ノルウェーの政治

ノルウェーの政治 ノルウェーの政治制度(ノルウェー語 ブークモール) ノルウェーの政治制度(ノルウェー ニーノシュク)
ノルウェーの国章
政治形態	単一議会 制立憲君主制
憲法	ノルウェー憲法
立法府
名前	ストルティング
タイプ	一院制
会場	ストルティングビル
議長	マスド・ガラハハニ、ストーティング会長
行政部門
国家元首
タイトル	君主
現在	ハラルド5世
任命者	遺伝性
政府の長
タイトル	首相
現在	ヨナス・ガール・ストーレ
任命者	君主
キャビネット
名前	国務院
現内閣	ストーレの内閣
リーダー	首相
任命者	君主
本部	政府地区
省庁	17
司法部門
名前	ノルウェーの司法
最高裁判所
裁判長	トリル・マリー・オイエ

ノルウェーの政治は、議会制、代表制、民主制の 立憲君主制の枠組みで行われています。行政権は、ノルウェー首相が率いる国家評議会、内閣によって行使されます。立法権は、政府と、複数政党制で選出された議会、ストーティングの両方に与えられています。司法は、行政府と立法府から独立しています。

エコノミスト・インテリジェンス・ユニットは、 2022年にノルウェーを「完全な民主主義」と評価した。 ^{[1] [更新が必要]} V-Dem民主主義指数 によると、ノルウェーは2023年に世界で2番目に選挙民主的な国であった。^[2] 国境なき記者団は、 2019年の報道の自由度指数でノルウェーを世界第1位にランク付けした。^[3] フリーダム・ハウスの2020年の世界自由度報告書は、ノルウェーを「自由」と分類し、「政治的権利」と「公民権」の分野で最高点を獲得した。^[4]

1814年5月17日にアイツヴォル議会で署名されたノルウェー憲法は、ノルウェーを絶対君主制から立憲君主制へと変えた。1814年の憲法は、言論の自由（§100）や法の支配（§§96、97、99）などの権利を付与した。重要な改正には以下が含まれる。

• 1814年11月4日:スウェーデン国王との親族関係を形成するために憲法が再制定された
• 1851年:ユダヤ人の入国禁止に関する憲法上の規定が解除される (ユダヤ人条項を参照)
• 1884年: 1884年以来、議会制が発展し、内閣は議会の反対を受けてはならない(不信感はないが、支持の表明は必要ない)、そして国王による任命は議会の過半数が明らかな場合に形式的なものとなる。この議会制は憲法上の慣習となっている。すべての新しい法律は国王によって可決され、すべての新しい政府は事実上ではないが、法律上は国王によって形成される。選挙で過半数が明らかにならなかった場合、国王は事実上新しい政府を任命する。
• 1887年:修道会の禁止が解除される
• 1898年: 男子普通選挙の確立
• 1905年: スウェーデンとの連合が解消
• 1913年:普通選挙制度の確立
• 1956年: 宗教の自由が正式に認められ、イエズス会に対する禁止が解除される (イエズス会条項を参照)
• 2004年: 表現の自由に関する新規定、旧第100条に代わる
• 2007年: ストルティンゲトをオデルスティングとラグティングに分割する旧制度を廃止 (2009年の総選挙後に発効)。弾劾裁判所の改正。議会制度が憲法の一部に(以前は憲法上の慣例にすぎなかった) (新 § 15)

ノルウェーは立憲君主制であり、国王は主に象徴的な権力を有する。王家はシュレースヴィヒ＝ホルシュタイン＝ゾンダーブルク＝グリュックスブルクの諸侯家と、ドイツのザクセン＝コーブルク＝ゴータ家の支流である。国王ハーラル5世の職務は主に儀礼的なものだが、国民統合の象徴としての影響力も持つ。1814年の憲法は国王に重要な行政権を与えているが、これは常に国務会議（国王会議または内閣）が国王の名において行使する。国王はまた、ノルウェー教会（国教会）の護国卿、ノルウェー王立聖オーラヴ騎士団の総長、そして象徴的にノルウェー軍の最高司令官でもある。

国家評議会は、現君主によって正式に招集される。国家評議会は、国王によって正式に任命された首相と評議会で構成される。議会制は1884 年以降発展してきたもので、内閣は議会の反対を受けてはならず、国王による任命は形式的なものでなければならない。評議会は、ストーティングと呼ばれるノルウェーの立法機関の信任を得なければならない。実際には、国王はストーティングで過半数を占める議会ブロックのリーダーに組閣を依頼する。選挙の結果、どの政党や連立政権も明確な過半数を獲得できなかった場合、組閣の可能性が最も高い政党のリーダーが首相に任命される。第二次世界大戦以降、非社会主義政権のほとんどは連立政権であり、労働党政権は必要な議会の票を維持するために他党の支持に頼ることが多かった。

