第一次コートジボワール内戦

1993年にコートジボワールのフェリックス・ウフエ＝ボワニー大統領が 死去すると、33年に及ぶ大統領在任期間の終わりは長期にわたる「後継者危機」の始まりとなり、1990年代後半のコートジボワールの政治を不安定化させた。 ^{[ 2 ]} 1960年のコートジボワールのフランスからの独立以来、ウフエ＝ボワニーは、主に自身のカリスマ性、人脈、いわゆるフランサフリックとのつながりに大きく依存するメカニズムを用いて、コートジボワールの政治的・経済的安定を維持してきた。同国には民主的な競争を規制する確立されたメカニズムがなかった。憲法の規定に従い、ウフエ＝ボワニーの死後、国民議会議長のアンリ・コナン・ベディエが後任となり、ウフエ＝ボワニーに代わってコートジボワール民主党（PDCI、Parti démocratique de la Côte d'Ivoire ）の党首にも就任した。しかし、 1995年の大統領選挙を前に、野党政治家たちは、自由で競争的な選挙による民主的な政権交代を目指して組織化を始めた。^{[ 2 ]}

有力な野党指導者の一人はローラン・バグボで、彼の率いるコートジボワール人民戦線（FPI、Front populaire ivoirien ）は、ウフエ＝ボワニー政権下で民主化を長年訴えてきた。もう一人はウフエ＝ボワニーの首相アラサン・ワタラで、ウフエ＝ボワニーの死後数週間でベディエの指導力に挑戦したが失敗に終わり^{[ 3 ]}、1994年にPDCIから離脱して共和党連合（RDR、Rassemblement des républicains）を設立した^{[ 4 ]} 。両野党は選挙法の変更に抗議して1995年の選挙をボイコットした。ベディエのPDCIは権力を維持したが、国民の正当性を損なう代償を払った^{[ 2 ]}。1995年以降、野党は政治的勢力を拡大し続けた。この政治的変化は、1990年代後半からコートジボワールの経済低迷の再燃と同時期に起こり、国際通貨基金（IMF）の構造調整プログラムの下でのコーヒーやカカオなどの主要農業部門の自由化によって悪化した。^{[ 2 ] [ 5 ] [ 6 ]}

コートジボワールは歴史的に、近隣の西アフリカ諸国、特にブルキナファソから多数の移民を受け入れており、コートジボワールの相対的な繁栄とウフエ＝ボワニー政権の有利な政策により、独立後も移民の流れは維持された。例えば、1960年から1972年の間、コートジボワールで生まれた人は、両親の国籍に関係なく、コートジボワールの市民権を取得できた。^{[ 7 ]}移民の大多数はイスラム教徒であった。^{[ 8 ]}コートジボワールの人口に占めるイスラム教徒の割合は、1922年の約6%から1998年には38.6%に増加した。^{[ 9 ]}その頃には、イスラム教徒の数は国内のキリスト教徒を上回り、特に国の北部に多く居住していた。^{[ 9 ]} 1990年代以降、移民は減速したが、出生率の差が拡大したため、イスラム教徒の人口は人口統計上の重要性を増し続けた。^{[ 9 ]}

学術的な分析では、コートジボワール内戦の根本的な原因は、排外主義的かつ外国人嫌悪的な言説の蔓延、日和見主義的な政治家によるその動員、そして結果として生じた民族間の緊張であったという点で一致している。^{[ 2 ] [ 8 ] [ 7 ] [ 10 ]}この点で中心的だったのは、ベディエ大統領の下でイデオロギーおよび国家政策として台頭した「イヴォワリテ」であり、移民、その子孫、そして特定のコートジボワール国民を疎外し排除するためにそれが利用されたことである。コートジボワールにおける民族間の緊張、外国人嫌悪感情、および関連する共同体間の紛争はベディエ政権以前から存在していたが、ウフエ＝ボワニーはそれらを容認し、管理し、抑圧することができた。^{[ 11 ]}しかし、ベディエ政権下では、「イヴォワリテ」の台頭により、こうした紛争が政治化され、コートジボワールでは出身地と宗教的所属が「アイデンティティの主要な指標」となった。^{[ 2 ]}土地紛争は民族的な観点から捉えられることが増え、1990年代後半にはますます一般的になった。ウフエ＝ボワニーの自由主義的な土地政策により、国内および国外からの移民の両方が土地を利用できるようになり、1990年代の都市部の失業率の上昇（農村部への逆移住を招いた）により、肥沃な土地をめぐる競争が激化した。^{[ 2 ]}

社会学者のフランシス・アキンデスは、ベディエ政権下のイヴォワリテには、アカン族のアイデンティティ（ベディエとウフエ＝ボワニーの両民族の民族）とキリスト教徒のアイデンティティを重んじるニュアンスがあったと指摘しているが、イヴォワリテの中心的な形態は愛国主義の一形態として位置づけられ、国民的出自を「コートジボワール人らしさ」の尺度として用いていた。^{[ 8 ]}しかし、住民のコートジボワール国籍の主張を裁定することは、「先住民」のコートジボワール人と「移民の祖先を持つ」コートジボワール人との間の論争の的となる区別に基づく複雑な作業であった。 ^{[ 10 ]}外国人と見なされた集団は、植民地時代以前と植民地時代の両方において、コートジボワールへの長い移住の歴史を持っていた。例えば、ブルキナファソ人は、ブルキナファソとコートジボワールのどちらにも国家が存在する以前からコートジボワールの住民の中に存在しており、その多くは複数世代にわたって市民であった。^{[ 7 ]}この文脈では、より包括的な国籍に基づく Ivoirité の変種でさえ、コートジボワール国民のグループ、特にコートジボワール北部のジューラ族を軽蔑し排除する傾向が顕著であった。 ^{[ 8 ] [ 7 ]}

