ストーティング(ノルウェー語: Stortinget [ ˈstûːʈɪŋə ]、直訳すると「偉大なもの」 )は、ノルウェーの最高立法機関であり、1814年にノルウェー憲法によって設立されました。オスロにあります。一院制の議会は169人の議員で構成され、19の複数議席選挙区で政党名簿比例代表制に基づいて4年ごとに選出されます。ストーティングの議員は、ノルウェー語でstortingsrepresentant(直訳すると「ストーティング代表」)と呼ばれます。
議会は議長1名と、2009年以降は5名の副議長(幹部会)によって運営されている。議員は12の常任委員会と4つの議事運営委員会に所属する。議会直属のオンブズマンは3名おり、議会情報監視委員会と会計検査院である。
議会制は1884年に確立され、ストーティングは「限定的一院制」の一形態を運営し、議員を2つの内部院に分け、ノルウェーを事実上の二院制議会(ラグティングとオーデルスティング)にしていた。[ 2 ] 2007年の憲法改正により、これは廃止され、2009年の選挙後に発効した。[ 3 ]
2025年の選挙後、議会には9つの政党が議席を占めている。労働党(53)、進歩党(47)、保守党(24)、中央党(9)、社会主義左派党(9)、赤党(9)、緑の党(8)、キリスト教民主党(7)、自由党(3)である。2021年以来、マスード・ガラハニがストーティング(ノルウェー議会)議長を務めている。
現在の議会は1814年にエイズヴォルで初めて設立されましたが、その起源は9世紀に遡る「オールティング」にまで遡ることができます。オールティングとは、ゲルマン社会における自由民の集会、すなわちシングステッドと呼ばれる場所に集まり、法務官が議長を務める一種の集会でした。オールティングでは、法律や政治問題が議論されました。これらの集会は次第に形式化され、地域的な会合へと発展し、王室からの支援と権威を獲得するようになりました。時には、王室そのものに変化をもたらすほどの影響力を持つようになったのです。
10世紀に口伝法が成文化され、ノルウェーが地政学的に統一されると、ラギング(「法の場」)が上位の地方議会として設立されました。13世紀半ばには、当時すでに時代遅れとなっていた地方議会であるフロスタティング、グーラティング、エイドシヴァティング、ボルガルティングが統合され、法典はマグヌス法治王の指揮の下で制定されました。この法域は、1660年にフレデリク3世が絶対君主制を宣言するまで重要な地位を占めていました。これは1665年の国王法の可決によって批准され、デンマークとノルウェーの連合の憲法となり、1814年にストーティングが設立されるまでその地位を維持しました。
ノルウェー議会議事堂は1866年に開館した。
1940年6月27日、幹部会はホーコン国王に退位を求める嘆願書に署名した。[ 4 ](当時の幹部会は議会の議長と副議長、オデルスティンゲットとラグティンゲットで構成されていた。[ 5 ]イヴァル・リュッケは(委任を受けて)亡命中の議長CJ・ハンブロに代わって就任した。[ 6 ]リュッケは署名した6人のうちの1人だった。[ 4 ])
1940年9月、代表者たちはオスロに召集され、議長団とドイツ侵略軍当局との交渉結果を92対53で賛成した。[ 4 ]しかし、アドルフ・ヒトラーの指示により、「議会と占領軍との協力協定」は妨害された。[ 4 ]
ストーティングは事実上一院制であったが、2009年の憲法改正前は法律上二院制であった。選挙後、ストーティングは議員の4分の1を選出して、一種の「上院」または修正院であるラッグティングを構成し、残りの4分の3はオデルスティング、つまり「下院」を構成した。[ 3 ]この分割は、弾劾の場合に非常にまれなケースでも使用された。1814年の当初の考えは、ラッグティングを実際の上院として機能させ、ストーティングのより年長で経験豊富な議員をそこに配置することであったと思われる。しかしその後、ラッグティングの構成はオデルスティングの構成に非常に近いものとなり、両者の違いはほとんどなくなり、ラッグティングでの法案の可決はほとんど形式的なものとなった。

