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中国・ミャンマー関係（中国語:中缅关系;ビルマ語: တရုတ်မြန်မာဆက်ဆံရေး）は、中華人民共和国とミャンマー連邦共和国との間の国際関係である。中国とミャンマーは国境を接しており、相互に活発な二国間関係を築いている。
中国人とビルマ人の最も初期の関係は、ピューの都市国家と中国の王朝の間で始まった。元王朝は13世紀に最初のビルマ侵攻を開始し、14世紀にも再び侵攻した。清王朝は18世紀に清總戦争を戦った。19世紀には、ビルマはイギリス帝国の植民地となった。第二次世界大戦の連合国は、ビルマ公路を通じて日中戦争中に中国に軍事援助を提供した。 1949年に中華人民共和国が建国されると、ビルマは中華民国との関係を断ち、共産主義国ではない国として初めて中華人民共和国を承認した。1950年代初頭、中国内戦で敗北した国民党軍がビルマに越境した。中華人民共和国とビルマは1954年に友好不可侵条約を締結し、両国関係を平和五原則に基づいて正式に構築した。 1960年には中糾国境が確定し、その後両国はビルマ国内の国民党勢力を排除するための軍事作戦を開始した。
1962年のクーデター後、ネ・ウィンは経済のビルマ化を実施し、多くの中国人が追放された。 1967年に反中国暴動が発生し、中国はビルマ共産党（CPB）への支援を強化し、両国関係の悪化につながった。1970年代に中国がCPBへの支援を縮小したことで、両国関係は大幅に改善し始めた。 1988年の民主化運動に対する暴力的な弾圧の後、ビルマの軍事政権は中国との関係強化に乗り出した。テイン・セイン大統領時代には、中国との関係にいくつかの後退があった。アウン・サン・スー・チー時代には、両国関係は概ね良好であった。2021年のクーデター後、ミャンマー領内の反政府勢力に対する中国の支援疑惑や、中国・ミャンマー国境付近での華人系反政府勢力とミャンマー軍との衝突、そしてミャンマーが中国国民に影響を与える犯罪行為を取り締まらないことなどが原因で、両国関係は困難に直面した。当初は軍事政権と距離を置いていた中国だが、その後軍事政権との関係を緊密化し、複数の反政府勢力に対しミャンマー軍との停戦協定締結を迫っている。
この関係は、両国間の特別な非対称的な義務を暗示するビルマ語の親族を意味する言葉に基づくパウ・ポー関係（ビルマ語：ပေါက်ဖော် ）と表現されることが多い。 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]一般的に、中国はミャンマーの軍事政権と民選政権の両方と良好な関係を維持している。中国はミャンマーに多額の経済投資を行っており、同国にとって最も重要な軍事援助の供給国である。中国は、統治政府に加えて、ミャンマーのいくつかの反政府勢力、中でも最も有名なのはワ州連合軍と緊密な関係を維持している。
両国とその国民、そして両国の公用語は、密接な関係と共通の言語的つながりを共有しており、ビルマ語と中国語はともにシナ・チベット語族に属している。また、両国は歴史を通じて、様々な敵対関係と友好関係の両方を共有してきた。
中国人とビルマ人の最も古い関係は、ピュー族の都市国家にまで遡ることができ、様々な中国王朝が貿易や、スリ・クシェートラを訪れた中国人旅行者の巡礼を通じてピュー族と交流を持っていた。また、現代の雲南省に拠点を置いていた南昭王国の傭兵として雇われたムランマ族の移住も、両国の関係に影響を与えた。
元王朝時代には、第一次モンゴルビルマ侵攻と第二次モンゴルビルマ侵攻があった。清王朝時代には、清熙戦争が行われた。トゥングー帝国が台頭して以来、両国は中国のシャン州に対する領有権を主張していたが、明朝との貿易はトゥングー帝国にとって有益であった。明朝の忠臣たちは、満州族の中国侵攻の際にビルマに逃れた。中国から来た多数のパンタイ人もミャンマーに定住した。[ 4 ] [ 5 ]
ビルマがイギリス帝国の植民地となった後、中国からビルマへの移民も増加した。[ 6 ]： 140ビルマの華人は、特に都市部において重要な少数民族であった。[ 6 ]： 140イギリスの植民地支配者は、民族に基づく分割統治戦略を用い、多数派であるビルマ人（バマー族）を社会経済秩序の最下層に置いた。[ 6 ]： 140この結果、ビルマの華人や、ビルマのインド人を含む植民地主義の恩恵を受けていると見なされた他の移民コミュニティに対するビルマ人の反感を招いた。[ 6 ]： 140
ビルマは、1949年の建国後、共産党主導の中華人民共和国を承認した最初の非共産主義国であった。[ 7 ]当時のインド駐中国大使パニッカルによれば、ビルマはソ連圏外で最初に承認することを切望しており、インドに承認を数日遅らせて最初に承認できるようにしてほしいと頼んだという。[ 8 ]
1949年12月16日、ビルマ外相のアエ・マウンは周恩来に、ラングーンが「中華人民共和国を承認することを決定し、外交関係を樹立し、外交使節を交換することを望む」という覚書を手渡した。[ 9 ]毛沢東は12月19日、劉少奇と周恩来に電報を送り、ビルマが国民党との外交関係を断つ意思があるかどうかを尋ねた。[ 10 ]