ワタラ自身はディウラ出身であったが、自身はコートジボワール国民であると主張していた^{[ 8 ]}。支持基盤の多くは、主にイスラム教徒が住む北部、特に北部の農園で働く貧しい移民とその子孫から得ていた^{[ 12 ]} 。 1994年11月、1995年の大統領選挙に先立ち、ベディエは国民議会に選挙法を改正させ、大統領候補者はコートジボワール生まれで両親がコートジボワール生まれでなければならないと定めた（以前は片親がコートジボワール生まれであればよかった）。これは、当時PDCI内でベディエのライバルであったワタラからの指導権挑戦を回避するための戦略的な動きと見なされた^{[ 7 ] [ 11 ] 。}

元陸軍司令官のロベール・ゲイは、1999年12月にベディエを打倒するクーデターを起こし、権力を掌握した。このクーデターは、ベディエが拘束されたRDRメンバーの釈放や軍の関連派閥のその他の要求に応じることを拒否したことがきっかけとなった反乱に端を発している。 ^{[ 13 ]}ゲイは1995年にベディエによって解任されたが、伝えられるところによると、選挙前のデモの際に軍隊を派遣することを拒否したためである。 ^{[ 14 ]}ゲイは就任後、新軍事政権はベディエによる選挙法の変更を覆そうとすると述べた。^{[ 13 ]}しかし、実際には逆の結果となった。2000年7月、コートジボワールは国民投票で憲法改正案を採択し、憲法第35条に基づき、大統領の資格を「コートジボワール出身で、両親もコートジボワール人である者」に永久に制限した。^{[ 8 ]}この条項はワタラの資格剥奪を維持するために利用され、他の野党指導者の立候補も阻止された。その結果、2000年の大統領選挙でグエイに挑戦することが認められた主要な野党指導者はグバグボだけとなった。^{[ 11 ]}グバグボは選挙に勝利したが、グエイは206人が死亡、1,207人が負傷した激しい抗議デモによって強制されるまで、グバグボに権力を譲ることを拒否した。^{[ 11 ] [ 15 ]}暴力行為において、FPI支持者はゲイの部隊だけでなく、ワタラのRDR支持者、そしてRDRを支持していると彼らが想定した北部出身者や移民も標的にしたと伝えられている。^{[ 7 ] [ 12 ]}

グバグボ大統領は「イヴォワリテ」の理念を引き継ぎ、それを国家機関にさらに深く根付かせた。^{[ 2 ]}ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、グバグボの治安部隊は、国籍、民族、宗教を理由に、移民、その子孫、北部出身のコートジボワール人を標的に、民間人に対する虐待を行った。^{[ 12 ]}さらに、2001年にFPI政権は新たな国家身分証明制度を導入し、公的な身分証明書を申請する住民は、出生地の場所を含む国籍を新たな国家身分証明局（ONI、Office national d'identification）に証明する必要があった。^{[ 2 ] [ 7 ]}この政策は、移民だけでなく、多くの北部出身のコートジボワール人の投票権にも影響を与えた。^{[ 11 ]}このように、グバグボ政権への政治的移行は、民族間の緊張緩和にはほとんど役立たなかった。^{[ 2 ] [ 7 ]}関連する理由から、またゲイ政権時代を通じてそうであったように、軍内部の雰囲気は概して反抗的であり、グバグボは軍内部でゲイの忠誠派とワタラ支持者の両方からの反対に直面した。^{[ 16 ]} 2001年1月のクーデター未遂事件^{[ 17 ]}は、グバグボがブルキナファソの干渉のせいだと非難したが、FPI支持者によるブルキナファソ住民への攻撃が再び始まった。^{[ 6 ]}

内戦における主要な反乱勢力は、コートジボワール新勢力（FNCI、Forces nouvelles de Côte d'Ivoire）であり、2002年12月にコートジボワール愛国運動（MPCI、Mouvement patriotique de Côte d'Ivoire）、コートジボワール大西部人民運動（MPIGO、Mouvement populaire ivoirien du Grand Ouest）、および正義と平和のための運動（MJP、Mouvement pour la justice et la paix）の連合として結成された。戦争の発端となったMPCIを率いたギヨーム・ソロは、FNCIの事務総長となった。^{[ 11 ]} MPCIの少なくともかなりの部分は、アラサン・ワタラの野党である共和派連合（RDR、Rassemblement des républicains）に同調または共感していたが、 ^{[ 18 ]} MPIGOとMJPは、戦争の初期に死亡したコートジボワールの元軍事指導者ロベール・ゲイに忠誠を誓っていた。 ^{[ 19 ]}

コートジボワール政府は、MPCIがブルキナファソの支援を受けていると主張したが、ブルキナファソのブレーズ・コンパオレ大統領はこの主張を繰り返し否定した。^{[ 20 ]}しかし、国際危機グループは、この主張はもっともらしいと考えた。ブルキナファソ政府の情報筋は、武器が空輸で反乱軍に届けられたと報告し、西側諜報機関は、反乱軍の最初の攻撃で使用された武器の一部がブルキナファソ大統領警護隊の備蓄から出たものであることを証明した。^{[ 21 ]}しかし、国際危機グループと西側諜報機関の報告はいずれも、ブルキナファソ軍が最初の攻撃に直接参加したというグバグボのさらなる非難にはあまり信憑性を与えなかった。^{[ 21 ]} MPIGOとMJPはリベリア政府から支援を受けていたと報告されており、^{[ 19 ] [ 22 ]}これはリベリア内戦の波及効果の一部を反映している。^{[ 23 ]}また、グローバル・ウィットネスによる2003年3月の報告によると、MJPとMPIGOの部隊の90%はリベリア人またはシエラレオネ人の傭兵であり、その多くはチャールズ・テイラーの革命統一戦線の元メンバーであった。^{[ 24 ]}

