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| トランスアラスカパイプラインシステム | |
|---|---|
 アラスカ横断石油パイプライン が大地をジグザグに横切る | |
 トランスアラスカパイプラインの位置 | |
| 位置 | |
| 国 | アラスカ州、アメリカ合衆国 |
| 座標 | 北緯70°15′26″ 西経148°37′8″ / 北緯70.25722° 西経148.61889° / 70.25722; -148.61889 |
| 一般的な方向 | 北から南 |
| から | アラスカ州プルドーベイ |
| 通過する | |
| に | アラスカ州バルディーズ |
| 並行して走る | |
| 一般情報 | |
| タイプ | ポンプ場 |
| 所有者 | アリエスカパイプラインサービス会社 |
| パートナー |
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| 委託 | 1977年[1] [2] [3] |
| 技術情報 | |
| 長さ | 800.3 マイル (1,288.0 km) |
| 最大排出 | 213.6万バレル/日（339,600 m3 /日） |
| 直径 | 48インチ（1,219 mm） |
| ポンプ場数 | 12 |
トランスアラスカ・パイプラインシステム（TAPS）は、アラスカを横断する石油輸送システムで、トランスアラスカ原油 パイプライン、12のポンプステーション、数百マイルのフィーダーパイプライン、バルディーズ海洋ターミナルなどが含まれます。TAPSは世界最大級のパイプラインシステムです。コアパイプライン自体は、一般にアラスカパイプライン、トランスアラスカパイプライン、またはアリュースカパイプライン（またはアラスカ住民はパイプラインと呼んでいます）と呼ばれ、アラスカのノーススロープにあるプルドーベイから南のアラスカ中南部のプリンスウィリアム湾沿岸にあるバルディーズまで石油を輸送する、長さ800マイル（1,287 km）、直径48インチ（1.22 m）のパイプラインです。原油パイプラインは、アリュースカ・パイプライン・サービス・カンパニーが民間所有しています。
プルドー湾で石油が最初に発見されたのは1968年で、1969年に日本に800マイルの48インチ鋼管が発注されました（当時、米国の鉄鋼メーカーにはその能力がありませんでした）。しかし、法的問題と環境問題により、建設は5年近く遅れました。石油の権利を所有していた8つの石油会社は、パイプラインの設計と建設にベクテル社を、12のポンプ場とバルディーズターミナルにフルオル社を雇いました。1973年と1974年の建設前の作業は非常に重要で、労働者を収容するキャンプの建設、道路や橋の存在しない場所への建設、困難な川の横断や動物の生息地を避けるためのパイプラインの用地の慎重な配置などが含まれていました。パイプラインシステムの建設は1975年から1977年の間に行われました。
1950年代から60年代にかけて、アメリカ本土では石油パイプラインの建設は難しくなかった。しかし、アラスカ・パイプラインの建設では、技術者たちは極寒と隔絶された困難な地形に起因するさまざまな困難に直面した。パイプラインの建設は、永久凍土によって引き起こされる問題に対処した最初の大規模プロジェクトの1つであり、凍った地面に対処するために特別な建設技術を開発する必要があった。このプロジェクトは、高賃金、長時間労働、住宅費支給により数万人の労働者をアラスカに引きつけ、バルディーズ、フェアバンクス、アンカレッジに新興都市の雰囲気をもたらした。
1977年の夏に最初の1バレルの石油がパイプラインを通過し、[1] [2] [3] [4]、その年の終わりまでに本格的な生産が始まりました。それ以来、妨害行為、メンテナンスの失敗、銃弾の穴などによって引き起こされたものを含む、いくつかの注目すべき石油漏出事故が発生しました。[5] 2015年の時点で、170億バレル（2.7 × 10 9 m 3）を超える石油が出荷されました。[6]パイプラインは1日あたり200万バレル以上の石油を輸送できることが示されていますが、今日では通常、最大容量のほんの一部で稼働しています。流れが止まるか、スループットが少なすぎると、パイプラインが凍結する可能性があります。パイプラインを延長して、近くの北極圏国立野生生物保護区（ANWR）で提案されている物議を醸す掘削プロジェクトから生産された石油を輸送するために使用される可能性があります。
起源
アラスカの北斜面に住むイヌピアト族は、おそらく数千年にわたって石油を含んだ泥炭を採掘し、暖房や照明の燃料として使っていた。ポイント・バローに滞在した捕鯨者たちは、イヌピアト族がピッチと呼んでいた物質を見て、それが石油だと認識した。バローに定住し、北極海岸で交易所を経営していた捕鯨者のチャールズ・ブラウアーは、地質学者アルフレッド・ハルス・ブルックスをアラスカ最北端、バロー村の東にあるケープ・シンプソンとフィッシュ・クリークの石油浸出に導いた。[7]ブルックスの報告は、1836年に初めて浸出を観察したハドソン湾会社の役員トーマス・シンプソンの観察を裏付けた。 [8]同様の浸出は、 1919年にアーネスト・デ・コーベン・レフィングウェルによってカニング川で発見された。[9]第一次世界大戦後、アメリカ海軍が艦船を石炭から燃料油に切り替えたため、石油の安定供給がアメリカ政府にとって重要になった。これを受けて、ウォーレン・G・ハーディング大統領は大統領令により、アメリカ全土に海軍石油備蓄（NPR-1から-4）を設置した。これらの備蓄は石油が豊富だと考えられ、アメリカ海軍による将来の掘削のために確保されていた地域である。海軍石油備蓄第4はアラスカ州最北端、バローのすぐ南に位置し、面積は23,000,000エーカー（93,078 km2）に及んだ。 [ 10]
NPR-4の最初の探査は1923年から1925年にかけて米国地質調査所によって行われ、保護区西部の石炭資源の地図作成、特定、特徴付けと、保護区東部および北部の石油探査に重点が置かれました。これらの調査は主に徒歩によるもので、当時は掘削やリモートセンシング技術は利用できませんでした。これらの調査では、フィリップ・スミス山脈や四角形など、探査された地域の多くの地理的特徴が命名されました。[11] [12]
石油埋蔵量は、第二次世界大戦が新たな石油資源の探査に弾みをつけるまで眠っていた。戦略的な石油資産を特定するための最初の新たな取り組みは、報告された漏出源を探すために、ブッシュ エアクラフト、地元のイヌピアット族のガイド、および複数の機関の職員を使った二本立ての調査だった。エブリー氏とジョスティング氏は 1943 年にこの最初の調査について報告した。1944 年から、米国海軍はブルックス山脈の麓にあるコルビル川沿いのユミアット山付近の石油探査に資金を提供した。 [13]米国地質調査所の調査員は石油埋蔵量全体に広がり、1953 年に海軍がプロジェクトへの資金提供を停止するまでその範囲の特定に取り組んだ。USGS はいくつかの油田、特にアルパイン油田とユミアット油田を発見したが、開発コストの面で優れたものはなかった。[14]
