Loading article…
議会の手続きでは、以前に決定された事項について動議（または質問の再検討）を再検討することがあります。この目的には「再検討」動議が使用されます。この動議は米国発祥で、議会では通常使用されません。[1] [2]この動議の特別な形式は再検討であり、議事録に記載されます。
説明と使用
ロバーツ議事規則新改訂版
| クラス | 議会に再度質問を提出する動議 |
|---|---|
| 他の人が発言するときはどうすればいいですか? | 他の人に発言権が与えられたが、その人が話し始めた後ではない場合 |
| 2番目が必要ですか? | はい |
| 議論の余地あり? | 再考動議が議論の余地がある場合、その問題について議論することができる。 |
| 再検討してもいいでしょうか? | いいえ |
| 修正可能? | いいえ |
| 投票が必要です | 過半数 |
投票された問題は、再考動議によって再び持ち込まれる可能性がある。ロバーツ議事規則改訂版（RONR）によれば、この動議は、元の動議の採決後、限られた時間内に、つまり同じ日か、複数日にわたる会期（大会など）の場合は、業務が行われる会期の翌日に提出されなければならない。[3]
再考動議が処理されるか失効するまで、当初の投票の効力は停止され、それを実施するための措置は講じられません。[4]これは、後の会議で提出できるが可決されるまで当初の決定に影響を与えない 撤回動議とは対照的です。
再考動議は、当初の投票で優勢な側に投票した議員（動議が可決された場合は「賛成」票を投じた人、動議が否決された場合は「反対」票を投じた人など）のみが提出できる。[1]再考動議を提出した議員が優勢な側に投票したという主張に別の議員が異議を唱える場合、点呼投票の記録に別の記載がない限り、再考動議を提出した議員の主張が信じられる。[5]
再考動議は、再考される動議が議論の余地がある限りにおいて議論の余地がある。[6]
再考動議の提出は、他のすべての動議に優先し、何ら影響を及ぼさない。[7]ただし、他の議案が保留中の場合は提出時に再考動議は検討されず、再考動議の検討時期は再考の投票につながった動議の順位によって決まる。[8]再考動議をその時点で検討できなかった場合、議員は適切なときに再考動議を提出することができる。[9]
国会手続きの標準法
標準議会手続き規則（TSC）では、再考動議の扱いが次のように異なっています。この動議は、どの議員でも提出できます（賛成票を投じた議員だけではありません）。[10]再考の理由についてのみ議論でき、再考動議が可決された場合にのみ、元の動議が議論されます。[11]主要動議の投票のみが再考できます（副次動議は再考できません）。[12]他の議題が保留中に提出された場合、再考動議は、他の議題が処理され次第取り上げられます（誰かが動議を提出するまで待たない）。[13]
立法上の使用
アメリカの立法機関では、ほとんど制限なく再考する権利を認める強い伝統がある。[14]他の議会の場合と同様に、別の動議の方がより直接的に結果を達成する場合（たとえば、議題をテーブルに置く動議を再考するのではなく、テーブルから取り除く）には、再考は認められない。また、その行動によって既得権が獲得された場合、またはその主題が元の行動をとった機関の制御または手の届かないところにある場合も、再考することはできない。[15]
メイソンの立法手続きマニュアルには、議会の権限の範囲内で実際に議題が制限されることを除いて、再考動議には期限がないと記載されている。 [16]
これらの機関の規則では、優勢な側に投票した人だけでなく、どの議員でも再考の動議を提出できると規定されている場合があります（カリフォルニア州上院規則第43号、ニューヨーク州上院規則第6号など）。[17] [18]
メイソンのマニュアルでは、議員が再考動議を通知することを認めている。[19]
米国議会では、再考動議には特定の制限がある。[20]さらに、この議会では、投票後に議長または仮議長（米国下院の場合）または議長または仮議長代行（米国上院の場合）が通常、「異議がなければ、再考動議は議題に上る」と発表するのが慣例となっている。[21]再考（または議題に上る）動議が実際に提出されていなくても、この声明を出すことで（異議がない限り）、将来の再考動議の提出が妨げられ、投票が最終的なものとなる。