ローラン・バグボ大統領は、国家治安機関と国軍（FANCI、コートジボワール国軍）の忠誠派に支えられていた。さらに、同大統領は外国人傭兵を募集したと報じられており、その中には以前南アフリカを拠点とするExecutive Outcomesに所属していた者もおり^{[ 19 ] [ 25 ]}、ベラルーシ人パイロットも多数含まれていた^{[ 26 ]} 。様々な民間民兵がバグボ大統領と彼の政党であるコートジボワール人民戦線（FPI、コートジボワール人民戦線）を支持しており、その中でも最も重要なのは若き愛国者汎アフリカ会議（COJEP、若き愛国者汎アフリカ会議）であった。2005年、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、コートジボワール政府が主にリベリア出身の外国人戦闘員、特に少年兵を募集していたと報告した。^{[ 27 ]}ストックホルム国際平和研究所によると、2002年から2004年の間に、コートジボワール政府はアンゴラ、ベラルーシ、ブルガリア、イスラエル、ルーマニア、ウクライナから武器を購入した。^{[ 28 ]}

フランス軍は、戦争開始から3日後の2002年9月22日にコートジボワールへの介入作戦「リコルヌ作戦」を開始し、当初はフランス人およびその他の外国人の保護に重点を置いていた。 ^{[ 29 ]}当初700人の部隊であったリコルヌ作戦は、2003年7月までに4,000人の部隊となった。^{[ 30 ]}西アフリカ諸国経済共同体（ECOWAS）は、2003年1月18日に独自の平和維持部隊を派遣した。^{[ 30 ]}

国連は、2003年2月6日にコフィ・アナン国連事務総長がアルベール・テヴォエディレをコートジボワール特別代表に任命した時から、コートジボワールに公式に駐在していた。 ^{[ 31 ]} 2003年6月27日からは、テヴォエディレは、国連安全保障理事会決議1479によって設立されたコートジボワール国連ミッション（MINUCI、Mission des Nations unies en Côte d'Ivoire）の支援を受け、リナス・マルクーシス合意の履行を監視する任務を負っていた。^{[ 30 ]}翌年、安全保障理事会決議1528により、 MINUCIは野心的な平和維持活動であるコートジボワール国連作戦（UNOCI）に置き換えられた。UNOCIは2004年4月4日に展開し、フランスが交戦国間の緩衝地帯を警備するのを支援した。当初は制服を着た人員6,240名が定員として認められており、2005年の決議1609号と2006年の決議1682号によりさらに拡大された。 ^{[ 30 ]} 2007年半ばまでに、40カ国以上から9,000名を超える制服を着た人員で構成されるようになった。^{[ 32 ]} ECOWASは2004年4月に部隊を再編成し、UNOCIに引き渡したが、^{[ 30 ]}実務上および財政上の理由から、安全保障理事会はフランスのリコルヌ作戦が独自の指揮系統の下で存続することを認めた。^{[ 33 ]}

戦争の「最初の攻撃」は、コートジボワール軍によるグバグボ政権に対する反乱であり、2002年9月19日、軍はコートジボワール最大の都市アビジャンを含む3つの都市に対して、周到に調整された同時攻撃を実行した。^{[ 16 ]}この反乱は、軍とコートジボワール学生連盟（FESCI、Fédération estudiantine et scolaire de Côte d'Ivoire）の元RDR支持派またはグエイ支持派の反体制派によって計画されたと伝えられている。^{[ 18 ]}国際危機グループによると、この反乱には約750人の兵士が参加したが、^{[ 19 ]}当初は主に北部出身の約200人の兵士による小規模な抗議活動が発端であり、彼らは政府による動員解除を民族的動機によるものと見なし、これに反対したと伝えられている。^{[ 11 ]}

政府による厳しい対応（反乱を支持したとして告発された移民労働者の家を解体するなど）は、臨時の親政府民兵によって支持された。^{[ 11 ] [ 34 ]}グエイは反乱当日、家族によると昼食中に射殺された^{[ 35 ]}。「多くの人が、政府が彼を排除したがっていたと信じるに足る状況だった」^{[ 19 ]} 。ワタラの家が焼かれた後、彼はフランス大使公邸に避難し、ベディエ前大統領はカナダ大使公邸に身を寄せた。^{[ 11 ]}アビジャンを占領できなかった反乱軍（後にコートジボワール愛国運動（MPCI、Mouvement patriotique de Côte d'Ivoire）^{[ 19 ]}と名乗った）は北へ撤退し、^{[ 11 ]}ブアケやコルホゴなどの都市を含む北部の大部分をすぐに支配下に置いた。^{[ 19 ] [ 36 ]}