海軍が調査を中止してから4年後、リッチフィールド石油会社（後のアトランティック・リッチフィールドおよびARCO）は、アラスカ南部のキーナイ近くのスワンソン川近くで非常に成功した油井を掘削しました。[15]その結果生まれたスワンソン川油田は、アラスカ初の商業的に生産される主要な油田となり、多くの他の油田の探査と開発を促しました。[16] 1965年までに、5つの油田と11の天然ガス田が開発されました。この成功と、それ以前の海軍による石油埋蔵量の探査により、石油技術者は、ブルックス山脈の北のアラスカ地域には大量の石油とガスが間違いなく埋蔵されているという結論に達しました。[17]問題は、その地域の遠隔性と厳しい気候に起因していました。ノーススロープ油田を商業的に採算が取れるようにするには、2億バレル（3200万立方メートル）から5億バレル（7900万立方メートル）の石油を回収する必要があると推定されました。 [15]
1967年、アトランティック・リッチフィールド（ARCO）はプルドーベイ地域で詳細な調査作業を開始しました。1968年1月までに、発見井で天然ガスが発見されたという報告が出回り始めました。[18] 1968年3月12日、アトランティック・リッチフィールドの掘削作業員が大当たりしました。[19]発見井から1日あたり1,152バレル（183.2 m 3 ）の石油が流出し始めました。 [18] 6月25日、ARCOは2番目の発見井も同様の速度で石油を生産していると発表した。2つの井戸を合わせると、プルドーベイ油田の存在が確認されました。この新しい油田には250億バレル（4.0 × 10 9 m 3 ）以上の石油があり、北米最大、世界でも18番目に大きい油田となりました。[19]
問題はすぐに、油田を開発し、製品を米国市場に出荷する方法になった。パイプラインシステムは初期費用は高いが運用費用は低いが、必要な長さのパイプラインはまだ建設されていなかった。いくつかの他の解決策が提案された。ボーイングは、油田から石油を輸送するための巨大な12エンジンタンカー航空機シリーズ、ボーイングRC-1を提案した。[20] ジェネラルダイナミクスは、北極の氷冠の下を移動するためのタンカー潜水艦のラインを提案し、別のグループはアラスカ鉄道をプルドー湾まで延長することを提案した。[21]
これをテストするため、1969年にハンブル石油精製会社は、砕氷タンカーで石油を市場に輸送する可能性をテストするため、特別に装備された石油タンカー、 SS マンハッタンを派遣した。 [22]マンハッタンは、砕氷船首、強力なエンジン、強化プロペラを装備し、大西洋からボーフォート海までの北西航路を無事航行した。航海中、船はいくつかの貨物倉に損傷を受け、海水が浸水した。風で吹き飛ばされた氷のため、マンハッタンは予定していた航路をマクルーア海峡からより小さなプリンス・オブ・ウェールズ海峡に変更せざるを得なかった。カナダ沿岸警備隊の砕氷船、CCGSジョン・A・マクドナルドに護衛されて北西航路を戻った。マンハッタンは1970年の夏に再び北西航路を通過したが、この構想はリスクが大きすぎると判断された。[23]
アリエスカの形成
1969年2月、マンハッタン号が東海岸の出発地点から出航する前、トランスアラスカパイプラインシステム（TAPS）は、1968年10月にARCO、ブリティッシュペトロリアム、ハンブルオイルによって設立された非法人の共同グループであり、[24]アメリカ合衆国内務省に、プルドーベイからアラスカを横切るバルディーズまでの石油パイプラインのルート案の地質学および工学的調査を開始する許可を求めた。最初の実行可能性調査が始まる前から、石油会社はパイプラインのおおよそのルートを選んでいた。[25]
TAPSは1969年9月までにパイプの敷設を開始することを望んでいたため、直径48インチ（122cm）の鋼鉄パイプラインの大量発注が行われた。[26]この仕様のパイプを製造できる米国企業はなかったため、住友金属工業、新日本製鐵、日本鋼管の3社の日本企業が、800マイル（1280km）以上のパイプラインを1億ドルで受注した。同時に、TAPSはパイプラインに石油を送り込むために必要な最初の巨大ポンプを3000万ドルで発注した。[27]
1969年6月、SSマンハッタン号が北西航路を航行していたとき、TAPSは内務省に、プルドー湾からバルディーズまでの800マイル（1,300 km）の公有地に石油パイプラインを敷設する許可を正式に申請した。[28]この申請は、11のポンプ場を含む地下48インチ（122センチメートル）パイプラインを敷設するための幅100フィート（30.5 m）の道路使用権を求めるものだった。パイプラインと並行して建設・保守用の高速道路を建設するための別の道路使用権も要求された。わずか20ページの文書に、TAPSが調査の段階で収集したルートに関するすべての情報が記載されていた。[29]
内務省は、提案されたルートと計画を分析するために人員を派遣することで対応した。バローの海軍北極研究所の責任者である北極専門家マックス・ブリューワーは、ルート沿いに永久凍土が豊富にあるため、パイプラインの大部分を地中に埋める計画はまったく実行不可能であると結論付けた。ブリューワーは報告書の中で、パイプラインで運ばれる高温の石油は下にある永久凍土を溶かし、パイプラインの支持部が泥に変わって機能しなくなるだろうと述べた。この報告書は米国下院と上院の適切な委員会に渡され、 1920年の鉱物リース法で認められた以上の土地を要求しており、1966年に元内務長官スチュワート・ユダルによって課された開発凍結を破ることになるため、委員会は通行権提案を承認しなければならなかった。[30]
ユダルは、包括的な先住民の権利の解決がもたらされることを期待して、アラスカ先住民が権利を主張する土地を含むすべてのプロジェクトを凍結した。[31] 1969年秋、内務省とTAPSは、提案された通行権の一部を主張するさまざまな先住民の村から権利放棄を得ることで、土地凍結を回避し始めた。9月末までに、関連するすべての村が通行権の主張を放棄し、内務長官のワリー・ヒッケルは議会にTAPSプロジェクト全体の土地凍結を解除するよう要請した。プロジェクトを監督する下院および上院委員会による数か月にわたる質疑の後、ヒッケルは土地凍結を解除し、TAPSにゴーサインを出す権限を与えられた。[要出典]
TAPS は、パイプラインのルートに沿って建設に使われる幹線道路「運搬道路」の建設について、請負業者に意向書の発行を開始した。重機が準備され、作業員はヒッケルが許可を与え、雪が溶けた後、作業に取り掛かる準備を整えた。[32]しかし、ヒッケルが行動を起こす前に、アラスカ先住民と環境保護団体数団体がワシントン DC の裁判官にプロジェクトに対する差し止め命令を出すよう要請した。通行権の請求権を放棄した先住民の村落数か所は、TAPS がプロジェクトに先住民請負業者を選ばず、選ばれた請負業者が先住民労働者を雇用する可能性が低いという理由で、請求権を撤回した。[33]
