2008年統合天然資源法

2008年統合天然資源法（Pub . L. 110–229（本文）（PDF）、S. 2739、122 Stat. 754-876 、2008年5月8日制定；CNRA）は、第110回米国議会で可決され、2008年5月8日に制定された法律です。    

この法案は、ニューメキシコ州選出の民主党上院議員で、上院エネルギー・天然資源委員会の委員長を務めるジェフ・ビンガマン議員 によって、2008年3月10日にS.2739として提出された。これは、連邦の土地と水に関する法案をまとめた「両院合同かつ超党派」の包括的な法案であった。

この法案は3月11日にエネルギー・天然資源委員会によって報告された。4月10日、上院本会議で賛成91票、反対4票（棄権5名）で可決された。4月29日、下院で賛成291票、反対117票（棄権23名）で可決された。下院では、通常、議論の余地のない法案に用いられ、可決には3分の2の賛成が必要となる規則停止動議により可決された。 2008年5月8日、ジョージ・W・ブッシュ大統領によって署名され、法律として成立した。

この法律の正式名称は、内務省、森林局、エネルギー省における特定のプログラムおよび活動を認可し、北マリアナ諸島をアメリカ合衆国との政治的連合に設立する盟約を承認する法律をさらに実施し、2003年の自由連合盟約改正法を改正し、その他の目的のための法案です。

第1章のタイトルは「森林局の認可」です。

• 第101条は、ワシントン州にワイルドスカイ原生地域を創設し、マウントベーカー・スノクォルミー国有林内の106,577エーカー（431.30^{平方キロメートル}）の国有林を、連邦政府所有地の中で最も保護された区分である原生地域に指定する。上院は過去3回の議会でワイルドスカイ原生地域に関する法案を可決したが、下院では法案が可決されなかったため、統合天然資源法が制定されるまで原生地域は指定されなかった（S. 520およびHR 886）。 
• 第102条は、オレゴン州ウィラメット国有林にあるウォルド湖周辺の19.6マイル（31.5km ）のトレイルを「ジム・ウィーバー・ループ・トレイル」と指定している。ジム・ウィーバーは、1975年から1987年までオレゴン州第4選挙区選出の米国下院議員を務めた人物である（HR 247）。 

第2章は「土地管理局の認可」と題されている。

• 第201条は、米国内務省傘下の土地管理局（BLM）に対し、カリフォルニア州のピエドラス・ブランカス灯台（HR 276）をBLMの国立景観保全システムにおける傑出した自然地域に指定する権限を与えている。
• 第202条は、土地管理局（BLM）に対し、フロリダ州のジュピター・インレット灯台および周辺の連邦所有地を、国立景観保全制度（S. 1143およびHR 1922）における傑出した自然地域として指定する権限を与えている。
• 第203条は、ネバダ州クラーク郡がネバダ州土地局に約51エーカー（210,000^平方メートル）のBLM土地を無償で譲渡し、ネバダ州兵が使用することを許可する（S. 1608およびHR 815）。 

第3章は「国立公園局の認可」と題されている。

副題A—協力協定には、第301条という1つの条項のみがあり、内務長官が「国立公園システムの区域内外の土地における協力活動を通じて国立公園システムの区域の自然資源を保護する目的で、州政府、地方政府、部族政府、その他の連邦機関、その他の公的機関、教育機関、民間の非営利団体、または参加する民間の土地所有者と協力協定を締結する」ことを認め、そのような協力協定の条件、制限を定め、予算を承認しています。その条件の1つは、協力協定は、河畔生態系の保全、外来侵入種の根絶、在来野生生物の生息地の回復など、国立公園システムの区域の自然資源に明確かつ直接的な利益をもたらさなければならないということです（S. 241およびHR 658）。

サブタイトルB—境界調整および認可には、次の3つのセクションが含まれます。

• 第311条は、内務長官がカール・サンドバーグ邸国立史跡に追加される土地を、売主の申し出または寄付により、最大110エーカー（0.45^{平方キロメートル}）まで取得することを認めている（S.488およびHR1100）。 
• 第312条は、マサチューセッツ州ローウェル 市内の5つの土地を含めるように、ローウェル国立歴史公園の境界を調整するものである（S. 867およびHR 299）。
• 第313条は、ワシントン州ベインブリッジ島にあるベインブリッジ島日系アメリカ人強制収容記念碑を含めるように、ミニドカ強制収容所国立記念碑の境界を調整する（S.916およびHR161）。
• 第314条は、アカディア国立公園の土地取得のために1,000万ドルを追加で計上し、内務長官がメイン州トレントンにある公園境界外の複合輸送センターに参加することを認めている（S.1329およびHR2251）。

