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2015年の東南アジアの煙害は、ブルネイ、インドネシア（特にスマトラ島とボルネオ島）、マレーシア、シンガポール、タイ南部、ベトナム、カンボジア、フィリピンなど、東南アジアの複数の国に影響を与えた大気汚染危機でした。
この煙霧は少なくとも6月下旬から10月末までインドネシアに影響を与え、9月には他の国々にとって国際的な問題となった。これは東南アジアの煙霧の最新の事例であり、この地域では乾季ごとに強度を変えながら発生する長期的な問題である。[ 10 ]これは、主にインドネシアのスマトラ島とカリマンタン島で発生した焼畑農業による森林火災が原因で、乾季に急速に広がった。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]
2015年9月4日、インドネシア国家災害管理委員会は、煙害のためインドネシアの6つの州が非常事態宣言を出したと発表した。これらの州は、リアウ州、ジャンビ州、南スマトラ州、西カリマンタン州、中央カリマンタン州、南カリマンタン州であった。[ 20 ] 9月14日、今度はインドネシア政府によってリアウ州で再び非常事態宣言が出された。[ 16 ] [ 21 ]リアウ州の州都ペカンバルーの数千人の住民が、近隣のメダン市とパダン市に避難した。[ 22 ] [ 23 ] 10月24日、汚染物質基準指数（PSI）が中央カリマンタン州で記録された1801という過去最高値を記録した。[ 24 ] [ 25 ]
インドネシアだけでも2800万人以上がこの危機の影響を受け、14万人以上が呼吸器疾患を報告した。[ 9 ] [ 26 ] 2016年のハーバード大学とコロンビア大学の研究によると、煙害により10万人以上が追加で死亡し、そのほとんど（9万人以上）がインドネシアであった。[ 27 ] [ 28 ] しかしその後、この主張はインドネシア、シンガポール、マレーシアの保健当局によって否定された。[ 29 ]インドネシアの森林火災による煙害は、シンガポールで上気道疾患や急性結膜炎などの煙害関連疾患を増加させることが示されている。[ 30 ]
インドネシア政府は、煙害危機の緩和に300兆～475兆ルピア（最大350億米ドルまたは470億シンガポールドル）の費用がかかると推定した。 [ 31 ]煙害による学校閉鎖はインドネシア、マレーシア、シンガポールで実施され、マレーシアだけでも約400万人の生徒に影響が出た。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]煙害により中断または中止されたイベントの中には、シンガポールで開催された2015年FINA水泳ワールドカップやマレーシアのクアラルンプールマラソンなどがあった。
2015年10月下旬のスマトラ島とカリマンタン島での豪雨により、火災の規模と件数が大幅に減少し、影響を受けたほとんどの地域で大気質が改善された。[ 2 ] [ 3 ] [ 35 ] [ 36 ]その結果、シンガポールのNEAは2015年11月15日から煙害に関する注意報の発令を停止した。
インドネシアは長年、特にスマトラ島とボルネオ島での森林火災の抑制に苦慮してきた。2014年9月、インドネシアはASEAN越境煙害協定を批准した。これはASEAN加盟国の中で最後の批准国である。[ 37 ]この協定は、インドネシアに対し、自国の努力または国際協力によって問題を解決するための措置を講じるよう求めており、さもなければ煙害が東南アジアの近隣諸国に与える影響に基づいて法的措置に直面することになる。[ 38 ] 2014年には、シンガポールも煙害の原因となる個人や企業を訴追できる法律を可決した。[ 39 ] 2015年8月初旬、カンボジア、ラオス、タイ、ミャンマー、ベトナムが煙害問題について協議するために会合を開いたが、インドネシアは協議に参加しなかった。[ 40 ]