1970年4月1日、コロンビア特別区連邦地方裁判所のジョージ・ルザーン・ハート・ジュニア判事は、内務省に対し、プロジェクトの領有権の1つを横切る部分について建設許可を発行しないよう命じた。[34]それから2週間も経たないうちに、ハート判事は、TAPSプロジェクトが年初に施行された鉱物リース法と国家環境政策法に違反しているという環境保護団体の主張を聞いた。ハート判事はプロジェクトに対して差し止め命令を出し、内務省が建設許可を発行することを阻止し、プロジェクトを中止させた。[35]
内務省が建設許可の発行を阻止された後、非法人のTAPSコンソーシアムは新しく法人化されたアリエスカ・パイプライン・サービス・カンパニーに再編されました。[36]元ハンブル・オイルのマネージャー、エドワード・L・パットンが新会社の責任者に任命され、パイプラインの権利をめぐる紛争を解決するためにアラスカ先住民の請求和解を支持する強力なロビー活動を開始しました。[37]
反対
パイプライン建設への反対は主に2つの勢力から出た。アラスカ先住民グループと自然保護論者だ。アラスカ先住民は、パイプラインが様々な先住民グループが伝統的に領有権を主張してきた土地を横切ることになるが、彼らに直接の経済的利益はもたらさないことに憤慨した。自然保護論者は、これがアメリカ最後の荒野への侵入だと見て憤慨した。[38]
保全反対
1970年以前から環境保護団体や環境保護団体はパイプライン計画に反対していたが、国家環境政策法の導入により、彼らにはプロジェクトを中止する法的根拠が与えられた。北極圏の技術者たちは、地下パイプラインの計画が北極圏の工学、特に永久凍土に対する無知を示していると懸念を表明していた。[39] NEPAの代替案の調査を求める条項と環境影響評価を求める別の条項により、ウィルダネス・ソサエティ、フレンズ・オブ・ジ・アース、環境防衛基金は1970年春にプロジェクトを阻止するための訴訟を起こし、これらの懸念を道具として利用した。 [40]
このプロジェクトに対する差し止め命令により、アリエスカ社は1970年の夏の間中、さらなる調査を余儀なくされた。収集された資料は1970年10月に内務省に引き渡され、[41]環境影響評価書の草案は1971年1月に公表された。[42] 294ページに及ぶこの評価書は大きな批判を呼び、3月末までに議会での議論で1万2000ページを超える証言と証拠が出された。[43]このプロジェクトに対する批判には、アラスカのツンドラへの影響、汚染の可能性、動物への危害、地形、そしてアリエスカ社からの工学情報の不足などがあった。報告書が鎮めた反対の要素の1つは、代替案の議論であった。アラスカ鉄道の延伸、カナダを通る代替ルート、プルドー湾の港湾建設など、提案されたすべての代替案は、アラスカを直接横断するパイプラインの建設よりも環境リスクが高いと判断された。[42]
パイプラインと並行して建設・保守用の高速道路を建設することにも反対の声が上がった。アリエスカのパイプライン計画には、パイプラインをある地点で撤去するという条項があったが、道路撤去についてはそのような規定はなかった。環境保護財団のシドニー・ハウ会長は「石油は50年はもつかもしれない。道路は永遠に残るだろう」と警告した。[44]この議論は、アラスカの極北では厳しい環境と短い生育期間のため、植物や動物の成長が遅いことを根拠にしていた。証言の中で、環境保護論者は、北極の樹木は高さがわずか数フィートだが、「ジョージ・ワシントンが就任したころには」苗木だったと主張した。[45]
環境論争の中で最も象徴的な影響を与えたのは、パイプラインがカリブーの群れに与える影響について議論したときだった。 [46]環境保護論者は、パイプラインがカリブーに与える影響は、米国大陸横断鉄道が北米のアメリカバイソンの個体数に与えた影響と似ていると主張した。 [46]パイプライン批判者は、パイプラインが従来の移動ルートを遮断し、カリブーの個体数を減らして狩りやすくすると主張した。この考えは反パイプラインの広告に利用され、最も顕著なのは、合法的に撃たれたカリブーを数頭運ぶフォークリフトの写真に「アラスカパイプラインを越えてカリブーを運ぶ方法は1つだけではない」というスローガンが添えられたときだった。[47]パイプラインの環境影響の例としてカリブーが使われることは、環境声明の草案が議論されていた1971年春にピークに達した。[47]
ネイティブの異議
1902年、アメリカ合衆国農務省はアラスカ南東部の16,000,000エーカー（64,750 km 2 ）をトンガス国有林として確保した。[48]その地域に住むトリンギット族の先住民は、その土地は自分たちのものであり、不当に奪われたと抗議した。1935年、議会はトリンギット族が賠償を求めて訴訟を起こすことを認める法律を可決し、その結果生じた訴訟は1968年に750万ドルの和解に達するまで長引いた。[49]トランスアラスカ・パイプラインの工事中止を求める先住民の訴訟の後、この前例は議論で頻繁に取り上げられ、トリンギット族が納得するまでに33年かかった状況よりも早く解決するよう圧力がかかった。[50] 1968年から1971年にかけて、州全体の先住民の請求を補償するための法案が次々と米国議会に提出された。[51]最初の法案では700万ドルが提案されたが、これは完全に拒否された。[52]
1966年に設立されたアラスカ先住民連盟は、元米国最高裁判所判事のアーサー・ゴールドバーグを雇用し、和解案には4千万エーカー（16万km 2）の土地と5億ドルの支払いが含まれるべきであると提案した。[52]この問題は、アリエスカがパイプライン建設に対する法的差し止め命令を解除するために議会で先住民請求法を支持するロビー活動を開始するまで、行き詰まっていた。[52] 1971年10月、リチャード・ニクソン大統領はアラスカ先住民請求和解法（ANCSA）に署名した。この法律に基づき、先住民グループは9億6250万ドルと1億4850万エーカー（60万1000km 2）の連邦政府所有地と引き換えに土地の請求権を放棄することになった。[53]資金と土地は村と地域の企業に分配され、その後、地域または村の先住民に株式が分配された。株式は和解金と企業利益の両方に基づいて配当を支払った。[54]パイプライン開発者にとって、ANCSAの最も重要な点は、パイプラインの経路上で先住民の割り当てを選択できないことを規定する条項であった。[55]
原住民のもう一つの反対意見は、パイプラインが伝統的な生活様式を混乱させる可能性であった。多くの原住民は、パイプラインによる混乱が食料として頼りにしているクジラやカリブーを怖がらせて追い払ってしまうのではないかと心配していた。[56]
法的問題と政治
裁判所と議会の両方で、アリエスカ石油会社と石油会社は、パイプラインのEIS（環境影響評価書）をめぐる反対がある中、パイプライン建設のために戦った。議論は1971年まで続いた。カリブーの群れに関する反対意見に対しては、トランスアラスカパイプラインと同じ直径の水道管であるデイビッドソンディッチを観察することで対抗した。カリブーはこれを飛び越えることができた。 [57]パイプラインがアラスカの荒野を永久に変えてしまうと主張する人々に対して、推進派はフェアバンクス・ゴールドラッシュの名残が生い茂っていることを指摘したが、そのほとんどは70年後に消滅していた。[58]パイプライン反対派の中には、カリブーやその他の大型動物のための地下および高架の横断歩道、永久凍土の融解を防ぐ砂利と発泡スチロールの断熱材、自動漏水検知および遮断などの技術を組み込んだアリエスカ石油会社の予備設計に満足する者もいた。[59]バルディーズ南部のタンカーからの油流出を懸念する漁師を含む他の反対者らは、計画に反対し続けた。[60]