コートジボワールの旧宗主国であるフランスは、コートジボワールにおける重要なビジネス上の利害関係と、2万人を超えるフランス国民の存在から、紛争の結果に関心を持っていたが、グバグボを支援するために介入することには極めて消極的だった。^{[ 19 ] [ 37 ]}それにもかかわらず、9月22日、フランスはリコルヌ作戦を開始し、当初の任務はフランス国民およびその他の外国人の保護と避難に重点を置いた。^{[ 29 ]}実際、反乱後の数週間で、フランス軍とアメリカ軍はコートジボワールから2,500人（主に外国人）を避難させた。^{[ 36 ]}リコルヌ作戦は当初、二国間防衛協定の条件に基づいてコートジボワールに常駐する650人の部隊によって運営された。これらはすぐにガボンや他のアフリカ諸国のフランス軍基地から移動した追加部隊と、10月に70人の空挺部隊の追加展開によって補完された。^{[ 36 ]}フランスは部隊の保護任務を強調し、紛争に介入していないと繰り返し述べたが、フランス軍の存在はすぐに政府の安全保障にとって極めて重要となり、例えば首都ヤムスクロへの反乱軍の進軍を阻止する上で役立った。^{[ 19 ] [ 36 ]}また、フランスがグバグボ政権に兵站支援と戦術的助言を提供することに同意したとも報じられた。^{[ 36 ]}しかし、政府と反乱軍の双方がフランスが相手を支援していると非難し、フランスの介入はコートジボワール国民の一部から反対を受けた。10月22日、フランス軍は基地の外でデモを行っていた人々を手榴弾と催涙ガスを使って解散させた。^{[ 29 ]}

紛争は激化の一途をたどり、双方とも数千人の民間人を徴募して武装させ、政府側は外国人傭兵を雇った。^{[ 19 ] [ 25 ]}しかし、9月29日、西アフリカ諸国経済共同体（ECOWAS）は、ガーナ、ギニアビサウ、マリ、ニジェール、ナイジェリア、トーゴの代表者からなる高官級連絡グループの仲介の下、ガーナのアクラで和平交渉を開始した。 ^{[ 30 ]}この取り組みにより、10月17日、 MPCIとコートジボワール政府の間で停戦が成立し、ECOWASの仲介の下で実質的な和平交渉を継続することで合意した。^{[ 19 ] [ 38 ]} 10月と11月には、トーゴのロメでさらに二国間協議が行われたが、政治的行き詰まりを打開することはできなかった。MPCIはグバグボの解任、再選挙、憲法の見直しを要求した。^{[ 30 ]}

さらに、その頃にはMPCIはもはや紛争に関与する唯一の反乱グループではなくなっていた。MPCIは北部の大部分を、政府は南部の大部分を引き続き支配していたが、11月末までに、リベリア国境に近い西部で2つの反乱グループが活動していた。正義と平和のための運動（MJP、Mouvement pour la justice et la paix）とコートジボワール大西部人民運動（MPIGO、Mouvement populaire ivoirien du Grand Ouest）である。両グループはグバグボの辞任とゲイの死に対する報復を要求した。^{[ 11 ] [ 19 ]} 11月28日、MJPとMPIGOはマンを制圧し、フランス軍は初めて激しい戦闘に巻き込まれ、空港を奪還した。この戦闘では反乱軍10人が死亡、フランス兵1人が負傷した。^{[ 20 ]}政府側では、ヤング・パトリオット（COJEP、青年愛国者会議）が率いるFPI支持者が暴力的な共同体政治デモで野党支持者と頻繁に衝突した。^{[ 10 ]}

2002年12月中旬までに、紛争で400人が死亡し、10万人以上が避難を余儀なくされた。^{[ 19 ]}当時、コートジボワールには外人部隊を含む2,500人以上のフランス軍が駐留しており、北部の反乱軍と南部の政府の間に緩衝地帯を維持することで10月17日の停戦を履行するという任務が強化されていた。 ^{[ 29 ] [ 39 ] [ 37 ]} 12月、反乱軍は政治的に再編成し、MJPとMPGIOはMPCIのギヨーム・ソロが率いる新たな政治連合、コートジボワール新勢力（FNCI、Forces Nouvelles de Côte d'Ivoire）のジュニアパートナーとしてMPCIに加わった。^{[ 11 ]}この合併は、今後の和平交渉に先立って反乱軍の交渉力を向上させるための戦略的選択と見なされた。^{[ 11 ]}その後、新勢力は北部領土を10の「コムゾーン」に分けて統治し、各コムゾーンはゾーン司令官が率いており、司令官は通常、元軍人であった。^{[ 18 ]}

ECOWASの首脳は2002年12月18日、3,200人の軍人からなるECOWAS平和部隊をコートジボワールに派遣することに合意した。部隊は12月末までに到着し、停戦監視をフランスから引き継ぐことになっていた。^{[ 37 ]}しかし、派遣は遅れ、最初の部隊は2003年1月18日まで到着せず、わずか172人の兵士で構成されていた。^{[ 30 ]}国際平和研究所によると、ECOWASの介入の不十分さが、フランスが国連安全保障理事会で国連平和維持活動の実施を働きかけ、2003年1月に和平交渉を主導する動機となった。^{[ 30 ]}

From 15 to 26 January 2003, the various parties – government, rebel forces, and opposition political parties – met at Linas-Marcoussis, near Paris, France, to undertake substantive peace negotiations. The talks were "a French-driven initiative with inputs from regional organizations and the UN": they were chaired by Pierre Mazeaud, the chairman of the French Constitutional Council, who was assisted by Kéba Mbaye (a Senegalese judge), Seydou Diarra (former Ivorian prime minister and African Union (AU) special envoy), Mohamed Ibn Chambas (the executive secretary of ECOWAS), and Ahmedou Ould Abdallah (the Special Representative for West Africa of the UN Secretary-General).^[30] The New Forces had inherited MPCI's position in the negotiations: the rebels demanded a fresh election, viewing as illegitimate the results of the 2000 election; while the Ivorian government insisted that Gbagbo should complete his presidential term.^[11]