火災は、企業や農家が不要な植生を安価に除去する手段として焼畑農業を行っていることが原因です。スマトラ島とカリマンタン島には広大な泥炭地があり、乾季には非常に燃えやすいです。枯れた植物やその他の有機物の層で構成されている泥炭は、その高い密度[ 41 ]と炭素含有量のため、炭素排出に大きく寄与しています。2015年の煙害は、乾燥した状態を引き起こし、火災の拡大を招いたエルニーニョ現象により特に深刻でした[ 42 ] 。
環境研究レターに掲載された研究によると、スマトラ島での火災による排出物の 59%、カリマンタン島での 73% は「木材とパーム油の利権境界外」から発生しているという。[ 43 ]環境権利活動家は、パーム油の活動が依然として焼却に関与していると付け加えた。第一に、焼却による土地の開墾は安価であり、他のどの開墾方法よりも企業に選ばれることが多い。第二に、ほとんどの企業は植林に費用をかけることを避けたいと考えている。森林地の許可を得た企業は、政府から提供される資金から植林しなければならない。[ 44 ]ほとんどの企業は植林を行わず、摘発を避けるために土地を焼却する。第三に、企業は生産性のなくなった古いヤシの木を伐採または焼却することで、パーム農園を活性化する。規制では、火災の延焼を防ぐために、このような焼却はコンクリートの上で行わなければならないと規定されているが、コスト削減のため、ほとんどの企業はこれを行わない。[ 44 ]
ASEAN地域の10か国のうち少なくとも6か国が煙害の影響を受けており、タイ南部、ベトナム[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]、ブルネイ、インドネシア、マレーシア、シンガポールの大部分[ 48 ]が影響を受けている。カンボジアとフィリピンのセブ島に影響を与えている煙害も、地元ではなくインドネシアから発生したと疑われている[ 40 ] [ 49 ] 。
2015年9月29日、IBTimesは、シンガポールとインドネシアで煙霧により視界が劇的に低下したことを示すインタラクティブなビフォーアフター写真を公開した。 [ 50 ]
グローバル火災排出データベースは、2015年のインドネシアの火災により約6億トンの温室効果ガスが発生したと報告しており、これは「ドイツの年間排出量全体にほぼ匹敵する」量だと説明されている。NASAは、2015年の煙害危機は同地域で記録された中で最悪のものになる可能性があり、推定90億米ドルの損失をもたらした1997年の危機を上回る可能性があると述べた。[ 51 ]
カリマンタンの森林火災による煙が、卓越する南西の風に運ばれてブルネイに霞がかかった。[ 52 ]ブルネイ気象局の当直予報官ヌルリナニ・ハジ・ジャハリ氏は、西風がカリマンタンとスマトラからさらに多くの煙を運び続けると予想されるため、激しい雷雨は霞がかかった状況を改善するのにほとんど役立たないだろうと述べた。9月15日、トゥトン地区では過去最高の汚染物質基準指数（PSI）68を記録し、続いてベライトが67、ブルネイ・ムアラが65、テンブロンが48となった。 [ 53 ]当局はブルネイ国民に対し、十分な水を飲み、煙に関連する症状が出た場合は医療機関を受診するよう勧告した。当局はまた、霞を悪化させる可能性のある野焼きやその他の活動を行わないよう警告した。[ 53 ]
プノンペンは煙害に見舞われ、カンボジア環境省はインドネシアのプランテーション所有者による放火が原因ではないかと疑った。インドネシアが関連情報をほとんど公開しなかったため、発生源の不確実性は残った。[ 40 ]
2015年の煙害は少なくとも6月下旬からインドネシアに影響を与え、ドゥマイ市（スマトラ島リアウ州）では6月28日から煙害が発生したと報告されている。[ 1 ]問題は数ヶ月間続いた。[ 33 ] [ 54 ]
2015年10月7日現在、煙害の影響を受けた地域で14万人以上のインドネシア人が呼吸器疾患を報告している。[ 9 ] [ 55 ] 2015年9月15日までに、約25,834人が呼吸器感染症、538人が肺炎、2,246人が皮膚の炎症、1,656人が目の炎症に苦しんでいた。[ 55 ]スマトラ島全体とカリマンタン島の一部を覆った煙害は、観光、航空、海上活動、そしてインドネシア経済を阻害した。[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]煙害の影響を最も受けた地域の一つであるリアウ州では非常事態宣言が出された。 [ 21 ]リアウ州の州都ペカンバルでは、当局が生徒が煙霧にさらされるのを防ぐため学校閉鎖を命じ、[ 33 ] [ 59 ]数千人が市からの避難を余儀なくされた。[ 22 ] [ 23 ]視界不良のため、ペカンバルと東カリマンタンのバリクパパンでは毎日フライトの欠航が報告された。 [ 60 ] [ 61 ]