周恩来はビルマに対し、北京は国民党政府との関係を断つことを前提として外交関係を樹立し、外交使節を交換することに同意したと返答した。 [ 9 ]さらに周恩来はビルマ政府に対し、北京へ交渉担当者を派遣するよう要請した。[ 11 ]ビルマの新外務大臣、ゾー・クン・ジュオは1950年1月18日、中華民国大使館に通知し閉鎖すると周恩来に伝えた。加えて、ラングーンは昆明総領事のウ・ピョーを臨時代理公使に任命し、新中国との外交関係を樹立させた。[ 12 ]
4月下旬、ビルマの交渉担当者ウ・ピョーが北京に到着し、中国の張漢福外務次官と3回の交渉を行い、ビルマが国民党との関係を断ち、ビルマにあるすべての国民党組織と土地を処分した方法について協議した。[ 11 ]張は1950年5月19日に、中国政府は交渉に満足していると返答した。
ラングーンは信任状を提出するためにミャン・テイン大使を派遣したが、毛沢東の副官の一人が信任状を見るだろうと告げられた。ミャン・テインは、国家元首から国家元首への信任状であり、それより下の者に提出することはできないという理由でこれを拒否した。[ 1 ] 1950年6月8日、中国共産党主席の毛沢東は北京でミャン・テインから信任状を受け取り、ビルマと中華人民共和国との外交関係を正式に樹立した。ビルマ連邦は同日、北京に大使館を開設し、新中国と関係を樹立した16番目の国となった。 6月28日、中華人民共和国はラングーンに大使館を開設した。中国初のラングーン駐在大使である姚仲明は8月28日にラングーンに到着し、1950年9月5日にサオ・シュエ・タイクに信任状を提出した。[ 13 ]
1950年代初頭、中国内戦で敗北した中国国民党軍はビルマに侵入し、ワ地方の山岳地帯に逃げ込んだ。[ 14 ] : 103共産党軍は彼らを追跡した。[ 14 ] : 103米国の支援を受けて、国民党軍は再編成を行い、1950年から1952年にかけて中国の雲南省への攻撃を試みたが、いずれも失敗に終わった。 [ 14 ] : 103 1953年、ビルマ政府は中国国民党による主権侵害を国連に訴えた。[ 14 ] : 103これらの事件は、ビルマ軍（タッマドー）の急速な拡大と近代化の動機の一つとなった。[ 14 ] : 103
1954年に周恩来首相とウー・ヌー首相が会談したことを象徴として、中国とビルマの関係は急速に発展し始めた。[ 15 ]ウー・ヌーは毛沢東と周恩来に対し、ビルマは独立した外交政策を追求しており、米国と同盟関係にはないことを保証した。[ 16 ]彼は、ビルマは米軍基地を受け入れておらず、中国の国連加盟を積極的に支持してきたことを強調した。[ 16 ]中国とビルマは友好不可侵条約に署名し、1954年6月29日に共同宣言を公布し、両国関係を平和共存五原則に基づいて公式に構築した。[ 7 ] [ 17 ]中国との関係は、ビルマ語で親族を意味する「パウク・ポー」という言葉の精神に基づいていた。しかし、ビルマは1950年代と1960年代には中立外交政策を維持した。 1957年、中国軍が国民党軍を捜索するためにワに侵攻したことで、両国間の緊張が高まった。[ 14 ]： 104
数十年にわたる中国とイギリスの交渉を経て、中国・ビルマ国境は1960年に当時の首相ネ・ウィンと周恩来によって最終的に確定した。[ 14 ] : 13この国境協定は、ナムワン割当地をビルマに譲渡する代わりに、カチン族の3つの村とワ州の小部分が中国に返還されるなど、中国のいくつかの主張を解決した。この協定は、 1960年のビルマ総選挙後に軍の地位に復帰したネ・ウィンと中華人民共和国の関係をさらに強化し、中国・ラオス国境付近のモンパリャオにある国民党の拠点を制圧するビルマ・中華人民共和国合同軍事作戦につながった。[ 18 ] 1960年までに、国民党軍はワ地域からほぼ撤退した。[ 14 ] : 104ビルマ政府は、中国国民党ゲリラの継続的な問題に対処するため、1960年代に中国と一連の協定を結んだ。[ 14 ] : 105
1962年のクーデター後、ネ・ウィンは経済のビルマ化を実施し、多くの中国人（インド人とともに）の追放につながった。[ 6 ] : 141ネ・ウィン政権は外国人が土地を所有したり、特定の職業に従事することを禁止した。[ 6 ] : 141 1967年の反中国暴動とビルマからの中国人コミュニティの追放は両国に敵意を生み出した。[ 17 ]暴動の後、中国はビルマ政府と戦っていたビルマ共産党への支援を強化した。 [ 14 ] : 105 1970年代には関係が大幅に改善し始めた。鄧小平の統治下で、中国はビルマ共産党への支援を減らし、1988年8月5日には中国は国境を越えた貿易を合法化する主要な貿易協定に署名し、かなりの軍事援助を提供し始めた。
1988年の民主化運動に対する暴力的な弾圧の後、新たに設立された国家平和発展会議は、高まる国際的な非難と圧力に直面し、自らを強化するために中国との強固な関係を築こうとした。その結果、国際社会がビルマを見捨てた後、中国の影響力は急速に拡大した。[ 17 ] [ 19 ]中国共産党総書記の江沢民は2001年にミャンマーを訪問した。[ 6 ]： 23