Linas-Marcoussis Accord

両当事者は1月26日に妥協和平協定であるリナス・マルクーシス協定に署名した。^{[ 40 ]}この協定は国民和解政府による権力分担を規定しており、グバグボは引き続き政権にとどまるが、セイドゥ・ディアラが超党派の合意首相に任命され、ディアラは次の大統領選挙には出馬しないという了解があった。権力分担政府には、協定の署名者全員の代表が含まれる。すなわち、3つの主要政党（ベディエのPDCI、ワタラのRDR、グバグボのFDI）、新勢力の3つの主要反乱グループ（MPCI、MJP、MPIGO）、そして4つの小規模政党（未来勢力運動（Mouvement des forces de l'avenir）、コートジボワール労働者党（Parti ivoirien des travailleurs）、市民民主連合（Union démocratique et citoyenne）、コートジボワール民主主義と平和のための連合（Union pour la démocratie et la paix en Côte d'Ivoire））である。^{[ 10 ]}最も物議を醸しているのは、反乱軍が国防省と内務省という重要な省庁を掌握することである。^{[ 11 ]}国民和解政府の究極の目的は、2005年に信頼できる選挙を実施することであり、合意の付録には、この目的のために実施される9つの改革計画の概要が示されており、その中には、治安部門の改革、土地所有権の改革、そしておそらく最も重要なこととして、市民権、国民識別、選挙資格に関する分裂的な政策の終結が含まれていた。^{[ 11 ] [ 21 ]}反乱軍は、恩赦と政治的代表権と引き換えに武装解除することに同意した。^{[ 11 ]}

この合意は国際的な支持を得た。2月4日、国連安全保障理事会はコートジボワール危機に関する初の決議を全会一致で採択し、決議1464で和平合意の履行を求め、コートジボワールにおけるフランスとECOWASの存在を承認した。^{[ 30 ]}コフィ・アナン国連事務総長はアルベール・テヴォエジェをコートジボワール特別代表に任命した。 ^{[ 31 ]}

その後も続くパターンとして、リナス・マルクーシス協定の署名後、その履行に大幅な遅れが生じ、和平交渉の再開が必要となった。ただし、リナス・マルクーシス協定は、2003年から2006年の間に行われたすべての交渉の基本的な枠組みであり続けた。^{[ 10 ]} 2003年3月7日と8日、ECOWASが主催し、ガーナのジョン・クフォー大統領が仲介したアクラでの別の首脳会議で、最初の履行の行き詰まりが一時的に解消された。 ^{[ 21 ]}そのため、和平プロセスにおけるフランスの支配という印象を和らげることを目的としていた。^{[ 30 ]}交渉の目的は、リナス・マルクーシス協定で概説された権力分担方式を改訂することであった。^{[ 33 ]}アクラIIでは、各党は当初の合意の履行を改めて約束し、この目的のために、新勢力は国防省と内務省に対する要求を放棄した。代わりに、15人からなる国家安全保障会議が設立され、これらのポストを埋める候補者について合意することになった。^{[ 21 ] [ 30 ]}

両当事者は5月3日に包括的な停戦協定に署名し^{[ 21 ]}、同日、国連安全保障理事会は決議1479を採択し、リナス・マルクーシス合意の履行を監視するためにコートジボワール国連ミッション（MINUCI、Mission des Nations unies en Côte d'Ivoire）を設立した。MINUCIは国連事務総長特別代表のテヴォエディレが率い、同氏を支援することになっていた^{[ 30 ]} 。MINUCIは2003年6月27日にコートジボワールに到着し、当初は34名の職員で構成されていたが、年末までに76名に拡大する予定だった^{[ 21 ]} 。停戦にもかかわらず、同国西部では「極度の暴力」が続き、5月下旬には政府軍と反乱軍の双方の部隊、およびフランスとECOWASの平和維持部隊による合同作戦が必要となった^{[ 21 ] 。}

2003年7月4日、政府と新勢力は内戦が終結し、和平協定の履行に向けて協力することで合意したと公に発表した。^{[ 21 ] [ 11 ]}しかし、暴力は完全には収まらなかった。^{[ 21 ]} 8月下旬、リコルヌ作戦で最初の犠牲者が出た。サカッソウ近郊でフランス兵2人が反乱軍に殺害されたのだ。^{[ 41 ]}同じ週、パリのフランス情報機関は、グバグボの暗殺と和平の不安定化を企てていたとされるイブラヒム・クリバリを含む10人を逮捕した。 ^{[ 42 ]}さらに、政治的対立は激化していた。^{[ 21 ]}新勢力は、グバグボが国防省と内務省の要職に恒久的な任命を行うまで、動員解除と武装解除のプロセスを開始すること、あるいは政府職員が国の北部に戻ることを許可することを拒否した。^{[ 43 ]}グバグボは選挙資格要件の見直しという約束も果たしていなかった。^{[ 11 ]}