インドネシア気象気候地球物理庁は、汚染指数が350を超えると「危険」とみなしており、2015年9月22日に、中央カリマンタン州パランカラヤの指数が1,986、西カリマンタン州ポンティアナックの指数が706に達したと報告した。 [ 62 ]これらの数値は、それぞれ公式の「危険」レベルの5倍と2倍を超えている。9月下旬、中央カリマンタン州ではインドネシアのPSIで過去最高の2,300を記録した。10月2日、中央カリマンタン州では依然としてPSIが1,801と非常に高く、視界不良のため消防ヘリコプターが特定の地域に放水できなかった。[ 24 ]
10月中旬から下旬にかけて、燃えているホットスポットの数は急増し、インドネシアのパプア地域にまで広がった。テラアクア衛星は、マルク諸島で63か所、北マルク諸島で17か所のホットスポットも発見した。インドネシアでは1,545か所のホットスポットが検出されたが、地域を覆う煙霧が濃すぎたため、正確な数は確認できなかった。ヌサ・トゥンガラ諸島にもホットスポットがあり、東ヌサ・トゥンガラで約67か所、西ヌサ・トゥンガラで25か所であった。[ 63 ]西パプアのティミカでは数十便のフライトがキャンセルされた。モルッカ諸島とスラウェシ島はともに煙霧に覆われた。スラウェシ島では、災害軽減機関であるBPBDによって約800か所のホットスポットが発見された。西スラウェシ州では57か所、南スラウェシ州では151か所、中央スラウェシ州では361か所、南東スラウェシ州では126か所、ゴロンタロでは47か所、北スラウェシ州では59か所でホットスポットが発生した。パル市は近隣のカリマンタン島からの煙霧に覆われ、一部のフライトに遅延が生じた。
ジャワ島では、西ジャワと中部ジャワのメラピ山で森林火災が発生した。東ジャワのマゲタン県のラウ山でハイカーが閉じ込められ、少なくとも7人が死亡した森林火災は、後に焚き火が原因だったと報告された。[ 64 ]この事件により、地元住民が避難を余儀なくされた。パランカラヤの煙霧は非常に濃く、空気が黄色に染まり、「危険」の基準値を10倍も超えた。外部からの煙が室内に入り込んだため、年次議会は中断され、室内の政治家全員がマスクとティッシュを使用した。[ 65 ] [ 66 ]煙霧のため、影響を受けた地域のほとんどの学校は当面の間休校となった。リアウとパレンバンでは、生徒は週に2回だけ登校するよう勧められた。煙霧のため、生徒が1週間学校に行かないこともあり、保護者や政府関係者の間で大きな懸念が広がった。少なくとも10社（うち7社は外国企業）がスマトラ島とカリマンタン島での火災の主要容疑者として特定された。2社の証明書は政府によって停止された。インドネシアのジョコ・ウィドド大統領は、すべての病院とプスケスマス（地域保健クリニック）に24時間営業するよう命じた。10月20日、スマトラ島で新たに825か所の火災発生地点が確認され、リアウ州では視界が50メートルまで悪化した。ペカンバルでは約66便が欠航となった。正午には、空気が黄色に染まり、もやが悪化した。[ 67 ]リアウ州政府は後に、もや危機により住民が窒息死させられているとの声明を発表した。
10月21日、リアウ州だけで呼吸器系の問題を抱える人の数が78,829人に増加したと報告された。多くの人がめまいや目の痛みを訴えた。煙害で亡くなった犠牲者のほとんどは学生と新生児だった。[ 68 ] 9歳の小学3年生が煙で死亡し、子供を救おうとした医師や看護師は、子供の肺が煙でいっぱいだったと報告した。ジャンビ州でも15ヶ月の赤ちゃんが死亡した。赤ちゃんの母親と一緒に撮影された遺体の写真はFacebookで拡散した。[ 69 ] [ 70 ]煙害危機は、トバ湖で5人が乗っていた行方不明のユーロコプターEC130の捜索も中断させた。唯一の生存者は、墜落の原因は煙害だったと報告した。