行政部門は以下の省庁に分かれています。

• 首相官邸( Statsministerens kontor )
• 農業食糧省( Landbruksog matDepartmentet )
• 児童平等省( Barneog likestillingsDepartmentet )
• 文化省(文化省)
• 国防省( ForsvarsDepartmentet )
• 教育研究省( KunnskapsDepartmentet )
• 環境省( MiljøvernDepartmentet )
• 財務省(財務省)
• 漁業・沿岸問題省( Fiskeri og kystDepartementet )
• 外務省( UtenriksDepartementet )
• 行政管理改革省( Fornyings-og administrasjonsDepartmentet )
• 保健医療サービス省( Helseog omsorgsDepartmentet )
• 法務省および警察( Justisog politiDepartmentet )
• 労働社会包摂省( Arbeidsog includeringsDepartmentet )
• 地方自治・地域開発省(地方自治体局)
• 石油エネルギー省( Oljeog energiDepartmentet )
• 貿易産業省( Nærings-og handelsDepartmentet )
• 運輸通信省( SamferdselsDepartmentet )

労働党は、1927年の選挙以来、最近の2017年の選挙まで、議会で最大の政党であり続けた。労働党は1928年に最初の短い少数派政権を樹立したが、これはわずか18日間しか続かなかった。1936年の選挙後、労働党は新たな少数派政権を樹立したが、ノルウェーのドイツ占領のため、1940年から1945年まで亡命を余儀なくされた。1945年のドイツの降伏後、短い超党派政権を経て、労働党は1945年の戦後最初の選挙で議会の過半数の議席を獲得した。

ノルウェーは、1963年、1965～1971年、1972～1973年の3期を除き、1945年から1981年まで労働党政権が続いた。1945年から1961年まで、労働党は議会で単独過半数を占めていた。それ以降、単独過半数政権を樹立した政党はなく、少数派政権や連立政権が主流となっている。 1985年の選挙で中道右派のウィロック政権が議会の過半数を失った後、 2005年の選挙後に第二次ストルテンベルグ政権が樹立されるまで、ノルウェーでは多数派政権は存在しなかった。

1981 年から 1997 年にかけて、少数派労働党政権と保守党主導の中道右派政権が交互に政権を担った。この期間に行われた 4 回の選挙のうち 3 回 (1981 年、1985 年、1989 年) で中道右派政権が政権を握ったが、労働党は選挙の間に 2 回 (1986 年、1990 年) 中道右派政権を倒し、1 回の選挙 (1993 年) で政権を維持した。選挙は 9 月に行われ、選挙の年には 10 月に政権が交代する。

保守党のリーダー、コーレ・ヴィロックは1981年の選挙後に少数派政権を樹立した。1983年、選挙の中間に、この政権は拡大し、保守党、中央党、キリスト教民主党の3党による多数派連立政権となった。1985年の選挙で連立政権は過半数を失ったが、1986年にガソリン税に関する議会投票で敗北して退陣するまで政権を維持した。

労働党党首のグロ・ハーレム・ブルントラントは、 3期にわたって首相を務めた。最初は1981年2月から同年の総選挙まで、次は1986年5月から1989年の総選挙まで、そして最後は1990年11月から1996年10月までで、彼女は国内政治から身を引くことを決意した。ブルントラントはこの期間にノルウェーの政治と社会に強い影響を与え、「国民の母」というあだ名がつけられた。

1989年の選挙後、1983年から1986年と同じ3つの政党による中道右派連合が結成され、今度は保守党の党首ヤン・P・シセが率いた。この連合は1989年から1990年11月まで政権を握ったが、ノルウェーの欧州経済領域加盟問題をめぐって内部から崩壊した。

1996年にブルントラントが辞任すると、労働党党首のトルビョルン・ヤーグランドが新たな労働党政権を樹立し、同政権は1997年10月まで続いたが、1997年9月の選挙後、ヤーグランドは、労働党が全国投票の少なくとも36.9%を獲得できなかったため、政権を退くと宣言した。この割合は、1993年の選挙で労働党が獲得した割合である。

キリスト教民主党の首相、シェル・マグネ・ボンデヴィク率いる中央、キリスト教民主党、自由党の3党による少数派連合が1997年10月に政権に就いた。この政権は、気候変動への影響を理由にボンデヴィク首相が反対した天然ガス発電所建設計画をめぐって2000年3月に倒れた。