2003年9月までに進展が間近に迫っているように見えた。コートジボワールはブルキナファソとの国境を再開し^{[ 21 ]}、国連は状況の改善を反映してコートジボワールの安全保障格付けを引き下げた^{[ 43 ]} 。 9月13日、グバグボはついに国防と内務のポストに正式な任命を行った^{[ 43 ]} 。しかし、彼は国家安全保障会議が提案した国防候補である退役将軍のワッセナン・コレの任命を拒否した。アクラII合意からのこの一方的な逸脱に憤慨した新勢力の代表者は、和解政府への参加を停止することでこの動きに抗議すると発表した^{[ 21 ]。}彼らはまた、グバグボがリナス・マルクーシス合意で規定されているように首相と和解政府に執行権限を委譲することを拒否したと述べ^{[ 21 ]}、暴力の再開は現実的な可能性であると警告した。^{[ 44 ]} 2003年末までに、10月1日の期限に反して武装解除は実施されず、国内の軍事権力は事実上の南北分割の下で二分されたままであり、西部では特に地元のゲレ族とヤクバ族の間で民族間の暴力が続いた。^{[ 21 ]}その時点で、紛争により70万人以上が避難を余儀なくされていた。^{[ 10 ]}

2004年2月27日、国連安全保障理事会は決議1528を採択し、MINUCIを野心的な平和維持活動であるコートジボワールにおける国連活動（UNOCI）に置き換えることを承認し、交戦当事者間の緩衝地帯を監視する任務を与えた。^{[ 30 ]}しかし、2004年前半、コートジボワール国内の出来事は、コートジボワールの関係者間の関係が悪化し続けていたため、リナス・マルクーシス合意の履行にとって良い兆候ではなかった。2月中旬、コートジボワール当局は職場を「コートジボワール化」する大臣令を発布し、企業は2年以内にそのポストをコートジボワール人に引き継ぐ計画を提出した場合にのみ外国人を雇用できるとした。^{[ 45 ]} 3月4日、野党PDCIは、FPIの大臣が一方的な決定を下したとして、和解政府への参加を停止した。^{[ 45 ]} 3月10日、ヤング・パトリオットの一団がコートジボワールの主要裁判所に押し入り、数人の判事を物理的に攻撃した。また別のグループは、新勢力の閣僚の住居であるホテル・デュ・ゴルフを襲撃した。^{[ 45 ]}同じ週、ダロアでの学生による暴力的なデモに対応して、国家治安部隊は学生1人を殺害し、48人を負傷させた。^{[ 45 ]}

3月25日、野党はアビジャンでリナス・マルクーシス合意の履行を政府に求めるデモを組織した。これに対し、治安部隊と親政府民兵はデモ参加者に向けて発砲し、その後数日間で他の野党支持者も民兵によって拘束された。^{[ 46 ]} 5月、国連人権高等弁務官事務所はデモ行進とその後の出来事に関する調査を終え、以下の結論を下した。

少なくとも120人が死亡、274人が負傷、20人が行方不明となった。これらの数字は決して最終的なものではない。この2日間の殺害の多くは路上ではなく、デモ参加者や、名前、出身、コミュニティグループを理由に治安部隊に標的にされた罪のない民間人の住居で行われたことも明らかである。3月25日以前の数日間も、警察官やその他の治安当局者、あるいは並行勢力がアビジャンの人々を嫌がらせ、強盗を試み、令状なしに捜索し逮捕していたことは周知の事実であった。しかし、これらの活動は3月23日以降大幅に激化し、爆発的な状況の一因となった。委員会が受け取った信頼できる証言によると、これらの行動も治安部隊によって計画および指示され、その後、並行勢力との協力および共謀によって実行された。^{[ 47 ]}

暴力に抗議して、新勢力とワタラのRDRは和解政府からの離脱を発表した。^{[ 48 ]} 5月、グバグボは野党が参加を停止したことを公然と非難し、その後まもなく、野党の閣僚3人、PDCIのパトリック・アチ、新勢力のユスフ・スマホロ、新勢力の指導者ソロを（永久に）解任したと発表した。ソロはこの動きを「和平協定に対するクーデターに等しい」と呼び、グバグボが失脚するまでコートジボワールに平和を確立することは不可能だと述べた。^{[ 49 ] [ 50 ]}

和平交渉は和平プロセスを活性化させるため、2004年7月にアクラで再開された。交渉終了時に署名された合意では、当事者は再びリナス・マルクーシス合意を履行することを約束し、今回は「具体的な期限と進捗の基準」が設けられた。^{[ 11 ]}交渉では、選挙資格、市民権改革、武装解除プログラムなど、和平プロセスの主要な障害への対処に焦点が当てられた。反乱軍は和解政府への復帰に同意し、グバグボはそれまでワタラが大統領選挙に立候補することを禁じていた憲法第35条の改正に同意した。^{[ 30 ]}

しかし、10月までに、アクラIII合意が実施の行き詰まりを打開していないことは明らかだった。10月12日、グバグボは反乱軍が武装解除するまで、修正された第35条を国民議会の承認に提出しないと発表した。これに対し、反乱軍は、信頼できる選挙に向けて真の進展が見られるまで武装解除しないと発表した。^{[ 30 ]}そのため、新勢力は10月15日の武装解除開始期限を逃し、緊張が高まる11月初旬には正式に武装解除を拒否した。^{[ 30 ]}その頃には、新勢力は商業トラックに隠された武器を発見したと主張し、そのトラックはグバグボ軍から北部のソロの内部ライバルへの配達物だとし、「戦争はまだ終わっていない。まもなく再開されるだろう」と警告し、自らの支配地域に非常事態宣言を発令していた。^{[ 51 ]}その後、報道機関への攻撃が続き、北部寄りの新聞が禁止され、2つの印刷機が破壊された。反対意見を表明するラジオ局は放送を停止させられた。