2009年8月に国際メディアの注目を集めたコーカン事件の後、 [ 20 ]一部の専門家は、強固であると考えられていた中国とミャンマーの関係への影響に疑問を呈した。[ 21 ]ベルティル・リントナーは、ミャンマーは中国との関係よりも国内紛争を優先していると述べたが、[ 22 ]史銀洪などの一部の中国アナリストは、ミャンマーと中国の関係を軽視し、「彼らは親しい友人ではない。彼らは中国の言うことを聞かない」と述べた。[ 22 ]中国はミャンマーに対し、国境地帯の安定を確保し、ミャンマーにいる中国国民の利益を保護するよう促した。[ 23 ] [ 24 ]ミャンマー外務省は後にこの事件について中国に謝罪したが、政府系新聞ミャンマー・タイムズにダライ・ラマに関する記事を掲載し、国営ミャンマーメディアで20年ぶりにダライ・ラマについて言及した。[ 25 ]中国当局は、国境での攻撃について事前に警告を受けていなかったことに「激怒」し「非常に動揺」していると言われている。
ミャンマーのテイン・セイン大統領時代には、中国との関係にいくつかの後退があった。[ 6 ]： 24 2015年、コーカン（ミャンマー国民民主同盟軍を通じて）は国軍に対する攻勢を開始した。[ 14 ]： 137戦闘中に、ミャンマー政府が投下した爆弾が中国に着弾し、中国人民間人5人が死亡した。[ 14 ]： 137中国は、国軍が中国の安全保障を軽視して行動したとみなした。[ 14 ]： 137
2015年6月、コーカン反乱軍は、他の利益に加えて「中国政府が中国・ミャンマー国境地域の平和回復を強く求めていること」を挙げ、一方的な停戦を発表した。この発表は、アウンサンスーチー氏が北京で中国共産党総書記の習近平氏と会談した時期と重なった。 [ 26 ]ロヒンギャ虐殺に対する国際的な非難を受けて、ミャンマーが中国との関係を強化していることが観察者によって指摘されている。[ 27 ]中国政府は連邦政治交渉諮問委員会（FPNCC）と正式に協議し、FPNCCをミャンマー中央政府とのEAO交渉機関として承認した。[ 28 ] FPNCCは民族武装組織の最大の交渉機関であり、そのほとんどは2015年の全国停戦協定に署名していないグループで構成されている。[ 29 ]
アウンサンスーチー政権時代、ミャンマーと中国の関係は概ね良好だった。[ 6 ]： 24 2017年3月、アウンサンスーチー政権がラカイン州での民族浄化で批判を浴びていた際、中国とロシアはロヒンギャ問題に関する国連安全保障理事会決議を阻止した。[ 6 ]： 24その1年後、中国は国連安全保障理事会がミャンマーに対しロヒンギャへの攻撃の責任者を訴追するよう求める声明を発表するよう求める英国の試みに反対した。[ 6 ]： 25
2018年5月、ミャンマー北部で暴力事件が発生したことを受け、中国はミャンマー政府を非難した。この暴力事件は、ミャンマー政府に反乱を起こした中国の支援を受けた民兵組織によって引き起こされた。この民兵組織、タアン民族解放軍は、ビルマ中央政府からの自治権拡大を求めていた。[ 30 ] 2018年10月、中国の支援を受けたワ州連合軍（UWSA）は、一部のキリスト教団体に米国の諜報機関と連携するメンバーがいるとして、ミャンマー北部で多数の聖職者を追放した。[ 31 ]カトリック・アジア・ニュース連合によると、UWSAはミャンマー北部のカトリック教徒少数派に対し、自宅内であっても宗教的信条を表明することを禁じた。[ 31 ]
2018年8月、イラワジ紙はミャンマーにおける中国のプロジェクトが驚異的に増加していることを発見し、これがミャンマーに対する「債務の罠」を引き起こす可能性があると指摘した。[ 32 ]それにもかかわらず、ミャンマー政府は2018年11月に中国からの融資とプログラムを継続し、国民の大きな懸念を引き起こした。[ 33 ] 2019年2月、ミャンマーは中国が支援する融資とプログラムをさらに追求した。[ 34 ] 2019年7月、ミャンマーを含む50か国の国連大使が、新疆ウイグル自治区におけるウイグル族やその他のイスラム系少数民族に対する中国の扱いを擁護する共同書簡を国連人権理事会に提出した。[ 35 ] [ 36 ]
2020年1月、中国共産党総書記兼国家主席の習近平は、アウンサンスーチー国家顧問と会談し、両国間の協力について協議した。これは20年ぶりの両国間の公式訪問であった。[ 37 ]習主席はまた、ネピドーでミン・アウン・フライン最高司令官とも会談した。習主席は、一帯一路の枠組みの下での実質的な協力を推進し、早期に成果を上げてミャンマー国民に利益をもたらすよう求めた。[ 38 ]
2021年2月、ミャンマーのクーデターにより、国家顧問アウンサンスーチーを含む、民主的に選出された国会議員が多数権力の座から追われた。2月3日、中国とロシアは、追加経済制裁を恐れて、国連安全保障理事会が軍を非難する声明を発表するのを阻止した。中国は一般的に制裁の使用に反対しており、ミャンマーの場合、制裁は逆効果だと考えている。[ 6 ]： 26中国は当初、軍事クーデターを「大規模な内閣改造」として軽視していたが、後に軍指導者ミン・アウン・フラインが宣言した12ヶ月の非常事態に懸念を表明し、アウンサンスーチーの釈放を要求した。[ 39 ]