ブルントラント氏の後継者である労働党のイエンス・ストルテンベルグ氏は、少数派労働党政権を担ったが、2001年9月の選挙で労働党が第一次世界大戦以来最悪の成績を収め、政権を失った。

ボンデヴィクは2001年に再び首相となり、今度は進歩党の支援に依存する保守党、キリスト教民主党、自由党の少数派連合の党首となった。この連立政権は、1965年から1969年にかけてのペル・ボルテン連立政権 以来、4年間の選挙期間を全うして政権を維持した初めての政権となった。

2005年の総選挙後、労働党、社会主義左派党、中道党の連立政権が2005年10月17日から発足した。この連立政権は、ストルテンベルグ議会の169議席中87議席の過半数を獲得した。イエンス・ストルテンベルグが首相に就任し、第二次ストルテンベルグ内閣として知られる内閣を組織した。^{[5][アップデート]}

これはいくつかの点で歴史的な連立政権だった。社会主義左派が内閣に加わったのは初めてであり、労働党が連立政権に加わったのは1945年の戦後4か月間の超党派政権以来初めて（それ以外は単独政権）、そして中道党が社会主義政党とともに政権に加わったのは初めて（それ以外は保守党および他の中道政党との連立政権）だった。

2009年の総選挙では、連立政党が169議席中86議席を獲得し、議会の過半数を維持した。 ^[6]こうしてストルテンベルグの第2次内閣が継続された。内閣の存続期間中、内閣は数回の改造を受けた。

2013年選挙では、現職の赤・緑連立政権は72議席を獲得したが、過半数を失った。選挙は4つの野党非社会主義政党の勝利で終わり、169議席中96議席を獲得した（過半数に必要な議席は85議席）。^[7]慣例に従い、ストルテンベルグ政権は2013年10月に辞任し、政権を移譲した。しかし、労働党は30.8%の得票率で議会で最大の政党であり続けた。進歩党も支持基盤を失ったが、それでも保守党のエルナ・ソルベルグ首相率いる新内閣に参加している。^[8]小規模政党では、中道の自由党とキリスト教人民党が勢力均衡を保っている。両党とも政権交代を訴えて選挙運動を行った。9月30日、2つの小規模政党は保守党と進歩党の少数派連立を支持するが、自らは内閣に議席を持たないと発表した。新しいエルナ・ソルベルグ政権は2017年に再選された。^[9] 2020年1月、右派の進歩党が政府を離脱した。エルナ・ソルベルグ首相は、自身の保守党、中道の自由党、キリスト教民主党の3つの連立パートナーからなる少数派政権を継続した。^[10]

2021年の総選挙で、現職のソルベルグ内閣は過半数を失った。^[11] 労働党のヨナス・ガール・ストーレは中道党と少数派連立政権を樹立した。政府は過半数を確保するために社会主義左派党の支持に依存している。2021年10月14日、ノルウェーの中道左派労働党の党首であるヨナス・ガール・ストーレがノルウェーの新首相に就任した。彼の中道左派少数派政権には10人の女性と9人の男性が含まれていた。^[12]

ノルウェーの政治家のカテゴリとノルウェー政府の一覧も参照してください。

ノルウェーには一院制議会であるストーティング（「大評議会」）があり、議員は複数議席の選挙区における比例代表制により一般投票で選出され、任期は4年（任期中は解散されない）である。投票権は18歳になる年に付与される。

連邦議会には現在169人の議員がいる（ 2005年9月12日の選挙で165人から増加）。議員は比例代表制に基づき19の県から4年の任期で選出される。2009年まで連邦議会は立法議決のためだけにオーデルスティングとラグティングの2つの院に分かれていた。法律は政府から国務院議員またはオーデルスティング議員を通じて提案され、連邦議会の合同議決で度々意見が一致しない場合はオーデルスティングとラグティングで決定される。実際にはラグティングが反対することはほとんどなく、主にオーデルスティングの決定に承認を与えるだけだった。2007年2月、連邦議会は2009年の総選挙でラグティングを廃止する憲法改正案を可決し、完全な一院制が確立された。^[13]

選挙は4年ごとに9月の第2月曜日に行われる。

• 
  月例の全国選挙世論調査結果。
• 
  小規模政党の毎月の全国選挙世論調査結果。
• 
  イェンス・ストルテンベルグ（労働党）は2005年から2013年までノルウェーの首相を務めた。

ノルウェーの法制度は、慣習法、大陸法制度、および判例法の伝統が混在しており、最高裁判所は求められた場合に立法府に勧告的意見を出し、留保付きで国際司法裁判所の強制管轄権を受け入れています。