法案は政府からオデルスティングに提出されるか、オデルスティングの議員によって提出された。ラヒティングの議員は単独で法案を提出することは許されていなかった。オデルスティングとラヒティングの両方から選出された議員で構成される常任委員会が法案を審議し、場合によっては公聴会が開かれた。オデルスティングで可決された場合、法案は審査または修正のためにラヒティングに送られた。ほとんどの法案はラヒティングで修正されずに可決され、国王の裁可を得るために直接国王に送られた。ラヒティングがオデルスティングの草案を修正した場合、法案はオデルスティングに送り返された。オデルスティングがラヒティングの修正を承認した場合、法案は国王によって法律として署名された。[ 7 ]承認されなかった場合、法案はラヒティングに戻された。ラヒティングがさらに修正を提案した場合、法案はストーティングの本会議に提出された。法案が可決されるには、本会議の3分の2以上の賛成が必要だった。他のすべてのケースでは単純過半数で十分だった。[ 8 ]議院が法案に投票するたびに3日間空ける必要があった。[ 7 ]税金や歳出などの他のすべてのケースでは、ストーティングは本会議で会合を開いた。
憲法を改正し、オデルスティングとラッグティングを廃止する提案が2004年に提出され、2007年2月20日にストーティングで可決された(賛成159、反対1、欠席9)。[ 9 ]これは2009年に新たに選出されたストーティングで発効した。[ 10 ]
ノルウェー議会(ストーティング)の議席数は、長年にわたって変動してきた。1882年には114議席だったが、1903年には117議席、1906年には123議席、1918年には126議席、1921年には150議席、1973年には155議席、1985年には157議席、1989年には165議席、そして2005年時点では169議席となっている。

立法手続きは5つの段階を経て行われます。まず、政府議員または議員提出法案の場合は個人議員によって、法案が議会に提出されます。議会は法案を関連する常任委員会に付託し、委員会段階で詳細な審議が行われます。第一読会では、議会が委員会の勧告について議論し、その後採決を行います。法案が否決された場合、手続きは終了します。第二読会は第一読会から少なくとも3日後に行われ、議会は再び法案について議論します。新たな採決が行われ、可決された場合、法案は国王の裁可を得るために枢密院に提出されます。議会が第二読会で異なる結論に達した場合、少なくとも3日後に第三読会が行われ、議論と採決が繰り返され、第二読会での修正案が採択されるか、最終的に法案が否決される可能性があります。
法案が枢密院に提出されると、国王が署名し、首相が副署しなければならない。その後、法案は法律に明記された日付、または政府が決定した日付からノルウェーの法律となる。
ノルウェー憲法第77条から第79条は、ノルウェー国王に、ストーティング(ノルウェー議会)で可決された法案に対する国王裁可を拒否する権利を明確に与えている。[ 11 ]この権利は、1905年のノルウェーとスウェーデンの連合解消以来、ノルウェーの君主によって行使されたことはない(ただし、それ以前にスウェーデンの君主がノルウェーを統治していた際には行使されていた)。国王がこの特権を行使することを選択した場合、第79条は、総選挙後にストーティングが同じ法案を可決した場合に、国王の拒否権を覆す手段を規定している。
「法案が、2回の別々の連続選挙を経て構成され、少なくとも2回の議会会期を挟んで開催された2回の議会会期で修正されずに可決され、最初の採択から最後の採択までの期間にいずれの議会でも異なる法案が可決されておらず、その後、最も熟慮を重ねた結果、議会が有益であると考える法案に国王陛下が同意を拒否しないよう求める請願書とともに国王に提出された場合、議会が休会に入る前に国王の同意が得られなくても、その法案は法律となる。」[ 11 ]
議長団は、ストーティング議長と5人の副議長で構成されるストーティング議長が議長を務める。5人の副議長による制度は、一院制ストーティングとともに2009年に導入された。それ以前は副議長は1人で、ラッグティングとオダルスティングにはそれぞれ議長と副議長がいた。[ 12 ] [ 13 ]
国会議員は12の常任委員会に配属され、そのうち11は特定の政治問題に関連している。最後の1つは審査および憲法問題に関する常任委員会である。常任委員会は、1人または複数の政府大臣の職務範囲をカバーするポートフォリオを持っている。[ 14 ]
常任委員会と並行して運営されている委員会が他に4つあります。外務拡大委員会は、外務・国防常任委員会の委員、議長団、および議会指導者で構成されています。この委員会は、外交、貿易政策、国家安全保障に関する重要な問題について政府と協議します。協議は非公開です。欧州委員会は、外務・国防常任委員会の委員と、欧州経済領域(EEA)および欧州自由貿易地域(EFTA)への議会代表団で構成されています。この委員会は、欧州連合からの指令に関して政府と協議を行います。