サラワク州の24の地域で大気汚染指数（API）が不健康なレベルを記録し、セランゴール州とケダ州のランカウイ島が煙害の影響を最も受けた。[ 71 ] [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ]喘息や肺疾患のある住民は、地域の空気の質が改善するまで屋内に留まるよう指示された。マレーシアの航空および海事部門は、煙害による視界不良の悪化を受けて厳戒態勢に入った。[ 75 ]教育省は、APIの値が200を超えた場合はすべての学校を閉鎖しなければならないと述べた。その結果、9月15日、サラワク州、セランゴール州、ヌグリ・センビラン州、マラッカ州の4州と連邦直轄領のクアラルンプールとプトラジャヤの学校は一時的に閉鎖するよう命じられた。[ 73 ] [ 76 ] [ 77 ] 10月3日、当局は煙害の悪化のため、スタンダードチャータードKLマラソン2015の中止を決定した。 [ 78 ] 10月4日、国内の多くの地域で煙害が健康に害を及ぼすレベルに達したため、政府はケランタン州、サバ州、サラワク州を除くすべての州で学校を再び2日間休校にすると発表した。[ 73 ] [ 79 ]セランゴール州シャーアラムのAPIは危険レベルの308に達した。[ 73 ] [ 80 ] 10月20日までに、マレーシアの3,029校の約1,909,842人の生徒が影響を受けたが、[ 81 ] 10月22日までに生徒数は2,696,110人、学校数は4,778校に増加した。[ 82 ]カリマンタンからの継続的な煙霧のため、サバ州東海岸でもフライトの遅延や欠航が発生した。[ 83 ] 2015年のマレーシアモーターサイクルグランプリ開催前の週には、イベントが煙霧の脅威にさらされる可能性があったため、懸念されていた。
10月3日現在、フィリピンのセブ島では7日連続で煙霧が発生している。そのため、確認はされていないものの、煙霧はインドネシアからのもので、地元からのものではないと疑われている。これは、インドネシアの火災から北東に吹くモンスーンの風がフィリピン中部に向かって吹いていることが原因である可能性がある。[ 49 ] [ 84 ]その結果、一部のフィリピン航空機はマクタン・セブ国際空港への着陸に困難をきたした。国内の有視界飛行規則は停止され、「計器飛行能力を持つ航空機を使用する航空会社の運航のみが離着陸を許可される」ことになった。[ 85 ]フィリピンは当初、インドネシアからの煙霧が国内に到達しているとは信じていなかったが、[ 85 ] [ 86 ]セブ市周辺地域特有の通常の煙霧とは異なり、煙霧が1日以内に消えなかったため、後に疑うようになった。[ 49 ]しかし、大気科学者のジェリー・バグタサは、台風コップ（現地では台風ランドとして知られる）の影響や北東モンスーンなど、いくつかの要因により、セブの霞はインドネシアと地元の両方の発生源から生じたと結論付けた。この相互作用により、セブ上空に目に見える霞が蓄積する空気のポケットができた。バグタサは、霞がセブで報告された時点で既にミンダナオ島やビサヤ諸島の他の地域に到達していたが、薄すぎて目視できなかったと述べた。[ 87 ]
10月中旬までに、インドネシアからの煙霧がミンダナオ島に到達した。10月20日、南ミンダナオのフィリピン大気地球物理天文局（PAGASA）が数日間煙霧を監視していたと報告された。気象庁は、10月17日からダバオ市で煙霧が見られたと述べた。台風コップと北東モンスーンがミンダナオ島に影響を与えている煙霧に関連している。カガヤン・デ・オロ、ジェネラル・サントス、イリガン、ダバオ、ザンボアンガの各都市でも煙霧が報告された。[ 88 ] [ 89 ]
煙霧はミンダナオ島とビサヤ諸島の空港の運営に影響を与えた。[ 90 ] 10月23日以降、メトロマニラでも煙霧が観測されたが、10月25日時点ではインドネシアからの発生源ではなく、地元の汚染と関連付けられていた。10月25日12時（GMT+8）に、フィリピン大学ディリマン校の研究監視ステーションでPM2.5の測定値が150マイクログラムを超え、「危険」とみなされた。[ 91 ]インドネシアからの煙霧がメトロマニラに到達することへの懸念があり、別の台風がフィリピンを襲った場合にこれが起こり得ると推測された。[ 92 ]