2020年6月、ミャンマーは国連で香港国家安全維持法を支持した53カ国のうちの1つだった。[ 40 ] 2021年2月16日、ヤンゴンの中国大使館前でクーデターの責任を中国に押し付ける抗議デモに対し、陳海駐ミャンマー中国大使は「ミャンマーの現状は中国が望むものでは決してない」と述べた。同大使は、中国がミャンマーの軍事政権を支持しているという主張を「ばかげた噂」として一蹴した。[ 41 ]それにもかかわらず、ミャンマーの抗議デモ参加者が中国の対応を信用しなかったため、同国の中国工場が放火され、3月15日に39人が死亡した。ミャンマーの中国大使館は後に放火攻撃を非難したが、抗議運動に同情を示さなかったとして抗議デモ参加者から嘲笑された。[ 42 ] [ 43 ]中国はミャンマーへの食糧供給も継続しており、これは軍事政権への支援と見なされていた。[ 44 ] [ 45 ]
2021年3月中旬、中国とミャンマーの関係は、継続する内乱と軍事政権により深刻に悪化し、同国への中国の投資が危ぶまれていた。別の報道では、ミャンマーの軍事政権が元イスラエル軍情報部員を雇用することで米国との関係改善を図っていると述べられていた。情報筋によると、アウンサンスーチーは軍部にとって中国に近づきすぎたという。中国はミャンマーの軍事政権を支持しておらず、外国の干渉なしに平和的に紛争を解決しようとしている。[ 46 ] [ 47 ]これらの発言にもかかわらず、中国はロシアとともに、地域経済に打撃を与える追加制裁を恐れて、ビルマ軍事政権の残虐行為の増大を非難する国連決議に頻繁に拒否権を行使している。中国はミャンマーへの2番目に大きな投資国である。[ 48 ] [ 49 ]
2021年5月3日、中国はCOVID-19パンデミック対策と友好関係の証として、中国企業のシノバックとシノファームが製造した50万回分以上のワクチンをミャンマーに送った（パウクポー）。これらのワクチンはWHOによって既に承認されており、ミャンマー国民全員をこの致死性の病気から守るための重要な一歩となった。[ 50 ]反ワクチン派はこれを偽物とみなし、中国製ワクチンに関する誤った情報をソーシャルメディアで拡散した。[ 51 ]
2021年11月、中国は外交官の孫国祥率いる特使団をミャンマーに派遣した。[ 6 ]： 26孫特使は軍事政権指導部と会談し、アウンサンスーチー氏との面会を要求したが、政権当局はこれを拒否した。訪問後、中国外務省は、中国はミャンマーとASEANによる五項目合意の実施における協力を支持し、「不当な外部介入」に反対すると表明した。[ 6 ]： 26
中国はその後、国民民主連盟（NLD）のメンバーを南アジアと東南アジアの政党のバーチャルサミットに招待した。アナリストは、中国が紛争を仲介し、安定をもたらし中国の投資を守ることができると判断した派閥を支援するだろうと考えている。[ 52 ]内戦が続くにつれ、中国は徐々に軍事政権を支援し始め、資本投資によって軍事政権を中国の勢力圏へと押し込んだ。[ 53 ]
2022年7月、中国の王毅外相がミャンマーを訪問した。これは軍事クーデター以来初の公式訪問だった。米国平和研究所のアナリストらは、中国は民主派の国民統一政府（NUG）やその他の反乱運動よりも軍事政権を選んだのは、後者が政権に挑戦するには弱すぎると北京が判断したためだと考えていた。[ 54 ]しかし、中国は軍事政権を全面的に受け入れることにも消極的で、中国の李克強首相は2022年末にミャンマーで開催された瀾滄江・メコン協力サミットに出席せず、サミットは中止となった。[ 55 ]さらに、NUGは国防軍である人民防衛軍に対し、中国のプロジェクトを標的にしないよう呼びかけ、 2022年10月の中国共産党第20回全国代表大会後にNLDと共に習近平中国共産党総書記に祝辞を送ったと報じられている。[ 55 ] 2022年11月11日、ウ・ティン・マウン・スウェが中華人民共和国大使に任命された。[ 56 ]
クーデターにより、軍事政権の国境管理は著しく悪化し、国境を越えた犯罪が発生し、中国の国家安全保障と国民の支持が脅かされた。[ 57 ] 2023年5月2日、中国の秦剛外相がミャンマーを訪問した。北京側は軍事政権に対し、国境での犯罪行為に対処するよう強く要求した。[ 57 ]また、伝統的に反中国感情を抱いていた軍事政権の指導者に対し、支持と引き換えに方針転換するよう要求した。[ 58 ]アナリストらは、北京が軍事政権と接近したのは、自己利益と、北京がワシントンによる地域における影響力拡大の試みと見なしている米国のビルマ法に対する反動的なヘッジングが動機であると考えている。[ 58 ] [ 59 ]しかし、儲かる国境を越えた詐欺行為は軍事政権の同盟者によって運営されていたため、軍事政権は取り締まりに消極的で、北京を苛立たせた。[ 60 ]