パイプライン賛成派と反対派の議論はすべて、1972年3月20日に発表された3,500ページ、9巻からなる最終環境影響評価書に盛り込まれた。[55]アラスカ州選出の上院議員テッド・スティーブンスは、この評価書は「賛成派によって書かれたものではない」と感じたものの、ドラフト版で示されたパイプライン建設に対する全般的な承認は維持されていた。[61]アメリカ合衆国内務長官ロジャース・モートンは、評価書の発表後45日間の意見表明期間を設け、環境保護論者は評価書に反対する1,300ページの文書を作成した。[62]この文書はハート判事の説得力に欠け、判事は1972年8月15日にプロジェクトの差し止め命令を解除した。[63]
差し止め命令を申し立てた環境保護団体は判決を不服として控訴し、1972年10月6日、ワシントンDCの連邦地方裁判所はハートの判決を部分的に覆した。控訴裁判所は、影響評価書は国家環境政策法で定められたガイドラインに従っているものの、トランスアラスカパイプラインに要求されるよりも小さなパイプライン敷設権を認めていた鉱物リース法には従っていないと述べた。 [63]石油会社とアリエスカはこの判決を連邦最高裁判所に控訴したが、1973年4月、裁判所は訴訟の審理を却下した。[64]
議会の問題
控訴裁判所が鉱物リース法はパイプラインの要件をカバーしていないと判断したため、アリエスカと石油会社は議会に働きかけ、同法を改正するか、より広い通行権を認める新しい法律を制定するよう働きかけ始めた。上院内務委員会は、1973 年 3 月 9 日に一連の法案に関する最初の公聴会を開始した。[65]環境反対派は、NEPA を理由にパイプラインに反対する姿勢から、リース法の改正または新しい法案に反対する姿勢に転換した。[66] 1973 年の春から夏にかけて、これらの反対派グループは議会にトランスカナダ石油パイプラインまたは鉄道を承認するよう説得しようとした。彼らは、「地中に残す」という議論は失敗する運命にあり、パイプラインに反対する最良の方法は、簡単に打ち負かされる効果のない代替案を提案することだと信じていた。[67]このアプローチの問題は、そのような代替案はどれも、トランスアラスカパイプラインよりも広範囲に及ぶ上に、環境へのダメージが大きいということだった。[68]
1973年夏まで、米国上院と下院の両方で、鉱物リース法の新しい法案と修正案の両方に関する公聴会が続けられた。7月13日、プロジェクトのさらなる調査を求める修正案、モンデール・ベイ修正案が否決された。[69]これに続いて、アラスカ州選出の上院議員マイク・グラベルによる修正案が上院で可決され、パイプライン推進派が再び勝利した。修正案は、パイプラインプロジェクトがNEPAのすべての側面を満たしていると宣言し、鉱物リース法を修正してアラスカパイプラインのより大きな権利を認めた。[70]再検討の結果、投票は49対49で同数となり、修正案を支持したスピロ・アグニュー副大統領の投票が必要となった。 [71]同様の修正案が8月2日に下院で可決された。[72] [73]
石油危機と認可法
1973年10月17日、アラブ石油輸出国機構は、ヨムキプール戦争中に米国がイスラエルを支援したことへの報復として、米国に対する石油禁輸を発表した。米国は石油の約35％を海外から輸入していたため、[74]禁輸措置は大きな影響を及ぼした。ガソリン価格は急騰し、ガソリン不足が頻繁に発生し、配給制が検討された。ほとんどのアメリカ人が問題の解決策を求め始め、リチャード・ニクソン大統領は、少なくとも解決策の一部としてトランスアラスカパイプラインの建設を働きかけ始めた。[要出典]
ニクソンは石油危機以前からパイプライン計画を支持していた。1973年9月10日、彼はパイプラインがその年の残りの議会会期における最優先事項であるとのメッセージを発表した。[75]禁輸措置が3週間続いた11月8日、彼はその声明を再確認した。議員らは有権者の圧力を受けて、トランスアラスカ・パイプライン認可法を制定した。この法律はパイプライン建設の法的障壁をすべて取り除き、財政的インセンティブを与え、建設のための権利を付与するものだった。この法律は草案が作成され、委員会を急いで通過し、1973年11月12日に下院で賛成361、反対14、反対60の投票で承認された。翌日、上院は80、反対5、反対15でこれを可決した。[76]ニクソンは11月16日にこの法案に署名し、1974年1月3日にパイプラインと輸送高速道路の連邦用地が付与された。[77]この契約は1月23日に石油会社によって署名され、作業が開始された。[78]
工事
1974年1月までに法的通行権は確保されていたが、寒さ、労働者の雇用の必要性、ダルトンハイウェイの建設のため、パイプラインの工事自体は3月まで開始されなかった。[79] 1974年から1977年7月28日、最初の1バレルの石油がバルディーズに到着するまでに、[3] [80]数万人がパイプライン工事に従事した。[81]米国の他のほとんどの地域が不況に見舞われていた時期に、高給の仕事に就ける可能性に惹かれて、数千人の労働者がアラスカにやって来た。[82]
建設作業員は長時間労働、低温、過酷な環境に耐えた。特にアティガン峠、キーストーン渓谷、サガヴァニルクトク川付近の困難な地形により、作業員は予期せぬ問題に対する解決策を考え出す必要に迫られた。[83]溶接不良や品質管理の不備に対する非難により議会の調査が行われ、結局ほとんど何も明らかにならなかった。[84] [85] 80億ドル以上が、800マイル（1,300 km）のパイプライン、バルディーズ海洋ターミナル、12のポンプ場の建設に費やされた。[86]建設作業では人的被害も出た。アリエスカと契約社員32人が、建設に直接関係する原因で亡くなった。この数字には公共交通機関の死傷者は含まれていない。[87]
インパクト
ブームタウン
パイプライン建設は、パイプラインルート沿いの町々に大規模な経済ブームをもたらした。建設前、フェアバンクスのような町々（1967年の壊滅的なフェアバンクス洪水からまだ復興途上だった）の住民のほとんどは、パイプラインを強く支持していた。[88]犯罪の急増、公共インフラの過負荷、アラスカの習慣に馴染みのない人々の流入に耐えた1976年までに、町の住民の56パーセントが、パイプラインがフェアバンクスを悪くしたと答えた。[89]ブームはバルディーズでさらに大きく、人口は1974年の1,350人から1975年夏までに6,512人、1976年には8,253人に急増した。[90]