11月6日、コートジボワールのスホーイSu-25戦闘機1機^{[ 52 ]}または2機^{[ 53 ]}がブアケのリコルヌ作戦基地を爆撃し、フランス兵9人とアメリカ人援助活動家1人が死亡、31人が負傷した。これは1983年のベイルート兵舎爆撃以来、フランス軍の作戦で被った最大の犠牲者数となった^{[ 54 ]}。フランスは、爆撃が偶発的だったというコートジボワールの主張を拒否し、ジャック・シラク仏大統領はコートジボワールのスホーイSu-25戦闘機2機とMI-24地上攻撃ヘリコプター5機（コートジボワール空軍の全機）の報復破壊を命じた。^{[ 54 ]}その後発生したフランスとコートジボワールの衝突は、紛争の「新たなピーク」となり、和平プロセスを完全に頓挫させる恐れがあった。^{[ 30 ]}グバグボ支持派の若者たちがフランスの対応に反発して暴動を起こし、フランス所有の企業を略奪したため、^{[ 54 ]}西側諸国からの避難が再び波及し、2週間で約9,000人の外国人が国外へ脱出した。^{[ 30 ]} 11月7日、フランス軍はアビジャンで暴徒に発砲し、フランスとコートジボワールの推定ではそれぞれ20人から60人が死亡した。^{[ 55 ]}

衝突により、この紛争はフランスからの「第二次独立戦争」であるというグバグボ支持派の「愛国的」な主張が強まった。^{[ 33 ]} 11月13日、コートジボワール国民議会のママドゥ・クリバリ議長は、コートジボワール政府は11月6日の爆撃について一切責任を負わないと宣言し、コートジボワール空軍装備の破壊とフランスの対応によって引き起こされた死者についてフランスに責任を負わせるため、国際司法裁判所に提訴する意向であることを発表した。 2016年、フランスの司法調査は、最初のコートジボワール空襲の調査を妨害した疑いで、ミシェル・バルニエ、ドミニク・ド・ヴィルパン、ミシェル・アリオ＝マリーの3人のフランス人大臣を起訴するよう勧告した。^{[ 56 ] [ 57 ]} 2021年、パリの裁判所は、欠席裁判で空襲を実行した罪で有罪判決を受けたコートジボワール人将校2名とベラルーシ人傭兵1名に終身刑を言い渡した。^{[ 53 ] [ 58 ]}

2005年4月3日から6日にかけて、南アフリカのタボ・ムベキ大統領は、和平プロセスを再開する目的でアフリカ連合（AU）の仲介の下、南アフリカのプレトリアで和平交渉の議長を務めた。その結果成立したプレトリア合意は、リナス・マルクーシス合意の補足として意図され、敵対行為の停止を確立し、戦争状態を終結させた。 ^{[ 11 ] [ 30 ]}ムベキはアクラIII会談に関与しており、コートジボワールの主権に関するグバグボの懸念を認めることで、グバグボをデリケートな選挙問題、特にワタラを含むすべての和平交渉参加者の選挙資格、および次回のコートジボワール選挙の国際監視に関する合意へと促すことができた。^{[ 33 ]} 6月、国連安全保障理事会は決議1603を採択し、国連事務総長にその監視の役割を果たす準備をするよう求めた。^{[ 30 ]}グバグボはまた、独立選挙委員会における野党の代表を増やし、政府支持民兵を解散させることにも同意した。^{[ 11 ]}新勢力と野党はムベキを不信に思い、偏った仲介者と見なしていたが、^{[ 33 ]}再び武装解除して和解政府に復帰することには同意した。^{[ 11 ]}反乱軍は4月21日に前線から重火器の撤退を開始し、緩衝地帯を再確立した。^{[ 60 ]}そして、各党は2005年6月にプレトリアで再び会合を開き、合意を見直し、再確認した。^{[ 30 ]}

それにもかかわらず、おそらくグバグボによる意図的な遅延が原因で^{[ 11 ]}、憲法によれば2005年10月30日にグバグボの5年間の大統領任期が終わる日が近づいても、選挙の準備は遅々として進まなかった^{[ 30 ]} 。 9月初旬、新勢力と野党はともに、10月30日に予定通り行われる選挙は自由かつ公正ではないと述べた^{[ 61 ]}。10月初旬、AUの平和安全保障理事会は、グバグボがさらに最大12か月間政権にとどまることができると認めた^{[ 33 ]} 。PDCIとRDR、そして野党ウフエ派連合の2つの小規模パートナーからの反対にもかかわらず^{[ 62 ]}、国連安全保障理事会もそれに続いた。^{[ 63 ]} 10月21日、安全保障理事会は決議1633を採択し、選挙実施のためのロードマップを作成する権限を与えられた国際閣僚作業部会と調停グループの設立を求め、コートジボワールの新首相をコンセンサスにより任命するよう要求した。遅延の後、両方の指令が実施され、 2005年12月にシャルル・コナン・バニーが新首相に任命された。 ^{[ 33 ]} 12月15日、安全保障理事会の決議1643は武器禁輸を延長し、コートジボワール産ダイヤモンドの取引に対する新たな禁止措置を確立し、新勢力の収入にわずかな影響を与えた。^{[ 33 ]} 2人のヤング・パトリオットの指導者と1人の新勢力の司令官が国連の標的制裁（渡航禁止と資産凍結）の対象となったが、主要人物はそのような措置を回避した。^{[ 33 ]}他の要因の中でも、アフリカ地域の対応に不和が生じたのは、AU平和安全保障理事会と南アフリカが個別に^{[ 33 ]}、ECOWASが支持する強制措置に反対したためである。^{[ 30 ]}

