。^[51]

保安官（shérifs）は陪審員選任プロセスを担当しています。^[52]彼らは財産の差し押さえや売却に関与しながら、裁判所命令、命令、令状を取り扱います。^[53]

裁判所の警備は武装した州特別警察官の責任であり、犯罪者の移送は州の矯正局の責任である。

保安官はほとんどの場合、郡の公選職員であり、管轄区域の最高民間法執行官として働く。 ^{[54] [55]}保安官は裁判所の命令や命令を執行し、立ち退き、裁判所命令に従った財産や資産の差し押さえ、令状や法的文書の執行などの職務を遂行する。都市部に独自の警察署がある郡では、保安官は民事訴訟の執行任務に限定される場合がありますが、他の郡では、保安官が主要な警察部隊として機能し、独自の市町村警察署を維持している市町村を含む郡の市町村すべてを管轄する場合があります。^[55]保安官は多くの場合、郡の刑務所を管理し、管轄区域内の裁判所の警備機能に責任を負っています。^[54]植民地時代の北アメリカで郡の役人が保安官だったことは、1640年代から記録されています。^[56]現代のアメリカ合衆国 では、保安官の権限は州や郡（ルイジアナ州では「教区」、アラスカ州では「自治区」 と呼ばれる）によって異なります。

南アフリカでは、保安官は裁判所の役員であり、裁判所の執行機関として機能します。彼らは、召喚状や召喚令状などの裁判所の手続きを担当しています。彼らは、不動産や動産の差し押さえ、立ち退き、取り壊しなどの裁判所命令の執行において重要な役割を果たします。

1986年保安官法第90号は1990年3月1日に施行され、保安官の職業を規定している。保安官は同法第2条に基づき法務・憲法制定大臣によって任命される。^[57]

ノルウェーには2021年までレンスマンという役職があり、主に田舎の警察管区で米国の保安官と同様の機能を持ち、民間人および刑事警察官としての職務を担っていました。 ^{[説明が必要]}

レンスマンは、1994 年まで郡知事 ( fylkesmann )に直接従属していましたが、その後、地方警察署長 ( politimester ) に従属するようになりました。2000 年には、多くの文民的職務が一般警察 ( politi ) に移管され、politiとレンスマンの違いは大幅になくなりました。この役職は現在、 politistasjonssjef (警察署長)と呼ばれており、一部の地域ではpolitiavdelingssjef (警察ユニット長) と呼ばれています。

2000 年以降、警察が典型的な「保安官」の職務のほとんどを引き継いだため、以前の「保安官代理」( lensmannsbetjent ) の階級と通常の警察官 ( politibetjent ) の階級の間に違いはなくなりました。

レンスマンは1293年以来市議会によって選出されているが^{（疑わしい–議論の余地あり）}、任命された知事である シッセルマンによって指名された。

アイスランドでは、シスルメン（単数形はシスルマズール、「保安官」と訳される）^[58]は、国家の行政官であり、管轄区域における行政権の保持者であり、保安官事務所の長である。保安官は、通常、何らかの登録や裁判所の命令の執行を含む特定の法的事項を担当している。保安官の職務は管轄区域によって若干異なるが、大まかに次のように分類できる。

• すべての保安官の職務：婚姻関係に関する事項（婚姻状況の一般的な登録や民事婚の執行など）、法定事項、相続に関する事項など。^[59]

• レイキャビクを除くすべての保安官の職務：公共料金の徴収、さまざまな個人および事業目的のライセンスと許可証の発行など。^[60]

• 一部の保安官の特別な任務：一部の管轄区域では、保安官は警察長官も兼任している。^[61]

アイスランドには 24 の保安官と保安官管轄区があります。管轄区はアイスランドの行政区分によって定義されるのではなく、主に郡と市町村の混合体です。

保安官の職は、アイスランド連邦とノルウェー王国の間の協定である旧約聖書によって義務付けられました。1262年から1264年の間に批准されたこの協定により、保安官の職はアイスランドで現在も機能している最古の世俗的な政府職となりました。^[62]

• 巡査
• 元帥
• 警察
• ノッティンガムの保安官

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