この人口増加は多くの悪影響をもたらした。住宅価格は急騰し、1974年に4万ドルで売れた家が、1975年には8万ドルで購入された。[91]バルディーズでは、1960年代後半に400ドルで売れた土地が、1973年には4,000ドル、1974年には8,000ドル、1975年には10,000ドルで売れた。[92]住宅やアパートの賃貸料は、価格上昇とパイプライン労働者の需要によってそれに応じて高騰した。配管のない2部屋の丸太小屋の賃貸料は月500ドルだった。[93]フェアバンクスの2寝室の家に45人のパイプライン労働者が住み、週40ドルで交代でベッドを共有していた。[94]バルディーズでは、1974年12月に月額286ドルだったアパートの家賃が、1975年3月には月額520ドル、1975年4月には月額1,600ドル（さらに2人のルームメイトが必要）になった。ホテルの部屋は、バルディーズの北115マイル（185キロ）にあるグレナレンまで満室だった。[95]
価格の高騰は、パイプライン労働者に支払われる高額な給与によって引き起こされ、彼らは金を使うことに熱心だった。[96]給与が高かったため、アラスカのパイプライン以外の労働者の間でそれに応じた賃金の引き上げの要求が生じた。パイプライン以外の企業は賃金引き上げの要求に追いつけないことが多く、離職率は高かった。フェアバンクスのイエローキャブの離職率は 800 パーセント、近くのレストランの離職率は 1,000 パーセントを超えていた。[97]多くのポストは、経験レベルを超えて昇進した高校生によって埋められた。需要を満たすために、フェアバンクスの高校は、やはり 1 日 8 時間働く生徒を教えるために、午前と午後の 2 交代制をとった。[98]賃金と人口の増加は、商品とサービスの需要の増加を意味した。フェアバンクスでは行列に並ぶことが日常となり、フェアバンクスのマクドナルドは、最近オープンしたストックホルム店に次ぐ世界第 2 位の売上となった。[99]アリエスカとその請負業者は地元の店から大量に購入したため、車からトラクターの部品、水軟化剤の塩、電池、はしごまであらゆるものが不足しました。[99]
巨額の金が儲けられ、使われたことにより、パイプラインのルート沿いの町では犯罪や違法行為が急増した。警察官や州警察官が大量に辞職し、公共部門の仕事で得られる賃金をはるかに上回る賃金でパイプラインの警備員になったことで、状況は悪化した。[100]フェアバンクスのセカンドアベニューは売春婦のたまり場として悪名高くなり、町中には数十軒のバーがあった。1975年、フェアバンクス警察は人口1万5000人のこの都市で40人から175人の売春婦が働いていると推定した。[101]売春婦のポン引きが縄張り争いを起こし、トラブルを引き起こすこともあった。1976年、警察は自動小銃を振り回す争うポン引き同士の銃撃戦に対応した。[102]しかし、概して、警察が抱える最大の問題は酔っ払いの乱闘や喧嘩の数であった。[102]パイプライン自体では、盗難が大きな問題だった。会計や記録の保管が不十分だったため、大量の工具や機器が盗まれた。[103]ロサンゼルス・タイムズ紙は1975年に、アラスカの黄色に塗装されたトラック1,200台のうち200台がアラスカで行方不明になり、「マイアミからメキシコシティに散らばった」と報じた。アラスカは問題を否定し、行方不明になったのは20～30台のトラックだけだと述べた。[104]盗難の問題は、パイプライン業者がパイプラインキャンプに空の箱を郵送する慣行に典型的だった。その後、箱に品物を詰めて出荷した。アラスカがすべての荷物を警備員の立ち会いのもとで封印しなければならないと決定した後、キャンプから送られる荷物の数は75パーセント減少した。[105]
アラスカの経済
1977 年以来、プルドー湾とノーススロープの他の油田によって生み出された富は、これまでに捕獲されたすべての魚、捕獲されたすべての毛皮、伐採されたすべての木よりも価値があります。さらに、銅、鯨骨、天然ガス、錫、銀、プラチナ、およびアラスカで採掘されたすべてのものもすべて加えます。アラスカの歴史のバランスシートは単純です。プルドー湾 1 つあたりの実質ドル価値は、アラスカで太古の昔から採掘、伐採、捕獲、または殺されてきたすべてのものよりも高いのです。[106]
アラスカの歴史家テレンス・コール
1977年にトランスアラスカパイプラインシステムが完成して以来、[3]アラスカ州政府は石油生産者と荷送人が支払う税金に依存してきました。1976年以前、アラスカの個人所得税率は14.5％で、米国で最も高かった。[107]州の総生産は80億ドルで、アラスカの人々の個人所得は50億ドルでした。[106]パイプラインが稼働してから30年後、州には個人所得税はなく、州の総生産は390億ドルで、アラスカの人々の個人所得は250億ドルでした。[106]アラスカは最も重い税金を課せられた州から最も税金がかからない州へと移行しました。[107] [108]
違いは、トランスアラスカパイプラインシステムと、それがアラスカにもたらした税金と収益でした。[106]アラスカと石油会社は、建設作業中とその後の数年間に数十億ドルをアラスカ経済に注入しました。[109]さらに、これらの会社が支払った税金は、州の税制構造を変えました。パイプラインが石油を輸送し始めてから5年後の1982年までに、アラスカの収入の86.5％が石油産業から直接得られました。[110]
アラスカの石油生産に課せられる一連の税金は1977年以降何度か変更されているが、全体的な形式はほぼ同じままである。[111] [112]アラスカは州有地での石油生産からロイヤルティを受け取る。州はまた、石油生産施設および輸送（パイプライン）資産に対する固定資産税も課している。これはアラスカで唯一の州固定資産税である。石油会社には特別法人税があり、州は生産された石油の量に課税する。この生産税はポンプステーション1の石油のコストに課される。この税を計算するために、州は石油の市場価値を取り、輸送コスト（タンカーおよびパイプラインの関税）を差し引き、生産コストを差し引いた後、毎月生産される石油1バレルあたりの結果を乗じる。州は生産されたドル額のパーセンテージを取る。[113]
2007年にサラ・ペイリン元知事が導入し、その年にアラスカ州議会で可決された最新の課税制度では、利益に対する最高税率は50%である。税率は石油価格に応じて変動し、価格が低ければ税率も低くなる。[112]また、州は州内で生産される石油の12.5%を所有している。この「ロイヤルティ石油」は課税されず、石油会社に売却され、追加の収入を生み出している。[114]地方レベルでは、パイプライン所有者は、固定資産税を課す地区内にあるパイプライン部分とパイプライン施設に対して固定資産税を支払っている。この固定資産税は、パイプラインの価値（州が評価）と地方の固定資産税率に基づいている。例えば、フェアバンクス・ノーススター自治区では、パイプライン所有者は固定資産税として920万ドルを支払っており、これは自治区で支払われる固定資産税の約10%にあたる。[115]
パイプラインによって生み出された莫大な公的収入は、その臨時収入をどうするかという議論を引き起こした。プルドーベイ石油リース売却によって創出された記録的な9億ドルは、州全体の予算が1億1800万ドルに満たなかった時期に行われたが、[107]売却によって創出された金額はすべて1975年までに使い果たされた。 [116]パイプラインとそれによって運ばれる石油に対する税金は、州の財政にさらに多くのお金をもたらすと約束した。石油収入が入ってくるとすぐに使われてしまうことがないように、アラスカ州議会とジェイ・ハモンド知事は、州の長期貯蓄口座であるアラスカ永久基金の創設を提案した。 [117]この措置には憲法改正が必要であり、1976年11月に正式に可決された。この預金とその後の預金はすべて債券に投資されたが、投資のスタイルとその使用目的についてすぐに議論が起こった。[119]
