Loading article…
サンギニアング・バヤン（文字通り「市議会」 ）は、フィリピンの地方自治体の立法機関です。市町村の行政に関する条例や決議を制定する責任を負っています。その権限は、1991年に議会で可決された地方自治法によって定められています。
サンギニアング・バヤンは、市長・議会制の形態の一つであり、「強力な市長」という形態をとる。
市副市長は、膠着状態の場合を除いて投票権はないものの、サンギニアング・バヤンの職権上の議長である。[ 1 ]副市長が不在の場合は、会議に出席しているサンギニアング・バヤンのメンバーによって臨時の議長が選出される。
フィリピンのすべての自治体は、メトロマニラのパテロスを除いて、全市から選出される8人の正規議員または評議員を擁している。[ 2 ]パテロスの場合、サンギニアング・バヤンは12人の選出された評議員で構成されており、パテロスが分割されている2つの地区からそれぞれ6人が選出されている。[ 3 ]
また、職権上の評議員が2 人おり、それは Liga ng mga BarangayとPederasyon ng Sangguniang Kabataanの市町村支部長です。一部の市町村には、先住民代表のための議席が確保されています。これは、先住民代表の設置を求める共和国法 8371 号、すなわち 1997 年の先住民権利法に基づき、州またはコミュニティ サービス センター長の推薦により、関係する NCIP 地域局長によって正式に認定され、就任日から 3 年間務め、再任されることができます。ただし、3 期連続して務めることはできません。
1991年の地方自治法では、女性、労働者、都市部の貧困層、先住民族の文化共同体、障害者、またはサンギニアング・バヤンによって特定されるその他のセクターを代表する3つのセクター代表を追加で規定しているが、この規定はまだ実施されていない。[ 4 ]
共和国法第7160号第39条(d)項によれば、サンギニアング・バヤンの選出議員または正規議員は、選挙日時点で少なくとも18歳以上でなければならない。[ 5 ]これらの議員の選出には複数議員多数決が用いられ、有権者は議席数と同じ数の候補者に投票することができる。[ 6 ]同共和国法第43条に規定されているように、議員の任期は3年で、連続3期まで務めることができる。選挙は1992年以降3年ごとに実施される総選挙と同時に行われる。任期は選挙日の翌年6月30日の正午に始まり、3年目の6月30日の正午に終了する。[ 5 ]
職権上のメンバーの場合、任期は組織の市町村支部（Sangguniang Kabataan または Liga ng mga Barangay）での選挙後に始まり、役員としての任期が終了するまでとなります。バランガイ選挙は不定期に行われていますが、通常は3年ごとに実施されます。
先住民代表の任期は、選挙後から始まり、3年後に終了します。議員は3期連続で選出されることはできません。フィリピンの他の地方公務員と同様に、市町村の登録有権者の少なくとも25％が、現職の市町村議会議員に対する不信任を理由に、解任選挙を申し立てることができます。
常任のサグニアン・バヤン（地方議会）議員に恒久的な欠員が生じた場合、その欠員は当該自治体が属する州の知事によって補充される。ただし、知事による任命権は、欠員を生じさせた議員が所属する政党の指名者に限られる。当該議員が無所属の場合は、サグニアン・バヤンが適任者を指名して欠員を補充する。また、任命された議員の任期は、欠員が残っていた期間のみとなる。
職権によりメンバーに欠員が生じた場合は、リーグの次位の役員であるバランガイまたはペデラション・サングアン・カバタンが欠員を引き継ぎます。
サンギニアング・バヤン（町議会）で可決された条例は、承認のために町長に送付されます。承認されると、その条例は、当該町が属する州のサンギニアング・パンララウィガン（州議会）に送付され、遵守状況の審査が行われます。パテロスはどの州にも属していないため、パテロスが採択する条例や措置は、サンギニアング・パンララウィガンによる審査の対象とはなりません。
一方、市長が条例に拒否権を行使した場合、その条例は異議を再検討するためにサンギニアング・バヤン（町議会）に差し戻されます。ただし、サンギニアング・バヤンは全議員の3分の2以上の賛成票で拒否権を覆すことができ、その場合、条例は承認されます。歳出に関する条例、または金銭の支払い、地方開発計画や公共投資プログラムの採択、あるいは負債の発生に関する決議については、市長は条例内の特定の項目のみに拒否権を行使することができます。拒否権の行使は10日以内にサンギニアング・バヤンに通知しなければならず、通知がない場合は条例は承認されたものとみなされます。
サンギニアング・パンララウィガン（州議会）は、条例またはその一部が既存の法律と矛盾する場合、あるいはサンギニアング・バヤン（町議会）が実際に行使できる権限を超えていると判断した場合、当該条例またはその一部を無効と宣言することができる。しかし、サンギニアング・パンララウィガンが30日以内に何らの措置も講じない場合、当該条例は法令に準拠し有効であると推定され、当該町内で効力を発揮する。