副題C—研究は7つのセクションから構成されます。

• 第321条は、内務長官に対し、南北戦争の第一次ニュートニアの戦いと第二次ニュートニアの戦いの戦場跡地をウィルソンズクリーク国立戦場跡地に追加すべきかどうかを判断するための特別資源調査を実施するよう指示している（下院法案376号）。
• 第322条は、ミズーリ州セントルイスにあるソルジャーズ・メモリアル・ミリタリー・ミュージアムを国立公園システムの一部として指定することの妥当性と実現可能性を判断するための調査を実施するよう長官に指示している（下院法案1047号）。
• 第323条は、アーカンソー州ノーフォークの国道5号線沿いにあるウルフハウスを国立公園システムの一部として指定することの妥当性と実現可能性を判断するための調査を実施するよう長官に指示している（S. 1941）。
• 第324条は、コロンビア号事故後にスペースシャトル・コロンビア号の大きな残骸が回収された場所の1つにテキサス州に記念碑を建立することの適切性と実現可能性を判断するための調査を実施するよう長官に指示している（下院法案807号）。
• 第325条は、セサール・チャベスの生涯と農業労働運動にとって重要な場所が、国家歴史登録財への登録または国定史跡への指定の基準を満たしているかどうかを判断するための調査を実施するよう長官に指示している（S.327およびHR359）。
• 第326条は、マサチューセッツ州トーントンにある特定の歴史的建造物および地域を国立公園局の管轄区域として指定することの妥当性と実現可能性を判断するための調査を実施するよう長官に指示している（S.1184およびHR1021）。
• 第327条は、長官に対し、南カリフォルニアのリム・オブ・ザ・バレー回廊地域（「概ねサンフェルナンド、ラ・クレセンタ、サンタクラリタ、シミ、コーンホの各バレーを取り囲む山々を含む」）の調査を実施し、その地域の一部をサンタモニカ山脈国立レクリエーション地域に追加すべきかどうかを判断するよう指示している（HR 1835; S. 2739）。