1980年、アラスカ州議会は永久基金の投資を管理するアラスカ永久基金公社を設立し、基金の利子からアラスカ州民に毎年支払う永久基金配当プログラムを可決した。誰が支払いを受ける資格があるかについて2年間の法廷論争の後、最初の小切手がアラスカ州民に配布された。[120] 2007年に400億ドル以上でピークに達した後、基金の価値は2009年夏の時点で約260億ドルに減少した。[121]永久基金に加えて、州は憲法予算準備金も維持している。これは、パイプライン関税をめぐる法廷闘争により石油会社から15億ドルを超える一時金が発生した後に1990年に設立された別の貯蓄口座である。[122]憲法予算準備金は永久基金と同様に運営されているが、永久基金とは異なり、州の年間予算の支払いのためにそこから資金を引き出すことができる。[114]
石油価格
トランス・アラスカ・パイプライン・システムは1977年に石油の供給を開始したが[3] 、世界の石油価格に直ちに大きな影響は与えなかった。[123]これは、フル生産に達するまでに数年を要したことと、アラスカ以外の米国での生産が1980年代半ばまで減少したことが一因である。[124]イラン革命とOPECの価格上昇は、 TAPSの生産増加にもかかわらず、 1979年のエネルギー危機を引き起こした。石油価格は1980年代後半まで高止まりし[123] 、国際情勢の安定、価格統制の撤廃、プルドーベイでの生産のピークが1980年代の石油供給過剰の一因となった。1988年、TAPSは米国の石油生産量の25％を供給していた。ノーススロープの石油生産量が減少するにつれ、TAPSの米国生産量に占める割合も減少した。今日、TAPSは米国の石油生産量の17％未満を供給している。[125]
社会的影響
パイプラインは、毎年数万人の観光客をパイプライン観光に誘致している。[126]著名な訪問者には、ヘンリー・キッシンジャー、[127] ジェイミー・ファー、[127] ジョン・デンバー、[127]ジェラルド・フォード大統領、[127]ノルウェー国王オーラヴ5世、[ 128]グラディス・ナイトがいる。ナイトはパイプライン建設を題材にした2本の映画「パイプ・ドリームス」と「ジョイライド」に主演したが、どちらも批評家から酷評された。[129] 「オン・デッドリー・グラウンド」や「30デイズ・ナイト」などの他の映画でも、パイプラインに言及したり、プロット装置としてパイプラインを使用している。[130] [131]
1980 年に出版されたアリスター・マクリーンの小説「アサバスカ」も、アラスカ パイプラインとカナダのアサバスカ タールサンドに対する破壊工作の脅威を扱っています。[引用が必要]
パイプラインは、様々な芸術作品にも影響を与えています。パイプライン特有の芸術作品の中で最も注目すべきものは、パイプラインマップです。これは、廃パイプの一部をアラスカの形に切り取り、その地図に金属片でパイプラインの経路を描いたものです。[132]パイプラインマップは、パイプラインで作業する溶接工によって頻繁に作成され、観光客に販売されたり、ギフトとして配られたりしました。[133]パイプラインに触発された他の芸術作品には、パイプラインを通じて輸送された原油を含んだオブジェクトがあります。[134]
技術的な詳細
トランス・アラスカ・パイプラインに供給される石油は、アラスカのノーススロープにあるいくつかの油田のうちの1つから来ている。パイプラインと最もよく関連付けられるプルドーベイ油田は石油を供給しているが、[19]他にもクパルク油田、[137]アルパイン油田、[138] エンディコット油田、リバティー油田などからも石油が供給されている。[139]石油はおよそ120 °F (49 °C) で地中から湧き出し、ノーススロープを横切る供給パイプラインを通ってポンプステーション1に到達するまでに111 °F (44 °C) まで冷却される。[140]ノーススロープの原油の比重は60 °F (16 °C) で29.9 APIである。 [141]パイプラインの流量は2013年から2018年まで安定しており、1日あたり50万バレル強で推移している。最小流量年は2015年で、平均508,446バレル/日（80,836.5 m 3 /日）でした。[142]これは理論上の最大容量である1日あたり214万バレル（340,000 m 3 /日）[143]または実際の最大値である1988年の1日あたり203万バレル（323,000 m 3 /日）[144] を下回っています。ポンプステーション1からバルディーズまでのパイプラインの全長を石油が移動するのにかかる平均時間は、1988年から2018年にかけて4.5日から18日に増加しました。[145]
パイプラインの最小流量は、最大流量ほど明確に定義されていません。低流量で稼働させることで、パイプラインの寿命が延び、所有者の利益も増加します。[146] 2012年の流量600,000 bbl/dは、パイプラインの設計値を大幅に下回っています。低流量では、石油がラインをゆっくり移動する必要があり、高流量の場合よりも温度が下がります。ラインが凍結すると、ライン内のピグが詰まり、シャットダウンと修理が必要になります。[146] 2011年のAlyeskaのエンジニアリングレポートでは、凍結を避けるために、いくつかのポンプステーションにヒーターを取り付ける必要があると述べられています。このレポートでは、これらの改善により流量が350,000 bbl/dまで低下する可能性があると指摘していますが、絶対的な最小値を決定しようとはしていません。他の研究では、現在のパイプラインでは最小値は70,000〜100,000 bbl/dであると示唆されています。アリエスカはまた、プルドーベイからフェアバンクスまでの48インチのパイプラインを20インチのパイプラインに置き換え、残りの経路を鉄道で移動させることもでき、その場合、1日あたり45,000バレルの供給が可能になる。[146]
ポンプステーションは、パイプラインを通過する石油の勢いを維持する。[147]ポンプステーション 1 は、パイプラインの全長にわたって広がる 11 のポンプステーションのうち、最も北に位置する。当初の設計では、それぞれ 4 台のポンプを備えた 12 のポンプステーションが計画されていたが、ポンプステーション 11 は建設されなかった。しかし、ポンプステーションは当初の命名システムを維持した。開始時には 8 つのステーションが稼働していたが、処理量の増加に伴い、1980 年までにこの数は 11 に増加した。[148] 2006 年 12 月の時点では、稼働しているのは 5 つのステーションのみで、ポンプステーション 5 は予備であった。[149]ポンプステーション 2 と 7 は 60,000 ガロン/分 (227,125 L/分) の容量があり、他のすべてのステーションの容量は 20,000 ガロン/分 (75,708 L/分) である。[150]ポンプは天然ガスまたは液体燃料タービンである。[143]