通常裁判所には、18 人の常任裁判官と長官を擁する最高裁判所( Høyesterett )、控訴裁判所 (ほとんどの場合、第二審裁判所)、市および郡裁判所 (ほとんどの場合、第一審裁判所)、調停評議会 (ほとんどの民法事件の第一審裁判所) が含まれます。通常裁判所に所属する裁判官は、法務省の指名後、評議会で国王によって任命されます。

特別高等法院 (リクスレット) は、政府、議会、または最高裁判所の議員に対する弾劾事件を審理する。2007年 2 月のノルウェー憲法改正により、弾劾事件は最高裁判所の法廷で最高位の 5 人の最高裁判事と 6 人の一般人によって審理される。高等法院は 1884 年以降、その重要性をほとんど失い、1927 年以来、この機関は消極的であった。新しい制度は、リクスレットを以前の重要性に戻すことを目的としている。

国務院、最高裁判所、または連邦議会の議員は、公務中に犯した可能性のある犯罪行為に対して弾劾される可能性があります。起訴状は連邦議会によって提出され、最高裁判所の判事 5 名と裁判員 6 名によって審理されます。

ノルウェー本土は 11 の県 ( fylker、単数形fylke ) に分かれています。アグデル、インランデット、モーレ・ロムスダール、ノールランド、オスロ、ローガラン、ヴェストフォール・テレマルク、トロムス・フィンマルク、トロンデラーグ、ヴェストランド、ヴィケンです。これは 2020 年に 18 から減少しました。^{[14]さらに、}スバールバル諸島とヤン マイエン島も含まれます。

郡と市町村は地方自治権を有するが、この自治権は国家統制によって制限されている。郡と市町村は、国務会議で国王が任命する知事( statsforvalter ) の監督を受ける。オスロと隣接するヴィケン郡の両方で、1人の知事が権限を行使する。各郡には、市長が率いる直接選挙で選ばれた郡議会があり、郡の管轄範囲内の問題 (高等中等教育と職業教育、一部の文化、交通、社会福祉) を決定する。スヴァールバル諸島にも知事( sysselmester )がいるが、他の郡のように地方自治・地域開発省ではなく外務省の管轄である。

2020年現在、県は356の自治体（コミューン、単数形はコミューン）に分かれている^{[アップデート]}。^[15]自治体は直接選出された議会によって運営され、議会は市会議員と市長を選出する。オスロなどの一部の自治体は議会制を採用しており、市議会が執行機能を担う市政府を選出する。自治体の中には、特定の福祉・文化サービスを担当する市区町村区（オスロもその1つ）に分かれているところもある。これらの区も政治議会によって運営されており、場合によっては市民が直接選出する。自治体は幅広い計画問題や福祉サービスを扱っており、法律で明示的に制限されていない活動にはほとんど自由に携わることができる。最近、県や自治体の機能が議論の対象となっており、近い将来に変更される可能性がある。^[要出典]

ノルウェーには、南大西洋のブーベ島、南極大陸のクィーン・モード・ランド、西南極沖のペーテル1世島の3つの従属地域があり、いずれも南極大陸内またはその付近にある。1930年2月27日のノルウェー法は、これらの地域が従属国としてノルウェーの主権に服することを宣言している。

東グリーンランドを併合する試みは1933年にハーグ裁判所で敗訴に終わった。

AfDB、AsDB、オーストラリアグループ、BIS、CBSS、CE、CERN、EAPC、EBRD、ECE、EFTA、ESA、FAO、IADB、IAEA、IBRD、ICAO、ICCt、ICC、ICFTU、ICRM、IDA、IEA、IFAD、IFC、インターナショナルアイデア、IFRCS、IHO、ILO、IMF、国際海事機関、インマルサット、インテルサット、インターポール、IOC、IOM、ISO、ITU、MINURSO、NAM（ゲスト）、NATO、NC、NEA、NIB、NSG、OECD、OPCW、OSCE、PCA、国連、UNCTAD、ユネスコ、UNHCR、UNIDO、UNMIBH、UNMIK、UNMOP、UNTSO、UPU、WCO、WEU（アソシエイト）、WHO、WIPO、WMO、WTO、ザンガー委員会。

• フィバ、JH; A. ハルス; GJ ナトヴィク (2023)。ノルウェーの地方自治体のデータセット。
• フィバ、JH; RJ・ソレンセン。 R. ヴォロ (2021)。ノルウェーの地元候補者のデータセット。
• Fiva, JH および DM Smith (2022):「ノルウェー議会選挙、1906–2021」