これにより、ミャンマーの抵抗グループが中国と連携する機会が生まれた。[ 61 ] 1027作戦中、中国は軍事政権側のミン・シュエチェンと他の3人に対し、オンライン詐欺に関与したとして逮捕状を発行した。[ 62 ] The Diplomatによると、この動きは中国が「コーカンSAZの指導部排除を暗黙のうちに支持している」ことを示している。 [ 63 ] 2023年11月、軍事政権支持者はネピドーとヤンゴンで中国に対する抗議デモを行い、北京が1027作戦の反乱軍を支援していると非難した。[ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] 2024年1月、ミャンマーは、バイ・スオチェンという軍閥を含む、詐欺グループに関係する10人を中国に引き渡した。[ 67 ]
中国は、ミャンマーの少数民族武装組織に対する影響力を自国の戦略的利益のために利用しているとして批判されている。ミャンマー軍とミャンマー民族民主同盟軍（MNDAA）は、2025年1月に発効した停戦協定に署名した。中国外務省報道官の毛寧氏によると、会談は中国の昆明で行われた。毛氏は、ミャンマー北部における中国の和平努力は「ミャンマーのすべての関係者と地域のすべての国の共通の利益である」と付け加えた。[ 68 ] 2025年3月、中国からの強い圧力の下、MNDAAはシャン州北部の戦略的都市ラシオから撤退した。[ 69 ] [ 70 ]この動きは、MNDAAの軍事的利益よりも地域の安定を優先する中国の意向に沿ったものと見られた。[ 70 ]
2025年2月、中国はミャンマーでオンライン詐欺センターに強制的に送り込まれていた1,000人以上の国民の帰国を開始した。救出されタイに送られた労働者たちは、チャーター便で中国へ帰国した。タイ当局は、最大1万人が帰国できる可能性があると推定している。[ 71 ]
2025年3月、活動家グループは、ミャンマー担当特使ジュリー・ビショップ氏が中国企業と関係のある利益相反の疑いがあるとして、国連に調査を要請した。報道によると、ビショップ氏のコンサルティング会社は、ミャンマーで活動する中国国有の鉱業・建設会社とつながりがあるという。擁護団体「ジャスティス・フォー・ミャンマー」は、こうしたつながりが、特に市民社会との関わりにおいて、彼女の信頼性を損なうと主張した。国連は苦情を受け取ったことを認めたが、それ以上のコメントはしなかった。[ 72 ]
2025年10月、中国は内政不干渉の公式見解にもかかわらず、ミャンマーで続く内戦に積極的に関与していると報じられた。アナリストや外交官は、中国が軍事政権に政治的、経済的、軍事的支援を提供し、地域の対応に影響を与え、国境沿いに介入してきたと指摘しており、これらの行動が紛争の長期化に寄与している。この状況は、中国が表明している外交政策の原則とミャンマーにおける戦略的利益との間の矛盾を浮き彫りにしている。[ 73 ]
2025年11月22日、日中外交危機の最中、ミャンマーのゾー・ミン・トゥン情報副大臣は新華社通信に対し、高市早苗首相の台湾に関する発言は「歴史から何も学んでいない」し、ミャンマーを含むアジア各地での日本の戦時犯罪に対する「反省の念がない」と述べた。同副大臣は「ミャンマーは日本におけるファシズム的傾向のいかなる復活も断固として非難する」と述べ、日本が台湾独立を支持していると非難し、ミャンマーの「一つの中国」政策への支持を改めて表明した。[ 74 ]
中国とビルマの政治関係と同様に、経済関係も1954年に変化した。1954年4月22日、中国とビルマは3年間有効な最初の経済貿易協定に署名した。この協定によると、中国はビルマに石炭、絹、絹織物、綿織物、紙、農具、軽工業製品、手工芸品、磁器エナメル、陶磁器、缶詰食品、茶、タバコを輸出した。ビルマは中国に米、米製品、豆類種子粕、鉱物、木材、ゴム、綿を輸出した。1954年11月3日、両国はビルマ米と中国商品の物品交換議定書に署名し、中国がビルマ米15万ロングトンを購入する契約を結んだ。[ 15 ]
中国とミャンマー間の貿易は、1988年以前はほとんど存在しなかった。[ 75 ] 1988年に国際経済制裁が課された後、ミャンマーと中国の貿易は1995年まで毎年25%ずつ増加し、1997年のアジア金融危機後に若干減少した。[ 75 ] 2020年から2021年にかけて、中国とミャンマー間の二国間貿易は98億ドルを超えた。[ 76 ]中国のミャンマーへの輸出は通常、石油、鉄鋼、繊維製品に集中している一方、ミャンマーの中国への輸出は天然ゴムから原木まで多岐にわたる。[ 76 ]中国の見解では、ミャンマーとの国境を越えた貿易は、南西の小国との貿易関係において最も成功した例である。[ 75 ]中国の南西国境にあるすべての国の中で、ミャンマーは中国との輸送ネットワークの統合において最高レベルを達成している。[ 77 ]
2024年12月1日より、中国は、ミャンマーを含む、国連が後発開発途上国と分類し、中国が外交関係を持つすべての国からの輸入品に対する関税を撤廃した。 [ 78 ]