蛇行や温度・地震対策のため、パイプステーションとラインの終点間の直径48インチ（1,200 mm）の溶接鋼パイプラインの総距離は800.3マイル（1,288.0 km）であるが、プルドーベイステーションとバルディーズステーションの終点間の直線距離は639.34マイル（1,028.92 km）である。[151]パイプラインは34の主要な川や小川、約500の小さな川を横断している。最高地点はアティガン峠で、パイプラインは海抜4,739フィート（1,444 m）にある。パイプラインの最大勾配はチュガッチ山脈のトンプソン峠で145%である。[151]パイプラインは40フィートと60フィート（12.2メートルと18.3メートル）のセクションで構築された。これらのセクションのうち 42,000 個が溶接されて二重ジョイントが作られ、ライン上に敷設されました。二重ジョイントを連続したパイプラインに接合するには、66,000 個の「現場ガース溶接」が必要でした。[152]パイプには 2 つの異なる厚さがあります。そのうち 466 マイル (750 km) は 0.462 インチ (1.17 cm) の厚さで、残りの 334 マイル (538 km) は 0.562 インチ (1.43 cm) の厚さです。[26]地上部分のパイプラインを支える垂直支持部材は 78,000 個以上あり、[153]パイプラインには 178 個のバルブが含まれています。[154]
パイプラインの終点にはバルディーズ海洋ターミナルがあり、 18基の貯蔵タンクに918万バレル（146万立方メートル）の石油を貯蔵できる。[155]タンクの高さは63.3フィート（19.3メートル）、直径は250フィート（76メートル）である。タンクは常に平均85％が満杯で、780万バレル（124万立方メートル）である。[156]ターミナルの3つの発電所はそれぞれ12.5メガワットを発電している。[157]船舶を係留するためのタンカーバースが4つあり、さらに石油の汲み上げが行われる積み込みバースが2つある。1977年以来、19,000隻以上のタンカーが海洋ターミナルで積み込まれている。[158]
メンテナンス
パイプラインは1日に数回調査され、そのほとんどは航空機によるものです。また、水漏れやパイプの沈下やずれなどの問題がないか確認するために、徒歩や道路での巡回も行われます。パイプラインの調査は最短21日で完了しますが、徹底するためにほとんどの調査はより長い時間がかかります。[159]ただし、これらの外部検査は標準的なメンテナンスの一部にすぎません。パイプラインのメンテナンスの大部分は、パイプラインピッグ（さまざまな機能を実行するためにパイプラインに送り込まれる機械装置）によって行われます。[160]
最も一般的なピグはスクレーパーピグです。[161]これは、石油から沈殿してパイプラインの壁に溜まったワックスを取り除きます。石油が冷たいほど、ワックスが蓄積します。この蓄積はさまざまな問題を引き起こす可能性があるため、パイプをきれいに保つために定期的な「ピギング」が必要です。 [162] 2 つ目のタイプのピグは、パイプ内を移動して腐食を探します。腐食検出ピグは、磁気センサーまたは超音波センサーを使用します。磁気センサーは、パイプラインの金属の磁場の変化を分析することで腐食を検出します。超音波テストピグは、パイプラインの壁の振動を調べることで腐食を検出します。他のタイプのピグは、パイプラインが曲がったり座屈したりしているかどうかなど、パイプラインの形状の不規則性を探します。[163]さまざまなセンサーを備えた「スマート」ピグは、複数のタスクを実行できます。[164]通常、これらのピグはプルドーベイに挿入され、パイプラインの全長にわたって移動します。 2009年7月、パイプラインの中間点付近にあるポンプステーション8にピグランチャーが設置された。[164]
3つ目の一般的なメンテナンスは、パイプラインの地下部分に沿った犠牲陽極の設置と交換です。これらの陽極は、パイプラインの埋設部分に影響を及ぼす電気化学作用による腐食を軽減します。腐食が進むと、陽極の掘削と交換が必要になります。[165]
事件
パイプラインは、妨害行為、人為的ミス、メンテナンスの失敗、自然災害などにより、時折損傷を受けています。法律により、アラスカ石油会社は重大な原油流出を規制当局に報告することが義務付けられています。[167]エクソンバルディーズ号原油流出事故は、アラスカ石油に関わる最もよく知られた事故ですが、パイプライン自体は関係していませんでした。[168]流出事故後、アラスカ石油会社は、原油流出の責任を負ったエクソンモービルを含む石油会社が費用を負担する緊急対応部隊を編成しました。 [ 169 ] [170]
1977年7月8日、第8ポンプ場で爆発が発生し、作業員1名が死亡、5名が負傷、ポンプ場が破壊された。[171] [172]議会委員会は後に、原因は作業員が適切な手順に従わなかったため、当時修理中だったポンプに原油が流入したことであると発表した。 [173] 1977年6月20日から8月15日までの運用開始から2か月間で、7件の事故が発生し、パイプラインは定期的に停止した。NTSBはシステムを調査し、勧告を行った。[174] [175]
主要パイプラインによる最大の原油流出は1978年2月15日に発生し、フェアバンクスの東にあるスティールクリークで身元不明の人物が1インチ（2.54センチメートル）の穴を開けた。[176]パイプラインが閉鎖されるまでに、穴から約16,000バレル（2,500 m3 ）の原油が漏れた。 [166] 21時間以上経ってから、パイプラインは再開された。[177]
この鋼管は銃撃に強く、これまでも何度か耐えてきたが、2001年10月4日、ダニエル・カーソン・ルイスという名の酔った銃撃犯がリベングッド近くの溶接部に銃撃で穴を開け、パイプライン史上2番目に大きな幹線原油流出事故を引き起こした。[178]パイプラインからはおよそ6,144バレル（976.8 m 3）が漏れ、4,238バレル（673.8 m 3）が回収され、パイプラインに再注入された。[179]約2エーカー（8,100 m 2）のツンドラが汚染され、清掃作業で除去された。[180]パイプラインは修理され、60時間以上後に再開された。[181]ルイスは2002年12月、器物損壊、暴行、飲酒運転、油汚染、違法行為で有罪判決を受けた。[182]
パイプラインは地震、森林火災、その他の自然災害に耐えられるように建設された。2002年のデナリ地震は、パイプラインの真下を通る断層線に沿って発生した。[183] 断層線の真上にあるパイプラインの特定の1,900フィートのセクションのスライダーサポートは、水平方向に20フィート、垂直方向に5フィートの地盤滑りを許容するように設計されていた。このマグニチュード7.9の地震では、地盤は水平方向に14フィート、垂直方向に2.5フィート移動した。パイプラインは破損しなかったが、スライダーサポートの一部が損傷し、予防措置としてパイプラインは66時間以上停止した。[181] [184] 2004年には、パイプラインの一部が山火事に見舞われたが、パイプラインは損傷せず、停止もしなかった。[185] [186]