シンガポールでは、もやの影響で一部の屋外アクティビティが延期された。[ 93 ] [ 94 ] 2015年のシンガポールグランプリ開催前の週には、もやの脅威にさらされる可能性があったため、懸念されていた。 [ 95 ] [ 96 ] 9月14日、もやは汚染物質基準指数の「非常に不健康」な範囲に達し、午後8時には223を記録した。 [ 97 ]午後9時にはさらに249まで上昇したが、その後夜間は「不健康」な範囲に戻った。15日と16日の午後には雷雨と雨で状況が改善し、20日から22日にかけては卓越風向の変化で状況が改善した。
23日の夕方から24日の朝にかけて、スマトラ島からの濃いもやが南風によって国内に吹き込まれたため、もやは再び悪化した。[ 98 ] 9月24日午後7時のPSI値は313となり、2015年で初めて「危険」の範囲に達した。午後8時にはさらに317まで上昇し、教育省はもやの状況が悪化したため、25日にすべての小中学校を休校とした。[ 34 ]もやは未明にかけてさらに悪化し、午前5時には341という年間最高値を記録した。しかし、翌日の午後1時には3時間PSI値はすぐに「普通」の範囲に戻った。 PSIは午後遅くから夕方にかけて不健康な範囲で推移しており、教育省は2015年9月28日に学校再開を発表した。その日以降、PSIレベルは不健康な範囲にとどまり、数回は非常に不健康なレベルまで上昇した。[ 99 ]
2015年9月24日、人材省（MOM）は、煙害の影響で2015年9月25日（金）を「自主的な非就業日」と宣言したと主張するソーシャルメディア（WhatsAppとFacebook ）上のデマ投稿について警察に届け出た。[ 100 ] [ 101 ] [ 102 ]
2015年9月25日、政府は初めて、アジア・パルプ・アンド・ペーパー、リンバ・フタニ・マス、セバングン・ブミ・アンダラス・ウッド・インダストリーズ、ブミ・スリウィジャヤ・セントーサ、ワチュニ・マンディラの5社を煙害の原因企業として名指しし、自社の土地で発生した火災を消火し、新たな火災を起こさないよう、また将来の火災を防止するための行動計画を提出するよう指示した。環境・水資源大臣は、煙害は人為的な問題であり、容認できないと強調した。シンガポールの越境煙害汚染法では、健康に有害な煙害を引き起こした者は、1日あたり最大10万ドル、上限200万ドルの罰金を科される可能性がある。
2015年10月3日に開催予定だったFINA水泳ワールドカップの一部のイベントは、PSIが「不健康」な範囲にあったため中止となった。[ 103 ]
2015年10月19日、午後11時に西地域で1時間平均PM2.5濃度が過去最高の471μg/m³に達し、南地域では301μg/ m³でした。これは、午後9時のシンガポールにおける1時間平均PM2.5濃度の最高値が164μg/m³であったことを考えると、急激な増加でした。国家環境庁は、この原因を「シンガポール南部の海域から南南東の卓越風によって濃いもやが吹き込まれた」ためとしました。[ 104 ] 2015年10月28日朝の雷雨により、午前9時にはPSIが61から26に低下し、もやは一時的に解消されました。
国家環境庁（NEA）は、2015年11月15日以降、毎日の煙害警報の発令を停止すると発表した。[ 105 ]
2015年のシンガポールの煙害危機は、長期間続いたため、シンガポール史上最も深刻な煙害事例とみなされた。また、シンガポール軍（SAF）がインドネシアのスマトラ島で発生している森林火災の消火活動を支援するために、シンガポール空軍（RSAF）のチヌークヘリコプターと34名のSAF隊員を派遣したのもこれが初めてだった。[ 106 ]