ミャンマーは一帯一路構想の重要な構成要素である。[ 79 ] : 211中国はマラッカ海峡を経由する海上輸送への依存度を低下させるため、ベンガル湾から中国へ通じる石油・ガスパイプラインを建設した。[ 79 ] : 211チャウピューで拡張中の深水港は、これらのパイプラインへの接続を提供し、バングラデシュ・中国・インド・ミャンマー（BCIM）経済回廊への玄関口となる。[ 80 ] : 67
中国はミャンマーに広範な援助を提供し、産業やインフラの開発を支援しており、ミャンマーの豊富な石油・天然ガス資源の開発から最大の受益者となることを目指している。[ 81 ]中国はシットウェ港の改修・拡張プロジェクトにおけるミャンマーの主要パートナーの1つであり、アラカン地域の天然ガス資源の開発・採掘権を取得している。[ 17 ]中国はダム、橋、道路、港湾の建設や産業プロジェクトのために、融資や信用供与、経済援助や投資を提供している。 [ 7 ] [ 17 ]
国有企業と民間企業を含む中国企業は、ミャンマーの水力発電、石油・ガス探査、天然資源に多額の投資を行ってきた。[ 14 ] : 18の中国企業が、ミャンマーのラカイン州から中国の雲南省まで2,380 km (1,480マイル)に及ぶ石油・ガスパイプラインの建設に関わっている。 [ 81 ]中国海洋石油総公司と中国石油天然気集団公司は、ミャンマーの油田と製油所の近代化と生産の共有に関する重要な契約を結んでいる。[ 17 ]ペトロチャイナは、ラカイン州沖のA-1シュエ油田から雲南省に至る主要なガスパイプラインを建設中で、推定2.88兆～3.56兆立方フィートの天然ガスにアクセスして開発している。[ 17 ] [ 82 ]ミャンマー西海岸沖に計画されている中盧合石油パイプラインは、中国がマラッカ海峡を迂回して中東から石油を輸入することを可能にするかもしれない。[ 17 ] [ 81 ]中国の石油プロジェクトに対する抗議活動があった。[ 83 ]
中国電力投資公司によるイラワジ川のミッソン水力発電所への36億ドルの投資は、地元住民が人的、環境的影響と認識されている利益について懸念したため、ミャンマー政府が建設を中断したことにより、2011年10月初旬に頓挫した。[ 84 ] [ 85 ]地元住民は、計画プロセスにおいてコミュニティのフィードバックが不足していたと述べた。[ 85 ]中国政府は、ミャンマーが540億ドルの税収、利益の分配、無料の電力を得ると述べている。[ 85 ]問題となっているのは、このプロジェクトにおける中国の巨額の資金的利害関係と、中国がミャンマーで手がける他の大規模プロジェクトへのリスクである。[ 85 ]中国電力投資公司は、移転が必要なのは合計2,146人の5つの村だけだと述べた。同社は影響を受ける村人に2階建ての家、21インチのテレビ、10万ミャンマーチャットを提供した。[ 85 ]
ミャンマーは、銅だけでなくハイテク機器に必要なレアアース金属についても、中国にとって重要な供給国である。中国の生産割当量（35.5トン）の70%以上がミャンマーから調達されている（2020年）。2021年初頭の軍事クーデター後も鉱山生産は着実に継続しているものの（多くの鉱山は軍事政権のメンバーが所有している）、物流上の問題により中国への輸出が阻害され、供給量（特にジスプロシウムとテルビウム）が減少し、結果として世界的に価格が上昇している。[ 86 ]
2000年、雲南省政府はミャンマー向けにケシ代替作物開発プログラムを設立した。[ 6 ]： 93雲南省は、中国企業がミャンマーでゴムやバナナなどの換金作物を栽培し、関税なしで中国に輸入できるように補助金を支給した。[ 6 ]： 93-94このプログラムはミャンマーでのケシ栽培を減少させたが、経済的利益のほとんどが中国企業に流れたため、評価は賛否両論だった。[ 6 ]： 94
2012年以降、中国企業はミャンマーでの事業を拡大し、熱帯果物やスイカなどの季節外れの果物の栽培を行っている。[ 6 ]： 92 2020年1月の習近平中国共産党総書記のミャンマー訪問中、ミャンマーと中国は食肉牛の検査および衛生認証に関する協定に署名し、ミャンマーが中国へ牛肉を輸出できるようになった。[ 6 ]： 87 2022年1月、ミャンマーと中国は生物安全保障に関する衛生植物検疫議定書に署名し、ミャンマーが試験的にトウモロコシを中国へ合法的に輸出できるようになった。[ 6 ]： 85
2025年3月28日にミャンマーを襲ったマグニチュード7.7の壊滅的な地震（同国で100年ぶりの強い地震の一つ）に対し、中国は10億元（約1億3700万米ドル）の緊急人道支援を約束した。この地震により3645人が死亡し、被災地域全体に甚大な被害が出た。2025年4月11日にミャンマーの中国大使館が発表した声明によると、支援パッケージには食料、医薬品、プレハブ住宅の提供、医療、伝染病予防、災害評価に重点を置いた専門家チームの派遣が含まれていた。中国は財政支援に加え、医療従事者、地震専門家、野戦病院職員、捜索救助犬からなる30以上の救助チームを派遣した。中国赤十字社はさらに150万元（約20万6000米ドル）の現金支援を行った。中国の捜索救助チームは任務を完了し、2025年4月9日にミャンマーを離れた。[ 87 ]
