インドネシアにおける森林破壊

インドネシアの森林破壊は、国土の大部分で森林や樹木が長期的に失われることを意味し、環境と社会に甚大な影響を与えている。インドネシアは世界で最も生物多様性に富んだ森林のいくつかを有し、種の数ではブラジルとコンゴ民主共和国に次いで3位にランクされている。 ^{[ 1 ]}

1900 年頃までは、インドネシアは森林が密集した国であり、森林は国土面積の 84 パーセントを占めていました。森林破壊は 1970 年代に激化し^{[ 1 ]}、それ以降さらに加速しています。1900 年頃には 1 億 7000 万ヘクタールと推定されていた森林面積は、 20 世紀末までに 1 億ヘクタール未満に減少しました。^{[ 2 ]} 2008 年の時点で、インドネシアの熱帯雨林は10 年以内に伐採されると推定されていました。^{[ 3 ]}インドネシアで行われる伐採全体の最大 80 パーセントが違法に行われていると報告されています。^{[ 4 ]}

インドネシアの広大な森林地帯は、アジア・パルプ・アンド・ペーパーなどの多国籍大手パルプ会社によって伐採され、プランテーションに置き換えられてきました。 ^{[ 5 ]}森林はしばしば農民^{[ 6 ]}やプランテーション所有者によって焼却されます。森林破壊のもう1つの大きな原因は、中国と日本の需要に牽引された伐採産業です。 ^{[ 7 ]}農業開発と移住プログラムにより、多くの人々が熱帯雨林地域に移動したため、森林破壊率はさらに上昇しました。インドネシアにおける広範囲にわたる森林破壊（およびその他の環境破壊）は、学者によってしばしばエコサイドと呼ばれています。^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}

森林伐採と耕作地確保のための森林焼却は、歴史的にインドネシアを中国と米国に次ぐ世界最大の温室効果ガス排出国の一つにしてきた。 ^{[ 13 ]}森林火災は、原生熱帯雨林や泥炭湿地林など、主要な炭素吸収源を破壊することが多い。2011年5月、インドネシアは森林破壊対策として、新たな伐採契約の一時停止を宣言した。^{[ 14 ]}この政策は当初は効果が限定的で、2012年までにインドネシアはブラジルの森林破壊率を上回り、世界で最も森林破壊が速い国となった。^{[ 15 ] [ 16 ]}

しかし近年、森林破壊率は低下している。メリーランド大学のグローバル土地分析・発見（GLAD）ラボの2025年のデータによると、インドネシアは2023年から2024年にかけて原生林の損失を11%削減し、2021年から2023年にかけて見られた着実な増加を逆転させた。^{[ 17 ]}火災は比較的穏やかで、総損失は2010年代半ばに記録されたピークをはるかに下回った。ジョコ・ウィドド大統領政権の最終年には、政府プログラム、地域社会のイニシアチブ、パーム油や木材などの商品に関連する森林破壊を削減するための民間セクターの取り組みに支えられ、森林保護、再生、火災予防に引き続き重点が置かれた。原生林の損失のほとんどは、既存のプランテーション、小規模農場、鉱山地域の近くで発生し、スマトラ島のアチェ、ベンクル、南スマトラ、パプアなどいくつかの州で局所的な増加が報告されている。ケリンチ・セブラト、テッソ・ニロ、ルーセル生態系などの保護地域内でも損失が観察された。^{[ 18 ]}

2025年にはインドネシアの森林減少が66%急増し、8年間で最高率に達した。^{[ 19 ]}

約17,000の島々からなるインドネシア諸島には、世界で最も生物多様性に富んだ森林がいくつか存在する。1900年には、森林の総面積は国土全体の84%を占めていた。 ^{[ 1 ]} 1950年になっても、植林地や小規模農家による樹木作物の栽培はごくわずかな面積しか占めていなかった。その時点での森林面積は、原生林が1億4500万ヘクタール、二次林と潮間帯林が1400万ヘクタールと推定されている。^{[ 2 ]}