スマトラ島からの煙霧により、ナラティワート、パタニ、プーケット、サトゥーン、ソンクラー、スラートターニー、トラン、ヤラー県などタイ南部の大半が見苦しくなり、 10月7日には危険なレベルに達した[ 46 ] [ 107 ] [ 108 ] [ 109 ]。プーケット県保健局（PPHO）は2015年8月に住民に健康勧告を発令し、10月にはプーケット空港で多数のフライト遅延が発生した[ 110 ] [ 111 ]。タイ南部各県の空気質指数は上昇しており、地域環境局長のハレム・ジェマリカン氏は、現在の大気汚染レベルは風向きと低気圧の影響で煙霧が吹き飛ばされないためだと述べた。多くの病院で呼吸器系の症状を呈する小児患者が増加した。[ 112 ]ハレム氏はまた、汚染は過去数十年間で最悪であり、以前のスモッグは4時間以内に消えたと付け加えた。[ 113 ]
10月4日現在、ホーチミン市とベトナム南部の他の省はもやに覆われている。ベトナムの専門家は、この現象はインドネシアの火災が原因の一部であると考えている。ベトナム国立水文気象予報センター南部支部によると、ソクチャン、カマウ、キエンザン、ドンタップ、ベンチェ、カントーなどメコンデルタの多くの省や都市でも、10月初旬から同様の霧が発生している。[ 47 ]ベトナム南部では、目の炎症、鼻血、鼻水、くしゃみなどの症状を訴える子供の患者が増加しているため、住民は屋内に留まるよう指示された。もやは3日間続き、その後大雨で徐々に緩和されると予測されている。[ 114 ]
インドネシアとマレーシアはともに9月15日から毎日人工降雨を開始した。[ 115 ] [ 116 ]インドネシア当局はスマトラ島とカリマンタン島の火災に水を投下するために14機のヘリコプターを配備し、人工降雨機をカリマンタン島に配備した。[ 117 ]マレーシアでは、マレーシア領ボルネオ島のクチン、スリ・アマン、コタ・サマラハン、サリケイ、およびマレー半島のクラン渓谷などの地域で、9月25日まで10日間人工降雨作戦が実施された。[ 118 ] [ 119 ] [ 120 ]
インドネシア政府はまた、スマトラ島とカリマンタン島の泥炭地に水分を回復させるために貯水池の建設を開始した。乾季とアブラヤシ栽培のための排水によって乾燥した泥炭地が火災の急速な拡大の原因として挙げられた。貯水池は排水路の水の流れを遮断することによって建設され、再び湿潤した泥炭地は火災を抑制するのに役立つ。[ 121 ] [ 122 ]
消火活動にはシンガポール、マレーシア、オーストラリアが参加した。ロシア製のベリエフ Be-200 消防飛行機が投入された。[ 123 ]そのうちの 1 機は 10 月 21 日午前 4 時 11 分に到着した。[ 124 ]
煙害の影響が最も大きかった地域では住民に無料のフェイスマスクが配布され、マレー半島、サラワク、シンガポール、インドネシアの多くの学校が休校を命じられた。[ 118 ] [ 125 ] [ 126 ]インドネシアのほとんどの薬局は一般向けに酸素ボンベを販売した。 [ 127 ]
シンガポールは、都市国家に有害なレベルの大気汚染をまき散らした農場やプランテーションの火災の原因となったインドネシア企業に対し、巨額の罰金につながる可能性のある法的措置を開始した。[ 128 ]シンガポールはまた、主に煙害に非常に脆弱な高齢者世帯向けに、AIR+スマートマスクを29,000人の高齢者に配布し、目薬、ビタミンC錠剤、ビスケット、インスタントラーメン、缶詰などの食料品や必需品が入ったWeCareパックも配布するなど、住民向けの物資供給を開始した。[ 129 ]タイでは、ソンクラー県知事のソンポル・サワディタムが、インドネシアの森林火災による煙害の影響を受けた住民に援助を提供し、その影響に対処するための「作戦室」を設置した。[ 113 ]タイ政府はまた、インドネシアの火災による煙害の拡散を追跡し、さまざまな国の大気質を監視するAir4ASEANというアプリケーションを開始した。[ 40 ]