中国企業による土地取得や工業活動による人権侵害、土地強奪、環境破壊に関する地元住民からの報告や苦情が多数寄せられている。[ 88 ]
2010年には、中国が支援する銅鉱山プロジェクトを拡大するために、住民から約8,000エーカーの土地が没収された。[ 89 ]
2012年11月、レパダウン銅鉱山に抗議していた平和的な村人たちが地元警察に襲撃された。この攻撃で警察は白リンの軍用弾薬を使用し、僧侶を含む数十人の抗議者が火傷や負傷を負った。[ 90 ]抗議活動は、村人たちが内容を読むことを許されない契約書に署名するよう強要され、脅迫されたこと、そして3年後に土地が損傷なく同じ状態で返還されると偽って約束することで契約の重要な条項を誤って伝えたことが原因だった。[ 91 ]
2014年5月18日、[ 92 ]鉱山で働く中国人労働者2人が、マンダレー学生ネットワークと名乗るグループに誘拐された。誘拐犯が地元当局と交渉し、村人が鉱山所有の土地で牛を放牧することを許可し、没収された土地の補償を行うことで合意した後、彼らは翌日解放された。[ 93 ]同じく誘拐されたビルマ人の同僚も後に解放された。BBCによると、中国人労働者たちは銅鉱山での作業が中止されなければ殴打され、殺すと脅されたという。[ 94 ]鉱山に関わっている中国企業である万宝は、広々とした仏教寺院、幼稚園、職業訓練校を含む新しい村の建設など、村人への社会支出によって地元住民の反感を和らげようとした。[ 92 ]
2015年、アムネスティ・インターナショナルは、レパダウン銅鉱山からの廃水が近隣の畑に流れ込み、深刻な汚染を引き起こしていることを発見した。アムネスティ・インターナショナルが聞き取り調査を行った農民は、その影響について「作物はすべて枯れてしまった。何もかも死んでしまった。水が流れ込んだ場所はすべて作物が枯れてしまった。作物は徐々に枯れていき、約10日かかった。最初は作物がしおれて、それから枯れてしまった」と語った。アムネスティ・インターナショナルが採取した土壌サンプルからは、ヒ素、銅、鉛などの様々な金属が検出された。[ 91 ]
2018年2月、カチン州の約800人の村人が、中国企業が組織培養バナナを植えることによって引き起こされる環境破壊に抗議して州首相府に訴えた。[ 95 ] 2019年2月、カチン州の地元住民が組織培養バナナ農園に反対していることに関する以前の記事を書いた2人の記者が、中国の合弁会社「タ・キン・シット・マイニング・カンパニー」の従業員によって暴行を受け、強制的に拘束された。[ 96 ]
人権団体ビルマ・キャンペーンUKが2018年12月に発表した報告書によると、ミャンマーにおける人権侵害や環境侵害に関与したとして名指しされた企業の大部分は中国企業である。[ 97 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチの報告によると、ミャンマーの女性や少女は、中国で「花嫁」として性奴隷として売られることがある。 [ 98 ]ドイツの公共放送ドイチェ・ヴェレは2018年に、女性が強制出産の目的で複数回売られたと報じた。[ 99 ] 2014年、中国内モンゴル自治区の警察は、女性を中国に人身売買していたとされるギャングの容疑者31人を逮捕し、ミャンマーから11人の被害者を解放した。[ 100 ] [ 101 ]スタンフォード大学のローラ・K・ハックニーの研究によると、中国人男性との結婚を強いられたミャンマー人女性の多くは、選択肢を与えられた際に結婚生活を続けることを選んだが、中にはハイパーガミーや故郷よりも良い経済的機会を求めて中国人男性に売られることを選んだ女性もいた。[ 102 ]
中国は軍事援助の最も重要な供給国であり、広範な戦略的および軍事的協力を維持している。[ 7 ] 1989年以来、中国はミャンマーにジェット戦闘機、装甲車両、海軍艦艇を供給し、ビルマ陸軍、空軍、海軍の要員を訓練してきた。[ 7 ]ミャンマーの港湾と海軍施設へのアクセスは、中国にベンガル湾、より広いインド洋地域、東南アジアにおける戦略的影響力をもたらしている。[ 7 ] [ 17 ] [ 82 ]中国はベンガル湾のチャウピューに深水港を開発した。 [ 103 ] [ 82 ]一方、一部の情報源は、中国がインドのアンダマン・ニコバル諸島から18キロメートル離れたグレートココ島に85メートルの桟橋、海軍施設、主要な偵察および電子情報システムを建設したと主張している。[ 104 ]しかし、島に情報システムを構築することは今日では神話とみなされており、インド軍は最近その存在を否定した。[ 105 ]中国は、インド東部最大の都市であり港でもあるコルカタに近い戦略的に重要な港であるシットウェに海軍基地を建設するのを支援している。[ 104 ]北京はまた、ヤンゴンとシットウェを結ぶ道路建設に資金を提供しており、中国南部からインド洋への最短ルートを提供している。