1970年代初頭、インドネシアはこの貴重な資源を経済的利益のために活用し、国内の木材加工産業を発展させた。1980年代後半から2000年にかけて、パルプ・製紙産業の生産能力は700%近く増加し、インドネシアは世界第9位のパルプ生産国、第11位の製紙国となった。^{[ 1 ]}

森林破壊の速度は増加し続けている。スシロ・バンバン・ユドヨノ大統領が発表した2009年国家環境報告書によると、火災発生地点の数は2008年のわずか19,192箇所から2009年には32,416箇所に増加した。環境省は、この増加の原因は法執行の弱さと地方自治体の監督不足であり、森林伐採が火災の主な原因であるとしている。^{[ 20 ]}

1990年から2000年の間にインドネシアの森林面積の20%（2400万ヘクタール）が失われ、2010年までに森林に覆われた土地は総面積のわずか52%（9400万ヘクタール）にまで減少した。^{[ 21 ]} 2010年に新規伐採契約の一時停止が課されたにもかかわらず、森林破壊率は増加し続け、2012年には推定84万ヘクタールに達し、ブラジルの森林破壊を上回った。^{[ 22 ]}インドネシアの森林破壊は2016年にピークに達し、その後減少し、約30%減少した（2009～2016年と2017～2019年を比較）。^{[ 23 ]}研究では、森林減少の原因として「原生林の伐採と泥炭排水の禁止、土地利権の見直し、新規パーム油農園と鉱山の一時停止を含む政策の組み合わせ」と、既存の農園の森林に対するパーム油持続可能性認証プログラムを挙げている。^{[ 23 ]}インドネシア全土で240万ヘクタールのコミュニティ森林権も発行されたが、2021年の研究では、これらのプログラムが森林破壊を減少させたという証拠は見つからなかった。^{[ 23 ]}

2001年から2022年にかけて、インドネシアにおける森林破壊の最大の原因はパーム油プランテーションであり、全国の森林破壊の約70%を占めた。^{[ 24 ]}小規模農業と小規模混合プランテーションのための伐採は、全国の森林破壊の22%を占めた。伐採道路と小規模伐採、それに続く二次林の再生は、全国の森林破壊の約10%を占めた。その他の原因（鉱業や養魚池など）は、全国の森林破壊の約5%を占めた。^{[ 25 ]}

インドネシアでは、少なくとも330万ヘクタールの森林がパーム油プランテーションに転換されました。しかし、原生林の年間減少面積は、2016年の93万ヘクタールから2022年には23万ヘクタールに減少しました。政府が定めた新しい規則によると、生産林地でパーム油プランテーションを栽培する土地所有者は罰金を支払い、保護林地で栽培する土地所有者は、再び森林に転換するために政府に土地を譲渡します。20万ヘクタールのプランテーションが森林に転換されます。違法にプランテーションを栽培する企業に対しては法的措置が取られます。^{[ 26 ]}

2024年には、ニッケルの採掘と加工がインドネシアにおける森林破壊の主な原因の一つであった。^{[ 27 ] [ 28 ]}

急速かつ増加傾向にある森林破壊は、インドネシアの広範な生物多様性を損ない、世界でも有​​数の温室効果ガス排出量を増加させている。 ^{[ 25 ]}泥炭地の転換と燃焼は深刻な大気汚染を引き起こし、公衆衛生に大きな害を及ぼしている。^{[ 25 ]}

インドネシアの低地熱帯林は、木材資源と生物多様性が最も豊富であり、最も危機に瀕している。2000年までにスラウェシ島ではほぼ完全に伐採され、スマトラ島とカリマンタン島では数年以内に消滅すると予測されている。^{[ 2 ]}

スマトラ島では、中央政府がパーム油会社に森林伐採の許可を与えたことにより、数万平方キロメートルもの森林が破壊された。^{[ 29 ]}カリマンタン島では、1991年から2014年にかけて、制御不能な火災により広大な森林が焼失し、東南アジア全域に大気汚染を引き起こした。^{[ 30 ]}