リアウ州と中央カリマンタン州の住民と非政府組織は、進行中の森林火災に対するインドネシア政府の援助不足と無策を訴えた。 [ 130 ] [ 131 ] 「人民の苦しみの使命」と呼ばれるNGO（非政府組織）や一部のリアウ州住民は、マレーシア政府に援助を求める書簡を送った。[ 132 ] [ 133 ]リアウ州の一部の住民と指導者は、状況が悪化しているにもかかわらず、中央政府が意図的に遅く不十分な対応をしていると主張した。彼らは、政府自身が火災に対処する能力がないにもかかわらず、外国からの援助が阻止され、地元住民に質の低いマスクが配布されたと説明した。[134][135][136][137]インドネシア政府は、 CO2削減を約束したことについても批判された。排出量は20%減少したが、森林破壊ゼロへのコミットメントは示しておらず、同国は森林破壊の点でブラジルを。 [ 138 ]インドネシアは、火災による森林破壊が最も速い国としてギネス世界記録から新たな記録を授与された米国CO2排出量で2番目に多い国となった。煙霧による大気汚染は世界で2番目に多く、 [ 139 ]中国に次ぐ。近隣のマレーシアとシンガポールで大気汚染レベルが「非常に不健康」なレベルまで上昇した煙霧は、太平洋のグアム、パラオ、北マリアナ。グアムの国土安全保障・民間防衛局のスポークスマン、ジェナ・ガミンデ氏は、煙霧により視界が悪化し、呼吸器疾患のある人に悪影響が出る可能性があると警告した。西メラネシアは現在、パプアニューギニア台風コップとチャンピの。世界資源研究所は10月の報告書で、9月初旬以降、火災による炭素排出量が44日間のうち26日間で米国の1日平均排出量を上回ったと述べた。 [ 140 ] [ 141 ]煙霧が来年まで続けば、1997年の東南アジア煙霧以来東南アジアで最悪の煙霧危機。 [ 142 ]コロンビア大学のNASA、ロバート・フィールドはに述べている。
乾季が長引くという予測が正しければ、2015年は記録上最も深刻な出来事の一つとなるだろう。[ 51 ]
環境法の執行が不十分であると批判されてきた。過去の森林火災では、犯人の多くはインドネシアのパーム油会社の従業員であったが、犯罪行為の強力な証拠が提示されたにもかかわらず、より重い刑罰を免れてきた。[ 56 ]
マレーシア人のグループがクアラルンプールのインドネシア大使館前に集まり、インドネシアの違法な火災に抗議した。[ 143 ]タイでは、約50人のタイ人がソンクラーのインドネシア領事館前で平和的な抗議を行い、インドネシア政府に火災対策を迅速に行うよう要求した。[ 144 ]「インドネシアからの煙害の影響を受けたハジャイ・ソンクラー住民」グループを代表する別の20人のタイ人もインドネシア領事館に手紙を送り、インドネシアに責任を取って問題解決への取り組みを約束するよう求めた。[ 145 ]シンガポール最大のスーパーマーケットNTUCフェアプライスが、煙害の原因企業の一つとして挙げられたインドネシアの企業アジア・パルプ・アンド・ペーパー（APP）製の紙製品を撤去したことで、シンガポールとの間でも緊張が高まった。[ 134 ] [ 146 ]
インドネシア–ジョコ・ウィドド大統領は、森林火災に関与したパーム油会社の許可を取り消すよう政府機関に指示し、責任者の逮捕を促した。[ 147 ]ジョコウィ大統領は2015年9月、繰り返される煙害は「すぐに解決できる問題ではない」と認めつつも、インドネシアはこの問題に取り組むために「多大な努力を払ってきた」と主張し、「すぐに結果が出て、3年以内に解決するだろう」と宣言した。[ 148 ]約2万5000人のインドネシア国軍兵士が火災と戦うために派遣された。[ 149 ]インドネシアの国会議員ハムダニ・ムクダル・サイードは煙害についてマレーシアとシンガポールに謝罪したが、[ 150 ]インドネシアのユスフ・カラ副大統領は、近隣諸国が「火災がないときの緑豊かな環境と森林からの新鮮な空気」に「感謝」していないのに、「せいぜい1か月続く森林火災」による煙害についてインドネシアは近隣諸国に謝罪する義務はないと改めて主張した。[ 151 ] [ 152 ]カラ副大統領は別の演説で、インドネシアは「開かれた」国であり、「シンガポールよ、助けたいなら来て。口先だけではなく」と要請した。[ 153 ]しかし、インドネシアの環境林業大臣シティ・ヌルバヤ・バカールは、インドネシアには危機に対処するのに十分な資源があると述べ、シンガポールからのインドネシアへの支援の申し出を以前に拒否していた。[ 154 ] 10月には、インドネシア国家災害管理庁（BNPB）が、インドネシアのために大型の空中消火機を確保するため、マレーシア、シンガポール、その他の国々に支援を要請した。 [ 26 ]ほぼ同時期に、インドネシア内閣はついに危機に対する国際支援を受け入れることに同意し、ジョコウィ大統領はインドネシアが「シンガポールを含む多くの国々と協力している」と宣言し、他の当局者もロシアが支援を申し出たと述べた。[ 134 ] [ 149 ]プラモノ・アヌン内閣官房長官は、インドネシアが以前シンガポールの支援を拒否した理由について、「支援を受けた場合、政府はシンガポールに手柄を主張してほしくない」と説明した。[ 155 ]