近年、中国はビルマ政府を支援する意思を示さず、ミャンマーの政治情勢の仲介を試みてきた。[ 81 ]中国は、軍事政権と戦う組織を含む、ミャンマーの多くの少数民族武装組織にとって主要な武器供給国であり、主要な貿易相手国である。[ 106 ]これにより、中国政府は様々な関係者に対する影響力を維持し、軍が崩壊した場合に備えてリスクヘッジをすることができる。[ 106 ]ミャンマーの長期にわたる内戦は国を弱体化させ、分裂させており、中国は影響力を行使し、戦略目標を達成することができ、10年間の経済的・政治的自由化を経て、ミャンマーを自国の勢力圏に取り込むことができた。[ 106 ]中国は、自国の影響力を維持し、自国の利益に挑戦する可能性のある強力で統一された反対勢力の出現を防ぐために、特に国境沿いの抵抗勢力間の協力を積極的に阻止している。[ 106 ]
近年、ミャンマーは長い陸上国境とベンガル湾を共有するインドとの戦略的・商業的関係の発展に動いている。インドとの貿易・軍事協力の拡大、日本との二国間関係の発展、東南アジア諸国連合（ASEAN）内での関係強化は、中国への過度な依存を避けるというミャンマーの外交政策の転換を示している。[ 7 ]しかし、2018年時点では、ミャンマーにおけるインドの関与は、中国の政治的・経済的影響力に比べると依然として限定的であった。[ 107 ]
2021年12月、ミャンマーの軍事指導者ミン・アウン・フラインは、劉一族の族長である劉正祥の「並外れた貢献」を称えた。劉のフルライト・コングロマリットは、家族がUSDPとつながりのある儲かるビジネスを運営していた。彼らはラウッカインで残忍な詐欺施設を運営し、中国人労働者を「豚の屠殺」詐欺に利用していた。2023年10月、明一族の施設で脱走を試みた中国人数名が殺害された。中国はMNDAAを支援してラウッカインを奪還し、一族の長を逮捕し、関係者を中国当局に引き渡した。明一族の族長である明雪昌は、逮捕後に自殺した。[ 108 ]
ミャンマー国内に存在するワ州の自治政治は、戦略的な問題である。[ 14 ]： 134-138中国の分析では、ワ地域は麻薬密売などの混乱に対する緩衝地帯となり得るが、それはワ州がそのようなリスクを増幅させるのではなく抑制する場合に限られる。[ 14 ]： 134-135強力なワ地域は、中国がミャンマーとの関係において有利になる可能性もあるが、実際の戦闘によってこの地域の「一帯一路」構想プロジェクトが阻害される場合はそうではない。[ 14 ]： 134-135
麻薬密輸のリスクを抑制するため、中国国境警察、人民武装警察、公安、人民解放軍などの中国の機関は、時折、国境での麻薬取締合同作戦に参加している。[ 14 ]
疾病リスクに対処するため、中国はワ保健局に研修と医療機器を提供した。[ 14 ]： 135
中国にあるミャンマー大使館は北京にあり、ミャンマーにある中国大使館はヤンゴンにある。ミャンマーは香港、昆明、南寧にも領事館を置いている。[ 109 ]中国はマンダレーに領事館を置いている。[ 110 ]
ミャンマー駐在の中国大使は、2024年8月12日から馬佳氏が務めている。ミャンマーから中国への最後の大使は、2019年から2022年8月に雲南省で急逝するまで務めたミョー・タント・ペ氏である[ 111 ] [ 112 ]。後任には、2022年11月11日からティン・マウン・スウェ氏が就任した。
ビルマは中国の朝貢国であり、イギリスは北京に朝貢していた。
中国への貢物。
{{cite book}}: CS1メンテナンス: パブリッシャーの場所 (リンク)多くのキリスト教団体にアメリカの諜報機関と連携するメンバーが含まれていると信じている者もいる。
11月下旬、政権軍の支持者たちは、中国が反乱軍の攻勢を積極的に支援しているという認識に抗議するため、ネピドーとヤンゴンで抗議活動を行った。抗議活動は中国大使館前でも行われた。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)中国はブラザーフッド同盟と関係があり、難民の一部に武器を与えて訓練し、ミャンマーに対して非対称的に利用しようとしている。これにより、ミャンマーにおける中国の影響力が増大するだろう。しかし、難民の急増により、中国は11月25日にミャンマーとの国境沿いで戦闘訓練活動を開始し、装甲車両、砲撃、部隊演習を行った。[...]ヤンゴンでは最近、ミャンマーの武装グループを支援しているとして、中国に対する抗議デモ（政府が許可）が行われた。
{{cite news}}:|last2=一般的な名前を持っています (ヘルプ){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)ビルマ出身の女性の中には、騙されて意に反して中国人男性と結婚させられている人がいるのは明らかです。しかし、私の調査によると、これらの女性の多くは、選択肢を与えられた場合、中国人との結婚生活を続けることを選択しています。これはほんの一例です。他の女性は中国人男性に売られることを選択し、他の女性は第一子の出産後にビルマに帰国します。[...] この場合、彼女はより良い経済状況を作り出し、新しい社会集団やコミュニティの中で自分自身のハイパーガミーを達成することができます。ミャンマー人花嫁が家の外で働き、国境を越えた家族に送金していることも記録されている。