副題D「記念碑、委員会、博物館」には、以下のセクションが含まれます。

• 第331条は、アメリカ独立戦争の准将フランシス・マリオンの功績を称えるため、連邦資金を使用せずにコロンビア特別区の連邦所有地に記念碑を建立することを規定している（S.312およびHR497）。
• 第332条は、ドワイト・D・アイゼンハワー記念委員会に、より強力な行政権限を与えており、「専門的または職業的サービスに関する契約を締結する能力、建築家を任命する能力、連邦機関、州、地方、部族、国際政府、および民間団体との協力協定を締結する能力」などが含まれる（S.890およびHR2094）。
• 第333条は、ワシントンD.C.に国立ラテン系アメリカ博物館を設立するための調査委員会を設置するものである（上院法案500号および下院法案512号）。
• 第334条は、サミュエル・ド・シャンプランの航海400周年、ヘンリー・ハドソンの航海400周年、およびロバート・フルトンの航海200周年を記念する2つの委員会を設置する（S. 1148およびHR 1520）。
• 第335条は、ケンタッキー州パデューカにあるアメリカキルター協会博物館を「アメリカ合衆国国立キルト博物館」に指定すべきであるという議会の意思を表明している。（下院決議第29号）
• 第336条は、ワイオミング州ジャクソンにある国立野生生物美術館を「アメリカ合衆国国立野生生物美術館」と指定すべきであるという議会の意思を表明している（上院決議6号および下院決議116号）。
• 第337条は、エリス島図書館を「ボブ・ホープ記念図書館」に改称する（下院決議759号）。
  • 1812年戦争のチェサピーク方面作戦を記念する「星条旗国立歴史トレイル」を創設するため、国立トレイルシステム法を改正する（上院法案797号および下院法案1388号）。
  • ルイス・クラーク国立歴史街道に付随するビジターセンターおよび隣接地を、非営利団体であるミズーリ川流域ルイス・クラーク解説街道・ビジターセンター財団に譲渡する。ただし、同財団は国立公園局の基準に従って当該地を管理することを条件とする（S. 471およびHR 761）。
  • ルイス・クラーク国立歴史トレイルを、ルイス・クラーク探検隊の準備段階と帰還段階に関連する米国東部の遺跡まで拡張することの妥当性と実現可能性を判断するための調査を実施する（S. 1991およびHR 3616）。
  • コネチカット州のエイトマイル川の特定区間を、国立野生景観河川制度の構成要素として指定する（上院法案553号および下院法案986号）。
  • アラスカ州デナリ国立公園内の土地に関する権益をアラスカ鉄道と交換し、鉄道会社が「公園を訪れる列車の乗客により良いサービスを提供するため」に方向転換を完了できるようにする（S. 1808）。
  • 1998年国家地下鉄道自由ネットワーク法（S. 1709およびHR 1239）に基づき、国家地下鉄道ネットワークへの予算を増額する。
  • 内務長官に対し、歳出予算を条件として、パシフィック・ジェネラル社の下請け業者に対し、2002年度から2003年度にかけてグランドキャニオン国立公園で行われた建設契約に基づく工事のうち、未払いとなっているものの支払いを承認する（下院法案1191号）。
• 第4章
  • 新たに複数の国立遺産地域を設立し、既存の遺産地域をいくつか変更する。具体的には以下の通り。
    • 聖地を巡る旅国立遺産地域を設立する（S. 289およびHR 1483）
    • ナイアガラの滝国立遺産地域を設立する（上院法案800号および下院法案1483号）
    • イリノイ州にエイブラハム・リンカーン国立遺産地域を設立する（上院法案955号および下院法案1483号）
    • 既存の国立遺産地域管理機関に対し、いくつかの技術的な修正を行い、既存のいくつかの遺産地域に対する予算措置の承認額を引き上げる（S. 817およびHR 1483）。
    • 沿岸遺産トレイルの認可を2011年まで延長する（S. 1039およびHR 1815）
    • オレゴン州クラトソップ郡とワシントン州パシフィック郡の沿岸地域、およびコロンビア川沿いの歴史的地域をコロンビア・パシフィック国立遺産地域に指定することの実現可能性を調査する（S. 257およびHR 407）。
• タイトルV
  • 米国地質調査所および開拓局に対し、アラスカ州の水資源に関する包括的な調査を実施し、喫緊のニーズを特定することを承認する（S. 200およびHR 1114）。
  • カリフォルニア州レッドウッドバレー郡水道局が、専用水利権の取得資金を調達するために、連邦政府以外の追加債務を締結することを認める法案（S. 1112およびHR 235）
  • カリフォルニア州オーバーンにあるアメリカンリバー揚水ポンプ場プロジェクトの所有権をプレサー郡水道局に移管する（下院法案482号）
  • アーサー・V・ワトキンスダムの高さを上げて貯水量を増やすことに関する実現可能性調査（環境評価および費用配分を含む）を実施することを開拓局に認可する（S. 512およびHR 839）。
  • 米国地質調査所および開拓局に対し、ニューメキシコ州における包括的な水資源マッピングの実施および州全体のデジタルオルソフォトマッピングの開発に関して、ニューメキシコ州に技術支援および助成金を提供する権限を与える（S. 255）。
  • ワシントン州にある米国開拓局ヤキマ事業の特定の建物および土地をヤキマ・ティートン灌漑地区に譲渡する（S. 235）
  • ユタ州ジュアブ郡を中央ユタプロジェクトのボンネビルユニットに追加し、地下水涵養、管理、および地表水資源と地下水資源の複合利用のためのシステムを調査するための資金を提供する（S. 1110）。
  • アイダホ州のA&B灌漑地区内の土地所有者は、地区のプロジェクト施設の建設費用を、各自が選択した時期に返済できるようにする（S.220およびHR467）。
  • 1996年オレゴン州資源保全法を改正し、デシューツ川保全プログラムの認可期間を延長する。ワロワダムの改修への連邦政府の参加を認可する。リトルビュート／ベアクリーク流域における水資源調査を認可する。ノースユニット灌漑地区の契約を改正し、節水プロジェクトを促進する（S. 263、S. 264、S. 265、S. 266およびHR 495）。
  • ネブラスカ州ハーラン郡湖とカンザス州ミルフォード湖の間にあるリパブリカン川流域における水供給・節水プロジェクトの実施可能性を調査し、水管理効率の向上を図る（下院法案1025号）。
  • カリフォルニア州のイースタン市営水道地区（HR 30）およびパロアルト・マウンテンビュー、ピッツバーグ、デルタディアブロ、アンティオック、ノースコ​​ースト郡、サウスカウンティサンタクララバレー、サンノゼの各水道地区（S. 1475およびHR 1526）への再生水供給を支援するために、米国開拓局が下水・地下水調査および施設法を改正する。
  • 9月11日の攻撃以降に発生したセキュリティ関連費用を、開墾局の水と電力の利用者に割り当てる（S. 1258およびHR 1662）。
  • 「石油、天然ガス、炭層メタンの探査中に発生する水の量を削減する上での障害を調査し、水質、公衆衛生、または環境に悪影響を与えることなく、灌漑やその他の目的で水を利用できる範囲を評価する」（S. 1116およびHR 902）
  • プラット川絶滅危惧種回復実施プログラム協力協定への連邦政府の参加、およびパスファインダーダムと貯水池の改修を承認する（S. 752およびHR 1462）
  • 中央オクラホママスター保全地区および同地区がサービスを提供する都市の水供給を増強するための代替案の実現可能性を調査する（S. 175およびHR 1337）
• タイトルVI
  • 2005年エネルギー政策法を改正し、先進エネルギー技術移転センターへの助成金交付を規定する（下院法案85号）。
  • 鉄鋼・アルミニウム省エネルギー・技術競争力法を2012会計年度まで再承認し、温室効果ガス排出量を削減する技術の研究開発を重視する（下院法案1126号）。
• 第7章
  • 1965年移民国籍法で定義されている米国移民法を、2017年12月31日までの移行期間を条件として、北マリアナ諸島連邦（CNMI）に適用する（S. 1634およびHR 3079）。
  • 北マリアナ諸島に米国下院における議決権のない代表者を任命し、その代表者を選出する手続きを確立した。
• 第8章
  • ミクロネシア連邦、マーシャル諸島共和国、パラオ共和国の加盟国における法的サービス、インフラ、教育サービスを改善するため、2003年自由連合盟約改正法を改正する。

国立公園保護協会と自然保護有権者連盟はこの法案を支持した。

• 2008年の環境

• 民主党政策委員会による概要と背景情報
• あまり知られていない移民危機：北マリアナ諸島連邦における連邦移民法