再考して議事録に記入する
再考動議と議事録への記載は、再考動議の特別な形式であり、可決された動議の効力を自動的に停止し、同じ日に開催できない別の会議で呼び出されるまで有効にします。[22]その目的は、欠席したメンバーに通知する時間があるまで、一時的な多数派が措置について行動するのを遅らせることです。[23] [24]
この動議は、頻繁に会議が開かれ、定足数が少ない大規模な団体で必要となる。例えば、長時間の会議で多くのメンバーが退席し、定足数が特定の行動を取ることを決意したグループのみで構成される場合などである。この場合、この動議により、その行動に関する投票が最終的なものになるのを防ぐことができる。[23]
この動議は、遅延によって目的が達成されない動議には適用できない。[23]
デメテルのマニュアルには、「次回の会議の休会前に再考し議題に上程する動議が提出されなかった場合、問題となる行為は休会時に発効する。その目的が明らかに遅延である場合、再考し議題に上程することは不適切である」と記されている。[25]再考し議題に上程する動議は、それが提出された会議の終了前に取り下げることが認められている。
標準議会手続法にはこの動議は規定されていない。 [26]
参照
参考文献
- ^ ab ロバート、ヘンリー M.; 他 (2011)。ロバート議事規則新改訂版(第 11 版)。フィラデルフィア、ペンシルバニア州: Da Capo Press。p. 315。ISBN 978-0-306-82020-5。
- ^ Bagley, Toni (1976年10月10日). 「Americans Reconsider Motions」. Lakeland Ledger . 2016年2月20日閲覧– Google News経由。
- ^ ロバート 2011、316 ページ
- ^ ロバート 2011、321 ページ
- ^ デメテル、ジョージ（1969年）。 デメテルの議会法と手続きのマニュアル、ブルーブック、p. 229
- ^ ロバート 2011、320 ページ
- ^ ロバート 2011、317 ページ
- ^ ロバート 2011、318 ページ
- ^ ロバート 2011、323 ページ
- ^ スタージス、アリス（2001年）。 『議会手続きの標準法典』第4版、40～41ページ、236
- ^ TSC、42,236ページ
- ^ TSC、39ページ、236
- ^ TSC、39～40ページ
- ^ 全米州議会会議 (2000)。 メイソンの立法手続きマニュアル、p. 299–300
- ^ メイソン、301ページ
- ^ メイソン、310ページ
- ^ 「上院の常任規則」（PDF） www.legislature.ca.govカリフォルニア州議会2016年2月20日閲覧。
- ^ 「R5、2015年～2016年会期の上院規則を採択」ニューヨーク州上院。 2016年2月20日閲覧。
- ^ メイソン、465ページ
- ^ 「憲法、ジェファーソンのマニュアル、および下院規則、第 105 回議会 - 規則 XVIII. 再考」。www.gpo.gov。2016年 2 月 21 日閲覧。
動議が提出され、可決または否決された場合、同日または翌日に多数派の議員が再考を動議することができるものとし、その動議は、会議報告の検討または休会動議を除く他のすべての問題に優先し、その翌日以降、下院の同意なしに撤回することはできず、その後はどの議員も再考を要請できる。ただし、そのような動議が会期の最後の 6 日間に提出された場合は、提出時に処理されるものとする。
- ^ 「再考する動議」archives-democrats-rules.house.gov . 2016年2月20日閲覧。
- ^ ロバート 2011、333 ページ
- ^ abc ロバート2011、p.334
- ^ デメテル、ジョージ（1969年）。 デメテルの議会法と手続きのマニュアル、ブルーブック、p. 160
- ^ デメテル、162ページ
- ^ TSC、237ページ