選挙委員会は37名の委員で構成され、議会内の選挙に加え、幹部会、常任委員会、その他の委員会における政党および代表者の配分に関する委任および交渉を担当する。資格審査準備委員会は16名の委員で構成され、選挙の承認を担当する。
5つの公的機関は、政府ではなく議会によって任命されます。会計検査院は、行政機関のあらゆる部門の監査役であり、すべての国家経済活動の監査、監視、助言を担当しています。議会オンブズマンは、行政を担当するオンブズマンであり、選挙で選ばれた機関、裁判所、または軍内部で処理されていないあらゆる公的問題を調査することができます。軍隊オンブズマンは、軍を担当するオンブズマンです。民間国家奉仕者オンブズマンは、民間国家奉仕に従事する人々を担当します。議会情報監視委員会は、公共情報、監視、および治安機関を監督する7人からなる機関です。議会はまた、ノーベル平和賞を授与するノルウェー・ノーベル委員会の5人の委員を任命します。
議会には約450人の職員がおり、2018年に就任したストーティング事務局長のマリアンネ・アンドレアセンが率いている。彼女は幹部会の秘書も務めている。 [ 15 ]
議会に議席を持つ各政党は、党グループを擁しています。党グループは理事会によって運営され、議会代表が議長を務めます。党首が議会代表を兼任するのが慣例ですが、与党の党首は通常大臣を務めるため、与党は他の代表者を議会代表に選出します。この表は2025年の選挙結果を示しています。

ノルウェー議会(ストーティング)の議員は、複数議員制の選挙区における政党名簿比例代表制に基づいて選出されます。つまり、各選挙区から異なる政党の代表者が選出されます。選挙区は、かつてのノルウェーの19の県と同一です。県の合併により県の数は15に減りましたが、19の選挙区は変更されていません。有権者は個人ではなく、政党が指名した候補者の順位リストに基づいて政党名簿に投票します。政党は、自らの選挙区外から、さらには現在海外に住んでいるノルウェー国民からも候補者を指名することができます。[ 17 ]
サント=ラゲ方式は、政党への議席配分に使用されます。その結果、代表者の割合は、全国的な得票率とほぼ等しくなります。ただし、全国的な得票率が低くても、1つの選挙区で多くの票を獲得した政党は、その選挙区で議席を獲得することができます。これはノルウェーの歴史上、何度か起こっています。逆に、政党の当初のストーティング(ノルウェー議会)での代表数が、得票率よりも比例的に少ない場合、全国的な得票率が選挙の閾値(現在は4%)を超えている限り、その政党は議席均等化によってより多くの代表者を議席に着かせることができます。2009年には、均等化システムによって19議席が割り当てられました。[ 17 ]選挙は4年ごと(4で割り切れる年の後に続く奇数年)に、通常は9月の第2月曜日に行われます。
他のほとんどの議会とは異なり、ノルウェー議会(ストーティング)は常に4年間の任期を全うします。憲法では解散総選挙は認められていません。各議員の補欠議員は選挙と同時に選出されるため、補欠選挙は稀です。
ノルウェーは1919年に、2回の決選投票で決定される小選挙区制から比例代表制の複数選挙区制へと議会選挙制度を変更した。 [ 18 ] [ 19 ]
議会は169名の議員で構成されています。議員が職務を遂行できない場合(例えば、閣僚を務めている場合など)、代理議員が代わりに職務を遂行します。代理議員は、前回の選挙で当選した候補者のすぐ後ろに投票用紙に記載されていた、同じ政党の候補者です。
本会議場では、座席は半円形に配置されている。出席している閣僚の席は最前列にあり、その後ろには政党グループではなく郡ごとに国会議員が着席する。議長席から見ると、オースト=アグデルの代表は最前列の左端に座り、最後尾の議員(エストフォルド)は最右端の後方に位置する。[ 20 ] [ 21 ]

1866年3月5日以来、議会はオスロのカール・ヨハンス通り22番地にあるノルウェー議会ビルで開かれています。この建物はスウェーデンの建築家エミール・ヴィクトル・ラングレットによって設計され、黄色のレンガ造りで、細部と地下部分は薄灰色の花崗岩でできています。フランスやイタリアなど、いくつかの様式が融合した建物です。議会ビルは現在の議会職員全員を収容するには狭すぎるため、議会は近隣の建物にもオフィスや会議室を設けています。アケルスガタ18番地、プリンセンス通り26番地、アケルスガタ21番地、トルブガタ31番地、ネドレ・ヴォルガタ18番地の建物にも、議会職員と議員がいます。
...これ以上のことはありません。[ ...現在、議会選挙の非公開リストが存在します。】
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