トランスパプアハイウェイの建設により、西ニューギニアの広大な熱帯雨林が伐採のために開放されると予想されている。^{[ 31 ]}

2007年の国連環境計画の報告書では、インドネシアで伐採された木材の73%から88%が違法伐採によるものと推定されています。その後の推定では、インドネシアで伐採された木材の40%から55%が違法伐採によるものとされています。^{[ 32 ]} 2021年の調査では、インドネシアにおけるパーム油のための森林転換の81%が違法であり、インドネシア最高監査庁は、国内のパーム油事業の20%未満しか国内法および規制を遵守していないと判断したと推定されています。^{[ 33 ]}

マレーシアはインドネシアからの違法木材製品の主要な通過国である。^{[ 34 ]}

民間企業は、木材に対する地域および地方市場の需要による経済的利益を動機として、森林破壊の責任を負っている。これらの農業関連企業は、農業目的で土地を開墾するために森林火災などの費用対効果は高いが環境的に非効率的な森林破壊方法を不適切に採用することで、基本的な法的規制を遵守しないことが多い。1999年の森林法では、企業が森林破壊活動を合法的に承認するためには、それぞれの地域の当局からIPK許可証、つまり木材伐採許可証を取得することが不可欠であると規定されている。^{[ 35 ]}これらの企業の多くは、インドネシアのような大規模な発展途上国では法執行が緩く、法律規制が抜け穴だらけであるため、違法伐採活動を利用してこの煩雑な手続きを回避し、収益を最大化することができる。^{[ 36 ]}

社会的な状況において、教育をほとんど受けていない農村部の小規模自給自足農家は、農業活動を支えるために焼畑農業という基本的な方法を採用している。この原始的な農業技術は、乾季の前に森林の木を伐採し、その後の乾季にこれらの木を燃やして、作物の活動を支える肥料を得るというものである。この農業慣行は、栄養分が枯渇して農業生産を支えるのに十分でなくなるまで、同じ区画で繰り返し行われる。その後、これらの農家は別の区画に移り、焼畑農業技術を継続して行う。^{[ 37 ]}この森林破壊に寄与する社会的な要因は、インドネシアなどの開発途上国における森林の持続可能性が直面する課題を強めている。

政治面では、森林破壊抑制におけるインドネシア政府の役割は概ね批判されている。インドネシアの地方官僚の腐敗は、違法伐採活動に対する政府の取り締まりに対する懐疑心を煽っている。2008年には、違法伐採の容疑で起訴された木材会社のオーナー、アデリン・リスが無罪となったことで、世論がさらに高まり、インドネシアの政治機関に対する批判が高まった。^{[ 38 ]}

インドネシア政府は、農村から都市への人口移動により都市の拡大が必要となるため、持続可能な都市開発と森林破壊の管理に苦慮している。^{[ 39 ]}インドネシア政府が実施する移住プロジェクトに関連する森林破壊に対する説明責任の欠如は、開発プロジェクトにおける森林の持続可能性への配慮を証明する証拠がほとんどないことを示している。これは、インドネシア政府が都市開発プロジェクトと森林保護活動を効率的かつ責任を持って管理しているという信頼性に対する懐疑心をさらに強めている。^{[ 40 ]}

Global Forest Watch は、 Global Forest Change データセットのLandsat衛星画像の時系列分析から得られた、樹木被覆の減少と 2000 年の樹木被覆範囲の年間推定値を公表しています。 ^{[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]}この枠組みでは、樹木被覆とは 5 m を超える植生 (天然林と植林地を含む) を指し、樹木被覆の減少は、原因に関係なく、特定の年の樹冠の完全な除去として定義されます。^{[ 45 ]}

インドネシアの場合、ダッシュボードによると、2001年から2024年までに同国は約32,000,000ヘクタール（320,000 km ² ）の樹木被覆を失った（2000年の樹木被覆面積の約20%）。^{[ 41 ]}樹木被覆密度が30%を超える国では、国の統計によると、2000年の樹木被覆面積は160,640,822ヘクタール（1,606,408.22 km ² ）である。^{[ 41 ]}下のグラフと表はこのデータを示している。簡単に言うと、年間損失数はその年に樹木被覆が消失した面積であり、面積数は累積損失を差し引いた後の2000年の樹木被覆基準値の残存面積を示している。森林の再生はデータセットに含まれていない。^{[ 41 ] [ 45 ]}    