この段階では、緩衝地帯周辺でさえ治安情勢は不安定なままで、UNOCIの移動と活動を妨げていた。^{[ 30 ]} 2006年1月中旬、アビジャン、ダロア、ギグロ、サン・ペドロの国連基地は、ヤング・パトリオットがコートジボワールの国営ラジオ局とテレビ局を占拠し、市民にUNOCIとフランス軍を攻撃するよう呼びかけた後、数千人の親政府派デモ隊に包囲された。^{[ 64 ] [ 65 ]}ニューヨーク・タイムズは、衝突で4人が死亡したと報じた。^{[ 66 ]} 2006年11月初旬、国連安全保障理事会は選挙をさらに延期し、グバグボとバニーの任期を1年間の「新たな最終」移行期間に延長することに合意した。^{[ 67 ]} フランスが働きかけた決議1721 ^{[ 33 ]}は、バニー首相の権限も強化し、グバグボはコートジボワール憲法と矛盾する国連の指示は実行しないと警告した。^{[ 30 ] [ 67 ]}

この期間中、コートジボワール代表サッカーチームは国民和解の促進に貢献したと評価された。2007年、同チームは反乱軍支配下のブアケで行われた試合で2008年アフリカネイションズカップへの出場権を獲得したが、この試合には双方の兵士が観戦に訪れた。^{[ 68 ]}同様に、2005年10月、同チームが2006年FIFAワールドカップへの出場権を獲得したことで、アビジャンでは数日間にわたる祝賀ムードに包まれ、^{[ 68 ]}一部の報道では、政府と反乱軍が和平交渉に再び取り組むよう説得するきっかけとなったとされている。^{[ 69 ]}

国連安全保障理事会が決議1721を採択した直後、グバグボは危機を解決するための独自の「新たな枠組み」を準備していると発表し、「外部からの解決策が失敗に終わった今、コートジボワール国民が和平プロセスを完全に担う時が来た」と述べた。^{[ 33 ]}この新たな枠組みは、新勢力とグバグボのFPIとの間の「直接対話」を中心としており、国際的な仲介なしに二国間で行われることになっていた。^{[ 10 ]}実際、二国間の事前交渉は2006年半ばから秘密裏に進められていた。^{[ 33 ]}

「国内発の」解決策として宣伝されていたものの、^{[ 10 ]}この協議はブルキナファソのブレーズ・コンパオレ大統領がECOWASの承認を得て仲介し、ムベキ大統領も事前交渉に関与していた。^{[ 30 ] [ 33 ]}野党は参加を求められず、グバグボ大統領とソロ大統領は初めて直接会談を行った。^{[ 30 ]}

実装

ソロは4月初旬に就任し^{[ 70 ]}、前任者の下で務めていた閣僚の多くを留任させた内閣を組織した^{[ 11 ]} 。 4月16日、グバグボは戦争の終結を宣言し、ソロと共に国連CI緩衝地帯の解体に向けた最初のステップを主宰した。この出来事は政府軍と新勢力の合同パレードで祝われた^{[ 71 ]} 。 6月18日、中央政府は反乱軍がかつて支配していた北部地域で行政の再配置を開始し、最初の新しい知事がブアケに任命された^{[ 72 ]} 。 6月30日にソロの飛行機が致命的なロケット攻撃を受けたにもかかわらず^{[ 73 ]} 、和解プロセスは続き、7月30日には大規模な「平和の炎」武装解除式典が行われ、両指導者は紛争の終結を象徴する武器の山に火をつけた。この式典では、グバグボ氏が2002年以来初めて、かつての反乱軍の拠点であったブアケを訪問したことも特筆すべき出来事だった。^{[ 74 ] [ 75 ]}

11月27日、グバグボとソロはワガドゥグーでコンパオレと会談し、ワガドゥグー和平協定の履行について話し合い、選挙の期限を設定した。^{[ 76 ]} 12月下旬、彼らは再び会談し、今度はティエビスーで、双方の部隊が前線から撤退して兵舎に戻るにつれて3か月かけて展開される予定の全国的な武装解除プロセスの開始を主宰した。^{[ 77 ]} 2008年7月に緩衝地帯が完全に解体されると、17の監視ポイントに分かれた国際平和維持軍の「グリーンライン」に置き換えられ、徐々に新勢力と政府軍の両方を含むコートジボワールの合同パトロールに置き換えられることになった。^{[ 30 ]}武装解除と動員解除はいくつかの障害に直面した。野党政治家のワタラ氏とベディエ氏は、まず選挙を実施すべきだと述べ、武装解除の順序に反対を表明した^{[ 11 ]。}一方、元反乱軍の集団が、新政府から約束された武装解除手当の支払い（または増額）を要求する暴動が時折発生した^{[ 16 ]} 。フランス、日本、米国は2009年5月に、選挙費用と武装解除手当の費用を賄うための資金を提供すると発表した^{[ 11 ] 。}

大統領選挙の準備は2007年に始まり、フランス企業のサジェム社が有権者名簿の管理を請け負った。しかし、2008年10月、新勢力は有権者登録のための時間を確保するため、選挙を1年以内に延期することを提案した。^{[ 11 ]} 2008年11月初旬、グバグボ、ソロ、ベディエ、ワタラを含むコートジボワールの複数の政党がワガドゥグーで会合を開き、延期に合意した。国連安全保障理事会は、遅くとも2009年半ばまでに選挙を実施するよう求めた。^{[ 11 ]} 2009年5月に選挙が11月29日に実施されると発表されたにもかかわらず、^{[ 11 ]}実際に実施されたのは2010年10月だった。