マレーシア–ナジブ・ラザク首相は、東南アジアの一部地域を煙で覆っている違法な森林火災の責任を負う企業に対してインドネシアが措置を講じるよう要求し、「証拠を集めて関係企業を有罪にできるのはインドネシアだけだ」と付け加えた。[ 156 ]一方、マレーシアのマハジール・ハリド教育相は、 「学校で子供たちに危害を及ぼす可能性のあるものとは一切妥協しない」と述べた。[ 156 ]マレーシア政府は、越境煙害対策に関する新たな覚書を批准するようインドネシアに求めた。マレーシアのワン・ジュナイディ・トゥアンク・ジャアファル天然資源環境相によると、この覚書により両国は「ジャングルや泥炭地の火災の場合に互いに支援し、意見を交換する」ことが可能になり、インドネシアは協定の義務を遵守する必要があるという。[ 157 ]サラワク州消防救助局は、指示があればインドネシアのカリマンタン州ポンティアナックの泥炭火災の消火を支援する準備ができている。[ 158 ]マレーシアのヒシャムディン・フセイン国防相によると、マレーシア軍はインドネシアがスマトラ島とカリマンタン島で火災と戦うのを支援することも申し出ている。[ 159 ]
シンガポール– 2015 年 6 月 3 日、乾季と 2015 年の煙害危機に先立ち、シンガポール政府はインドネシアに煙害対策のための「支援パッケージ」を申し出た。シンガポールは、支援は「2005 年以来一貫して」提供されてきたと述べた。2015 年の申し出には、C-130 輸送機3 機、チヌーク ヘリコプター1 機、シンガポール民間防衛隊のチームが含まれていた。[ 160 ]危機に対処するための申し出は、シンガポールが煙害の影響を受けていた 9 月にインドネシアに再び繰り返された。[ 161 ]当初、インドネシアは申し出を受け入れたが[ 162 ]、同省の主任報道官であるエカ・ソエギリ氏が確認した環境林業大臣の最近の声明でこれを拒否した。[ 154 ]シンガポールはその後、元環境水資源大臣のビビアン・バラクリシュナン博士によると、申し出を改めて行った。[ 163 ]ビビアン博士は、2015年9月27日に米国ニューヨークの国連本部で開催された国連持続可能な開発サミット2015でシンガポールの国家声明も発表した。サミットでは、17の持続可能な開発目標を含む長期的な世界的開発枠組みである持続可能な開発のための2030アジェンダが採択された。声明の中で、バラクリシュナン大臣は、東南アジアの越境煙害問題に関して、より緊密な地域的および国際的な協力も求めた。[ 164 ]煙害が1か月以上東南アジアの一部に影響を与えた後、2015年10月7日、インドネシアはついにシンガポールの支援の申し出を受け入れた。[ 165 ]シンガポール外務省は、要請はシンガポールのインドネシア大使館を通じて送られたと述べた。
タイ–プラユット・チャンオチャ首相は、東南アジアの一部地域を襲っている慢性的な問題に対処するため、外務省が近隣諸国と緊密に協力するよう命じた。 [ 108 ]また、影響を受けた各県の当局者に対し、視界改善のために空中に水を散布し、国民にマスクを供給するよう指示した。[ 108 ]タイは、煙害対策のためにASEANレベルの取り組みを推進すると述べている。[ 144 ]タイ外務省次官補のヴィタヴァス・スリヴィホク氏によると、インドネシア大使は、自国の努力だけでは火災を止めるには不十分だと認めたため、タイ政府は煙害問題への対処に協力すると申し出た。[ 166 ]
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