地球規模の気候変動を抑制するための取り組みには、インドネシアにおける森林破壊の進行状況を監視し、国や地方自治体に森林破壊を阻止するよう促す措置が含まれています。こうしたプログラムの一般的な名称は、森林破壊と森林劣化による排出削減（REDD）です。森林破壊を監視するための新しいシステムがインドネシアに適用されています。そのようなシステムの1つであるグローバル開発センターの森林監視行動プラットフォームは、現在、インドネシア全土の森林破壊に関する月次更新データを表示しています。^{[ 46 ]}

2010 年 5 月 26 日、インドネシアはノルウェーと、新たな伐採権益の 2 年間の一時停止措置を講じる意向書に署名した。これは、インドネシアが約束を遵守すれば最大 10 億米ドルを受け取るという合意の一部である。この協定は、インドネシアのパーム油産業に制約を課し、パプア州に大規模な農園を造成する計画を遅らせたり、減速させたりすることが期待されていた。^{[ 47 ]}資金は当初、インドネシアの気候と森林戦略の最終決定、削減された排出量を監視、報告、検証するための能力の構築と制度化、およびそれを可能にする政策と制度改革の実施に充てられる。^{[ 48 ]}ノルウェーは、インドネシアが腐敗を減らすためのシステムを構築し、合意を履行できるように支援する予定である。^{[ 49 ] [ 50 ]} 2 年間の伐採一時停止措置は 2011 年 5 月 20 日に宣言された。^{[ 14 ]}一時停止措置は 2013 年にさらに 2 年間延長された。^{[ 51 ]}

2014年、インドネシアは約40か国とともにニューヨーク森林宣言を支持した。これは2020年までに森林破壊を半減させ、2030年までに森林破壊を終わらせるという自主的な誓約である。しかし、この合意は法的拘束力はなく、ブラジル、中国、ロシアなどの主要国は署名しなかった。^{[ 52 ] [ 53 ] [ 54 ]} その結果、この取り組みは失敗に終わり、世界的にもインドネシアでも、2014年から2020年にかけて森林破壊は増加した。^{[ 52 ] [ 53 ]} 2021年11月、インドネシアは、グラスゴーで開催されたCOP26気候サミットで、森林と土地利用に関するグラスゴー首脳宣言に合意した141か国（世界の原生熱帯林の約85％、世界の樹木被覆の90％を占める）の1つであり、2030年までに森林破壊を終わらせ、逆転させるという誓約を交わした。 ^{[ 53 ] [ 55 ] [ 56 ]}この合意には、約192億ドルの関連資金拠出の約束が伴った。^{[ 55 ]}以前の合意と同様に、グラスゴー首脳宣言は国連気候変動枠組条約の枠外で締結されたため、法的拘束力はない。^{[ 55 ]}インドネシアが誓約に署名した直後、同国政府は約束を撤回し、環境大臣のシティ・ヌルバヤ・バカールは「インドネシアに2030年までに森林破壊ゼロを強制することは明らかに不適切で不公平だ」と述べた。^{[ 57 ]}

• ボルネオ島の森林破壊
• マレーシアにおける森林破壊
• パプアニューギニアにおける森林破壊
• 1997年のインドネシアの森林火災
• インドネシアにおけるパーム油生産
• バーニング・シーズン（2008年の映画）
• アプリ
• 森林管理

一般的な：

• インドネシアにおける環境問題
• インドネシアの犯罪

• 森林モニタリング・アクション（FORMA） – インドネシアにおける森林伐採状況を頻繁に更新するオンラインマップ
• 「アジア・パルプ・アンド・ペーパー社、インドネシアにおける森林伐採の停止を発表」クライメート・アクション（2013年2月12日）
• 「グリーンピースは、アジア・パルプ・アンド・ペーパー社によるインドネシアにおける森林破壊撲滅への取り組みを支持する」 RISIinfo.com（2013年2月5日）、プレスリリース