2010年5月、予定されていた操業停止中に、フォート・グリーリー近くのポンプ場から数千バレルもの石油が流出した。火災制御システムのテスト中に安全弁制御回路が故障し、石油がタンクに流れ込み、二次封じ込め区域に溢れ出た。[187]
2011年1月8日、ポンプ場1のブースターポンプの地下で漏れが発見された。80時間以上にわたり、パイプラインの流量は通常の5%にまで減少した。油回収システムが設置され、パイプラインが再び停止するまで全流量が回復し、漏れた部分を回避するためにバイパスが設置された。[188] [189] [190]
近年、気候変動によるアラスカ州の大雨[要出典]により、パイプラインのすぐ近くで洪水が発生している。2019 年 5 月、コールドフット北部のディートリッヒ川が氾濫し、川岸が 25～50 フィート浸食され、緊急作業が必要となり、川とパイプラインの間には 80 フィートの緩衝帯しか残らなかった。数か月後の 8 月には、サガヴァニルクトク川が氾濫し、川岸が 100 フィート浸食され、川とパイプラインの間には 30 フィートの緩衝帯しか残らなかった。ロウ川も 2019 年 3 月にパイプラインの近くで氾濫し、2020 年 6 月にも氾濫した。アリエスカは建設資材や緊急対応資材を備蓄し、フェアバンクスの北西 57 マイルのパイプラインの下に地上チラーを設置して対応しているようだが、「重大な影響のある地域」でのパイプライン破損に対処する計画に関する包括的な情報はすぐには入手できない。[191]
2021年、パイプラインは初めて永久凍土の融解により損傷を受けた。2年以上凍ったままの地面である永久凍土は、パイプラインの健全性にとって不可欠である。フェアバンクスの北西約57マイルでは、永久凍土の融解により斜面が変形し、パイプラインの支柱がねじれたり曲がったりした。アリエスカ社は、永久凍土を安定させるため、アラスカ州天然資源局に緊急防御工事を行うよう請願しなければならなかった。[192]
21世紀
1970年代初頭のパイプラインの当初の設計では、プルドーベイの石油生産量は100億バレルと予想され、25年の耐用年数が求められていた。ほとんどの経済、工学、建設の尺度から判断すると、アラスカパイプラインは大成功を収めている。しかし、2000年代初頭以降、石油生産量の減少がパイプラインにとって深刻な問題を引き起こしている。[193]流量が遅くなると、石油はパイプライン内でより長く留まり、バルディーズへの輸送中にさらに冷却される。氷点下（32°F）以下に下がることは許されない。さもないと、水分が石油から分離してその場で凍結するため、パイプラインが固まり、ひび割れ、破裂する可能性がある。[145]パイプライン運営業者のアリエスカが実施した「低流量影響調査」では、2011年6月に、現在のパイプラインの最小流量は冬季で1日30万～35万バレルであると結論付けられた。[194]
この最低流量は法的に議論のある数字である。なぜなら、パイプラインの課税価値は、それがどれだけ長く稼働できるかに大きく依存するからである。[194] 2011年後半、アラスカ州高等裁判所は、アリエスカの低流量調査は無効であるとの判決を下し、BPの内部調査を支持する判決を下した。[146] BPの調査では、パイプラインのルートに沿ってヒーターを設置することで、最低流量を1日あたり7万バレル（11,000 m 3 /日）まで下げることができると結論付けていた。[194]この裁判所の判決により、パイプラインの課税資産価値は9倍に増加した。[195]この裁判でも引用された国立資源保護協議会の調査では、この提案に具体的な数字が示され、パイプラインの補強に8億ドルを投資すれば、パイプラインの寿命を延ばすことができ、既存の油井だけでさらに280億ドルの石油を抽出できると結論付けている。[194] [146] [196]このNRDCの研究ではさらに次のように説明している。「これは、アリエスカの低流量影響調査（LoFIS）で示唆されているものよりも低い最小スループットレベルです。LoFISで示唆されている最小スループットレベルを使用しなかったのは、この調査で使用された仮定に重大な疑問があり、LoFISはその主張を裏付ける十分なデータを提供していないためです。」[196]
トランスアラスカパイプラインシステム更新環境影響評価書は、2010年に、ANWR外での探査が進行中のため、流量レベルは少なくとも2032年まで機能すると推定しました[197]。低流量を可能にする改良により、パイプラインの寿命は2075年まで延長される可能性があります。[146]
パイプラインの流量が減少するにつれ、その所有権は変動してきた。2000年にエクソンとモービルが合併した際、モービルは合併の条件としてパイプラインの3.1%の株式をウィリアムズ・カンパニーに売却した。 [198] 3年後、ウィリアムズはその株式をコーク・インダストリーズの子会社であるコーク・アラスカ・パイプライン・カンパニーに売却した。[199] 9年後、コークは、1970年以来わずかな所有権を保有していたユノカルと同様に、その株式を他のパイプライン所有者に売却すると発表しました。[200] 2019年、BPはアラスカ事業をヒルコープ・エナジー・カンパニーに売却する計画を発表した。[201] 2020年に締結されたこの取引には、BPのトランスアラスカ・パイプラインシステムの所有権49.1%が含まれていた。[202]この取引に反対する人々は、財務状況を完全に開示していないヒルコープには、気候変動による洪水や雪解けに関連した安全上の懸念に対処するために必要な資源と専門知識が不足しているのではないかと懸念を表明した。[203]
土地の譲渡およびリースの条件により、アラスカパイプラインの所有者は、洗浄されキャップされた地下パイプを除き、寿命が尽きたパイプラインと補助設備を撤去する必要があります。[204]この数十億ドル規模のプロジェクトは、この目的のために石油輸送顧客に特別に請求された資金から支払われる必要がありますが、2004年の時点でこれらの資金は他の資金と混同されており、必要な金額は争点となっていました。[204]
参照
- アラスカガスパイプライン、提案
- アラスカから石油を輸送するために提案された貨物機、ボーイングRC-1
- カノルパイプライン
- パイプラインの北側と並行するダルトンハイウェイ
- プルドー湾原油流出
- アサバスカ、パイプラインが主役のアリスター・マクリーンの小説
注記
- ^ ab 「『豚』がパイプラインで石油の流れを先導」ユージーン・レジスター・ガード（オレゴン州）。UPI。1977年6月20日。1Aページ。
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、トランスアラスカ・パイプラインシステムに関連するメディアがあります。
- アリエスカパイプラインのウェブサイト
- アラスカパイプライン アーカイブ済み 2017年2月5日、Wayback Machine – 関連するAmerican Experienceエピソード
- トランスアラスカパイプライン認可法の本文